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1、綜合考試小抄例題1、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目, 業(yè)主委托監(jiān)理咨詢公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。該公司的副總經(jīng)理擔(dān)任該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。為了編寫監(jiān)理規(guī)劃, 總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫該項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理規(guī)劃范本, 將投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱進(jìn)行修改后編制成該項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報(bào)送業(yè)主。該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括: 工程項(xiàng)目概況; 監(jiān)理工作依據(jù); 監(jiān)理工作內(nèi)容; 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式; 監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃; 監(jiān)理工作方法及措施; 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé); 監(jiān)理設(shè)施o在第一次工地會(huì)議上, 業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布了總監(jiān)理工程師的任命
2、及授權(quán)范圍。總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)和監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。其中, 監(jiān)理工作內(nèi)容如下:編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃, 報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后下發(fā)施工單位執(zhí)行。檢查現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況并與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比, 發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令。協(xié)助施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)o審查施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成, 對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。編制工程量計(jì)量規(guī)則, 依次進(jìn)行工程計(jì)量。組織工程竣工驗(yàn)收。【問題】( 一) 指出該監(jiān)理咨詢公司編寫 監(jiān)理規(guī)劃 的做法不妥之處, 并寫出正確的做法。( 二) 指出該項(xiàng)目 監(jiān)理規(guī)劃 內(nèi)容中的缺項(xiàng)名稱。( 三) 在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容中找出不正確的內(nèi)容并改正o【參考答
3、案】( 一)1. 監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫不妥, 應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編寫, 專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫;2. 監(jiān)理公司總經(jīng)理審核不妥, 應(yīng)由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核;3. 根據(jù)監(jiān)理大綱范本修改不妥,應(yīng)具有針對(duì)性( 或應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、合同等編制) 。( 二) 缺項(xiàng)名稱: 監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作制度。( 三) 監(jiān)理工作內(nèi)容:1. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 審查并批準(zhǔn)( 審核、審查) 施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃。2. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 審查并批準(zhǔn)( 審核、審查) 施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)。3. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖, 對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)
4、行風(fēng)險(xiǎn)分析。4. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 按招標(biāo)文件的工程計(jì)量規(guī)定進(jìn)行工程計(jì)量o5. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 參加工程竣工驗(yàn)收( 或組織工程預(yù)驗(yàn)收) 。例題2、某公路建設(shè)工程項(xiàng)目, 其中包括路基和路面工程( hi), 大型橋梁(3 座), 業(yè)主把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個(gè)承包人( 單位), 并簽訂了施工承包合-同。某監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔(dān)了該公路工程的施工監(jiān)理任務(wù), 并簽訂了監(jiān)理委托合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下:1. 在施工期間, 任何工程變更均須經(jīng)過監(jiān)理單位審查、認(rèn)可, 并發(fā)布變更指令為有效, 實(shí)施變更.2. 監(jiān)理單位應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)委托的工程項(xiàng)目實(shí)施施工監(jiān)理。3. 監(jiān)理單位有發(fā)布開工
5、令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利o4. 監(jiān)理單位為本工程項(xiàng)目的最高管理者。5. 監(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)業(yè)主的權(quán)益。6. 監(jiān)理單位主要進(jìn)行質(zhì)量控制, 而進(jìn)度與投資控制的任務(wù)主要由業(yè)主行使。7. 由于監(jiān)理單位的努力, 使合同工期提前的, 監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。【問題】( 一) 上述監(jiān)理合同有無不妥之處, 怎樣提恰當(dāng)些。( 二) 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)如何考慮建立監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式?并說明理由, 且繪出組織結(jié)構(gòu)圖?!緟⒖即鸢? 一)1. 第1 條不妥。正確的是: 設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)在業(yè)主。任何設(shè)計(jì)變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后, 報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn), 同意后, 再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令, 實(shí)施變更。2. 第2 條正確。3. 第3 條不妥。
6、正確的是: 監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后, 有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令。4.第4 條不妥。正確的是: 監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工程項(xiàng)目的施工對(duì)承包人進(jìn)行全面的監(jiān)理、管理, 對(duì)某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此, 監(jiān)理單位不是也不可能是工程項(xiàng)目建設(shè)的惟一的最高管理者。5. 第5 條不妥。正確的是: 在監(jiān)理工作中, 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益6. 第6 條不妥。正確的是: 監(jiān)理單位有實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三方面的監(jiān)督控權(quán)。7. 第7 條不妥。正確的是: 監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建設(shè)工程提前, 業(yè)主應(yīng)按約定予以獎(jiǎng)勵(lì), 但不是利潤分成。( 二) 宜采用直線式組織模式。因?yàn)樵摴方?/p>
7、設(shè)項(xiàng)目由兩個(gè)承包人分別承包, 而直線式的組織結(jié)構(gòu)模式適用于監(jiān)理項(xiàng)目能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)的大、中型建設(shè)項(xiàng)目o例題3、實(shí)行公開招標(biāo)的某高速公路工程項(xiàng)目, 在開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書中分別存在如下問題:1. 有的投標(biāo)人沒有得到技標(biāo)邀請(qǐng)書。2. 有的投標(biāo)人缺少施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。3. 有的投標(biāo)人的施工工期比招標(biāo)文件要求24 個(gè)月工期短, 只有20 個(gè)月。有一個(gè)投標(biāo)人工期比招標(biāo)文件要求長, 為25 個(gè)月。4. 有的投標(biāo)文件在開標(biāo)后結(jié)束前一個(gè)小時(shí)送達(dá)。5. 有的投標(biāo)人沒有填寫清淤泥單價(jià), 只填報(bào)了合價(jià)。有的技標(biāo)人只填報(bào)單價(jià), 而沒有報(bào)合價(jià)。6. 投標(biāo)書中報(bào)價(jià)有的大寫( 文字表示) 的金額比小寫( 數(shù)
8、字表示) 的金額要小, 有的大寫金額比小寫金額大。7. 有的投標(biāo)人沒有代表參加現(xiàn)場(chǎng)考察。8. 有的投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前書面通知撤回投標(biāo)文件。也有的在開標(biāo)之后隨即要求撤回投標(biāo)文件。9. 有的技標(biāo)報(bào)價(jià)有修改, 在修改處蓋了授權(quán)代理人的章?!締栴}】招標(biāo)、評(píng)標(biāo)人對(duì)以上問題應(yīng)如何處理。答1. 對(duì)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人, 才獲得投標(biāo)邀請(qǐng)書, 未得到投標(biāo)邀請(qǐng)書無資格參加投標(biāo)。2. 現(xiàn)場(chǎng)平面圖, 不能滿足 符合性 條件, 為不合格標(biāo)書。3. 投標(biāo)工期少于招標(biāo)文件或長于招標(biāo)文件要求的m 個(gè)月, 均不能滿足 響應(yīng)性 要求, 也為不合格標(biāo)書。4. 技標(biāo)文件在開標(biāo)后, 雖開標(biāo)未結(jié)束, 但已超過投標(biāo)書遞交截止期, 應(yīng)
9、原封退回技標(biāo)人0 5. 沒有填報(bào)單價(jià)的可視為已含入其他工程細(xì)目的單價(jià)中, 只報(bào)了單價(jià)沒有報(bào)合價(jià), 可以按投標(biāo)人已報(bào)單價(jià)乘以該項(xiàng)目工程數(shù)量所得合價(jià)予以修正。6. 當(dāng)大寫金額與小寫金額不符時(shí), 以大寫金額為準(zhǔn)。7. 投標(biāo)人沒有代表參加現(xiàn)場(chǎng)考察和出席開標(biāo)活動(dòng), 表明投標(biāo)人沒有必要參加現(xiàn)場(chǎng)考察, 并不影響技標(biāo)人編制標(biāo)書。8. 投標(biāo)截止時(shí)間之前, 投標(biāo)人書面通知可以撤回投標(biāo)書; 但開標(biāo)之后即投標(biāo)截止期以后, 不得撤回。因開標(biāo)后已進(jìn)入技衍譴效期。在投標(biāo)有效期撤回投標(biāo)文件按規(guī)定沒收投標(biāo)擔(dān)保金。9. 投標(biāo)報(bào)價(jià)按規(guī)定修改, 投標(biāo)書鈣有效例題4、某甲級(jí)監(jiān)理公司通過投標(biāo)承擔(dān)了某高速公路的一個(gè)監(jiān)理合同段的施工全過程的
10、監(jiān)理工作, 并與業(yè)主簽訂了監(jiān)理委托合同, 該監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師, 并按以下監(jiān)理實(shí)施程序開展了工作:( 一) 建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)1. 確定了本監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量控制目標(biāo)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的目標(biāo)。2. 確定監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容: 包括設(shè)計(jì)階段和施工階段3. 進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。4. 由總監(jiān)代表組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了工程監(jiān)理規(guī)劃。( 二) 制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1. 各專業(yè)監(jiān)理工程師僅以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2. 總監(jiān)代表批準(zhǔn)了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則僅包括了監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的方法及措施o( 三) 規(guī)范化地開展監(jiān)理工作( 四) 參與交、竣工驗(yàn)收, 簽署監(jiān)理意見(
11、五) 向建設(shè)單位提交工程竣工檔案資料( 六) 進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)【問題】1. 請(qǐng)指出在建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的過程中確定工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和制定監(jiān)理規(guī)劃三項(xiàng)工作的不妥做法, 并寫出正確的做法。2. 請(qǐng)指出在制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的三項(xiàng)工作中的不妥之處, 并寫出正確的合法的做法。3. 試述監(jiān)理工作總結(jié)的主要內(nèi)容?!緟⒖即鸢浮?.(1) 僅確定質(zhì)量控制目標(biāo)不妥, 應(yīng)制定質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制目標(biāo)。(2) 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容不妥, 應(yīng)只包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段及缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理工作。(3) 監(jiān)理代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥, 應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制。2.(1) 僅以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥; 編
12、制依據(jù)應(yīng)包括已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃, 與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料及施工組織設(shè)計(jì)。(2) 總監(jiān)代表批準(zhǔn)了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥; 應(yīng)由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(3) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包括的內(nèi)容不全面, 應(yīng)包括專業(yè)工種的特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理工作的方法及措施四項(xiàng)內(nèi)容。3. 監(jiān)理工作總結(jié)的主要內(nèi)容: 監(jiān)理工作概況包括監(jiān)理組織體系和監(jiān)理組織機(jī)構(gòu); 工程質(zhì)量管理; 計(jì)量支付、工程進(jìn)度和合同管理 情況; 設(shè)計(jì)變更情況; 交工驗(yàn)收中存在的問題及處理情況; 對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位評(píng)價(jià); 監(jiān)理工作體會(huì)。例題5、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目, 項(xiàng)目業(yè)主將其分為十個(gè)施工合同段、兩個(gè)監(jiān)
13、理合同段, 并公開招標(biāo)選擇十個(gè)施工單位和兩個(gè)監(jiān)理單位。咨詢監(jiān)理有限公司和咨詢公司兩家監(jiān)理單位已通過投標(biāo)獲得了此項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)?!締栴}1. 監(jiān)理委托合同與施工合同簽訂的先后順序如何?2. 在招標(biāo)選擇施工單位過程中, 監(jiān)理單位是否有決是權(quán)? 誰具有決定權(quán)?3. 承包商要分包某部分工程, 則分包商要由監(jiān)理工程師選擇 的說法是否正確? 為什么?4. 如果承包商要將某部分工程分包出去, 則需要誰批準(zhǔn)?5. 在做標(biāo)期間, 對(duì)某投標(biāo)人提出的問題, 業(yè)主或招標(biāo)機(jī)構(gòu)只需向該投標(biāo)人作出書面答復(fù), 請(qǐng)問是否正確?【參考答案】1. 業(yè)主先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同, 然后再與施工單位簽訂施工合同。2. 在招標(biāo)選擇施工
14、單位過程中, 監(jiān)理單位不具有決定權(quán), 侶有建議權(quán)。而業(yè)主具有決定權(quán)。3. 不正確。分包商由承包商選擇, 但必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn), 并報(bào)建設(shè)單位( 項(xiàng)目業(yè)主) 批準(zhǔn)。4. 根據(jù)公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法要求, 承包單位報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得建設(shè)單位( 業(yè)主) 批準(zhǔn), 可以將部分工程分包給具有核定資質(zhì)的單位, 但工程分包比例不得超過總包合同價(jià)的30%, 對(duì)重要的單位工程不得分包。5. 不正確。業(yè)主一方對(duì)投標(biāo)人所提出問題的書面答復(fù)應(yīng)發(fā)給所有的投標(biāo)人。例題6、某高速公路長120km, 跨兩省,6 個(gè)施工合同段。請(qǐng)選擇監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)層次形式, 擬定監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式的方案, 畫出結(jié)構(gòu)圖, 并分析優(yōu)、缺點(diǎn)。答
15、1. 宜選擇三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式。分別是總監(jiān)辦、項(xiàng)目監(jiān)理部( 代表處) 、駐地辦。按公路工程施工監(jiān)理規(guī)范( j077-95) 規(guī)定, 當(dāng)工程項(xiàng)目為兩個(gè)以上獨(dú)立工程項(xiàng)目或跨省、區(qū)、市時(shí), 則設(shè)置三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)??偙O(jiān)辦下, 分別在兩個(gè)省的范圍分別設(shè)置代表處, 下面再在各監(jiān)理合同段設(shè)高級(jí)駐地辦o2. 監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式, 可以選擇直線職能式。它既考慮按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的組織指揮系統(tǒng), 又考慮按專業(yè)化分工原則設(shè)計(jì)組織職能系統(tǒng)。它具有集中領(lǐng)導(dǎo), 統(tǒng)一指揮, 便于人、財(cái)、物力的調(diào)配; 分工合理, 任務(wù)明確,辦事效率高, 組織秩序井然, 穩(wěn)定性高, 能較好地發(fā)揮組織的整體效率等優(yōu)點(diǎn)。但也有信息系統(tǒng)差, 各部門之間、
16、職能人員與指揮人員之間目標(biāo)不一致, 易產(chǎn)生矛盾等缺點(diǎn)。它結(jié)合了直線式、職能式的優(yōu)點(diǎn), 對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目來講, 一般較合理, 對(duì)本例亦適宜。例題7、某路橋公司承包了一座公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目, 業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理委托合同。施工單位進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作, 開工前向監(jiān)理方提交了該工程的施工組織設(shè)計(jì)和樁基礎(chǔ)施工方案。監(jiān)理工程師審核后, 分析了該橋樁基礎(chǔ)施工方案可能出現(xiàn)的問題及其后果, 并提出了修改意見和建議, 以書面形式回復(fù)施工單位并上報(bào)主?!締栴}】1. 施工單位認(rèn)為監(jiān)理方所提出的意見和建議合理, 同意修改原施工方案, 并提交了新的施工方案。同時(shí),施工單位申請(qǐng)開工。你認(rèn)為監(jiān)理方按監(jiān)理程序應(yīng)如
17、何處理?2. 開工后, 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工并未按新的施工方案組織施工, 且現(xiàn)場(chǎng)組織不力。為此,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?3. 施工單位仍堅(jiān)持原施工方案進(jìn)行施工, 且施工質(zhì)量明顯不符合規(guī)范要求, 現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不安全現(xiàn)象。此時(shí), 監(jiān)理工程師應(yīng)如何行使權(quán)力和處理此問題?答1.(1) 監(jiān)理工程師檢查施工單位的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備情況, 看是否已具備開工條件。(2) 若已具備開工條件, 報(bào)業(yè)主同意后, 總監(jiān)理工程師發(fā)布開工令。2.(1) 監(jiān)理工程師不發(fā)書面指令, 要求施工單位按修改后的新的施工方案施工, 避免出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。(2) 向業(yè)主報(bào)告, 召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì), 要求施工單位整改, 發(fā)備忘錄。3.(1) 報(bào)經(jīng)業(yè)主同
18、意, 總監(jiān)理工程師簽發(fā)停工令, 要求施工單位停工整改。(2) 監(jiān)督檢查施工單位的整改情況3)整改完成后, 由施工單位提交復(fù)工申報(bào), 經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)后, 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令。(4) 對(duì)拒不整改者, 監(jiān)理工程師可向業(yè)主提出報(bào)告, 指令施工單位調(diào)換有關(guān)人員。例題8、某高速公路第a 合同段, 在施工過程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意, 施工單位就訂購了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后, 經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn), 鋼絞線質(zhì)量存在下列問題:1. 施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書和檢測(cè)證明材料。2. 鋼絞線外觀不良, 無標(biāo)識(shí)。 問題】監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理上述問題?答1. 由于該批鋼絞線是由
19、施工單位采購的, 經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無標(biāo)識(shí), 且無產(chǎn)品合格證等資料。故監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項(xiàng)目, 并抄送業(yè)主備案。2. 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書、材質(zhì)化驗(yàn)單、技術(shù)指標(biāo)報(bào)告和生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證等資料, 以備監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等方面進(jìn)行書面資料的審查。3. 如果施工單位提交了上述資料, 經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求, 則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行有監(jiān)理人員簽證的取樣送檢試驗(yàn)。如果經(jīng)檢測(cè)后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件的要求, 則監(jiān)理工程師可進(jìn)行質(zhì)檢簽證, 同意使用, 并書面通知施工
20、單位。4. 如果施工單位不能提供第2 條所述的資料, 或雖提供了上述資料, 但經(jīng)抽樣送檢試驗(yàn)后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)文件的要求, 則監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項(xiàng)目, 并要求施工單位將該批鋼絞線運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)( 施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟(jì)、法律等問題, 由他們雙方協(xié)商解決) 。5. 監(jiān)理工程師應(yīng)將處理結(jié)果書面通知業(yè)主。工程材料的檢測(cè)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。例題9、由于承包人的原因或責(zé)任, 致使工期延誤, 監(jiān)理工程師簽發(fā)指令要求承包人采取組織措施和技術(shù)措施加快施工進(jìn)度。 問題】1. 這里所指的組織措施和技術(shù)措施包括哪些內(nèi)容?2. 采取上述措施所發(fā)生的費(fèi)用如何處理? 參考答案
21、】1. 組織措施包括:(1) 組織增加機(jī)械設(shè)備和勞力。(2) 調(diào)換素質(zhì)較高的人員進(jìn)場(chǎng), 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。(3) 增加每天施工時(shí)間, 但需上報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。技術(shù)措施包括:(1) 改進(jìn)施工技術(shù)、縮短工藝時(shí)間。(2) 采用性能先進(jìn)的施工機(jī)械。(3) 將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法。2. 采取上述措施所發(fā)生的費(fèi)用全部由承包人承擔(dān)。因?yàn)槭浅邪说脑驅(qū)е鹿て谘诱`,監(jiān)理工程師的指令, 是促使承包人履行合同義務(wù)。例題10、某公路施工項(xiàng)目, 業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同, 合同簽字日期為2 年1 月1 日, 合同內(nèi)寫明的完成日期為2( 削年12 月30 日, 由于征地拆遷工作的影響, 至2 刪年
22、12 月30 日時(shí)工程僅完成80% 。 問題】1. 監(jiān)理單位未能在監(jiān)理合同約定的期限內(nèi)完成規(guī)定的全部監(jiān)理任務(wù), 是否應(yīng)承擔(dān)拖期違約賠償責(zé)任? 為什么?2. 監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)作何種理解? 為什么?3. 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)是否維持不變? 為什么?【參考答案】1. 非監(jiān)理單位的原因造成的工程拖期, 監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)拖期違約責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位不是合同工程的具體實(shí)施者, 僅負(fù)責(zé)業(yè)主與第三方所簽訂合同履行過程中的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督檢查義務(wù)。監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位的義務(wù)與所監(jiān)理的施工合同的履行緊密相關(guān), 因此由于業(yè)主或第三方原因?qū)е潞贤こ痰氖┕げ荒馨雌谕瓿蓵r(shí),監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)拖期違約的責(zé)任o2. 此時(shí)監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)理解為
23、從合同約定的開始監(jiān)理業(yè)務(wù)之日起至實(shí)際完成全部監(jiān)理業(yè)務(wù)之日止。因?yàn)楹贤瑑?nèi)約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)開始和完成時(shí)間是預(yù)計(jì)的時(shí)間, 以便于確定正常監(jiān)理工作的酬金。因非監(jiān)理方責(zé)任導(dǎo)致全部預(yù)定監(jiān)理工作不能按時(shí)完成, 所需增加的時(shí)間屬于附加監(jiān)理工作或額外監(jiān)理工作, 仍為監(jiān)理單位必須繼續(xù)完成的工作。3. 監(jiān)理合同中有明確規(guī)定的, 按監(jiān)理合同中有關(guān)各款執(zhí)行, 如無明確規(guī)定, 監(jiān)理單位有權(quán)獲得在相應(yīng)延長時(shí)間內(nèi)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的額外酬金。例題11、某高速公路第c 合同段, 施工單位與業(yè)主簽訂施工合同后開始進(jìn)場(chǎng)施工。施工單位按照設(shè)計(jì)提供的取土場(chǎng)開始清表取土填筑路基( 該合同段全為借土填方, 運(yùn)距1oh), 當(dāng)取土場(chǎng)取深3m 后發(fā)現(xiàn)
24、下面是巖石和不能用做填土的不良土, 施工單位只能另選取土場(chǎng), 運(yùn)距增加2 陽, 加修便道2 陽, 這樣造成該施工單位運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,進(jìn)度受到影響, 成本費(fèi)用大量增加。施工單位就此提出, 在投標(biāo)時(shí)業(yè)主未在標(biāo)書中將此種情況預(yù)先告知施工單位。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同第11 款( 現(xiàn)場(chǎng)勘察) 的規(guī)定, 投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察, 對(duì)于料場(chǎng)應(yīng)有充分考慮, 拒絕任何增加費(fèi)用的索賠要求。【問題1. 作為監(jiān)理工程師你對(duì)此有何看法? 2. 承包商應(yīng)吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?【參考答案1. 根據(jù)本案例所述的情況, 施工單位可能會(huì)依據(jù)12.2 款不可預(yù)見的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師, 不能同意
25、施工單位的要求。因?yàn)橐罁?jù)11.1 款、12.1 款的規(guī)定, 應(yīng)認(rèn)為施工單位通過業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)考察, 已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料, 并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí), 案例中所述的情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能合理預(yù)計(jì)到的。2. 施工單位在投標(biāo)過程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究, 認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)查等環(huán)節(jié)的工作, 充分了解施工中可能出現(xiàn)和存在的風(fēng)險(xiǎn), 并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來, 在管理中采取相應(yīng)措施, 從而避免和減少損失。例題12、某大橋工程建設(shè)項(xiàng)目, 該工程由某橋梁公司施工, 業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理, 監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師任項(xiàng)
26、目總監(jiān)理工程師。該橋基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁, 按照招標(biāo)文件的要求, 所有樁都要進(jìn)行元破損法( 超聲波) 檢測(cè), 以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。當(dāng)樁基完成進(jìn)行檢測(cè)時(shí), 發(fā)現(xiàn)有-7 根斷樁, 斷位處在地下水位以下, 且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。由此, 施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案, 其要點(diǎn)如下:1. 補(bǔ)樁。2. 調(diào)整承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋, 外形尺寸作部分改動(dòng)??偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn), 經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行, 因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提出索賠意向通知, 并在補(bǔ)樁施工完成后第5d 向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠報(bào)告:1. 要求索賠此樁處理期間機(jī)械、人員的窩工損失。2. 增加的補(bǔ)樁應(yīng)
27、予計(jì)量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良, 有溶洞所致?!締栴}】1. 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)上述處理方案, 在工作程序方面是否妥當(dāng)? 試說明理由o并簡(jiǎn)述監(jiān)理工程師處理施工過程中工程質(zhì)量問題工作程序要點(diǎn)。2. 施工單位提出的索賠要求, 總監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理? 并說明理由?!緟⒖即鸢浮?. 工作程序不妥。其理由是: 該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時(shí), 既沒有取得業(yè)主的同意, 也沒有取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。處理質(zhì)量問題的工作程序要點(diǎn)是:(1) 發(fā)出質(zhì)量問題通知單, 責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量問題的調(diào)查報(bào)告、處理方案等。(2) 審查質(zhì)量問題處理方案, 并報(bào)業(yè)主。(3) 跟蹤檢查承報(bào)單位對(duì)已批準(zhǔn)的處理方案的實(shí)施情
28、況。(4) 驗(yàn)收處理結(jié)果。(5) 向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量問題的處理報(bào)告。(6) 將完整的處理記錄整理歸檔o2. 總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提出的索賠要求應(yīng)不予受理。其理由是: 斷樁是由于施工單位本身施工不當(dāng)造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因, 地質(zhì)資料已充分顯示, 施工單位應(yīng)充分估計(jì)到這一點(diǎn), 在施工中應(yīng)采取有效措施,保證樁的質(zhì)量。例題13、某路橋工程公司, 承包高速公路一座橋梁施工,4 月1 日進(jìn)駐工地, 準(zhǔn)備按合同工期2 1 年5 月1 日開工, 因征地拆遷延誤到5 月24 日才開始施工。在2 1 年11 月3 日施工段a 中橋基坑開挖后, 發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求, 按監(jiān)理變更通知改為鉆孔樁
29、基礎(chǔ)。因此, 使該橋施工期延誤7d02 2 年9 月20日, 業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求 因此使工程不能在合同規(guī)定的10 月1 日前竣工, 需延遲到10 月15日o 承包人10 月5 日為上述三項(xiàng)事件提出索賠要求, 并要求工期延長56d.【問題】承包人提出索賠的依據(jù)是什么? 監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件? 【參考答案】1. 承包人有理由要求索賠的有兩項(xiàng), 即: 開工延誤24d 的索賠; 增加裝修內(nèi)容需時(shí)25d 的索賠, 該兩項(xiàng)均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內(nèi)容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁不能要求索賠, 因?yàn)榇隧?xiàng)并非業(yè)主的原因所造成的。但上述三項(xiàng)均有理由要求延長工期。因?yàn)樯鲜鋈?xiàng)
30、均不屬于承包人的過錯(cuò)或失誤或違約造成的。2. 可獲準(zhǔn)索賠和延期的只有橋梁增加裝修內(nèi)容一項(xiàng)。因按合同規(guī)定, 當(dāng)索賠事件首次發(fā)生的21d 之內(nèi), 承包人應(yīng)將索賠意向書提交監(jiān)理工程師, 并抄送業(yè)主, 當(dāng)延期事件首次發(fā)生后, 承包人應(yīng)在14d 之內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知。而只有該項(xiàng)事件是在合同規(guī)定時(shí)效范圍內(nèi)。3. 工期可延至10 月15 日。4. 監(jiān)理工程師只受理橋梁增加裝修的索賠和延期事件, 同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)改為鉆孔樁和增加裝修, 按工程變更處理。例題14、某項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖14-1 所示。根據(jù)第1od 晚檢查結(jié)果, 發(fā)現(xiàn)所檢查各工作距離完成尚需時(shí)間, 見圖中持續(xù)時(shí)間旁的方括號(hào)內(nèi)所標(biāo)數(shù)字?!締栴}1
31、. 用實(shí)際進(jìn)度前鋒線方法檢查, 確定計(jì)劃工期是否誤期。2. 如果誤期是由非承包商產(chǎn)生, 監(jiān)理工程師可批準(zhǔn)延期的時(shí)間是多少? 并作出調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。3. 如果誤期是由承包商產(chǎn)生, 承包商應(yīng)壓縮的工期時(shí)間是多少? 并按持續(xù)時(shí)間較長的工作壓縮, 再作出調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃o答:根據(jù)節(jié)點(diǎn)最早時(shí)間, 作出時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖, 定出實(shí)際進(jìn)度到達(dá)點(diǎn), 并連成實(shí)際進(jìn)度前鋒線。如圖143 所示。3. 根據(jù)實(shí)際進(jìn)度前鋒線可知:b 延誤劍,c 延誤4d,d 延誤6d,e 延誤刻,f 提前1do 對(duì)工期有影響的有兩個(gè)工作,d 誤期刻,e 誤期刻, 總工期應(yīng)延長2do4. 如果誤期是由非承包商原因產(chǎn)生, 監(jiān)理工程師可批準(zhǔn)延期刻,
32、 總工期為t2=27d 。調(diào)整計(jì)劃如圖144 所示。去掉已執(zhí)行部分。未執(zhí)行部分開始節(jié)點(diǎn)為第1od, 所檢查和工作用尚需時(shí)間代入, 其他未檢查工作持續(xù)時(shí)間不變, 計(jì)算出各節(jié)點(diǎn)時(shí)間參數(shù), 則可由節(jié)點(diǎn)時(shí)間與工作時(shí)間關(guān)系得出各工作的四個(gè)時(shí)間參數(shù)和工作的兩個(gè)時(shí)差, 如圖144所示。5. 如果誤期是承包商原因產(chǎn)生, 則原總工期t1=25d 不變, 承包商應(yīng)將圖144 所示網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中l(wèi) 壓縮到, 即為調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。顯然, 關(guān)鍵線路及各工作時(shí)差也將隨之產(chǎn)生變化, 如圖14 5 所示。6. 進(jìn)度計(jì)劃的檢查,還可采用列表法的概念進(jìn)行簡(jiǎn)易檢查。此方法沒有進(jìn)度前鋒線方法直觀, 其結(jié)果是一致的。方法如下:延誤檢查:
33、 預(yù)計(jì)工作實(shí)際完成時(shí)間-工作最早結(jié)束時(shí)間0, 工作延誤。對(duì)緊后工作影響: 工作延誤時(shí)間-工作局部時(shí)差0, 緊后工作推遲開工。誤期檢查: 預(yù)計(jì)工作實(shí)際完成時(shí)間-工作最遲結(jié)束時(shí)間0, 工作誤期o 其中預(yù)計(jì)工作實(shí)際完成時(shí)間= 檢查時(shí)間+ 檢查時(shí)工作的尚需時(shí)間。而工作最早結(jié)束時(shí)間、局部時(shí)差及工作最遲結(jié)束時(shí)間, 應(yīng)根據(jù)節(jié)點(diǎn)時(shí)間與工作時(shí)間的關(guān)系確定。此檢查方法首先應(yīng)計(jì)算原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)時(shí)間參數(shù), 然后按上述概念進(jìn)行檢查。根據(jù)以上檢查結(jié)果, 再按是非承包商原因還是承包商原因所產(chǎn)生, 再確定工期是否批準(zhǔn)延期或壓縮工期。例題15、某公路一段路基施工, 經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃如下表所示。承包人施工至c 、d
34、工序時(shí), 發(fā)現(xiàn)地基中存在軟土, 因而須對(duì)路基和涵洞的基底進(jìn)行處理, 同時(shí)要將原設(shè)計(jì)+1.5m 的圓管涵改為2 2m 的蓋板涵。這樣, 設(shè)計(jì)院出涵洞圖紙延誤工期7d, 路基清淤換填用去15d, 涵洞基底加固處理施工用去4d 。由此, 承包人提出要求延長工期?!締栴}】1. 將此施工計(jì)劃繪制成雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖。2. 計(jì)算關(guān)鍵線路路.3. 監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的計(jì)劃工期延長應(yīng)是多少才合理?4. 承包人要求費(fèi)用索賠是否合理? 為什么?答1. 雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖如下。2.(1) 關(guān)鍵線路為a-c -e -f-g-h-j(2) 計(jì)劃工期為1 d(3) 各工序總時(shí)差:ta=tc=te=tf=tg=th=tj=0,tb
35、=td=9d03. 合理延長計(jì)劃工期:c+e +f+g+cf+c=(10+20+16+10)+(7+4)=67d b+d +bf=(7+40)+15=62d 計(jì)劃工期延長天數(shù):67+(a)+(h+j)-1 =67+15+29-1 =11d4. 承包人不能提出費(fèi)用索賠, 因?yàn)楸竟こ淘黾淤M(fèi)用不屬于 因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn) 而造成, 且施工機(jī)械可調(diào)至其他路段施工。例題17、某高速公路特大橋, 其中0 號(hào)橋臺(tái)的樁基礎(chǔ)為4 根水中鉆孔灌注樁, 依次為0 號(hào)一13 號(hào)-23 號(hào)-3 、0號(hào)-4, 設(shè)計(jì)為摩擦樁, 地面標(biāo)高為v 1 m, 設(shè)計(jì)樁尖標(biāo)高為v80mo o 號(hào)一1 樁鉆至標(biāo)高v85m 時(shí), 已進(jìn)入微風(fēng)化巖層,
36、 而后0 號(hào)-2 樁鉆至v 80m 時(shí), 仍為強(qiáng)風(fēng)化巖層。本合同的工程量清單價(jià)為: 陸上摩擦樁11 元/m, 陸上嵌巖樁為1 則元/m, 水上摩擦樁18 元/m, 水上嵌巖樁27 元/mo【問題1. 對(duì)0 號(hào)臺(tái)13 號(hào)樁的終孔, 應(yīng)作如何處理?2. 在等待處理方案時(shí), 停工刻, 施工方提出停工補(bǔ)償,應(yīng)如何處理?3. 對(duì)該橋臺(tái)的樁基應(yīng)如何計(jì)量?4. 工程量清單中僅有樁的每延米綜合價(jià), 現(xiàn)施工方提出水上施工平臺(tái)應(yīng)另行計(jì)量, 應(yīng)如何處理? 參考答案】1. 對(duì)0 號(hào)臺(tái)的終孔, 應(yīng)作如下處理:0 號(hào)一1 樁未到原設(shè)計(jì)標(biāo)高已進(jìn)入微風(fēng)化, 應(yīng)將此樁改為嵌巖樁, 按嵌巖樁的終孔原則終孔; 根據(jù)同一墩臺(tái)應(yīng)樁 性
37、相同的原則,0 號(hào)- 2 樁也應(yīng)改為嵌巖樁。由于該橋臺(tái)的樁性及樁長發(fā)生變化, 應(yīng)辦理工程變更手續(xù)。2. 因地質(zhì)及設(shè)計(jì)問題導(dǎo)致的停工, 屬業(yè)主風(fēng)險(xiǎn), 應(yīng)對(duì)樁機(jī)及相關(guān)的機(jī)械實(shí)際停工的臺(tái)班補(bǔ)償停滯費(fèi), 經(jīng)監(jiān)理工程師查實(shí), 有關(guān)人員確因此待工的應(yīng)補(bǔ)償待工費(fèi), 若調(diào)作他用時(shí), 則不予補(bǔ)償。3.0 號(hào)臺(tái)樁應(yīng)在監(jiān)理工程師對(duì)各道工序檢查合格, 正常灌注完成, 并經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位的元破損檢測(cè)合格, 監(jiān)理工程師簽發(fā)了中間交工證書后才能計(jì)量, 并應(yīng)按嵌巖樁、按變更后實(shí)際長度計(jì)量。4. 水上施工平臺(tái)費(fèi)用屬施工措施費(fèi), 除非在工程量清單中已單列可以另行計(jì)量外, 都應(yīng)認(rèn)為包括在樁的綜合單價(jià)內(nèi), 不應(yīng)另行計(jì)量。例題18、
38、某高速公路工程的施工, 業(yè)主通過公開招標(biāo)方式選定了承包商。簽訂合同時(shí), 業(yè)主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量, 要求承包商支付了20 萬元履約保證金。業(yè)主與承包商雙方在施工合同中對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時(shí), 在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物, 使整個(gè)工程停工lod; 主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障, 使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工15do 兩次停工承包商都及時(shí)向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請(qǐng), 并提供了施工記錄。【問題】1. 招標(biāo)時(shí)對(duì)承包商的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些?2. 履約保證金與預(yù)付款有什么區(qū)別?3. 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的
39、條件是什么?4. 監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理? 參考答案】1. 對(duì)承包商資質(zhì)審查的內(nèi)容有: 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)( 業(yè)績) 、企業(yè)信譽(yù)等。2. 履約保證金與預(yù)付款的區(qū)別:(1) 目的不同。履約保證金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行, 而預(yù)付款是為了解決承包商在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備中的資金問題。(2) 性質(zhì)不同。履約保證金是擔(dān)保形式, 是法律行為; 而預(yù)付款是一種慣例, 是約定俗成的習(xí)慣, 不是法律行為。(3) 處理不同。履約保證金視合同履行情況有不同的法律后果: 合同正常履行, 履約保證金返還; 合同不履行, 雙方都無過錯(cuò), 履約
40、保證金返還; 支付履約保證金的一方不履行合同, 無權(quán)獲得返還履約保證金。而預(yù)付款則在工程進(jìn)度款中按比例以扣還的方式歸還。3. 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件:(1) 承包商受到了實(shí)際損失或損害。(2) 損失不是因?yàn)槌邪痰倪^錯(cuò)和責(zé)任o(3) 損害也不是承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成。(4) 承包商在合同規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出。4. 兩次索賠處理:(1) 對(duì)第一次索賠。判定第一次索賠成立。因?yàn)? 遇到文物時(shí)的停工應(yīng)視為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn), 不屬于承包商的責(zé)任, 工期索賠理由成立; 承包商及時(shí)提供了證據(jù)資料; 承包商及時(shí)提出了索賠申請(qǐng)。監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄落實(shí)延誤的天數(shù)。監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。(2
41、) 對(duì)第二次索賠o 判定第二次索賠不成立。因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期延誤是承包商自己的責(zé)任, 索賠無理由o監(jiān)理工程師應(yīng)在收到索賠申請(qǐng)后14d 內(nèi)作出答復(fù), 表示索賠不成立。例題19、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目, 業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同, 工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中, 遭遇特大暴風(fēng)雨和洪水不可抗力襲擊, 使工程遭受到大損失, 施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求, 并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本內(nèi)容如下:1. 遭特大暴風(fēng)雨和洪水襲擊屬不可抗力, 是因非施工單位原因造成的損失, 故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。2. 給已建部分工程造成破壞, 損失22 萬元, 其修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),
42、施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任o3. 施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷, 處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)2.5 萬元, 業(yè)主應(yīng)給予賠償。4. 施工單位進(jìn)場(chǎng)的正在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞, 造成損失6 萬元, 由于現(xiàn)場(chǎng)停工造成臺(tái)班費(fèi)損失3 萬元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3 萬元, 業(yè)主應(yīng)予以支付。5. 因特大暴風(fēng)雨和洪水造成工地停工1od, 要求合同工期順延1od。6. 由于工程破壞, 現(xiàn)場(chǎng)清理需費(fèi)用2 萬元, 業(yè)主應(yīng)予以支付?!締栴}】( 一) 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后, 應(yīng)進(jìn)行哪些工作?( 二) 不可抗力發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么? 對(duì)施工單位提出的要求如何處理?( 請(qǐng)逐
43、條回答)【參考答案】( 一) 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后進(jìn)行以下主要工作:1. 審核承包人的索賠申請(qǐng)。2. 判定索賠成立原則。3. 對(duì)索賠報(bào)告的審查和核定。4. 與承包人協(xié)商補(bǔ)償。5. 簽發(fā)索賠處理決定, 當(dāng)監(jiān)理工程師核實(shí)的索賠額超過其權(quán)限范圍時(shí), 必須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。( 二) 不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則:1. 處理原則(1) 工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)。(2) 人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé), 并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3) 造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失, 由施工單位承擔(dān)。.(4) 所需清理工作的費(fèi)用, 由業(yè)主承擔(dān)。(5) 工期給予順延o2. 對(duì)索賠報(bào)告中六條的處理方法(1) 經(jīng)濟(jì)損失由
44、雙方分別承擔(dān), 工程延期應(yīng)予以簽證順延。(2) 工程修復(fù)、重建22 萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付。(3) 索賠不予認(rèn)可, 由施工單位承擔(dān)。(4) 索賠不予認(rèn)可, 由施工單位承擔(dān)。(5) 應(yīng)予以認(rèn)可, 順延合同工期1od 。(6)由業(yè)主承擔(dān)。20、某建設(shè)工程施工合同于2 1 年12 月簽訂, 約定的合同工期為20 個(gè)月,2 年1 月開始正式施工。施工單位按合同工期要求編制了混凝土結(jié)構(gòu)工程施工時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃( 如下圖所示), 并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。第三章復(fù)習(xí)題精選例題1、某公路工程項(xiàng)目的一次監(jiān)理工作會(huì)上, 劉總監(jiān)講了下述一段話, 請(qǐng)分析這段講話, 指出不妥之處, 并修正。駐地高級(jí)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人
45、的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真審查, 在保證質(zhì)量的前提下, 加快施工進(jìn)度, 工程只能提前完工, 不能拖后, 對(duì)不符合要求的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理的修改, 并報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后, 監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行。各監(jiān)理工程師不僅要求承包人認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主的各項(xiàng)指示、指令, 還要給承包人當(dāng)好參謀和威問。幫助承包人制定先進(jìn)的施工方法。充分利用自己的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn), 指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工, 為了防止質(zhì)量事故發(fā)生, 必須加強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任心, 如果承包人出現(xiàn)質(zhì)量事故, 相關(guān)的監(jiān)理人員分擔(dān)與承包人相應(yīng)的責(zé)任。造成的損失由監(jiān)理人員個(gè)人承擔(dān)。 答:例題1 】有6 處不妥。1. 在保證質(zhì)量前提下, 加快施工進(jìn)度, 工程只能提前完工。 當(dāng)合同工程
46、進(jìn)度過慢時(shí), 監(jiān)理工程師才有權(quán)要求承包人在合同預(yù)定的工期內(nèi)竣工, 不能隨意要求承包人提前完工。2. 監(jiān)理工程師對(duì)承包人的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查, 對(duì)不符合要求的進(jìn)度計(jì)劃可提出要求承包人進(jìn)行修改的意見, 但不應(yīng)該由監(jiān)理工程師進(jìn)行修改。也不應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)后監(jiān)督承包人執(zhí)行。3. 承包人和業(yè)主之間是平等地位的合同關(guān)系, 不應(yīng)是 承包人執(zhí)行業(yè)主的各項(xiàng)指示。 只有監(jiān)理工程師是獨(dú)立的第三方, 公正地處理合同事務(wù), 向承包人或業(yè)主發(fā)出指示, 并遵照?qǐng)?zhí)行。4. 監(jiān)理工程師不是承包人一方的任何人員, 不應(yīng)該作為承包人一方的 參謀 或 顧問, 更不應(yīng)該幫助承包人制定施工方法。承包人是 合同 的一方, 要承擔(dān) 合同 規(guī)定的法
47、律責(zé)任, 對(duì)全部現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法承擔(dān)全部責(zé)任。監(jiān)理工程師只能對(duì)承包人的施工方法批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。5. 監(jiān)理工程師不能要求承包人按監(jiān)理工程師的方法進(jìn)行施工, 不應(yīng)該指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工。監(jiān)理工程師在施工過程中, 對(duì)承包人的施工有關(guān)事項(xiàng)只能按合同規(guī)定作出決定、同意或批準(zhǔn), 或確定價(jià)值。6. 出現(xiàn)質(zhì)量事故, 不應(yīng)由 相關(guān)監(jiān)理人員分擔(dān)與承包人相應(yīng)責(zé)任。 承包人是合同主體, 理應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任, 盡管有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn), 承包人仍應(yīng)對(duì)永久工程負(fù)責(zé)。例題2、某高速公路工程施工項(xiàng)目, 在施工過程中, 業(yè)主為了進(jìn)一步明確監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限, 以書面形式要求監(jiān)理工程師:1. 各級(jí)監(jiān)理工程師應(yīng)忠實(shí)履行監(jiān)理職責(zé), 必
48、須嚴(yán)格行使業(yè)主在施工過程中授予的權(quán)力。2. 監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理中遇到不明白、不清楚的地方, 或施工承包合同中有矛盾之處,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示業(yè)主, 認(rèn)真理解業(yè)主對(duì)合同文件的解釋。3.總監(jiān)理工程師代表在作出決定、同意或批準(zhǔn)時(shí), 應(yīng)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé), 對(duì)自己的行為負(fù)責(zé), 不得有損業(yè)主權(quán)益。4. 監(jiān)理工程師工作應(yīng)積極主動(dòng), 保持和加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位經(jīng)常聯(lián)系, 發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題應(yīng)及時(shí)要求設(shè)計(jì)單位處理。5. 嚴(yán)格質(zhì)量管理。監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)具體情況要求承包人按監(jiān)理工程師認(rèn)為合適的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一一只能比技術(shù)規(guī)范高的標(biāo)準(zhǔn)控制施工。6. 監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人將經(jīng)監(jiān)理檢查并批準(zhǔn)掩蓋的隱藏工程重新挖開進(jìn)行檢查, 所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
49、【問題 以上業(yè)主要求請(qǐng)按2 3 年公路國內(nèi)招標(biāo)范本指出不妥之處, 并予以修正。 答:例題2 】在施工過程中, 業(yè)主無權(quán)授予監(jiān)理工程師隨意變更合同( 施工承包合同和監(jiān)理服務(wù)合同) 的權(quán)力。1. 監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格行使合同規(guī)定的職權(quán)。2. 合同的解釋, 監(jiān)理工程師以國家現(xiàn)行法律和法規(guī)為準(zhǔn), 按合同文件規(guī)定的優(yōu)先次序, 根據(jù)合同條款規(guī)定, 獨(dú)立、公正地進(jìn)行解釋。3. 總監(jiān)理工程師代表按合同要求作出決定, 同意和批準(zhǔn)、作價(jià)等, 應(yīng)對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。按合同規(guī)定, 考慮業(yè)主和承包人各方情況, 實(shí)事求是、公正地作出判斷和處理。4. 監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系, 無權(quán)要求設(shè)計(jì)單位處理設(shè)計(jì)問題。監(jiān)理工程
50、師與沿線各有關(guān)方面也無合同關(guān)系, 也無權(quán)聯(lián)系、協(xié)調(diào)沿線有關(guān)關(guān)系。按 合同規(guī)定, 監(jiān)理工程師只能協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人之間的關(guān)系。設(shè)計(jì)問題和工程沿線關(guān)系應(yīng)由業(yè)主處理, 這是業(yè)主的義務(wù)。5. 監(jiān)理工程師只能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制施工。6. 監(jiān)理工程師可以隨時(shí)要求承包人挖出工程任一部分, 包括已覆蓋或掩埋的, 進(jìn)行檢查,但所需費(fèi)用應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定, 查明不合規(guī)定的才由承包人承擔(dān), 如符合合同規(guī)定的, 應(yīng)由業(yè)主支付給承包人。例題3、某公路工程建設(shè)項(xiàng)目, 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后, 業(yè)主委托一家監(jiān)理公司對(duì)工程的施工階段進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理公司派出總監(jiān)理工程師1 名和監(jiān)理工程師、監(jiān)理員若干名組成一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理處, 常駐現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)
51、理。【問題】1. 根據(jù)公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的要求, 試述公路工程質(zhì)量控制的基本程序。2. 以下各項(xiàng)工作內(nèi)容應(yīng)屬于誰的職責(zé)?答: 表示總監(jiān)理工程師的工作職責(zé),a 表示監(jiān)理工程師的工作職責(zé), 。表示監(jiān)理員的工作職責(zé), 表示不屬于監(jiān)理處的工作職責(zé))(1) 對(duì)監(jiān)理合同的實(shí)施全面負(fù)責(zé), 并定期向監(jiān)理單位報(bào)告工作;(2) 明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能分工和監(jiān)理人員的崗位職責(zé);(3) 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃;(4) 編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(5) 編寫施工投標(biāo)文件;(6) 審批監(jiān)理規(guī)劃;(7)審核承包人的施工組織設(shè)計(jì);(8) 審核承包人的施工方案;(9) 組織監(jiān)理工作會(huì)議;(10) 組織指導(dǎo)監(jiān)理員的工作;(11) 參加招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工
52、作;(12) 審批承包人申報(bào)的有關(guān)申請(qǐng)報(bào)告和報(bào)審表;(13) 檢查承包人的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)或測(cè)量基線;(14) 核實(shí)工程材料的采購情況, 檢查進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量;(15) 掌握工程施工情況, 旁站監(jiān)察承包人施工(16) 記錄工程進(jìn)度的詳細(xì)情況及有關(guān)情況;(17) 檢查工程情況, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程問題;(18) 組織或參加隱蔽工程和分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收;(19) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中出現(xiàn)的問題;(20) 做好詳細(xì)準(zhǔn)確的日記, 及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)異常情況;(21) 做好監(jiān)理日志, 定期提交監(jiān)理日志和監(jiān)理工作總結(jié);(22) 檢查承包人的施工資料;(23) 組織編制并簽發(fā)監(jiān)理日?qǐng)?bào);(24) 進(jìn)行工程計(jì)量;(25)
53、組織審查承包人的交工申請(qǐng)和交工預(yù)驗(yàn)收(26) 組織實(shí)施工程項(xiàng)目缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作;(27) 組織項(xiàng)目竣工圖驗(yàn)收;(28) 審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(29) 組織設(shè)計(jì)交底會(huì)議;(30) 組織審查竣工結(jié)算;(31) 組織整理工程竣工監(jiān)理檔案資料(32) 對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制等進(jìn)行全面總結(jié), 編寫監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。答: 1. 公路工程質(zhì)量控制的基本程序:(1) 開工報(bào)告, 即監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在開工之前提交各單位、分部、分項(xiàng)工程的開工報(bào)告并進(jìn)行審批;(2) 工序自檢報(bào)告, 即監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)每道工序完工后首先進(jìn)行自檢, 自檢合格后申報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)可; (3) 工序檢查認(rèn)可
54、, 即監(jiān)理工程師在承包人對(duì)工序進(jìn)行自檢之后或進(jìn)行自檢的同時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn);(4) 中間交工報(bào)告, 即在分項(xiàng)或分部工程完工后, 承包人應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)自檢, 并匯總各道工序的檢查記錄, 提出交工報(bào)告; (5) 中間交工, 即監(jiān)理工程師應(yīng)組織對(duì)承包人提交的 中間交工報(bào)告 所申請(qǐng)的完工工程進(jìn)行一次系統(tǒng)地檢查驗(yàn)收, 對(duì)合格工程簽發(fā)中間交工證書;(6) 中間計(jì)量證書。2. 屬于總監(jiān)理工程師工作職責(zé)的有:(1) 、(2) 、(3) 、(7) 、(9) 、(11) 、(12) 、(23) 、(25) 、(26) 、(28) 、(31) 、(32) 屬于監(jiān)理工程師工作職責(zé)的有:(4) 、(8) 、(10)
55、 、(13) 、(14) 、(17) 、(18) 、(21) 、(22) 、(24)屬于監(jiān)理員工作職責(zé)的有:(15) 、(16) 、(19) 、(20)不屬于監(jiān)理處的工作職責(zé)的有:(5) 、(6) 、(27) 、(29) 、(30)例題4、試用實(shí)例說明在貫徹施工監(jiān)理的原則中如何做到 嚴(yán)格監(jiān)理 和 熱情服務(wù) 。答:公路工程施工監(jiān)理規(guī)范總則中明確指出, 施工監(jiān)理的原則是 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍 。 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù) 就是要嚴(yán)字當(dāng)頭, 積極主動(dòng)地進(jìn)行監(jiān)理; 秉公辦事、一絲不茍 是說施工監(jiān)理單位是執(zhí)法單位, 首先要搞好自身的廉政建設(shè), 要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行監(jiān)理。1. 嚴(yán)格監(jiān)理 是監(jiān)理工作
56、的根本原則, 是業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位最基本的要求, 根據(jù)京津塘和西安一三原公路的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 貫徹這一原則必須抓好以下三點(diǎn):(1) 堅(jiān)持按合同辦事一一對(duì)一項(xiàng)工程的建設(shè), 業(yè)主的全部意圖和要求都反映在合同文件之中, 監(jiān)理工程師嚴(yán)格監(jiān)督合同的執(zhí)行, 努力實(shí)現(xiàn)合同中的各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)就是維護(hù)業(yè)主利益的具體體現(xiàn); 另一方面, 合同包括了雙方的權(quán)利和義務(wù), 既反映了業(yè)主的利益, 也反映了承包人的合法權(quán)益, 因而堅(jiān)持按合同辦事也包含了維護(hù)承包人正當(dāng)利益的一面, 這就要求監(jiān)理工程師 秉公辦事, 實(shí)事求是地處理問題, 特別是在工程變更調(diào)價(jià)、工程索賠等關(guān)系雙方經(jīng)濟(jì)利益的問題上, 更須堅(jiān)持公正。例如京津塘高速公路第四合同段由
57、于業(yè)主的原因造成停工, 承包商提出228 萬元的索賠金額, 為此監(jiān)理方組成了處理索賠的專題小組, 根據(jù)合同條款和監(jiān)理記錄進(jìn)行仔細(xì)分析核實(shí),結(jié)果批準(zhǔn)了索賠, 但索賠金額認(rèn)定為37 萬元, 基本做到了既維護(hù)了業(yè)主的利益, 也考慮了承包商的實(shí)際情況。(2) 堅(jiān)持按規(guī)定辦事一一包括按規(guī)章制度辦事和按規(guī)范的規(guī)定辦事。例如京津塘高速公路, 規(guī)定一項(xiàng)工程達(dá)到支付條件必須通過 六關(guān)( 監(jiān)理程序的六個(gè)環(huán)節(jié)), 否則一律不予支付。堅(jiān)持按規(guī)范辦事的重要手段就是一切用數(shù)據(jù)說話, 每道關(guān)口驗(yàn)收的根據(jù)就是數(shù)據(jù)是否達(dá)到規(guī)范要求。如該工程北京段有一段石灰土( 試驗(yàn)路段), 經(jīng)監(jiān)理人員試驗(yàn)所得的數(shù)據(jù)表明壓實(shí)度未達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn), 致使67 曠的灰土全部推掉重做。又如西一三公路施工開始,由于承包人缺乏經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備不配套, 造成路基土方壓實(shí)度不夠, 有很多人建議降低該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn), 被監(jiān)理工程師堅(jiān)決拒絕, 并要求承包人增加大功率壓實(shí)設(shè)備, 終于使壓實(shí)度達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。總之, 在執(zhí)行規(guī)定上不隨意通融和折扣。(3) 堅(jiān)持按監(jiān)理程序辦事一一監(jiān)理程序是監(jiān)理人員進(jìn)行 把關(guān) 的環(huán)節(jié)和關(guān)口, 在施工過程中, 承包商不符合監(jiān)理程序的任何活動(dòng)都是不允許的, 例如京津塘工程規(guī)定: 未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn), 承包商不得隨意開工;未經(jīng)監(jiān)理
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