突出兩個重點,創(chuàng)新四種模式,縱深推進培育新農民工作

1、突出兩個重點 創(chuàng)新四種模式 縱深推進培育新農民工作 里仁鎮(zhèn)培訓新農民工作匯報材料 （ 2008 年 4 月） 一、基本鎮(zhèn)情及勞動力狀況 1、鎮(zhèn)情概況 里仁鎮(zhèn)地處龍南縣北面，轄 6 個村，距縣城 3 公里，緊靠縣城 所在地龍南鎮(zhèn)，現有耕地面積 7800 畝，山地面積 10.5 萬畝。境內 含豐富的稀土、原煤、花崗巖石和河砂等資源， 2007 年實現農民人 均純收入 3900 元。 2、鎮(zhèn)情特點。 一個工業(yè)園里仁鎮(zhèn)依托區(qū)位優(yōu)勢，建有1500畝的工業(yè) 園。目前，吸引大小 20 余家企業(yè)在園區(qū)落戶，初步形成以制衣、五 金塑膠、木材加工、打火機生產為主的四大產業(yè)， 吸引務工人員 3000 多人。 （2）

2、兩個圩鎮(zhèn)一一里仁鎮(zhèn)建有新里老圩和馮灣新圩兩個圩鎮(zhèn)，其 中，老圩建設面積約 1 平方公里，居住人口 600 余人；新圩建設面 積約 4 平方公里 ,居住人口 1500 余人（圩鎮(zhèn)景）。 23、三條大動脈里仁鎮(zhèn)是 105 國道、京九鐵路、贛粵高速 公路三條交通大動脈在龍南唯一的交匯點。境內設有火車站，高速 公路進出口， 105 國道北與信豐相鄰，南接金塘開發(fā)區(qū)，全鎮(zhèn)交通 四通八達。 24 、四千畝農業(yè)產業(yè)規(guī)劃區(qū)里仁鎮(zhèn)規(guī)劃建設了由馮灣、新里、 新園三個村連片組成的近四千畝農業(yè)產業(yè)規(guī)劃區(qū)，目前，規(guī)劃區(qū)內 先后發(fā)展瓜菜種植 1000 畝，甜玉米種植 1500 畝。 （5）五個特色圍屋串成的客家長廊一一里

3、仁鎮(zhèn)境內龍關公路沿線 有一條由栗園圍、隘背圍、沙壩圍、漁仔潭圍和貓柜圍串成的客家 長廊。其中，已開發(fā)的栗園圍 2007 年被國家旅游局定為全國農業(yè)旅 游示范點。（栗園圍景）漁仔潭圍作為“客家酒堡”正在建設中。 3、勞動力資源現狀 51 、整體狀況里仁鎮(zhèn)現有人口 12600 余人，其中農村人口 11000 余人，農村勞動力資源 6778 人，勞動力人口占總人口的 61.7% 。 52 、年齡結構 14-16 歲 412 人， 17-25 歲 1123 人， 26-45 歲 3786 人， 46-60 歲 1869 人。 53、文化結構小學文化占 27% ，初高中文化占 69% ；大專 以上文化占

4、 4% 。 54 、從事產業(yè)結構從事農業(yè)種養(yǎng)人員3400 余人， 從事務 工 2900 余人，從事第三產業(yè) 300 余人。 二、主要成效及做法 三年來，里仁鎮(zhèn)通過多種方式共舉辦培訓班 248 期，受訓農民 3212 人， 489 名農村勞動力掌握了一技之長。連續(xù)三年被評為龍南 縣培育新農民工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的主要做法如下： 一是依托企業(yè)培訓， “訂單化”培訓農民職業(yè)技能。 按照“村企聯 培”的思路，將企業(yè)招工與農民培訓相結合，與縣內 20 余家企業(yè)建 立了村企合作培訓協議。在鎮(zhèn)村建立勞動力培訓需求信息庫和勞動 力資源庫，在企業(yè)建立農民務工技能培訓基地。由鎮(zhèn)村兩級負責與 企業(yè)聯系，不定期地組織農

5、民到企業(yè)進行技能培訓，并建立培訓臺 賬，根據臺帳推薦就業(yè)。 （企業(yè)培訓景）里仁鎮(zhèn)東昌電子廠創(chuàng)辦時就 與馮灣、新里、新園三個村建立了“村企聯培”協議，該廠首次招工， 就有 50 多名本地農民在培訓后進廠務工，隨著企業(yè)用工需求擴大， 通過“村企聯培”到該廠接受培訓的當地農民達 132 人。其中的 112 人留了下來。 二是依托基地培訓， “專業(yè)化”培訓農民農業(yè)技術。按照“培訓跟著 產業(yè)走、教室建在基地上”的方式，依托馮灣千畝菜場、新園肉雞養(yǎng) 殖基地建立了兩個產業(yè)培訓基地，基地有教室、有設備，專門聘請 了教師、編印和購買了教材，定期開展以實際操作為主、理論培訓 為輔的培訓活動，為種養(yǎng)農戶熟練掌握種養(yǎng)

6、技術提供學習平臺。 （基 地蔬菜景）據統(tǒng)計，近三年來，僅在馮灣千畝菜場以工代訓和季節(jié) 培訓的農民就達 860 人，帶動全鎮(zhèn)瓜菜種植總面積達到 2800 畝， 其中千畝基地 2 個，百畝基地 3 個，農民培訓后產業(yè)增收在 25% 以 上。 三是依托協會培訓， “內涵化”培育農民精神動力。以培養(yǎng)農民“自 強、勤勞、合作、向上”的精神為根本，弘揚客家文化，加強對客家 文化的挖掘和保護。通過組建文化能人協會、勞務培訓協會和各類 經濟合作組織，引導農民進行自我培訓。 （協會系列景）如去年組建 的栗園圍文化能人協會，建有舞龍、腰鼓、歌舞、民樂、創(chuàng)作、書 畫六支活動隊。其中，舞龍隊在龍南縣第二屆農民活動周比

7、賽獲得 了舞龍第一名；書畫隊已創(chuàng)辦了一個書畫展覽廳，選送的書畫作品 獲得了縣第二屆農民活動周書畫作品 1 個二等獎， 2 個三等獎；創(chuàng) 作隊創(chuàng)作了客家嫂說栗園 、農活歌等二十多部戲曲、小品， 謳歌好人好事，弘揚正氣。通過自我培訓，協會已能單獨承辦專場 文藝晚會，栗園社區(qū)呈現出了和諧的文化氛圍。 四是依托學校培訓， “外延化”培育農民綜合素質。整合培訓資源， 構建鎮(zhèn) -村-組三級培訓網絡。 （鎮(zhèn)培訓景）在鎮(zhèn)政府成立農民培訓學 校，學校教學設備齊全，主要針對農村知識底子厚、發(fā)展意識強的 農民進行培訓，培育經營型、技術型、文化型農村能人，同時，學 校負責向縣農業(yè)培訓學校、縣職業(yè)中專等辦學機構選送深造

8、對象。 在村級成立農民知識化培訓中心，主要負責農業(yè)實用技術、農業(yè)科 技推廣和道德文化教育培訓。在社區(qū)建立農民知識化培訓站，培訓 站建有活動室、圖書室等，具備條件的還裝了帶網，實現農民遠程 信息教育。成為農民自學和聘請技術人員傳授知識的“學堂” ，（部分 設施景）如隘背社區(qū)，通過裝寬帶實現了農民培訓視頻點播系統(tǒng)， 社區(qū)勞務協會還利用網絡平臺，開設勞務信息網，及時向農民提供 勞務就業(yè)信息。 三、未來五年培訓規(guī)劃及 2008 年實施意見 今后五年 ,里仁鎮(zhèn)將圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設新農村“五新一好”綜 合推進重點鎮(zhèn)調度會”的會議精神， 深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 縱身推 進培育新農民工作。 1、200

9、8 年至 2012 年規(guī)劃設想 指導思想。 從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的高度，縱深推進培育新農 民工作。 按照“培育一種精神、強化兩項技能 （農業(yè)技術、 職業(yè)技術）、 提高四大素質（文化、經營、健康、道德） ”的總體要求,培育和造就 更多有文化、懂技術、會經營的新型農民。 2 、培訓目標。 2008 年 2012 年，我鎮(zhèn)重點抓好兩項培訓，逐年減少和轉移 農民，一是結合鎮(zhèn)情，大力開展勞務技能、旅游服務、商貿流通等 培訓，到 2012 年受訓農民達到 5084 人。占勞動力的 75% ，農民由 從事農業(yè)轉移到從事工業(yè)或第三產業(yè)；二是重點培育主導產業(yè)，大 力開展現代農業(yè)實用技能培訓，到 201

10、2 年培訓農民 1694 人，占勞 動力的 25% 。 突出重點抓規(guī)劃 a、圍繞“減少和轉移農民”這個重點培訓農民。具體從三個方面 抓好落實。 一是 依托工業(yè)園區(qū)開展農民以勞務技能為主的培訓，實 現農民向勞務工人轉變。 二是 依托新圩拓展和老圩改造。開展以經 營素質為主的農民培訓，實現農民向商貿、流通等第三產業(yè)轉變。 三是依托龍關客家文化旅游線，開展以文化素質、經營素質為主的 農民培訓，實現農民向旅游服務、民俗經營等第三產業(yè)轉變。 b、緊扣 “發(fā)展現代農業(yè)，培育主導產業(yè)”這個重點培訓農民。 減少和轉移農民。為農業(yè)實現土地集約經營、規(guī)模經營和發(fā)展現代 農業(yè)創(chuàng)造條件。 一是 結合農業(yè)發(fā)展需要，開展以農業(yè)實用技術為主 的培訓 。培養(yǎng)“綜合技術能人”型現代新型農民。 二是 結合主導產業(yè)， 開展