無錫市國有資產收益管理暫行辦法

1、無錫市國有資產收益管理暫行辦法為了加強國有資產收益管理，規(guī)范國有資產收益的收繳、使用， 促進國有資產的合理流動和優(yōu)化配置，根據(jù)江蘇省國有資產收益收 繳管理辦法有關規(guī)定，特制定本管理辦法。一、本辦法適用于經(jīng)市國資委授權的各資產經(jīng)營公司和重點企業(yè) 集團、企事業(yè)主管部門。二、國有資產收益的范圍國有資產收益包括資本性收益和轉讓性收入。（一）資本性收益主要包括：1. 國有獨資公司稅后利潤；2. 股份有限公司、有限責任公司（包括中外合資公司） 國家股應 分的股息、紅利收入；3. 改制企業(yè)按租賃協(xié)議應上交的資產租金收入；4. 資產經(jīng)營公司本部稅后利潤；（二）轉讓性收入主要包括：1. 國有獨資公司整體轉讓收入

2、；2. 股份有限公司，有限責任公司國有股股權轉讓收入及配股權轉 讓收入；3. 企業(yè)在改制、存量調整中取得的國有資產產權轉讓收入；三、國有資產收益的征收和管理國有資產收益的征收和管理應遵循 “分類征收，分類管理”的原 則。（一）資本性收益的征收和管理1. 資本性收益原則上由授權資產經(jīng)營公司和重點企業(yè)集團負責 收繳，并報市財政局備案，其收繳必須堅持同股同利的原則，不得以 任何形式放棄國有股的收益權。2. 國有資產授權經(jīng)營機構資本性收益按市國資委核定的額度上 繳，填制“國有資產收益繳款單”，解繳“無錫市國有資產收益專戶” 納入市級財政預算管理。（二）轉讓性收入的管理1. 轉讓收入實行“收支兩條線”管

3、理，各主管部門或授權機構上 繳國有資產轉讓收入時，填制“國有資產收益繳款單”，解繳“無錫 市國有資產收益專戶”。2. 轉讓股權的由市國資委對轉讓收入集中 20%轉讓實物資產的對轉讓收入扣除實物資產帳面凈值后的余額集中 20%各主管部門或 授權機構要按照規(guī)定用途使用國有資產收益，通過“無錫市國有資產收益專戶”劃撥。對于各主管部門或授權機構在所屬企業(yè)改制時改革 成本有缺口的，經(jīng)有關領導批準，市國資委集中的20%部分可返還給主管部門或授權機構專項用于彌補改革成本缺口。3. 各主管部門或授權機構應本著合理、高效的原則使用國有資產 收益，各主管部門主要用于支付國有資產轉讓成本和籌措改革成本， 授權機構可

4、按規(guī)定用于：（1）彌補改革成本的缺口，妥善解決下崗分流人員的安置、改制中存在的國有凈資產不足提取職工醫(yī)療費用、安置費用等問題，為我市國企改革和戰(zhàn)略性調整提供必要的社會保障。（2）專項扶持產業(yè)結構的調整和重組，加大對有利于提高綜合競爭力和完善投資環(huán)境的支柱產業(yè)、 高新技術產業(yè)、城市基礎設施和 公益性產業(yè)的項目投入。（3）支持國有企業(yè)技術進步。對于國有企業(yè)發(fā)展名牌產品和新 產品研發(fā)中嚴重缺乏資金的，可給予支持。（4）其他經(jīng)批準的專項支出。四、監(jiān)督和考核（一）各主管部門或授權機構每季度應編制國有資產收益使用計 劃，報市財政局備案。（二）建立國有資產收益使用的報告制度，各機構或部門應于每 個會計年度終了后，向市財政局報告國有資產收益的使用情況。（三）市財政局將不定期組織對國有資產收益上繳和使用情況的 檢查，凡拖欠、挪用、截留及隱瞞國有資產收益或未按規(guī)定使用的， 視情節(jié)輕重，給予相應處罰。（四）凡按照無錫市經(jīng)營者年薪收入考核辦法實行年薪制的 授權機