影響公路工程造價(jià)的主要因素及對策

1、影響公路工程造價(jià)的主要因素及對策摘要：公路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目，此種特點(diǎn)是由公路工程自身特性決定的。本文將從公路建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、承發(fā)包及實(shí)施四個(gè)階段，對影響公路工程造價(jià)的主要因素做分 析，然后提出合理的解決方法，對推動我國公路工程造價(jià)工作的發(fā)展和完善具有一定的意義。關(guān)鍵詞：道路工程；造價(jià)；影響因素；對策中圖分類號：U41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A一、概述公路工程建設(shè)工程周期長、數(shù)量大，可劃分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、實(shí) 施四個(gè)階段。工程造價(jià)貫穿于工程建設(shè)的始終，其核心在于合理確定與有效控制工程造價(jià)。 公路工程造價(jià)的合理確定是指在公路建設(shè)過程的各個(gè)階段，依據(jù)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案或

2、設(shè)計(jì)圖紙等資料、政府或有關(guān)部門的規(guī)定，采用科學(xué)計(jì)算方法，合理、準(zhǔn)確地計(jì)算 工程的投資估算、設(shè)計(jì)概算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)與竣工決算。工程造價(jià)的有效控制是在投 資決策、設(shè)計(jì)和承包、建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價(jià)的控制在既定的造價(jià)限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正偏差，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得好的投資效益和社會效益。影響公路工程造價(jià)的 主要因素貫穿于工程建設(shè)的全過程。本文將從建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)和承發(fā)包、實(shí)施各階段論述工程造價(jià)的主要影響因素，以及在工作中應(yīng)重點(diǎn)做好的方面。二、道路工程造價(jià)公路工程造價(jià)包括：每個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成交付使用的過程中己消耗的材料、機(jī) 械、土地等生產(chǎn)資料價(jià)值、勞動力生產(chǎn)要素，以及公路建設(shè)

3、各主體（業(yè)主、施工方、設(shè)計(jì)方、 監(jiān)理方）共同有序的履行各自職責(zé)活動過程中創(chuàng)造的新價(jià)值。按交通部公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法 ，公路工程造價(jià)費(fèi)用包括建筑安 裝工程費(fèi)、設(shè)備工具器具及家具購置費(fèi)、 工程建設(shè)其他費(fèi)用、 預(yù)備費(fèi)四個(gè)部分，其中建筑安 裝工程費(fèi)所占比重最大，特別是其直接工程費(fèi)中工、料、機(jī)的費(fèi)用，對公路工程總造價(jià)費(fèi)用 構(gòu)成影響重大，是其他費(fèi)用計(jì)算的前提和基礎(chǔ)。三、影響造價(jià)的主要因素：1決策階段影響工程造價(jià)的主要因素正確的決策是控制工程造價(jià)的首要前提，項(xiàng)目一經(jīng)決策，項(xiàng)目的投資規(guī)模和建設(shè)方案 也就隨之確定了。決策直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)和投資效果，決策中影響工程造價(jià)的主要因素有：（1

4、）項(xiàng)目的總體實(shí)施規(guī)劃與要求：國家的產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展規(guī)劃、地 區(qū)發(fā)展規(guī)劃，綜合運(yùn)輸體系、路網(wǎng)狀況。項(xiàng)目建設(shè)的期限、招標(biāo)情況、工程安排情況等。 建設(shè)項(xiàng)目的地位、作用、對環(huán)境的影響、社會和經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)條件等?？紤]諸如地理 位置、地貌地形、地質(zhì)條件、氣象條件、水文等自然條件，以及當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史背景。（2） 項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂，合適為宜。過高，只會無謂地增加造價(jià)，浪費(fèi)成本，且可行性較差；過低，質(zhì)量堪憂，從長遠(yuǎn)來看，弊 大于利，也不利于技術(shù)進(jìn)步。應(yīng)該既考慮現(xiàn)時(shí)投入，又考慮長遠(yuǎn)效益，因此現(xiàn)階段大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用適當(dāng)超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn)。（3）項(xiàng)目的建

5、設(shè)規(guī)模：合理的建設(shè)規(guī)模是決策階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。在確定項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模時(shí)要同時(shí)考慮建設(shè)成本和運(yùn)營成本，既要關(guān)注社會效益也得考慮企業(yè)長遠(yuǎn)效益。（4）項(xiàng)目的投資額度：投資估算限額決定項(xiàng)目實(shí)施的可行性，可行性是項(xiàng)目決策的依 據(jù)。投資估算必須準(zhǔn)確，決策階段保證投資估算的準(zhǔn)確性，而且還要能滿足控制概算的要求。 初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資估算允許浮動幅度范圍內(nèi)。2設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和實(shí)施意圖的具體安排，設(shè)計(jì)的 合理性對控制工程造價(jià)具有重要影響，是處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)關(guān)系的關(guān)鍵一環(huán)。初步設(shè)計(jì)決定工程的方案、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建筑標(biāo)

6、準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算，經(jīng)批準(zhǔn)后是投資最高限 額；施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)。設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)質(zhì)量：在滿足使用功能的前提下，要比較不同方案、優(yōu)化設(shè)計(jì)，選用 經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、適度超前的設(shè)計(jì)思想。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，即在滿足功能或盡量提高功能 的前提下降低成本，可采用價(jià)值工程理論。設(shè)計(jì)的好壞和造價(jià)的控制至關(guān)重要，必須由有資質(zhì)的單位和個(gè)人完成，還與設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員的水平、經(jīng)驗(yàn)有頗大關(guān)系。設(shè)計(jì)人員在遵循規(guī)范的前提下，思想開放或保守、經(jīng)驗(yàn)多少、自身的專業(yè)能力等不同， 設(shè)計(jì)成果也會有很大差異，造價(jià)也會各異。造價(jià)人員不僅要對本專業(yè)的知識有很好的素養(yǎng)，還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律

7、法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用，并且要有豐富的經(jīng)驗(yàn)。建立嚴(yán)格的審查制度：嚴(yán)格的設(shè)計(jì)審查對整個(gè)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重 要。標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案以及造價(jià)都要進(jìn)行仔細(xì)而嚴(yán)密的審查，對不合理的設(shè)計(jì)、造價(jià)編制做修 改，把好設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，從而很好的控制工程造價(jià)。3承發(fā)包階段影響工程造價(jià)的主要因素招投標(biāo)是承發(fā)包階段影響工程造價(jià)的重要因素。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)、評標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循 公平、公開、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則，應(yīng)積極推行工程量清單招標(biāo)（由招標(biāo)人按統(tǒng)一 的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單， 投標(biāo)人視自身的技術(shù)、 管理水平和勞動生產(chǎn)率 以及市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)）。承包商為了中標(biāo)，會主動提高技術(shù)和管理水平，降低工程造

8、價(jià)。工程量清單招標(biāo)對透明招投標(biāo)活動、控制工程造價(jià)、減少施工合同糾紛、有利于正當(dāng)競爭、促進(jìn)市場定價(jià)合理化、有著積極作用。4實(shí)施階段影響工程造價(jià)的主要因素建設(shè)項(xiàng)目施工費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的絕大部分，對工程造價(jià)的影響很大。實(shí)施階段， 物價(jià)的變化、工程變更、 工程計(jì)量等主要因素會對工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響，需業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商三方及時(shí)協(xié)商、積極配合，遵循工程承包合同，合理控制造價(jià)。四、對策1決策階段：合理控制建設(shè)規(guī)模，既從社會效益出發(fā)，又要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)效益。以免 造成資源不合理配置或資金浪費(fèi)。應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和投資者的實(shí)際情況制訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，可以適當(dāng)采用超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn)。投資估算是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)中支

9、出費(fèi)用的關(guān)鍵部分，在公路建設(shè)項(xiàng)目前期合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資估算編制質(zhì)量， 有利于構(gòu)建節(jié)約型公路行業(yè)，有利于適應(yīng)公路交通建設(shè)發(fā)展的需要。2設(shè)計(jì)階段：在滿足使用功能的前提下，要進(jìn)行方案比較和優(yōu)化設(shè)計(jì)，滿足功能或盡 量提高功能的前提下降低成本。搞好外業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，提高外業(yè)勘測質(zhì)量。內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)階段， 不同的建設(shè)項(xiàng)目采取不同的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)原則，遵循貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則。合理確定和有效控制本階段工程造價(jià)。3承發(fā)包階段：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則進(jìn)行招投 標(biāo)，實(shí)行合理、符合規(guī)定的評標(biāo)辦法。4實(shí)施階段：業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方及時(shí)協(xié)商、積極配合。五、結(jié)束語影響工程造價(jià)

10、的因素很多，貫穿于工程建設(shè)全過程，在工程施工過程中總會存在工程 變更，涉及工程數(shù)量、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等多種影響工程造價(jià)的方面，如處理不當(dāng)，會造 成人、財(cái)、物的浪費(fèi)。因?yàn)槭孪葻o法預(yù)見，需要監(jiān)理工程師依據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際情況做出相關(guān) 決定，以免造成停工、窩工、埋下索賠隱患。工程建設(shè)各方都應(yīng)重視主要影響因素，合理的 控制工程造價(jià)，使項(xiàng)目取得較好的投資效益和社會效益。參考文獻(xiàn)1 張玉榮影響公路工程造價(jià)的主要因素及對策J.交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013,16:54-56.2 張靜.公路工程造價(jià)范圍合理性評價(jià)研究D.長沙理工大學(xué),2012.3 宋元勛.公路工程造價(jià)的影響因素分析J.交通標(biāo)準(zhǔn)化,2013,23:115-

11、117.4 王烈芹.影響公路工程造價(jià)的主要因素J.青海交通科技,2006,01:14-15.小草急急忙忙的返青依舊；細(xì)雨迷迷濛濛的飄灑依舊。盈盈月下來，照亮你的山歌依舊；燦燦星升起，白楊樹綠影婆娑依舊。好風(fēng)似水，不驚你安眠依舊；鳥兒呢噥，愛的春天依舊?？晌?，望盡了我的花季，望盡了長長的一路落英繽紛呵！岑凱倫的綿綿春雨依舊，戴望舒的深深雨巷依舊!標(biāo)泊的船，尋找一個(gè)溫馨港口；孤寂的心，渴望一聲溫暖問候。是你在我最落寞的時(shí)候，把親切放在我左右；是你在我最失意的時(shí)候，把慰藉放在我心頭。紅酥手，黃藤酒；春如舊，人空瘦。蝴蝶雙飛影孤單，淚痕紅浥鮫綃透!那一葉小舟，那一雙眼眸，望穿了幾層山水幾層樓？那一縷相思，那一縷離愁，孤獨(dú)了多少暮風(fēng)晨雨后？春風(fēng)依舊，桃花依舊；春水依舊，明月依舊；渡口依舊，時(shí)光依舊。前世的情緣，今生的守候，多少