X縣X鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程可行性研究報告

1、第一章概 述1.1 項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱 XXX縣X鎮(zhèn)易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程。1.1.2項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目法定代表項(xiàng)目建設(shè)單位：XXX縣X鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目法定代表：X(X鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)1.1.3項(xiàng)目承辦單位XXX縣X鎮(zhèn)人民政府1.1.4項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建XXX縣X2009-2010年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程。1.1.5搬遷規(guī)模及安置類型易地搬遷X鎮(zhèn)X村6個自然村104戶471人，選址在本鎮(zhèn)龍?zhí)镀捍逅牟硐仓命c(diǎn)集中安置。1.1.6項(xiàng)目投資項(xiàng)目總投資估算574.7萬元。1.1.7項(xiàng)目實(shí)施期限項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施期2年，即2009 2010年。1.2 編制依據(jù)1、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-

2、2010年）的通知（國發(fā)200123號）；2、國家計(jì)委關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的實(shí)施意見（2001年）； 3、中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作的決定（鄂發(fā)20024號）；4、湖北省人民政府關(guān)于對部分特困地區(qū)實(shí)施開發(fā)式扶貧的通知（鄂政發(fā)199850號）；5、湖北省扶貧開發(fā)規(guī)劃（鄂政發(fā)200227號）；6、湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好全省扶貧開發(fā)工作的意見（鄂政發(fā)200430號）；7、湖北省計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步做好以工代賑開發(fā)式移民扶貧工作的通知（鄂計(jì)地區(qū)2001224號）；8、宜昌市發(fā)改委編制的湖北武陵山區(qū)搬遷式扶貧規(guī)劃；9、XXX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；1

3、0、XXX縣扶貧開發(fā)規(guī)劃（2001-2010）；11、XXX縣“十一五”時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點(diǎn)村規(guī)劃匯編；12、XXX縣生態(tài)移民規(guī)劃（2008-2015）；13、宜昌市新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)參考圖集。第二章項(xiàng)目區(qū)概況2.1 項(xiàng)目所在縣XXX縣基本情況XXX縣地處鄂西南山區(qū)的清江中下游。東連宜都市，西接恩施X苗族X州巴東縣，南抵五峰XX縣，北鄰秭歸縣和宜昌市城區(qū)。東西長94.5公里，南北寬63公里，國土面積3424平方公里。全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個村968個村民小組，總戶數(shù)141190戶，總?cè)丝?1.46萬人，其中鄉(xiāng)村總戶數(shù)104169戶，農(nóng)業(yè)人口353601人；農(nóng)村勞動力204097人，其中

4、女勞動力95049人。X是湖北省唯一的一個集“老、少、山、庫、窮”五位于一體貧困縣。“老”，X是全國256個老區(qū)縣之一；“少”，X是全國117個少數(shù)民族X縣之一；“山”，X境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，坡度在25度以上的山地有20多萬公頃，占國土面積的80%；“窮”，2002年X被國務(wù)院確定為全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣；“庫”，清江流域貫穿全境，自上而下梯級開發(fā)建設(shè)三個水電站，形成了全國罕見、湖北獨(dú)有的一壩（隔河巖大壩）兩庫（高壩洲水庫、隔河巖水庫）縣，兩庫水面面積達(dá)118平方公里。2006年全縣登記在冊的貧困農(nóng)戶為36.2萬戶12.28萬人，分別占全縣農(nóng)戶的34.59%和人口的29.55%。其中絕對貧

5、困農(nóng)戶19647戶人口6.68萬人，分別占全縣農(nóng)戶的18.86%和人口的16.12%；低收入貧困農(nóng)戶有16382戶5.57萬人，分別占全縣農(nóng)戶的15.73%和人口的13.43%。全縣每年平均返貧人口1100人，返貧率為0.3%。2.2 項(xiàng)目單位X鎮(zhèn)基本情況2.2.1自然條件2.2.1.1地理位置X鎮(zhèn)地處X西南部清江中下游，東接龍舟坪、磨市鎮(zhèn)，南接大堰鄉(xiāng)、五峰漁洋關(guān)鎮(zhèn)，北與鴨子口鄉(xiāng)隔江相望。項(xiàng)目區(qū)位圖見插頁。2.2.1.2地質(zhì)地貌X鎮(zhèn)屬新生代以來強(qiáng)烈隆起的云貴高原東延尾部向平原過渡地帶，地質(zhì)構(gòu)造隸屬于揚(yáng)子江下游東西向構(gòu)造帶的西延部分。武陵山脈南嶺石門支脈和巫山余脈分別由西南和西北切入境內(nèi)，構(gòu)成西

6、高東低的地勢。鎮(zhèn)內(nèi)山巒起伏，山嶺重疊，峽谷幽深，溝壑縱橫，最高海拔2341米，最低海拔201米。2.2.1.3氣候條件X鎮(zhèn)的氣候類型系明顯的亞熱帶季風(fēng)氣候，其特征是溫暖濕潤，降水充沛，光照充足，熱量豐富，雨熱同季，四季分明，無霜期較長。同時由于山高谷低切割深，呈現(xiàn)出極為明顯的垂直地帶性差異。清江河谷地帶年平均氣溫16，高山區(qū)年平均氣溫12；平均無霜期285天，其中低山區(qū)275300天，高山區(qū)200天以下；年平均日照時數(shù)15001900小時，日照百分率3638%。多年平均降水量1335.5毫米，最小年降水量811.9毫米，最大年降水量1754.3毫米；自然災(zāi)害主要有氣象災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害。春季低溫陰

7、雨，夏季洪澇，秋季干旱，冬季寒冷，高山區(qū)出現(xiàn)冰凍天氣；公路沿線、清江庫區(qū)周邊常發(fā)生小型滑坡、巖崩和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。2.2.1.4土地情況X鎮(zhèn)國土面積525平方公里，可耕地面積4495公頃。復(fù)雜的地形、地質(zhì)條件和立體氣候，形成了多種土壤類型，主要有黃壤、黃垸壤、棕壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土等土類。由于處于亞熱帶濕潤山地，表現(xiàn)出土壤類別處在紅、黃壤地帶的北緣水平地帶特征。2.2.2社會經(jīng)濟(jì)狀況1987年撤區(qū)建鎮(zhèn)，2001年行政區(qū)劃調(diào)整時，由原麻池鄉(xiāng)、X鎮(zhèn)合并為現(xiàn)X鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐地莊溪。全鎮(zhèn)轄26個行政村（居委會），170個村民小組。2006年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?4936人，其中，城鎮(zhèn)人口3062人

8、，農(nóng)村人口51874人，男性28683人，女性26253人。2006年全年人口自然增長率0.76。全鎮(zhèn)有學(xué)校11所，有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)64個。2007年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值2.2億元，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12075萬元，糧食總產(chǎn)16231萬噸，水果總產(chǎn)0.2302萬噸，蔬菜總產(chǎn)0.6981萬噸。全年造林268公頃，林木覆蓋率達(dá)到73.2%。2.2.3 貧困現(xiàn)狀和貧困類型分析2.2.3.1貧困現(xiàn)狀X鎮(zhèn)是國家、湖北省、X縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)地區(qū)。其貧困現(xiàn)狀表現(xiàn)為：一是貧困人口比例高。2006年全鎮(zhèn)登記在冊的貧困農(nóng)戶為3917戶21152人，分別占全鎮(zhèn)農(nóng)戶的53.26%和人口地40.78%。其中絕對貧困農(nóng)戶1324戶

9、人口8766人，分別占全鎮(zhèn)農(nóng)戶的28.64%和人口的16.92%；低收入貧困農(nóng)戶有2593戶9128人，分別占全鎮(zhèn)農(nóng)戶的21.34%和人口的17.64%。二是貧困人口分布面較廣。X鎮(zhèn)26個村，有18個村是湖北省確定的重點(diǎn)貧困村，占全鎮(zhèn)的69%。2007年，全鎮(zhèn)仍有2個行政村不通公路；9個行政村不通郵；3個行政村不通電話；242個自然村不通廣播電視；12個行政村沒有解決飲水困難，有1.05萬人沒有用上安全衛(wèi)生飲用水。2.2.3.2貧困類型分析一是絕對貧困和相對貧困并存，貧富差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。2006年底，全鎮(zhèn)有絕對貧困人口8766人、低收入貧困人口9128人。如果按嚴(yán)格意義上的相對貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量，

10、該鎮(zhèn)的貧困人口更多。同時貧困群體的弱勢地位突出，收入差距不斷擴(kuò)大。二是區(qū)域貧困與插花貧困并存，扶貧成本仍在繼續(xù)增加。一方面，一些貧困人口聚集區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會中心，生產(chǎn)生活條件差，水、電、路、通信和公共服務(wù)等問題還沒有得到根本解決，脫貧難度大。另一方面，一些插花貧困人口居住分散，很容易作為少數(shù)人群而被忽視、被邊緣化。這些貧困人口大多居住在災(zāi)頻發(fā)的地方，抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力很弱，一遇災(zāi)病和市場波動，不少人又會飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒。2007年至2008年初該鎮(zhèn)遭受暴雨、山洪、滑坡、泥石流、冰雪等多種自然災(zāi)害，全鎮(zhèn)26個村有近5000戶1.6萬人不同程度受災(zāi)。因?yàn)?zāi)損壞房屋115戶402人238

11、間，其中已成危房不能居住的有25戶85人62間，因?yàn)?zāi)倒塌房屋11戶38人28間，共轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民38人，飲水困難人口1.05萬人，因?yàn)?zāi)傷病人口52人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失820萬元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失420萬元。三是生存貧困和發(fā)展貧困并存，自我脫貧能力難以提高。貧困人口家庭大多呈現(xiàn)“一多兩少兩低”的特點(diǎn)，即家庭病號多，勞力少、現(xiàn)金收入少，文化程度低、非農(nóng)就業(yè)比例低，家底薄弱，收入單一，增收渠道窄，維持生計(jì)難。同時，這些窮困戶素質(zhì)偏低、缺技術(shù)、缺積累、生活負(fù)擔(dān)重、生產(chǎn)生活條件差、可以利用資源少、獲取市場信息難，既難以貸款發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自我脫貧，又難以抵御自然風(fēng)險、市場風(fēng)險以及家庭變故風(fēng)

12、險。2.3 搬遷村及搬遷戶基本情況X村位于X鎮(zhèn)西南部，村域35.86平方公里，與五峰XX縣接壤。村內(nèi)最高海拔1900米，平均海拔1200米。村轄6個村民小組，437戶1567人。村中心距X鎮(zhèn)政府43公里?，F(xiàn)有在耕面積200.4公頃，林地面積3200公頃。2007年全村人平純收入899元。列入本項(xiàng)目整體搬遷的自然村6個，區(qū)位圖見插頁。X村屬X的重點(diǎn)扶貧開發(fā)村，交通設(shè)施極為落后，村內(nèi)僅有19.7公里的簡易泥爛路，坡陡路窄，路面大坑小涯，睛通雨不通，且大部分組還不通公路。這里山險坡陡，水資源利用難度大，80%以上地區(qū)嚴(yán)重缺水，導(dǎo)致人畜飲水困難，旱澇保收地嚴(yán)重不足，生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約，大多農(nóng)戶還沿襲著傳

13、統(tǒng)的耕作方式。信息閉塞，勞動力文化低，增收難，甚至一部分農(nóng)民收入在下降。全村748個勞動力中初中以下文化程度占72%。全村437戶1567人中全靠民政救濟(jì)的有19戶33人，分別占4%和2%；特困戶64戶214人，分別占14%和13%，貧困戶148戶492人，分別占32%和30%。X村自然條件十分惡劣。山高偏僻，氣候寒冷，常年陰雨多日照少，霧大霜期時間長，生態(tài)脆弱?？筛厣?，人平約0.10公頃，利用率低。雨熱同季，常有旱澇災(zāi)害，夏季易形成山洪爆發(fā)，水土流失，沖毀農(nóng)田，夏秋季節(jié)出現(xiàn)伏旱、秋旱、伏旱連秋旱，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使農(nóng)民生產(chǎn)生活條件一直很差，甚至到了“一方水土難養(yǎng)一方人”的地步。同時，由

14、于地理?xiàng)l件的限制，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上天然地存在諸多困難，修路架橋，人畜飲水，廣電通訊，農(nóng)田水利等方面建設(shè)成本高、造價大，加上歷史投入不足，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施沒有得到大的改善，抵御自然災(zāi)害能力差，有的設(shè)施今年建好，明年就被自然災(zāi)害毀了，因而多年的扶貧投入收效甚微。只有以自然村為單位易地扶貧搬遷，從根本上改變其生存條件，才能徹底改變X村的貧困面貌。列入本項(xiàng)目搬遷的對象為：居住在海拔位置高，氣候條件惡劣，山地縱坡大、土地貧瘠，生存艱難，居住分散的邊遠(yuǎn)地區(qū)，沒有解決溫飽的貧困戶。搬遷對象戶名冊及基本情況見下表。搬遷戶名冊及基本情況表表2-1：編號戶主姓名家庭人口（人）250以下耕地面積（畝）人均耕地面積200

15、7年住戶離村組公路末端距離（公里）住戶飲水離取水點(diǎn)距離（公里）遷出地（或原所在村）家庭人均純收入（元）家庭人均糧食產(chǎn)量（公斤）合計(jì)104戶4711劉達(dá)坤54.21.580025051X2盧志紅74175020021X3盧本善65.51.282025021X4閆旭東431.585030021X5胡興成651.675023041X6張賢勛651.872022031X7官成林52.5181025041X8官成紅342.578028041X9官成均58382026031X10華中元541.579027031X11王守均42.51.285530021X12劉道信45.52.582332041X13劉道成

16、452.585029041X14官壽群53.51.576027041X15胡主明552.568030031X16華中國34.53.379035031X17李書伍54.51.5870240101X18何方付552850220101X19張廷桂462.5720250101X20楊安柏42.51.681026081X21楊安慶42.51.278025081X22官鳳停531.2820230101X23官小興51.50.779024081X24劉玉龍431.585522081X25周萬程531.5823220101X26趙時珍431.5850210101X27王獻(xiàn)喜651.576032041X28田文

17、春46368033081X29楊安心52.52.579023081X30劉興權(quán)632870250101X31何方蘭42175022081X32楊宗成43.51.582023081X33李元興431.585022081X34劉玉海42175025081X35文為興52.50.981024021X36龔后喬42.51.278022021X37肖來民431.582025021X38肖來云52.81.379026021X39張直權(quán)452.575025051X40芶中華431.572023041X41幸安成32.51.781024041X42胡學(xué)峰52.30.978022041X43龔后在62.50.8

18、82022041X44劉光習(xí)32.71.779021021X45李興國55285526051X46涂大兵751.482327071X47幸安成42.50.785030031X48劉定勛41.50.876022031X49孫文章52.5168025031X50劉宗翠42185026021X51孫開金31.5172025041X52孫光星63181023041X53唐永漢520.878024041X54張道一620.782023031X55張乾富41.80.979024031X56李德俊42185522031X57張會伍52.7182322021X58胡廷軍42.51.285021041X59胡興

19、益41.50.876026031X60胡廷興42.51.268027031X61張道成42.71.468029021X62張道兵342.779027041X63胡朝群41.40.787030031X64胡朝烈61.50.582335041X65鄧長新51.70.585024041X66覃德伏321.387032021X67王勝洋33280029031X68覃本華620.775027021X69易江南42176030021X70曾凡直541.668035051X71王義美42179024031X72王代明61.50.587022041X73易江南321.382330031X74張德紅620.78

20、5035031X75劉宗權(quán)33276024031X76杜壽紅51.80.668022021X77易定雄51.6185025041X78覃珍修42172026031X79蔡德勇42181025031X80劉宗衛(wèi)520.878023031X81吳家連52.5182024021X82周樂鈞63187023031X83王義奎730.982324021X84趙世斌520.885022021X85覃晶平42176022051X86張家華42168021031X87李光慶31.5185026031X88覃德伏31.5172027031X89羅新立431.578032051X90張家華55.52.282025

21、051X91劉在洋44279035061X92劉宗楊51.20.585524031X93許志勇431.582322051X94許先云42185025031X95周后桂52.5176026031X96劉克喜42182025021X97周后云42180023041X98張賢道42187025031X99張廷玉421823260101X100李定友421850250101X101楊安均421760230101X102劉克望52.5168024081X103黃其文52.5179022081X104田明菊52.51870220101X2.4 集中安置點(diǎn)龍?zhí)镀捍寤厩闆r龍?zhí)镀捍逦挥赬鎮(zhèn)的西部，村中心距鎮(zhèn)政

22、府25公里。村委會所在地原為龍?zhí)镀亨l(xiāng)政府駐地。水、電、路設(shè)施基礎(chǔ)較好，學(xué)校、衛(wèi)生室、村文化室、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等生活設(shè)施配套。該村轄6個村民小組，共有518戶1803人。全村現(xiàn)有山林面積1667公頃，常用耕地面積160公頃，其中水田4公頃，旱地156公頃?，F(xiàn)有成林茶葉面積47公頃。2006年全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值258萬元，人均1430元，糧食總產(chǎn)量45.5萬噸，人均占有250公斤，農(nóng)民人平年純收入1100元。該村已被列入X鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村，正在實(shí)施的項(xiàng)目有：1、村莊整治工程，民房統(tǒng)一集中規(guī)劃，沿山邊和公路排列建設(shè)，形成二片居住區(qū)；硬化貫穿全村的8.5公里公路，改擴(kuò)建5公里村組路，維修、擴(kuò)寬、完善好組級、片

23、區(qū)的已形成公路。2、農(nóng)田整治工程，改造糧田35公頃，坡改梯70公頃。3、農(nóng)業(yè)基地工程，在現(xiàn)有茶葉30公頃，梔果園20公頃的基礎(chǔ)上新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)無性系茶園25公頃，其中無性系茶葉母本5公頃；發(fā)展梔果園30公頃；利用橫墩巖一條線油沙田的優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展磨芋生產(chǎn)，形成連片成塊，達(dá)到15公頃的種植規(guī)模；在村高山區(qū)發(fā)展核桃70公頃。4、引進(jìn)興建一個茶葉加工廠。建設(shè)村農(nóng)貿(mào)交易中心，培育和壯大第三產(chǎn)業(yè)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，2008年該村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)到330萬元，比2006年增長30%，人平占有糧食300公斤以上，農(nóng)民人均純年收入達(dá)到1800元以上。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性3.1 易地扶貧

24、搬遷的必要性3.1.1易地扶貧搬遷，是解決高寒山區(qū)貧困問題的現(xiàn)實(shí)選擇。 目前尚未解決溫飽的人口主要分布于自然條件極差的偏遠(yuǎn)特困村。因受其偏遠(yuǎn)的地理位置、惡劣的自然環(huán)境和長期堆積而成的種種社會與經(jīng)濟(jì)問題的制約，靠開發(fā)基本農(nóng)田、建設(shè)經(jīng)濟(jì)林、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等常規(guī)的扶貧開發(fā)措施，財力、物力投入很大，但實(shí)際扶貧效果并不理想。改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)策略，變大量投入、就地扶持開發(fā)為易地扶貧搬遷、異地扶持發(fā)展，是跨入新世紀(jì)高寒山區(qū)扶貧政策、扶貧理念、扶貧方式的現(xiàn)實(shí)選擇。1、特困農(nóng)村特殊的自然和社會環(huán)境決定了其要脫貧先搬遷。缺土少水，這方水土難以養(yǎng)活這方人。2006年該鎮(zhèn)有耕地面積4495公頃，占總面積的8.56%，農(nóng)民

25、人均耕地0.082公頃，80%的可耕地為坡地，且坡度大部分在10至20度之間。由于缺少耕地，農(nóng)民擇土而居，東一戶、西兩戶。這些散居在自然村莊農(nóng)戶多數(shù)嚴(yán)重缺水，多數(shù)靠天吃飯。生存環(huán)境差，居住海拔高，不搬遷就會“自生自滅”。特困村的群眾，吃藥看病十分困難，一些地方病仍普遍肆虐，多數(shù)農(nóng)民得了病無錢就醫(yī)，能抗就抗。因地處高海撥地區(qū)，絕大部分地區(qū)聽不到廣播，看不上電視。受特殊地理環(huán)境的影響，早婚、近親婚姻現(xiàn)象多，后代呆傻、矮小、先天畸型情況突出，大齡單身漢多。2、特困地區(qū)難以創(chuàng)造穩(wěn)定的脫貧基礎(chǔ)。特困地區(qū) “豐年越溫、災(zāi)年返貧”的現(xiàn)象普遍存在，往往是好的年景能勉強(qiáng)溫飽，遇到災(zāi)害年份就更加困難。國家雖然可以

26、扶持其修路、通電、建校和改善吃水、就醫(yī)條件，但由于地方偏僻，地形復(fù)雜，施工難，投資大，一方面財政無法承受，另一方面由于其居住人口少、利用效益低，也難以長期維持下去。3.1.2易地扶貧搬遷，不僅對消除貧困而且對整個社會發(fā)展都有效益。 1、實(shí)施易地扶貧搬遷是一項(xiàng)投資少、見效快的扶貧好方式。實(shí)施易地扶持，把居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧苦戶遷出大山和高海撥地區(qū)，不僅能為國家節(jié)省大量的扶貧資金，而且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況，可收到事半功倍的效果，而且從根本上改變了農(nóng)民的生存環(huán)境。 2、實(shí)施易地扶貧搬遷是一條讓貧困戶擺脫貧困，走向富裕的捷徑。國家只要把投入這些山村改善各類基礎(chǔ)設(shè)施的投資和扶貧資金集中用到移民

27、搬遷項(xiàng)目上，短期內(nèi)就可使貧困農(nóng)民徹底改變生產(chǎn)和生活環(huán)境，盡快解決溫飽問題，靠自己的勞動脫貧致富。 3、實(shí)施易地扶貧搬遷有利于山區(qū)的生態(tài)建設(shè)。散居于各處的村莊，除了大量開墾以外，對樹木和野生植被的過量砍伐也使當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境不斷惡化。易地搬遷以后，經(jīng)過自然的休養(yǎng)生息，這些地方的植被環(huán)境將有較大改觀。同時，山區(qū)各種資源的合理開發(fā)利用，可以促進(jìn)特困山區(qū)再建設(shè)，將多年閑置的深溝大山綜合治理成林牧基地，走上退耕還林還草的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。4、實(shí)施易地扶貧搬遷有利于村級管理和節(jié)省行政開支。實(shí)施易地扶貧搬遷之后，村莊相對減少，人口居住較為集中，交通、通訊等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較好，有利于農(nóng)村人口、計(jì)劃生育、社會

28、治安、社區(qū)環(huán)境等綜合治理，使行政管理的難度大大降低，易于發(fā)揮管理效能。 3.2 易地扶貧搬遷的有利條件一是特困地群眾有迫切需要。窮地方窮人思變心切，居住在特困地區(qū)的大多數(shù)中青年人要求異地發(fā)展，已外出打工謀生的，不愿回家婚配育子，有了一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，正想辦法遷居他鄉(xiāng)。 二是有黨和國家的惠民政策，有扶貧濟(jì)困的社會幫扶氛圍。近5年來，該鎮(zhèn)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，轉(zhuǎn)變扶貧理念和扶貧方式，整合各類扶貧資源和資金，共投入資金500萬元，改善農(nóng)村水、電、路、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，推進(jìn)“九到戶扶貧工程”，全鎮(zhèn)貧困人口得到全方位扶持，扶貧工作取得了顯著的成效。特別是通過勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)

29、施建設(shè)和扶貧搬遷項(xiàng)目的連續(xù)實(shí)施，為易地扶貧搬遷積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)條件。三是通過扶貧搬遷區(qū)域的劃定，摸清了生態(tài)脆弱區(qū)域農(nóng)戶的分布情況和總量，為易地扶貧搬遷做好了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作；連續(xù)實(shí)施了扶貧搬遷項(xiàng)目，不僅為生活在“一方水土養(yǎng)成不活一方人”的農(nóng)戶樹立了脫貧致富的榜樣，還積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。第四章項(xiàng)目實(shí)施原則和目標(biāo)4.1 基本原則 1、堅(jiān)持因地制宜，就近安置為主的原則。合理確定搬遷式扶貧對象，宜移則移，宜留則留，做到搬走能致富，留住能脫貧；適度確定搬遷式扶貧規(guī)劃及安置方式，以就近安置為主，異地安置為輔。2、堅(jiān)持群眾自愿，政府引導(dǎo)，量力而行的原則。充分尊重農(nóng)戶意愿，對符合扶貧搬遷條件的農(nóng)民由其

30、自愿申請，自主選擇安置方式，政府主要是用優(yōu)惠政策措施，靠優(yōu)化服務(wù)環(huán)境引導(dǎo)農(nóng)戶，量力而行，先急后緩，分期分批實(shí)施扶貧搬遷。3、堅(jiān)持自力更生為主，政府補(bǔ)助為輔的原則。所需經(jīng)費(fèi)以搬遷戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔；集中安置點(diǎn)水，電，路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以政府投資為主，搬遷戶投勞為輔；所需基本生產(chǎn)資料，以遷入地調(diào)劑解決為主，搬遷戶新改田建園為輔。4、堅(jiān)持先開發(fā)后搬遷，開發(fā)與環(huán)境治理結(jié)合的原則。發(fā)揮遷入地比較優(yōu)勢，圍繞特色農(nóng)業(yè)建基地，向產(chǎn)品質(zhì)量要效益。同時，合理制定遷入?yún)^(qū)土地的治理方案，宜林則林，宜草則草，切實(shí)加強(qiáng)遷入?yún)^(qū)山，水，田，林，路的綜合治理，嚴(yán)禁亂開濫墾，破壞環(huán)境。4.2 基本目標(biāo)1、改變貧困鄉(xiāng)村貧困面貌

31、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到縣平均水平以上，人均有糧食400公斤以上；解決絕對貧困人口的溫飽問題，幫助低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。項(xiàng)目區(qū)基本解決人畜飲水困難，解決飲水安全的人口比例提高到50%。項(xiàng)目區(qū)森林覆蓋率達(dá)到60%，水土流失面積得到不同程度的治理。通過山、水、林、田、路綜合治理，在安置點(diǎn)分別建設(shè)水、電、路、通訊、電視接收、住房、沼氣池、教育、衛(wèi)生等設(shè)施，把安置點(diǎn)建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)雅、人人安居樂業(yè)的移民新村。2、實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶“搬得出，安得住，逐步能致富”的目標(biāo)。搬遷戶建安居房人平達(dá)到16.8平方米；搬遷戶糧田人平0.15公頃以上；搬遷戶人平年收入達(dá)到1800元以上；搬遷人員同等享受

32、遷入地的教育、醫(yī)療、文化等公益設(shè)施和公共福利。第五章集中安置點(diǎn)選址及建設(shè)條件5.1 安置點(diǎn)選址根據(jù)X新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，并經(jīng)縣城建、國土規(guī)劃管理部門同意，選定龍?zhí)镀捍逅牟硐獮橐椎胤鲐毎徇w集中安置點(diǎn)（城建、國土部門選址意見附后）。5.2 建設(shè)條件1、龍?zhí)镀捍逅牟硐獙儆诖逯行牡貛В?、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施較好，需新改擴(kuò)建的公路、飲水工程等工程量小，投資少。村中已建有學(xué)校、衛(wèi)生室，規(guī)模符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，不需要建新項(xiàng)目增加大的投入。村委會所在地的商業(yè)門鋪已初具規(guī)模，各行各業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已基本配套。2、四岔溪附近的山坡地開發(fā)少，坡度較緩，宜實(shí)施坡改梯等農(nóng)田水利建設(shè)。據(jù)實(shí)地調(diào)查，可調(diào)劑的基本農(nóng)田

33、20公頃，村內(nèi)尚未到戶的農(nóng)田4.5公頃、林地32公頃、宅基地1.2公頃；河道整治地約30公頃，通過小流域治理后也可改為旱地。按安置104戶471人計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)人平糧田0.15公頃以上，宅基地戶平180平方米以上。3、該村2007年有413人外出務(wù)工，2008年達(dá)到600人以上，有一批人懂建筑技術(shù)、會經(jīng)營。該地有生產(chǎn)水泥磚、粹砂、石頭的專業(yè)戶，就地取材方便便宜，運(yùn)力有保障，能滿足集中搬遷的人力和材料的需要。4、該村正在整體推進(jìn)扶貧工作，正在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃項(xiàng)目，能充分整合農(nóng)、林、水、牧等部門的扶持資金發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提供保障性生產(chǎn)資料，能充分利用農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、文化科技扶貧等項(xiàng)目的效益

34、，為搬遷戶提供基本的生活設(shè)施。5、龍?zhí)镀捍逦瘑T會機(jī)構(gòu)組織健全，領(lǐng)導(dǎo)班子得力，建立健全了矛盾排查網(wǎng)絡(luò)，及時有效地開展了綜合治理，近幾年沒有發(fā)生惡性事件和刑事案件，當(dāng)?shù)鼐用駡F(tuán)結(jié)和諧，開放進(jìn)取。第六章建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容及方案6.1 建設(shè)任務(wù)和規(guī)模1、安居房建設(shè)：新建集中安置點(diǎn)搬遷戶住房104棟7920平方米，安置471人。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：發(fā)展無性系標(biāo)準(zhǔn)茶園10公頃，發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃15公頃，戶平養(yǎng)殖牲豬48頭。3、人畜飲水工程：建取水點(diǎn)2處，蓄水池300立方米2口，DN25PPR管材8900米。4、農(nóng)田水利建設(shè)：在龍?zhí)镀捍逅牟硐獙?shí)施坡改梯20公頃，實(shí)施低產(chǎn)田改造15公頃，河道整治旱地30公頃。板 5、公路改造：

35、新修公路2公里，擴(kuò)建公路3.5公里，硬化路面2.1公里。6、農(nóng)村能源建設(shè)：每戶建一眼節(jié)能灶，共104眼；每戶建一口沼氣池，共104口。6.2 建設(shè)方案選擇6.2.1安居房建設(shè)方案1、工程建設(shè)要求（1）建設(shè)規(guī)模7920平方米，人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)16.8平方米。有自籌能力的搬遷戶可適當(dāng)增加建筑面積。（2）搬遷戶每戶宅基地面積不大于180平方米。 （3）房屋必須按新農(nóng)村建設(shè)的要求布置，房屋結(jié)構(gòu)、式樣一致。工程結(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu)，瓦屋面，滿足抗震設(shè)防要求。 （4）工程的建設(shè)除特困搬遷戶外，其余搬遷戶按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行建蓋。 （5）住房的建設(shè)，堅(jiān)持“自力更生為主，國家補(bǔ)助為輔”，搬遷戶的建房補(bǔ)助費(fèi)按批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

36、補(bǔ)助。2、工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)要求 （1）安置點(diǎn)的規(guī)劃要做到科學(xué)合理，工程項(xiàng)目規(guī)劃必須滿足規(guī)劃要求。 （2）施工階段：要注意各個環(huán)節(jié)的施工，基礎(chǔ)施工，要弄清楚持力層情況，持力層必須滿足建設(shè)要求：基礎(chǔ)毛石支砌，必須錯縫支砌，砂漿飽滿。墻體、房架、屋面施工要認(rèn)真細(xì)致，注意質(zhì)量，特別要注意連接點(diǎn)的可靠性、整個項(xiàng)目的實(shí)施必須滿足相應(yīng)的規(guī)范要求。 （3）住房的施工應(yīng)按地形、坡度進(jìn)行，嚴(yán)禁大挖大填，切實(shí)注意周圍生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。3、房屋設(shè)計(jì)方案 安居房建筑設(shè)計(jì)方案：主體二層，磚木結(jié)構(gòu)，占地180平方米，人均建筑面積16.8平方米，總建筑面積7920平方米。設(shè)計(jì)圖附后。4、主要工程量易地集中安置住房建設(shè)主要材料

37、及工程量 表71序號定額代號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量1A3-25混水磚墻 1磚 混合砂漿 M510立方米388.322A1-17人工挖溝槽 三類土 深度(2m以內(nèi))100立方米15.713A3-168石基礎(chǔ) 毛石 水泥砂漿 M510立方米76.144A7-2檁木制作安裝 圓檁木立方米1445A7-12檁木上制安 椽板100平方米97.856A7-14粘土瓦 屋面板上或椽子掛瓦條上 鋪設(shè)100平方米97.857A11-1綜合腳手架 建筑面積100平方米81.548B4-35無紗鑲板門 單扇無亮 框扇制安100平方米10.1319B5-1底漆一遍刮膩?zhàn)?調(diào)和漆二遍 單層木門100平方米10.13110B4

38、-252換推拉窗 雙扇 不帶亮100平方米6.5011B2-36墻面、墻裙 混合砂漿 15+5mm 磚墻100平方米340.5612總計(jì)6.2.2人畜飲水建設(shè)方案1、設(shè)計(jì)依據(jù)水利部農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法；國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村人畜飲水工作暫行規(guī)定；室內(nèi)外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ1386）；室內(nèi)外給水設(shè)計(jì)手冊。 2、技術(shù)要求人畜飲水工程管道安裝中要嚴(yán)把安裝過程中的施工工藝及質(zhì)量關(guān)。在涂粘接劑之前應(yīng)去掉斷口的毛邊并倒角，倒角度為10，長度為2.53.0mm；保持承插口外粘接面表面清潔；涂抹沾劑后應(yīng)在20秒內(nèi)完成接插，插入深度滿足配管檢驗(yàn)自然插深以承插口長度的以上；粘接劑中不得含有毒和利于微生物生長的物質(zhì)，不

39、得對飲水的味、嗅及水質(zhì)有任何影響；管道安裝完畢進(jìn)行回填時，管道周圍和溝底回填土不得夾硬物直接與PPR管接觸，必須先用顆粒小于12 mm細(xì)土回填至管頂30cm處，將細(xì)土夯實(shí)后方可回填自然土。 3、主要項(xiàng)目及工程量安裝DN25PPR飲水管8900米; 建取水點(diǎn)2處；建蓄容積300立方米水池2口；建取水點(diǎn)攔壩2處。300立方米蓄水池建筑施工方案圖附后。6.2.3農(nóng)村能源建設(shè)方案1、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每戶一眼高效節(jié)能雙眼節(jié)能灶。能安80cm和60cm的鍋。既滿足農(nóng)戶日常生活所需，又能保護(hù)當(dāng)?shù)厣稚鷳B(tài)環(huán)境。2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模每戶建一眼節(jié)能灶，共104眼；每戶建一口沼氣池，共104口；備料：建一個8立方的沼

40、氣池需水泥1噸、砂子2立方米、碎石1.5立方米、紅磚600磚，陶瓷管20厘米3根、導(dǎo)氣管1根、爐、燈、管具一套，如建10立方米，其水泥、砂子、磚增加10%，如建6立方米減少10%。沼氣池結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)沼氣池結(jié)構(gòu)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn) 單位：米 表72容積m內(nèi)直徑池墻高池頂高池頂曲率半徑水壓間深直徑62.401.000.481.742.100.982.701.000.541.962.181.00102.801.000.602.182.281.10沼氣池設(shè)計(jì)施工方案圖附后。6.2.4農(nóng)田水利建設(shè)方案坡改梯，主要為石坎梯田，并處理好坡面水系配套工程；低產(chǎn)田主要是利用植物和肥料改善土壤；河道整治主要修河堤建旱地。主要規(guī)模

41、為：坡改梯20公頃，實(shí)施低產(chǎn)田改造15公頃，河道土地整理30公頃。1、布設(shè)原則（1）因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，坡面水系工程、田間道路和梯田綜合配套，優(yōu)化配置。（2）興修梯田的坡耕地，應(yīng)選地面坡度20以下，土層厚度大于20厘米，土質(zhì)較好，距村莊較近，交通方便，便于經(jīng)營管理的地方。規(guī)劃時以坡面水系和道路為骨架，適度規(guī)模，集中連片布設(shè)。（3）梯田的田坎應(yīng)沿等高線布設(shè)，大彎就勢，小彎取直，做到田面平整，地邊有埂，以保持水土，利于耕作。有灌溉條件的梯田、應(yīng)設(shè)計(jì)田間灌排溝渠，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。（4）梯田田坎的建筑材料根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)和石料情況而定，以確保田坎穩(wěn)定、盡可能降低造價為原則。當(dāng)土質(zhì)適宜、田坎高度不大時，應(yīng)

42、選擇土坎，土質(zhì)不適合筑坎、而石料就近時可選用石坎。土坎上可種植梔果、茶葉、紫穗槐或牧草等具有經(jīng)濟(jì)效益的固坎植物，以提高土地利用率，增加收入。2、設(shè)計(jì)要求（1）梯田防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇6小時暴雨設(shè)計(jì)。（2）集中連片，坡面水系配套，田間有路，排灌有溝，布置合理，適用美觀。（3）梯田田坎沿等高線布置，田坎順直，田面水平，大彎就勢，小彎取直，活土層不得小于0.4米。（4）梯田田面凈寬不宜小于3米。梯田田面應(yīng)設(shè)計(jì)成35度反坡，在梯田內(nèi)側(cè)布置寬0.3米的排水溝，排水溝縱坡以1%左右為宜。（5）梯田的田坎高度控制在1.5米左右，田坎應(yīng)高出梯田面0.15米左右，田坎頂寬不小于0.3米，底寬不小于0.50.

43、6米左右。（6）梯田的邊坡應(yīng)有足夠的穩(wěn)定性，控制在1：0.11：0.2。3、施工要求（1）梯田施工時，應(yīng)按設(shè)計(jì)布置圖實(shí)地放樣后施工。施工時，嚴(yán)格按照放線、田坎清基、砌筑田坎、回填表上、整平田面的程序進(jìn)行。（2）修筑梯田應(yīng)遵循田平、土厚、坎牢、配套的原則。（3）應(yīng)一次修成水平梯田，梯田田面、田坎應(yīng)等高，應(yīng)一次性達(dá)到設(shè)計(jì)要求，不能修建成坡式梯田。（4）梯田在定線時，遇局部地形復(fù)雜處，應(yīng)根據(jù)大彎就勢，小彎取直的原則處理。（5）對于田坎的基礎(chǔ)，應(yīng)將基礎(chǔ)范圍內(nèi)厚約0.5米表土挖掉，清除雜物，整平，夯實(shí)，形成反坡。（6）修砌石坎的石料要堅(jiān)固、耐風(fēng)化，田坎外側(cè)需用較大的整塊巖石砌成，大石在上，小石在下，交錯

44、壓縫，嚴(yán)禁砌裝碑面石，田坎底部寬度不得低于0.50.6米，頂部不得低于0.3米。（7）在修平田面時，應(yīng)清除梯田內(nèi)石塊、礫石，將表土放置梯田表面，其耕作層厚度應(yīng)大于0.3米，在溝槽部應(yīng)高出水平面0.1米左右，以防沉陷。（8）田間管理：每年汛后和每次大暴雨后，如田坎坍塌、空洞等損毀現(xiàn)象，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)修。4、梯田的利用與管護(hù)梯田的利用與管理應(yīng)著重抓好生土熟化，精耕細(xì)作，間作套種，田坎的養(yǎng)護(hù)維修與利用等，具體措施如下：（1）增施廄肥、綠肥等有機(jī)肥及氮磷復(fù)合化肥，并對挖方部位多施肥。選種適宜作物。同時還應(yīng)采取套種綠肥和輪作等措施，改良土壤。結(jié)合新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高梯田的生產(chǎn)力。（2）汛前、雨后及時維護(hù)，發(fā)

45、現(xiàn)梯田有沖塌、下沉、裂縫等現(xiàn)象要及時維修。新修的梯田，通過采用上述各種措施，保證當(dāng)年增產(chǎn)，此后結(jié)合每年耕作，注意培肥土壤，使土壤理化性狀不斷向好的方向發(fā)展，以不斷提主單位面積產(chǎn)量。（3）田坎的養(yǎng)護(hù)維修及利用，是梯田管理與利用的重要組成部分，也可以說是生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合的體現(xiàn)。可結(jié)合群眾意愿，選擇適宜于梯田田坎上種植而經(jīng)濟(jì)價值高的樹種和草本植物，如在田坎上栽種茶葉、梔果、木瓜、黃花菜、花椒等，既維護(hù)田坎穩(wěn)定，又增加了經(jīng)濟(jì)收入。坡面水系配套工程建設(shè)內(nèi)容主要是完善田間灌排渠系工程和整修。截水溝截水溝一般修建在石坎基本農(nóng)田、窄梯經(jīng)果林為主的坡面上方，以截斷徑流，減少地面沖刷。設(shè)計(jì)截水溝斷面時以

46、通過10年一遇最大24小時的設(shè)計(jì)暴雨徑流量為準(zhǔn)。（1）當(dāng)梯田上部有較大集水區(qū)間時，應(yīng)在其交界處布設(shè)截水溝。（2）當(dāng)坡面坡長很大又無坡面防護(hù)措施時，應(yīng)在此坡面增設(shè)幾道截水溝。截水溝間距以坡面長度100150米左右宜。（3）以修建排水型截水溝為主，不宜修筑蓄水型截水溝；截水溝與排水溝相連處應(yīng)采取石塊或漿砌襯護(hù)措施，防止沖刷。（4）截水溝按10年一遇24小時暴雨設(shè)計(jì)，其縱坡不小于1%。截水溝斷面按10年一遇設(shè)計(jì)洪峰流量查算表，采用少蓄多排型截水溝，設(shè)計(jì)為漿砌塊石梯形斷面，其底寬為0.30米，高0.50米，邊坡75，溝道坡度2%。為坡面整治工程的一部分，與梯田等措施統(tǒng)一規(guī)劃、同步施工，達(dá)到出現(xiàn)設(shè)計(jì)暴雨

47、時能保護(hù)梯田區(qū)的安全，同時蓄水減沙。按溝道上部集水面積的大小，根據(jù)洪峰流量，不沖不淤的流速，設(shè)計(jì)截水溝斷面。截水溝必須保證溝道暢通，符合水力曲線要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)轉(zhuǎn)急彎或大小不等的葫蘆節(jié)，坡度大的地方應(yīng)設(shè)計(jì)跌坎消能，側(cè)墻、溝底采用塊石漿砌，斷面形成一般采用梯形。排水溝（1）排水溝應(yīng)按坡面地勢布置，一般與等高線正交，也可小角度斜交；其上端與截水溝相連，下端連接天然溝道。（2）對于梯田和經(jīng)果林地的排水溝，在布設(shè)時應(yīng)與田間作業(yè)道一致，了可采用路帶溝的形式。（3）排水溝按10年一遇24小時暴雨設(shè)計(jì)。斷面設(shè)計(jì)按10年一遇設(shè)計(jì)洪峰量流量計(jì)表，按溝道上部集水面積的大小，根據(jù)洪峰流量，不沖不淤的流速，設(shè)計(jì)排水溝斷

48、面尺寸；本項(xiàng)目排水溝設(shè)計(jì)為漿砌塊石矩形斷面，其底寬為0.50米，高0.50米。排水溝的縱坡按自然坡降來確定，按明渠進(jìn)行施工，必須保證溝道暢通，符合水力曲線要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)轉(zhuǎn)急彎或大小不等的葫蘆節(jié)，坡度大的地方應(yīng)設(shè)計(jì)跌坎消能，溝墻采用砌石漿砌，溝底砼澆筑，也可采用“U”型槽，在施工時應(yīng)結(jié)合沉沙池一起施工，在此段降緩水勢，消力沉沙。蓄水窖（1）在水源缺乏的坡改梯工程區(qū)，為防止干旱，應(yīng)布設(shè)蓄水窖；一般布設(shè)在梯田或經(jīng)果林地中間或上部。（2）蓄水窖采用分散布設(shè)的原則，蓄水池的大小按每畝12立方米來設(shè)計(jì)，并有足夠的承雨面積，保證正常蓄水的需要。（3）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域?qū)嶋H情況，蓄水窖設(shè)計(jì)為混凝土圓柱形預(yù)制件蓄水窖

49、，蓄水窖容積24立方米，深3.5米，池壁高出地面0.5米左右，同時設(shè)計(jì)進(jìn)水管和溢流管，口寬0.5米左右，深0.3米左右，窖口加蓋，進(jìn)水管和排水溝的沉沙池相連，溢流管連接排水溝。施工時，先挖好池坑，然后安裝預(yù)制件，接縫處用C15砂漿鑲縫，最后用C15砂漿粉刷抹面，澆筑混凝土窖底。沉沙池在排水溝集水面積較大、泥沙較多時，應(yīng)當(dāng)在排水溝每隔一段距離布設(shè)沉沙池。沉沙池應(yīng)進(jìn)行襯護(hù)，防止沖刷。沉沙池建成方形，深度1.0米，各邊均為1.0米。沉沙池的建筑應(yīng)滿足沉沙的要求，同時考慮到清淤的方便，采用塊石漿砌。作業(yè)道作業(yè)道的布置原則如下：農(nóng)田和果園內(nèi)的作業(yè)便道以方便實(shí)用、經(jīng)久耐用的原則，因地制宜地布置。應(yīng)保證交通順暢，便利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)民耕作提供方便。道路設(shè)計(jì)寬度為1.2米，沿坡面采用塊石干（漿）砌成臺階式或緩坡式，土質(zhì)、碎石或石板路面。坡度較大時，采用“S”形布設(shè)，并在道路一側(cè)或兩側(cè)設(shè)排水溝。作業(yè)便道應(yīng)和梯田建設(shè)、果園建設(shè)等主體工程同時施工，交付使用。道路建成后應(yīng)搞好排水設(shè)施，防止暴雨對路面的沖刷。其施工工序包括定線、清基、鋪料、整平、壓實(shí)等，管理上注意雨后防沖。河道整治95年大洪水過后，龍?zhí)逗臃篮榈虥_毀，泥沙淤積，河床抬高，30公頃良田變成河灘，至今未恢復(fù)。因此，本項(xiàng)目規(guī)劃在此河段實(shí)施河道整治，主