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文檔簡介
1、開展外來投資項目推進月活動方案一、活動目的針對我區(qū)當前部分已批準設立的外商投資項目未能按國家規(guī)定辦理工商注冊手續(xù) 及部分已注冊外資企業(yè)沒有進資的現(xiàn)象,采取有效措施,溝通、服務、督導此類項目加速 進資建設,加快招商引資成果的轉化,進一步提升全區(qū)開放型經濟發(fā)展的質量、速度和水 平。二、活動內容及時間3月 15 日至 4 月 30日期間,采取區(qū)政府推進協(xié)調,區(qū)外經貿委(區(qū)開放辦)逐 個督導,項目責任單位逐個落實推進、對口服務的方式,對年批準設立的外商投資企業(yè)中 未按時辦理工商注冊、未按國家規(guī)定時限及額度進資到位的部分企業(yè),上門走訪了解企業(yè) 注冊進資滯后的原因和困難,及時協(xié)調解決項目存在的困難和問題,
2、溝通說服企業(yè)依法依 規(guī)注冊進資。三、活動組織機構活動領導小組組長:區(qū)長周智安活動領導小組副組長:區(qū)委常委、常務副區(qū)長牽頭單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)外經貿委四、活動安排活動分三段依次進行。第一階段動員部署( 3 月 18日前):召開“全區(qū)落戶外來投資項目推進月” 活動動員會議,將 23個未注冊項目及 5 個已辦理工商注冊未按規(guī)定進資的項目按照屬地分 解到各責任單位,部署活動月工作第二階段調度定責( 3月 19日 26日):各責任單位迅速下到項目單位查找 企業(yè)未注冊、未進資原因,做好協(xié)調跟蹤服務工作,區(qū)開放辦及時將企業(yè)的困難梳理、匯總,區(qū)政府將采取現(xiàn)場調度會、集中調度會等形式,對項目問題逐個協(xié)調解決。
3、對我區(qū)無 法協(xié)調的問題,及時報市活動領導小組協(xié)調。第三階段督查問效( 3月 27日 4月底):區(qū)政府辦公室和區(qū)外經貿委將組 織推進督查小組,赴各項目責任單位進行現(xiàn)場督查指導,檢查項目推進時限,明確每個項 目的工商注冊、進資時限和責任,并于4 月下旬召開“全區(qū)落戶外來投資項目推進月”總結會議,對本次推進月中的項目推進開展情況和成效進行通報總結。五、工作要求1、區(qū)外經貿委負責此次活動的組織推進,建立日報制度,每天將各責任單位的推 進情況及遇到的困難匯總,呈相關領導閱示,每周形成通報呈相關領導并下發(fā)到各責任單 位,活動領導小組將根據推進情況不定期召集相關單位調度、推進。2、對此次活動中現(xiàn)場排查出的投
4、資機會終止的項目和推進后未按期注冊的項目, 注銷其外企批準文號和注銷工商注冊;對排查出的未依法依規(guī)進資到位且推進后無法足額 進資的項目,依法予以合同外資減資注冊;對項目推進成效差的后三個單位,在其全年實 際利用外資應落實進資總額中分別扣減15%、 10%、 5%處罰,并通報批評。3、各單位要把落戶外來投資項目注冊、進資、建設的推進工作作為一項重要的長 效工作來抓,區(qū)開放辦要形成外來投資項目推進工作機制,每個重大重點外來投資項目要 明確責任領導、責任單位、推進目標、進度時限和推進措施,確保落戶項目的注冊、審 批、進資、建設依法如約實施。區(qū)政府辦公室和區(qū)外經貿委將把此項工作的長效推進作為 一個重點督查事項,不定期深入項目現(xiàn)場進行核查、督導制度說明制度是以執(zhí)行力為保障的。制度”之所以可以 對個人行為起到約束的作用,是以有效的執(zhí) 行力為前提的,即有強制力保證其執(zhí)行和實 施,否則制度的約束力將無從實現(xiàn),對人們 的行為也將起不到任何的規(guī)范作用。只有通 過執(zhí)行的過程制度才成為現(xiàn)實的制度,就像 是一把標尺,如果沒有被用來劃線、測量, 它將無異于普通的木條或鋼板,只能是可能 性的標尺,而不是現(xiàn)實的標尺。制度亦并非 單純的規(guī)則條文,規(guī)則條文是死板的,靜態(tài) 的,而制度是對人們的行為發(fā)生作用的,動 態(tài)的,而且是操作靈活,時常變化的。是執(zhí)
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