貫徹黨的群眾路線 推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主

1、貫徹黨的群眾路線 推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，政協(xié)工作是黨的群眾工作的具體體現(xiàn)。貫徹黨的群眾路線，要求政協(xié)把增進(jìn)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于工作的方方面面和全過程，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主，為上海發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚強(qiáng)大力量。一、樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)在政協(xié)工作中貫徹黨的群眾路線的自覺性人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。政協(xié)廣泛聯(lián)系各族各界人士，并通過各族各界人士廣泛團(tuán)結(jié)社會各界別群眾。當(dāng)前，上海發(fā)展正處于非常關(guān)鍵的時(shí)期，既面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、

2、社會群體、利益訴求等日益多元化的歷史條件下，尤其需要充分發(fā)揮政協(xié)的制度優(yōu)勢，協(xié)助黨委和政府廣泛深入聯(lián)系群眾，促進(jìn)社會各方面的溝通和了解，促進(jìn)社會共識的形成，增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)。黨的十八大指出，要健全社會主義協(xié)商民主制度。社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主，要求我們牢固樹立群眾觀點(diǎn)，發(fā)揮政協(xié)由界別組成的特色和優(yōu)勢，擴(kuò)大公民和社會各界在政協(xié)的有序政治參與，發(fā)揮社會利益表達(dá)功能，鼓勵(lì)對黨和政府工作的批評和建議，支持反映廣大人民群眾愿望和訴求的呼聲，鼓勵(lì)不同意見

3、的交流和討論，支持講真話、道實(shí)情，切實(shí)為上海推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型廣納群言，廣集民智，增進(jìn)共識，增強(qiáng)合力。我們要通過開展教育實(shí)踐活動，改進(jìn)作風(fēng)，更好地發(fā)揮委員作用，提高工作質(zhì)量和水平。委員是政協(xié)工作的主體，增強(qiáng)政協(xié)工作實(shí)效，需要充分發(fā)揮委員履職的積極性和創(chuàng)造性。要增強(qiáng)服務(wù)意識，適應(yīng)委員需求，支持委員及時(shí)深入反映各界別群眾意愿和訴求，積極協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，增強(qiáng)群眾對黨和政府的信任，增強(qiáng)堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的信心和力量。二、結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在全市工作大局中發(fā)揮積極作用，需要以優(yōu)良作風(fēng)提供保障。要敞開胸懷，真心誠意聽取各方面

4、意見，找準(zhǔn)問題和不足。教育實(shí)踐活動開展以來，我們認(rèn)真聽取委員、機(jī)關(guān)干部等的意見建議，初步梳理了作風(fēng)建設(shè)上存在的問題。比如，政協(xié)履職活動的組織方式還有較大改進(jìn)空間，需要進(jìn)一步汲取委員和各方面的智慧，提高協(xié)商活動質(zhì)量和效果；組織委員參加履職活動，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，針對委員的不同情況，為委員履職提供便利；界別是政協(xié)的顯著特色和優(yōu)勢，如何發(fā)揮界別作用，全面準(zhǔn)確地匯聚委員意見建議，真切反映界別群眾的愿望訴求，需要在制度建設(shè)、健全工作機(jī)制上深入探索；在注重研究全局性、前瞻性問題的同時(shí)，對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的問題，需要更加重視和及時(shí)予以關(guān)注，多為民生改善建言謀策；政協(xié)履職過程需要進(jìn)一步公

5、開透明，擴(kuò)大社會參與的廣度和深度，使群眾更好地監(jiān)督和支持政協(xié)工作，加深群眾對政協(xié)在中國特色社會主義民主政治建設(shè)中重要作用的了解和認(rèn)識。我們要繼續(xù)廣泛聽取委員和各族各界人士的意見，力求找準(zhǔn)政協(xié)工作作風(fēng)建設(shè)的突出問題。三、采取切實(shí)措施，確保開展教育實(shí)踐活動與提高政協(xié)履職水平緊密結(jié)合發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，我們要把解決問題作為教育實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力解決影響政協(xié)職能發(fā)揮的突出問題，提高政協(xié)履職水平。一是著力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。根據(jù)黨的十八大精神和市委要求，市政協(xié)要努力在協(xié)商民主制度建設(shè)上有所推進(jìn)。最近，市委印發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于進(jìn)一

6、步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的意見。這是本市貫徹黨的十八大精神、健全協(xié)商民主制度的具體舉措，體現(xiàn)了市委對政協(xié)工作的高度重視。我們要把文件精神落實(shí)好，把政協(xié)協(xié)商活動組織好。運(yùn)用好全會、常委會等各種協(xié)商形式，適當(dāng)增加專題座談會、通報(bào)會，使協(xié)商更及時(shí)、更深入、更有實(shí)效。重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、重要財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效和財(cái)政預(yù)算科學(xué)合理編制、地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案等開展協(xié)商。完善協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動準(zhǔn)備、協(xié)商成果報(bào)送、協(xié)商意見處理和反饋等工作機(jī)制，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則同黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則互相銜接。加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)，在組織各類會議發(fā)言中，注重反映黨派、團(tuán)體、界別和專委會的綜合性意見，倡

7、導(dǎo)各種觀點(diǎn)的交流、交鋒、交融，鼓勵(lì)從國情、市情出發(fā)，多提具有前瞻性、針對性、可操作性的建議。二是著力改進(jìn)履職服務(wù)，發(fā)揮委員作用。只有充分發(fā)揮委員作用，才能有力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主。精心組織好委員學(xué)習(xí)和知情明政的各項(xiàng)活動，完善政協(xié)各界別、專委會以及委員聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，支持委員深入基層，深入群眾，及時(shí)了解、匯集和反映群眾的愿望要求，及時(shí)把黨和政府的方針政策傳達(dá)給群眾。健全主席會議成員、常委聯(lián)系委員的制度，加強(qiáng)同委員的溝通交流。市政協(xié)機(jī)關(guān)要重視研究委員的需求，根據(jù)委員的具體情況，健全工作制度，認(rèn)真細(xì)致地做好履職服務(wù)保障工作。三是著力創(chuàng)新履職手段，提高履職水平。要把加強(qiáng)政協(xié)信息化建設(shè)作為更好地服務(wù)委員、聯(lián)系群眾的有效手段，作為推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主、提高履職水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。改善軟件硬件條件，對提案、社情民意信息、委員在政協(xié)會議上的建言等履職成果進(jìn)行分類存儲和有效共享