汪營(yíng)鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)工作實(shí)施方案

1、汪營(yíng)鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)工作 實(shí)施方案以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，按照全面建設(shè)小康社會(huì)要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，以人與自然和諧為主線，以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源的永續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本方案。 一、創(chuàng)建目標(biāo) 以開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)工作為契機(jī)，深入貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境

2、保護(hù)綱要精神，提高全民環(huán)保意識(shí)，確立科學(xué)的發(fā)展觀，積極有效地推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)保護(hù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)人居環(huán)境和投資環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，推進(jìn)該項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作辦公室。 組 長(zhǎng)：吳興燦 副組長(zhǎng)：朱傳軍、李興杰、黃仕兵、王懷林、成 員：吳恩宇、牟方厚、彭永勝、財(cái)經(jīng)所、派出所、供電所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，各村委會(huì)成立相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的整改落實(shí)以及配合創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的工作開(kāi)展。村委會(huì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組由村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，成員由3至4人組成，名

3、單于5月底前報(bào)創(chuàng)建辦。三、時(shí)間安排 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2012年1月至3月 1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，制定創(chuàng)建工作方案。 2、掌握各項(xiàng)考核指標(biāo)體系，對(duì)照考核指標(biāo)，開(kāi)展自查找出薄弱環(huán)節(jié)。 3、召開(kāi)全鎮(zhèn)創(chuàng)建州級(jí)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)工作會(huì)議，部署創(chuàng)建工作，分解各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。 4、開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。各工作小組、各、村圍繞創(chuàng)建工作主題，開(kāi)展宣傳和動(dòng)員工作，為整個(gè)創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。 （二）整改落實(shí)階段：2012年4月至9月各工作小組對(duì)照創(chuàng)建州級(jí)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)考核指標(biāo)要求，制定工作計(jì)劃，采取有效措施，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展整改，整改結(jié)果必須達(dá)到或超過(guò)考核指標(biāo)的要求。 （三）自查階段：201

4、2年9月至2012年10月對(duì)照創(chuàng)建州級(jí)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)考核指標(biāo)體系，進(jìn)行自查，對(duì)不符合指標(biāo)要求的要及時(shí)整改，使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求，確保創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收。（四）申報(bào)迎檢階段：2012年10月至驗(yàn)收前四、目標(biāo)任務(wù) （一）總體目標(biāo) 通過(guò)努力，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)文明繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境潔凈優(yōu)美、人與自然和諧共處的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（2） 階段目標(biāo)1.近期（2012年1月2012年12月）建成州級(jí)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示

5、范鎮(zhèn)。 在不斷鞏固原有生態(tài)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)建設(shè)，使區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，資源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化的勢(shì)頭得到有效遏制并有效改善，區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)入環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)建設(shè)軌道。生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度加大，農(nóng)村面源污染得到初步控制，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)。到2012年底，建成州級(jí)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)。2.遠(yuǎn)期（2012年2015年）建成國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)，于2013年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，2015年創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范鎮(zhèn)。不斷完善和深化環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的成果，全面提高城鎮(zhèn)居民的素質(zhì)，深化生態(tài)文化建設(shè)，鞏固和完善已進(jìn)入良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)體系，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)建立起符合可

6、持續(xù)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)管理體系，建立起資源高置換化、產(chǎn)業(yè)高效益化、流通高節(jié)能化、環(huán)保高質(zhì)量化、社會(huì)高和諧化、管理高現(xiàn)代化的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。 進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)以及生態(tài)文化建設(shè)。人與自然和諧、城鎮(zhèn)統(tǒng)籌等發(fā)展格局基本形成，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 五、工作分工 為明確職責(zé)，使各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，除創(chuàng)建辦公室和各村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組外，設(shè)立宣傳、環(huán)境規(guī)劃編制、考核指標(biāo)、落實(shí)整改等工作小組。 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)工作務(wù)，協(xié)調(diào)各工作小組

7、和有關(guān)責(zé)任部門(mén)，收集匯總各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，編寫(xiě)總結(jié)材料和技術(shù)報(bào)告，組織安排迎檢驗(yàn)收。 1、制定工作方案，了解各項(xiàng)考核指標(biāo)，將各項(xiàng)工作責(zé)任分解到各工作小組和有關(guān)職能部門(mén)。 2、督辦各工作小組的工作開(kāi)展，定期收集各工作小組工作情況，組織有關(guān)工作會(huì)議。 3、組織各階段的工作檢查和組織預(yù)檢。 4、定期向鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建情況。 5、收集、整理匯總創(chuàng)建材料，編寫(xiě)創(chuàng)建總結(jié)和創(chuàng)建技術(shù)報(bào)告。 （二）宣傳組 組成部門(mén)：宣傳辦公室及鎮(zhèn)宣傳文化中心 1、制定宣傳計(jì)劃，對(duì)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，使該項(xiàng)工作深入民心。 2、定期報(bào)道有關(guān)公益宣傳廣告，在創(chuàng)建期間，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)度和創(chuàng)建信

8、息。組織宣傳材料向市級(jí)傳媒報(bào)送。 3、制作創(chuàng)建工作電視專(zhuān)題片vcd、圖片和其他宣傳材料，并作為申報(bào)材料之一。 （三）環(huán)境規(guī)劃組建設(shè)組組成部門(mén)：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)辦、環(huán)保所、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、林業(yè)站、農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、特產(chǎn)服務(wù)中心、水利水產(chǎn)服務(wù)中心、派出所、法庭、司法所1、按照中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，村莊規(guī)劃管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)，組織和實(shí)施汪營(yíng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)措施，按有關(guān)要求報(bào)上級(jí)政府審批。 2、制定和實(shí)施集鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清理衛(wèi)生死角，及時(shí)收集和清運(yùn)生活垃圾，全面清理“十亂”，即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂擺攤設(shè)

9、點(diǎn)、亂涂寫(xiě)張貼、亂設(shè)招牌廣告。道路沿線整治 ：治理、清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清除廢物堆等，全面整治沿線鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河道整治：對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)所有大小河道進(jìn)行全面整治，做到河道內(nèi)無(wú)垃圾無(wú)農(nóng)作物，嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒垃圾，保護(hù)水源，達(dá)到河潔水清。 （四）、考核指標(biāo)落實(shí)整改組待添加的隱藏文字內(nèi)容3組成部門(mén)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)辦、環(huán)保所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。 1、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，查找不足，制定整改措施，開(kāi)展各項(xiàng)整改專(zhuān)項(xiàng)工作。 2、出具相關(guān)指標(biāo)完成情況的證明材料。（五）各村民委員會(huì)各村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及公路兩邊的保潔工作，完成直排廁所的改造。加大轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，清理衛(wèi)生死角，及

10、時(shí)收集和清運(yùn)生活垃圾，清理拆除影響村容村貌的窩棚及其他臨時(shí)性建筑物。完善道路設(shè)施，確保街道整潔暢通，提高道路兩旁綠化美化水平。整治規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)，做好養(yǎng)殖場(chǎng)禽畜糞便綜合利用和污染物的綜合整治，減少對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)要求，查找其他轄區(qū)內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，組織落實(shí)整改。五、主要工作措施（一）廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)。制定宣傳計(jì)劃，將創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示范鎮(zhèn)工作作為我鎮(zhèn)近期的重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行宣傳，提高全社會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作的重要性的認(rèn)識(shí)，展示鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府花大力氣，狠抓環(huán)境整治，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，將我鎮(zhèn)打造成為既適宜居住又適宜創(chuàng)業(yè)的新城鎮(zhèn)的決心。在宣傳工作中，一方面重點(diǎn)突出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美生態(tài)示

11、范鎮(zhèn)的目的和意義，另一方面廣泛宣傳創(chuàng)建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高該項(xiàng)工作的全社會(huì)關(guān)注度，營(yíng)造全社會(huì)積極參與創(chuàng)建工作的良好社會(huì)氛圍。（二）嚴(yán)格管理、保持水土。全面貫徹落實(shí)保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉的方針。在我鎮(zhèn)原有森林覆蓋率基礎(chǔ)上，要繼續(xù)實(shí)施天然林、生態(tài)林保護(hù)工程，切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理，加大清江源植被保護(hù)力度。切實(shí)抓好水土保護(hù)、礦山開(kāi)采、污水排放、空氣污染等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，決不允話出現(xiàn)環(huán)境破壞方面的任何問(wèn)題，對(duì)任何破壞生態(tài)環(huán)境的人和事要堅(jiān)決查處 決不姑息，相關(guān)職能部門(mén)直接向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)全責(zé)。（三）開(kāi)展清理，整頓污染。堅(jiān)決杜絕企業(yè)環(huán)境違法行為。組織有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處企業(yè)偷排、直排、閑置污

12、染物治理設(shè)施，以及不按要求落實(shí)“三同時(shí)”制度等違法行為，對(duì)有上述違法行為的排污企業(yè)必須限期落實(shí)整改，個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重的，特別是危害群眾身體健康的環(huán)境污染企業(yè)堅(jiān)決依法予以打擊和嚴(yán)肅處理。 （四）因地制宜、凈化飲水。加強(qiáng)飲用水安全工作，利用省里出臺(tái)的對(duì)村級(jí)人畜飲水工程建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策，在原有自來(lái)水工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大扶持力度，因地制宜選好水源，采取有力措施，使我鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到98%以上，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率90%以上，讓廣大人民群眾都能喝上純凈、放心的自來(lái)水。 （五）倡導(dǎo)節(jié)能、推廣沼氣太陽(yáng)能、沼氣池。建設(shè)不僅是增收節(jié)支的經(jīng)濟(jì)工程，更是新農(nóng)村建設(shè)的綠色工程。大力推廣農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣建設(shè)，不僅保護(hù)了森林資源，而且減少了人畜糞便及生活垃圾對(duì)環(huán)境建設(shè)造成的污染，特別是針對(duì)規(guī)模牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)，必須強(qiáng)制要求建設(shè)沼氣池，著力改善農(nóng)村臟、亂、差的局面。我鎮(zhèn)從今年開(kāi)始在三年內(nèi)，鎮(zhèn)、村將給予一定的技術(shù)幫助和資金補(bǔ)助，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)沼氣池的積極性、主動(dòng)性。變“要我建”為“我要建”，加快了建設(shè)生態(tài)家園的步伐