工程項目管理有限公司監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則編審規(guī)定

1、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則編審規(guī)定1 目的為了規(guī)范監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的編制，確保項目監(jiān)理的服務(wù)滿足規(guī)定的要求特制定本規(guī)定。2 適用范圍適用于所有工程監(jiān)理項目。3 規(guī)范性引用文件建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（gb 50319-2000）4 職責(zé)4.1監(jiān)理規(guī)劃：總監(jiān)理工程師主持編寫并負責(zé)審核，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫，公司總工程師負責(zé)批準。4.2監(jiān)理實施細則：專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)編寫本專業(yè)項目監(jiān)理實施細則，總監(jiān)理工程師負責(zé)審批。5 編審要求5.1監(jiān)理規(guī)劃與實施細則的關(guān)系監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則是一個整體，但這二個文件的范圍、深度、側(cè)重點有所不同。監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)整個項目監(jiān)理各方面工作的，對各專業(yè)均適用；監(jiān)理實施細則主

2、要是針對專業(yè)工程或分部工程的，是在監(jiān)理規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，根據(jù)專業(yè)工程的特點，對監(jiān)理工作程序、方法等的進一步細化，重點側(cè)重于質(zhì)量控制方面。所以，凡是對所有專業(yè)都適用的內(nèi)容均納入監(jiān)理規(guī)劃，具有專業(yè)特點的納入監(jiān)理實施細則。對項目規(guī)模較小、技術(shù)不復(fù)雜且管理有成熟經(jīng)驗和措施，并且監(jiān)理規(guī)劃可以起到監(jiān)理實施細則的作用時，監(jiān)理細則可不必另行編寫，但應(yīng)標注清楚（如工程監(jiān)理規(guī)劃及實施細則等）。根據(jù)項目專業(yè)特點需編制監(jiān)理實施細則時，應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中指明專業(yè)監(jiān)理實施細則名稱及編制計劃。5.2監(jiān)理規(guī)劃的編審5.2.1監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，

3、并應(yīng)具有可操作性。5.2.2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂監(jiān)理委托合同、確定項目監(jiān)理機構(gòu)及收到設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，編寫完成經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，報公司總工程師批準。在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。建設(shè)單位確認后應(yīng)組織監(jiān)理機構(gòu)人員認真學(xué)習(xí)，在第一次工地會議時把與被監(jiān)理單位有關(guān)的部分發(fā)放給被監(jiān)理單位。5.2.3 監(jiān)理規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)：l 建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；l 與建設(shè)工程項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料；l 監(jiān)理大綱（若有）、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目有關(guān)的合同文件。5.2.4 在監(jiān)理工作實施工程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)

4、由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準后報建設(shè)單位。5.2.5監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)編寫安全監(jiān)理內(nèi)容、建筑節(jié)能的監(jiān)理內(nèi)容。5.3監(jiān)理實施細則的編審5.3.1 監(jiān)理實施細則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。5.3.2監(jiān)理實施細則應(yīng)在相應(yīng)工程開始前由專業(yè)工程師編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準。5.3.3 監(jiān)理實施細則編制應(yīng)依據(jù)：l 已批準的監(jiān)理規(guī)劃；l 與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料；l 施工組織計劃。5.3.4 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應(yīng)根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。5.3.5根據(jù)安徽省民用建筑工程節(jié)能監(jiān)理工作導(dǎo)則（試行）要求

5、，項目監(jiān)理部應(yīng)編寫相關(guān)的建筑節(jié)能監(jiān)理實施細則。目錄名稱內(nèi)容及編制要求說明第一節(jié) 工程項目概況一、項目概述1.項目名稱2.建設(shè)地點3.建設(shè)規(guī)模1.建筑面積、結(jié)構(gòu)體系等一般性描述2.單位、分部、分項體系劃分（列表，可作為附件附后）二、項目組織體系參與建設(shè)各方主體名稱及主要負責(zé)人或聯(lián)系人：投資方、建設(shè)單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督站等三、監(jiān)理工作范圍、依據(jù)及主要內(nèi)容1.范圍按監(jiān)理合同約定的范圍描述2.依據(jù)詳細列出本項目所需的各種規(guī)范、標準及其他外來受控文件（包括公司受控文件）清單3.主要內(nèi)容對施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容作簡約描述，詳細內(nèi)容在以后各章節(jié)展開第二節(jié) 監(jiān)理工作目標與業(yè)主溝通或按合同約定，要描述總目

6、標，并作適當(dāng)分解一、投資控制目標投資總目標。按單位、分部工程分解或按時間、里程碑事件分解二、進度控制目標總工期。按年度、季度、形象進度、里程碑事件分解三、質(zhì)量控制目標 總目標合格。若是創(chuàng)優(yōu)項目應(yīng)提出創(chuàng)優(yōu)計劃。按單位、分部、分項分解四、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量目標按公司管理目標及監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)范要求并作適當(dāng)分解第三節(jié) 工程項目特點分析根據(jù)第一節(jié)、第二節(jié)描述內(nèi)容,分析本項目特點：1.工程結(jié)構(gòu)特點,技術(shù)難度;2.項目組織系統(tǒng)特點,投資來源情況等;3.工期及質(zhì)量目標特點;4.施工隊伍技術(shù)水平及組織能力; 5.施工環(huán)境特點; 6.其他特點:7.列出影響投資、進度、質(zhì)量控制的重要因素第四節(jié):監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理設(shè)施、監(jiān)

7、理制度一、監(jiān)理機構(gòu)組織及人員組成1.機構(gòu)組織圖2監(jiān)理人員構(gòu)成及進場計劃二、監(jiān)理人員崗位職責(zé)內(nèi)容不能與監(jiān)理規(guī)范相矛盾，但可以根據(jù)具體情況充實、補充、調(diào)整。5.4監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容及編制要求目錄名稱內(nèi)容及編制要求說明1.總監(jiān)理工程師2.總監(jiān)代表3.專業(yè)監(jiān)理工程師4.監(jiān)理員5.檔案管理員6.見證取樣員7.其他人員三、監(jiān)理設(shè)施1.辦公設(shè)備2.檢測試驗設(shè)備3.交通設(shè)備四、監(jiān)理工作主要制度由公司統(tǒng)一編制,此處只列出目錄，各項制度作為附錄附后，無須提供給被監(jiān)理單位，各項目可根據(jù)本項目具體情況增加相應(yīng)制度或把制度細化。1.監(jiān)理守則按公司監(jiān)理守則執(zhí)行2.監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)范按公司監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量考核規(guī)范要求執(zhí)行3.監(jiān)

8、理考勤與交接班制度按公司監(jiān)理考勤與交接班制度要求執(zhí)行，附考勤表與交接班記錄表4.監(jiān)理設(shè)施管理制度按公司 相關(guān)（辦公、生活、試驗檢測）要求執(zhí)行5.監(jiān)理交底制度按公司監(jiān)理交底制度要求執(zhí)行6.監(jiān)理會議制度按公司監(jiān)理會議制度要求執(zhí)行7.監(jiān)理日志記錄制度按公司監(jiān)理日志記錄規(guī)定要求執(zhí)行8.監(jiān)理月報制度按公司監(jiān)理月報編寫、審核、報送規(guī)定要求執(zhí)行9.旁站監(jiān)理制度重要分部、分項、工序及隱蔽工程旁站監(jiān)理制度，按建設(shè)部有關(guān)制度和公司巡視、旁站監(jiān)理指南執(zhí)行10.試驗檢測制度 見證取樣、平行檢驗及涉及結(jié)構(gòu)安全、功能的質(zhì)量抽檢制度，按公司試驗檢測監(jiān)理指南要求執(zhí)行11.監(jiān)理資料管理制度按公司工程監(jiān)理資料管理辦法要求執(zhí)行12

9、.其它制度第五節(jié) 工程質(zhì)量控制一、質(zhì)量目標分解1.單位、分部、分項工程、檢驗批的劃分（見第一節(jié)）2.最低目標為合格3.若是創(chuàng)優(yōu)項目，應(yīng)有具體目標及創(chuàng)優(yōu)計劃二、質(zhì)量控制原則1.預(yù)控原則：開工條件不符合要求不批準2.過程控制原則：不合格材料、構(gòu)配件、成品、半成品不予進場；不合格工程不予驗收計量三、質(zhì)量控制流程1.單位工程質(zhì)量控制總體流程2.原材料、構(gòu)配件、成品、半成品進場質(zhì)量控制程序3.檢驗批、分項工程質(zhì)量控制程序4.質(zhì)量事故處理程序目錄名稱內(nèi)容及編制要求說明四、質(zhì)量控制措施1.主要措施：把好開工審查、施工過程控制、完工驗收關(guān)；綜合運用監(jiān)理手段：巡視、旁站、試驗檢測、指令性文件把好工程計量關(guān)：未經(jīng)

10、驗收不計量，驗收不合格不計量，資料不全不計量，把計量作為質(zhì)量控制的杠桿使用抓重要的分部分項工程：涉及結(jié)構(gòu)安全與功能的；采用新材料、新工藝的協(xié)調(diào)措施：組織協(xié)調(diào)、技術(shù)協(xié)調(diào)合同措施2.旁站及試驗計劃：列出旁站監(jiān)理計劃及旁站監(jiān)理實施細則目錄；平行檢測及見證取樣計劃；涉及結(jié)構(gòu)安全及功能的抽查計劃3.重要的分部分項工程實施細則：列出重要的分部分項工程監(jiān)理實施細則目錄第六節(jié) 工程進度控制一、進度目標分解1.目標分解2.關(guān)鍵線路分析（重點、難點）3.里程碑事件（可與第一節(jié)內(nèi)容合并或相互指引，不需重復(fù)）二、進度控制原則1.主動控制的原則；2.關(guān)鍵線路控制原則三、進度控制程序見進度控制程序四、進度控制措施1.合同

11、措施；2.協(xié)調(diào)措施；3.根據(jù)項目特點的針對性措施第七節(jié) 投資控制一、工程量計量（一）計量范圍1.工程量清單及監(jiān)理工程師發(fā)出的書面變更修改或補充工程量清單內(nèi)容。2.合同文件規(guī)定的各項費用。（二）計量依據(jù)1.合同及其組成文件；2.工程量清單及說明；3.技術(shù)規(guī)范；4.合同圖紙；5.工程變更令及修訂的工程量清單；6.批準的工程費用索賠。（三）計量原則1.不符合合同文件要求的工程，不得計量；2.按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量；3.按監(jiān)理工程師同意的方法計量。（四）計量程序見計量程序圖（五）計量必須具備的資料1.分部工程開工申請報告批復(fù)單；2.工程報驗單及有關(guān)的自檢資料,監(jiān)理驗收意見；3.工

12、程變更令。第八節(jié) 安全監(jiān)理方案詳見安全監(jiān)理指南第7.3.6條第九節(jié) 合同管理1.合同結(jié)構(gòu)；2.合同目錄3.分包4.工程變更與洽商5.索賠第十節(jié) 信息管理1.監(jiān)理擋案資料目錄（根據(jù)項目情況詳細策劃）2.資料收發(fā)范圍和簽認流程第十一節(jié) 協(xié)調(diào)措施第十二節(jié) 監(jiān)理用表目錄5.5專業(yè)工程監(jiān)理實施細則主要內(nèi)容及編制要求目錄名稱內(nèi)容及編制要求說明第一節(jié) 編制依據(jù)1監(jiān)理規(guī)范 2批準的監(jiān)理規(guī)劃3建筑工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準4各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范5其它相關(guān)的規(guī)范、標準 6強制性條文單獨列出第二節(jié) 分部、分項工程、檢驗批劃分若在監(jiān)理規(guī)劃中已詳細劃分，此處可直接指引，不重復(fù)。重點是檢驗批的劃分。檢驗批劃分應(yīng)考慮以下要

13、求：1.劃分單元時要考慮施工工藝要求，能反映施工過程、考慮不同專業(yè)工種之間的配合、便于專業(yè)驗收的需要。不同工種的檢驗批劃分在空間劃分時宜相對一致，便于分區(qū)的施工安排和總體驗收。2.單元劃分要大小適當(dāng)，不能過大過?。幻恳粏卧笮∠喈?dāng)，不能過于懸殊；每一單元要能取得完整的技術(shù)參數(shù)，有利于質(zhì)量控制。3.單元劃分不能缺項或過于籠統(tǒng)，也不能交叉。4.檢驗批編號應(yīng)明確無誤，一個項目中不能有相同編號的二個檢驗批。第三節(jié) 專業(yè)工程監(jiān)理工作流程1.共性程序在規(guī)劃中已列出，無須重復(fù)2.專業(yè)特點的工藝控制流程盡可能詳細列出3.工藝控制流程盡可能采用統(tǒng)一格式，并統(tǒng)一編號。第四節(jié) 專業(yè)工程施工監(jiān)理措施見實施細則范例1一

14、般規(guī)定圍繞著工程特點、專業(yè)特點有針對性去寫。2預(yù)控措施主要是根據(jù)該分部工程的特點寫監(jiān)理的預(yù)控措施，如審查承包方的施工方案以及對該分部工程開工前承包方的準備工作檢查、檢查的具體內(nèi)容等。3施工過程控制要點1.設(shè)置該分部工程質(zhì)量控制點，具體寫明在哪里設(shè)置見證點、旁站點、停止點，以及該質(zhì)量控制點監(jiān)理人員需要檢查、驗收的具體內(nèi)容與操作方式。2.除了按強制性要求驗收的項目設(shè)置見證點、旁站點、停止點，監(jiān)理還要對工程的難點、重點以及容易出質(zhì)量問題的地方設(shè)置質(zhì)量控制點，配上相應(yīng)的檢查，監(jiān)督方法。不同工程，質(zhì)量控制點的設(shè)置也不同。監(jiān)理還要根據(jù)施工人員的不同素質(zhì)設(shè)置不同的控制點。3.監(jiān)理過程中需要特別注意的事項 ，這里要突出寫工程的難點、重點的質(zhì)量如何控制，對可能