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1、財(cái)政學(xué)一、 名詞解釋1 財(cái)政分配:在整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品分配中分化獨(dú)立出來(lái)的一種由國(guó)家直接參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配。2 專(zhuān)賣(mài)收入:指國(guó)家對(duì)某些厚利產(chǎn)品實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)所取得的財(cái)政收入。3 特權(quán)收入:國(guó)家對(duì)礦山、森林、湖泊等自然資源以及鑄幣等經(jīng)營(yíng)權(quán),進(jìn)行出賣(mài)和發(fā)放許可證而收取許可費(fèi)等而構(gòu)成的財(cái)政收入。4 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:是一國(guó)所有常住單位在核算期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果,簡(jiǎn)稱(chēng)gdp。它從最終產(chǎn)品角度反映各生產(chǎn)部門(mén)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的可供全社會(huì)最終使用的產(chǎn)品總量指標(biāo)。5 社會(huì)公共需要:是指向社會(huì)提供公共安全、秩序、公民基本權(quán)利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)條件等方面的需要。6 財(cái)政:是國(guó)家為了滿(mǎn)足社會(huì)公共需要對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行的集中性

2、分配,即國(guó)家的分配。7 公共產(chǎn)品:是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)具有特定意義的概念,主要指公共部門(mén)向整個(gè)社會(huì)的成員提供的產(chǎn)品,具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn),如國(guó)防。8 財(cái)政職能:是指財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所具有的職責(zé)和功能,它是財(cái)政的本質(zhì)反映。9 資源配置:是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化,使其得到最有效的使用,獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。10購(gòu)買(mǎi)性支出:直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買(mǎi)商品或勞務(wù)的活動(dòng),包括購(gòu)買(mǎi)日常政務(wù)活動(dòng)所需的商品和勞務(wù)的支出,也包括用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的商品和勞務(wù)的支出,如政府各部門(mén)的行政管理費(fèi)支出,各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出,政府各部門(mén)的投資撥款等。11轉(zhuǎn)移性支出:

3、直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?,單方面的轉(zhuǎn)移,主要包括政府部門(mén)用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出。12成本效益分析法:是根據(jù)國(guó)家所確定的建設(shè)目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的各種方案,對(duì)這些可供選擇的方案用一定的方法計(jì)算出各方案的全部預(yù)期成本和全部預(yù)期效益,通過(guò)計(jì)算成本效益的比率,來(lái)比較不同項(xiàng)目或方案的效益,選擇最優(yōu)的支出方案,據(jù)此支撥和使用財(cái)政資金。13公共勞務(wù)收費(fèi)法:是通過(guò)制定和調(diào)整“公共勞務(wù)”的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)改進(jìn)“公共勞務(wù)”的使用狀況,使之達(dá)到提高財(cái)政支出效益的目的。14行政管理支出:指財(cái)政用于國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)及外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需要的經(jīng)費(fèi)支出。15教育事業(yè)費(fèi):主要指各

4、級(jí)教育部們的事業(yè)費(fèi),包括教育部門(mén)舉辦的各類(lèi)中小學(xué)及幼兒教育經(jīng)費(fèi)、國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)全日制普通高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)、教育部門(mén)舉辦的成人高等教育以及廣播電視教育經(jīng)費(fèi)等。16定員定額管理:是通過(guò)制定文教科學(xué)衛(wèi)生等單位的人員編制和財(cái)務(wù)收支限額來(lái)安排和控制文教科學(xué)衛(wèi)生支出的管理制度。17間接調(diào)控:是通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來(lái)制約非政府部門(mén)投資的條件,并通過(guò)政府投資的導(dǎo)向作用,來(lái)調(diào)控非政府投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。(p.107)18直接調(diào)控:是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),結(jié)合非政府投資的狀態(tài),安排政府自身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),從而使全社會(huì)的投資達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。19社會(huì)保障:是國(guó)家向喪失勞動(dòng)能力、失去就業(yè)

5、機(jī)會(huì)以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。20社會(huì)保險(xiǎn):是現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容,它是一國(guó)居民的基本保障,即保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力,從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。21社會(huì)救助:是通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款,保障生活確有困難的貧困者最低限度的生活需要,它是社會(huì)保障的一個(gè)組成類(lèi)型。22現(xiàn)收現(xiàn)付制:指社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿(mǎn)足當(dāng)前的支出,不為以后年度的保險(xiǎn)支出作資金儲(chǔ)備。23完全基金制:指為社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)立一種基金,這項(xiàng)基金在數(shù)量上能夠滿(mǎn)足今后向投保人支付保險(xiǎn)津貼的需要。24部分基金制:指繳費(fèi)水平在滿(mǎn)足一定階段支出需要的前提下,留有一定儲(chǔ)備。它既可以解決現(xiàn)收現(xiàn)付制下的繳費(fèi)率隨支出

6、的增加頻率調(diào)整的問(wèn)題,也可以解決完全基金制下的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。25財(cái)政補(bǔ)貼:是國(guó)家為了實(shí)行特定的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)目標(biāo),將一部分財(cái)政資金無(wú)償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。26財(cái)政貼息:指國(guó)家財(cái)政對(duì)某些單位企業(yè)或項(xiàng)目的貸款利息,在一定時(shí)期內(nèi)給予全部或一定比例的補(bǔ)貼,其實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)成本價(jià)格提供補(bǔ)貼。27財(cái)政收入:是國(guó)家通過(guò)法定形式,集中的一部分社會(huì)產(chǎn)品的貨幣價(jià)值形態(tài)。從動(dòng)態(tài)看,財(cái)政收入是組織財(cái)政收入、籌集財(cái)政資金的過(guò)程;從靜態(tài)看,財(cái)政收入是一部分社會(huì)資金。28稅收收入:是國(guó)家依據(jù)國(guó)家權(quán)力,強(qiáng)制無(wú)償?shù)厝〉玫囊徊糠重?cái)政收入,它是國(guó)家政府財(cái)政收入的主要收入,約占財(cái)政收入的90%左右。29債務(wù)收入:

7、指國(guó)家財(cái)政以信用形式,發(fā)行國(guó)內(nèi)外公債所取得的財(cái)政收入,現(xiàn)已占財(cái)政收入相當(dāng)大的比例,是不可或缺的財(cái)政收入。30規(guī)費(fèi)收入:指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)居民或單位提供特殊服務(wù)時(shí)收取的工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi),如工商執(zhí)照費(fèi)、商品檢驗(yàn)費(fèi)、戶(hù)口證書(shū)費(fèi)等。31國(guó)民收入:是指社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值中扣除生產(chǎn)資料耗費(fèi)后的剩余部分,即勞動(dòng)者創(chuàng)造的新價(jià)值,包括勞動(dòng)者的個(gè)人收入和剩余產(chǎn)品價(jià)值,簡(jiǎn)稱(chēng)為v+m。32經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法:是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外一定時(shí)期有關(guān)數(shù)據(jù)資料的分析與對(duì)比,來(lái)確定一個(gè)合理的財(cái)政收入規(guī)模,以此確定財(cái)政收入占國(guó)民收入的合理比例。33要素分析法:是指對(duì)影響和決定剩余產(chǎn)品價(jià)值率、財(cái)政基本需求率和財(cái)政集中率的要素進(jìn)行分析研究,以此確定財(cái)政收入規(guī)模

8、的合理界限及其占國(guó)民收入的適當(dāng)比例。34財(cái)政集中率:即財(cái)政收入占剩余產(chǎn)品價(jià)值的比率,可以用f/m公式表示,其中f表示財(cái)政收入,m表示剩余產(chǎn)品價(jià)值量,它影響著財(cái)政收入規(guī)模的上限指標(biāo)。35單一稅制:是指由一個(gè)稅類(lèi)或幾個(gè)稅種構(gòu)成的稅收體系。36復(fù)合稅制:是指由多個(gè)稅種構(gòu)成的稅收體系,這些稅類(lèi)稅種相互配合、相輔相成,共同發(fā)揮作用。37增值稅:是指以法定增值額為課稅對(duì)象的稅種。38消費(fèi)稅:是指以消費(fèi)品(或消費(fèi)行為)的流轉(zhuǎn)額作為課稅對(duì)象的一種稅。39營(yíng)業(yè)稅:是指對(duì)在我國(guó)國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù),轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,依據(jù)其營(yíng)業(yè)額征稅的一個(gè)稅種。40企業(yè)所得稅:是指國(guó)家對(duì)企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其

9、他所得征收的一種稅收。它是國(guó)家參與企業(yè)純收入分配并直接調(diào)節(jié)企業(yè)利益的一個(gè)重要稅種。41個(gè)人所得稅:是指對(duì)居住在我國(guó)境內(nèi)的個(gè)人所得和雖不在我國(guó)居住,但有來(lái)源于我國(guó)的所得征收的一種稅。42國(guó)際稅收:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家政府,在對(duì)跨國(guó)納稅人行使各自的征稅權(quán)力而形成的征納關(guān)系中,所發(fā)生的國(guó)家之間對(duì)稅收的分配關(guān)系。43屬地原則:指選擇地域概念作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家行使其權(quán)力的指導(dǎo)原則。44屬人原則:指選擇人員概念作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家行使其權(quán)力的指導(dǎo)原則。45地域管轄權(quán):是指按照屬地原則建立起來(lái)的稅收管轄權(quán),又稱(chēng)屬地管轄權(quán)或稅收收入來(lái)源管轄權(quán)。46居民(公民)管轄權(quán):是指按照屬人原則所確立的稅收管轄權(quán),它可以分

10、為居民管轄權(quán)或公民管轄權(quán)。47國(guó)際重復(fù)征稅:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)同一跨國(guó)納稅人或不同納稅人的同一課稅對(duì)象或稅源同時(shí)征收相同或類(lèi)似的稅收。48國(guó)際重復(fù)征稅的減除:是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)的交叉時(shí),行使居民管轄權(quán)的國(guó)家,通過(guò)優(yōu)先承認(rèn)跨國(guó)納稅人向行使地域管轄權(quán)國(guó)家所繳納的稅收來(lái)借以減輕或消除國(guó)際重復(fù)征稅的一種形式。p.250)49抵免法:是指行使稅收居民管轄權(quán)的國(guó)家,在對(duì)本國(guó)納稅人國(guó)內(nèi)外所得征稅時(shí),允許其以在國(guó)外繳納的稅款沖抵本國(guó)稅款的方式來(lái)減除國(guó)際重復(fù)征稅的方法。50稅收饒讓?zhuān)阂卜Q(chēng)稅收抵免,是指居住國(guó)政府對(duì)其納稅人在國(guó)外得到減免的那一部分所得稅同樣給予抵免待遇,不再按本國(guó)稅

11、法規(guī)定的稅率補(bǔ)征。51國(guó)際稅收協(xié)定:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家,為了協(xié)調(diào)相互之間的稅收分配關(guān)系,在平等互利的原則下,經(jīng)由政府間談判,所簽訂的確定各自權(quán)利和義務(wù),具有法律效力的一種書(shū)面協(xié)議。52國(guó)有資產(chǎn):是指產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有的一切財(cái)產(chǎn),是國(guó)家依據(jù)法律取得,或由于資金投入,資產(chǎn)收益,接受饋贈(zèng)而取得的資產(chǎn)。53無(wú)形資產(chǎn):是指不具有實(shí)物形態(tài),而有經(jīng)濟(jì)和使用價(jià)值的資產(chǎn),它可以為其所有者取得一定的經(jīng)濟(jì)利益或提供某種權(quán)利。54有形資產(chǎn):是指具有價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。其實(shí)物形態(tài)即資產(chǎn)的自然形態(tài),其價(jià)值形態(tài)只有與其他資產(chǎn)進(jìn)行商品交換時(shí)才表現(xiàn)出來(lái)。55動(dòng)產(chǎn):是指能夠自由移動(dòng)其位置,而不致改變其性質(zhì)、形狀或不

12、損毀其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)。56國(guó)有資產(chǎn)管理體制:是指國(guó)有資產(chǎn)管理制度和管理方法的總和,包括組織管理形式、管理權(quán)限的劃分方法、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等,是國(guó)家管理國(guó)有資產(chǎn)的基本制度。57利改稅:是指將原來(lái)的企業(yè)與企業(yè)收入形式上繳給國(guó)家財(cái)政的利潤(rùn)改為以稅收形式繳納。58承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制:是指在堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)不變基礎(chǔ)上,按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,經(jīng)過(guò)企業(yè)與上級(jí)主管部門(mén)之間一對(duì)一談判確定承包條件,簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同,以確定國(guó)家與企業(yè)的責(zé)權(quán)利關(guān)系,促使企業(yè)作到自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。簡(jiǎn)稱(chēng)承包制。59稅利分流:是指國(guó)家依據(jù)其所具有的雙重權(quán)力,對(duì)國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)分配采用稅收和上交利潤(rùn)兩種形式參與,從而建立

13、起一種國(guó)家與企業(yè)之間規(guī)范化的分配關(guān)系。這是我國(guó)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,采用的一種國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間特有的分配方式。60國(guó)債:是國(guó)家公債的簡(jiǎn)稱(chēng),它是國(guó)家為維持其存在和滿(mǎn)足其履行職能的需要,在有償條件下,籌集財(cái)政資金時(shí)形成的國(guó)家債務(wù),國(guó)債是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種形式。61國(guó)債規(guī)模:是指一個(gè)國(guó)家的政府舉借國(guó)債的數(shù)額及其與國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo)之間的關(guān)系。它包括國(guó)債的負(fù)擔(dān)和國(guó)債的限度兩方面內(nèi)容。62貨幣國(guó)債:是指以貨幣為計(jì)量單位發(fā)行的國(guó)債,可以分為本幣、外幣、黃金三種。63實(shí)物國(guó)債:是指以實(shí)物為計(jì)量單位發(fā)行并以實(shí)物還本付息的國(guó)債。其實(shí)物一般為關(guān)系國(guó)計(jì)民生或?qū)嶋H處于硬通貨地位的物品。6

14、4折實(shí)國(guó)債:是指以若干種類(lèi)和數(shù)量的實(shí)物作為綜合計(jì)量單位,折合市價(jià)發(fā)行國(guó)債并歸還本息,是介于貨幣和實(shí)物國(guó)債之間的一種形式。65償債基金:是由政府預(yù)算設(shè)置的用以?xún)斶€國(guó)債的專(zhuān)項(xiàng)基金,每年從財(cái)政收入中撥付專(zhuān)款設(shè)立基金,專(zhuān)門(mén)用以?xún)斶€國(guó)債,而不能用于其他用途。66國(guó)家預(yù)算:國(guó)家預(yù)算是國(guó)家財(cái)政的收支計(jì)劃,它是以收支平衡表的形式表現(xiàn)的具有法律地位的文件,是國(guó)家財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理的工具。67單式預(yù)算 :是將國(guó)家的全部財(cái)政收支匯集編入一個(gè)總預(yù)算之內(nèi),形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對(duì)照表。68復(fù)式預(yù)算 :是將國(guó)家的全部財(cái)政收支按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)匯集編入兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算,從而形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表。復(fù)式預(yù)算的典型形式是雙重

15、預(yù)算,即按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)把財(cái)政收支分別編入經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算。69基數(shù)預(yù)算 :是預(yù)算年度的財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)的確定,是以上年財(cái)政收支執(zhí)行數(shù)為基礎(chǔ),再考慮新的年度國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整確定。70零基預(yù)算 :是對(duì)新的預(yù)算年度財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)的確定,不考慮以前年度的收支執(zhí)行情況,而是以“零”為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及財(cái)力可能,從根本上重新評(píng)估各項(xiàng)收支的必要性及其所需金額的一種預(yù)算形式。71效績(jī)預(yù)算 :是指根據(jù)成本效益比較的原則,決定支出項(xiàng)目是否必要及其金額大小的預(yù)算形式。其特點(diǎn)是以成本效益比較的方法,對(duì)每個(gè)支出項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的論證和評(píng)估。72國(guó)家預(yù)算法:是國(guó)家預(yù)算管理的法律規(guī)范,是組織和管理國(guó)家預(yù)算的法律依

16、據(jù)。它的主要任務(wù)是規(guī)定國(guó)家立法機(jī)關(guān)和政府執(zhí)行機(jī)關(guān)、中央與地方、總預(yù)算和單位預(yù)算之間的權(quán)責(zé)關(guān)系和收支分配關(guān)系。73預(yù)算調(diào)整:是指經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的各項(xiàng)預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使總支出超過(guò)總收入或使原舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分改變。74預(yù)算外資金 是指按照國(guó)家財(cái)政制度規(guī)定不納入國(guó)家預(yù)算的,允許地方財(cái)政部門(mén)和由預(yù)算撥款行政事業(yè)單位自收自支的資金。它的性質(zhì)屬于不納入國(guó)家預(yù)算的一種財(cái)政資金。75國(guó)家預(yù)算管理體制 是規(guī)定一國(guó)預(yù)算的組成體系,處理各項(xiàng)預(yù)算的財(cái)政分配關(guān)系,確定各級(jí)預(yù)算的收支范圍和管理權(quán)限的一項(xiàng)重要制度。76分稅制 是在國(guó)家各級(jí)政府之間明確劃分事權(quán)及支出范圍的基礎(chǔ)上,按照事權(quán)和財(cái)

17、權(quán)相統(tǒng)一的原則,結(jié)合稅種的特性,劃分中央與地方的稅收管理權(quán)限和稅收收入,并輔之以補(bǔ)助制的預(yù)算管理體制模式。77轉(zhuǎn)移支付 是指中央政府的財(cái)政收入轉(zhuǎn)作地方政府的收入來(lái)源以滿(mǎn)足其支出的需要。78統(tǒng)收統(tǒng)支地方政府負(fù)責(zé)組織的收入統(tǒng)一上繳中央,地方政府的各項(xiàng)支出統(tǒng)一由中央撥付,也稱(chēng)“收支兩條線(xiàn)”的辦法。79分類(lèi)分成 是指將地方組織的全部預(yù)算收入,分解成若干個(gè)項(xiàng)目,逐項(xiàng)確定中央與地方的分成比例的方法。80總額分成 是指將地方組織的全部收入按一定比例在中央與地方之間進(jìn)行分成。分成比例一般根據(jù)中央批準(zhǔn)的地方預(yù)算支出占其收入總額的百分比確定。81大包干 大包干辦法就是在核定的預(yù)算收支基礎(chǔ)上,對(duì)于收大于支的地區(qū),將

18、收入的一部分采用一定辦法包干上解中央;支大于收的地區(qū),對(duì)其收不抵支的差額由中央包干補(bǔ)助。82財(cái)政平衡 是指財(cái)政收支之間的對(duì)比關(guān)系。略有結(jié)余屬于基本平衡,略有赤字也應(yīng)屬于基本平衡,財(cái)政平衡的目標(biāo)是基本平衡或大體平衡。83硬赤字 是指以:“赤字(經(jīng)常收入+ 債務(wù)收入)(經(jīng)常支出+ 債務(wù)支出)”的口徑計(jì)算的赤字。即債務(wù)收入計(jì)入經(jīng)常收入,相應(yīng)地債務(wù)還本付息也計(jì)入經(jīng)常財(cái)政支出。84軟赤字 是指以:“赤字經(jīng)常收入經(jīng)常支出”的口徑計(jì)算的赤字。即債務(wù)收入不計(jì)入經(jīng)常收入,相應(yīng)地債務(wù)還本付息也不計(jì)入經(jīng)常財(cái)政支出。但利息的支出卻列入經(jīng)常支出。85宏觀財(cái)政政策 也稱(chēng)總量財(cái)政政策,它是對(duì)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)生作用,影響經(jīng)濟(jì)總量增

19、減變化的政策。它包括膨脹性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策三種類(lèi)型。86微觀財(cái)政政策 也稱(chēng)為個(gè)量財(cái)政政策,它是對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)個(gè)量發(fā)生作用,只影響經(jīng)濟(jì)個(gè)量增減變化的政策。87中性財(cái)政政策 是指通過(guò)保持財(cái)政收支平衡以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求與總供給平衡的財(cái)政政策。88自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策 是指某些能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的政策,它無(wú)需借助外力就可直接產(chǎn)生調(diào)控效果。89相機(jī)抉擇財(cái)政政策 是指某些財(cái)政政策本身沒(méi)有自助穩(wěn)定的作用,需要借助外力才能對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用。90財(cái)政政策工具 是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段。主要包括稅收、預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)貼等。91法定存款準(zhǔn)備金 它是指商業(yè)銀行等

20、金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的比率,將所吸收的存款的一部分交存中央銀行,本部門(mén)不得自行使用。92公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) 是中央銀行通過(guò)在金融市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出優(yōu)價(jià)證券進(jìn)行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的一種方式。93時(shí)滯性 是指在制定和執(zhí)行政策的過(guò)程中,出現(xiàn)的時(shí)間滯后的現(xiàn)象。主要包括認(rèn)識(shí)時(shí)滯和決策時(shí)滯兩種。二、填空1國(guó)家財(cái)政是一個(gè) 經(jīng)濟(jì) 范疇,同時(shí)又是一個(gè) 歷史 范疇。2生產(chǎn)力 的發(fā)展, 剩余產(chǎn)品 的出現(xiàn),是財(cái)政產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ),成為財(cái)政產(chǎn)生的 經(jīng)濟(jì) 條件; 私有制、 階級(jí) 和 國(guó)家 的出現(xiàn)是財(cái)政產(chǎn)生的 政治 條件,財(cái)政是因國(guó)家 的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。3. 奴隸制國(guó)家財(cái)政的收入主要包括:(1)王室土地收入;(2)貢物收入和掠奪收入;(3)軍

21、賦收入;(4)捐稅收入。4. 奴隸制國(guó)家財(cái)政支出有王室支出、 祭祀支出 、軍事支出、 俸祿支出 、 農(nóng)業(yè)、 水利等生產(chǎn)性支出。5. 封建制國(guó)家財(cái)政的收入主要包括:(1)田賦捐稅收入;(2)官產(chǎn)收入;(3)專(zhuān)賣(mài)收入;(4) 特權(quán)收入 。6. 封建社會(huì)末期,資產(chǎn)階級(jí)利用議會(huì)同封建貴族爭(zhēng)奪政權(quán)、財(cái)權(quán)的斗爭(zhēng)中產(chǎn)生了 國(guó)家預(yù)算。它最早產(chǎn)生于 英國(guó) 。7. 資本主義國(guó)家為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字,政府便利用 發(fā)行公債 的形式取得財(cái)政收入。(p.11)8. 資本主義國(guó)家的財(cái)政收入包括:(1) 稅收 ;(2) 債務(wù)收入 ;(3) 國(guó)有企業(yè)收入 。9. 亞當(dāng)、斯密的稅收四原則是 公平 、 確定 、 簡(jiǎn)便 和 征收費(fèi)用最小

22、 ,在支出方面要厲行節(jié)約 、 量入為出 。10. 國(guó)家分配的主體的含義是國(guó)家是 財(cái)政分配的前提 、國(guó)家在財(cái)政分配中處于 主動(dòng)的、支配的地位、財(cái)政分配是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的 集中性 分配。11. 財(cái)政資源配置職能的主要內(nèi)容為調(diào)節(jié)資源在 地區(qū)之間 的配置、調(diào)節(jié)資源在 產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的配置、調(diào)節(jié)全社會(huì)資源在 政府部門(mén)和非政府部門(mén) 之間的配置。12. 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容是通過(guò) 財(cái)政預(yù)算 進(jìn)行調(diào)節(jié)、通過(guò) 制度性 安排,發(fā)揮財(cái)政“ 內(nèi)在穩(wěn)定器 ”作用。13. 按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi),可分為 購(gòu)買(mǎi)性支出 、 轉(zhuǎn)移性 支出。14. 財(cái)政支出規(guī)模通常表現(xiàn)為財(cái)政支出的總量,表現(xiàn)財(cái)政支出總量可以是支出數(shù)額的 絕

23、對(duì)量 ,也可以是財(cái)政支出占國(guó)民收入的 相對(duì)量 。15. 政府財(cái)政支出效益分析與微觀經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)支出效益分析的差別在于:計(jì)算 所費(fèi)與所得的范圍不同、 衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同、 擇優(yōu) 的標(biāo)準(zhǔn)不同。16. 行政管理支出是指財(cái)政用于國(guó)家 各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān) 、 行政管理 機(jī)關(guān)及外事機(jī)構(gòu) 行使其職能所需要的經(jīng)費(fèi)支出。17. 國(guó)防支出是指財(cái)政用于 國(guó)防建設(shè) 、 國(guó)防科研事業(yè) 、 軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè) 等方面的費(fèi)用支出。18. 財(cái)政投融資的資金渠道主要有: 財(cái)政預(yù)算 ; 信用渠道 ;金融機(jī)構(gòu);資本市場(chǎng)和從國(guó)外獲得。19. 現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容是 社會(huì)保險(xiǎn) 。20. 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目主要有 老年保險(xiǎn) 、 失業(yè)保險(xiǎn) 、

24、 醫(yī)療保險(xiǎn) 、 疾病生育保險(xiǎn)、 工傷保險(xiǎn) 、 傷殘保險(xiǎn) 。21. 世界各國(guó)社會(huì)保障資金的來(lái)源主要是 由取得工資收入的職工和職工的雇主各交納一半的社會(huì)保障稅 和財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移性支出資金 。22. 從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看,社會(huì)保障資金的籌集方式以實(shí)行 部分基金制 比較適宜。23. 財(cái)政補(bǔ)貼的主體是 國(guó)家 ;對(duì)象是 企業(yè)和居民 ;目的是為了貫徹一定的政策,滿(mǎn)足某種特定的需要,實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo) ;性質(zhì)是 通過(guò)財(cái)政資金的無(wú)償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會(huì)財(cái)富的再分配。24. 按財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi),它可以分為 生產(chǎn)補(bǔ)貼 和 生活補(bǔ)貼 。25. 財(cái)政補(bǔ)貼改革的基本思路是 減少補(bǔ)貼項(xiàng)目 、 明確補(bǔ)

25、貼重點(diǎn) 、 規(guī)范補(bǔ)貼方式 、 提高補(bǔ)貼效率 。26. 財(cái)政收入規(guī)模的下限指標(biāo): 經(jīng)常性支出 、 生產(chǎn)性支出 。27. 財(cái)政收入規(guī)模的上限指標(biāo): 國(guó)民收入總量 、 剩余產(chǎn)品m總量 、 m中留給企業(yè)自行支配的總量。25. 稅收制度簡(jiǎn)稱(chēng)稅制:一是稅收 法律制度 的總稱(chēng);二是國(guó)家按照一定的政策原則組成的稅收體系,其核心是 主體稅種 的選擇和 各種稅種的組成。26. 稅收制度組成有兩種類(lèi)型: 單一 稅制和 復(fù)合 稅制。27. 國(guó)際稅收是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的 國(guó)家政府 ,在對(duì)跨國(guó) 納稅人 行使各自的征稅權(quán)力而形成的征稅關(guān)系中,所發(fā)生的國(guó)家之間對(duì)稅收的分配 關(guān)系。28. 國(guó)際稅收存在的最重要的因素是 跨國(guó)納稅

26、人 。29. 按照屬地原則和屬人原則確立稅收管轄權(quán)的同時(shí),產(chǎn)生了性質(zhì)不同的兩種稅收管轄權(quán),一種是 地域稅收管轄權(quán),一種是 居民(公民)稅收管轄權(quán) 。30. 當(dāng)今,大多數(shù)國(guó)家都行使 居民 稅收管轄權(quán)。31. 國(guó)際重復(fù)征稅是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì) 同一跨國(guó)納稅人 或不同納稅人的 同一課稅對(duì)象或稅源 同時(shí)征收相同或類(lèi)似的稅收。32. 國(guó)際重復(fù)征稅可以分為 法律性重復(fù)征稅 和 經(jīng)濟(jì)性重復(fù)征稅 兩種類(lèi)型。33. 國(guó)際重復(fù)征稅減除方法主要包括:(1) 扣除法 ;(2) 免稅法 ;(3)抵免法。34. 國(guó)際稅收的研究范圍是如何協(xié)調(diào)稅收 管轄權(quán) 與避免國(guó)際雙重征稅;如何協(xié)調(diào)管理_納稅人_交叉和 課稅對(duì)象 交

27、叉現(xiàn)象;如何防止國(guó)際避稅和逃稅 ;如何制定雙方互惠的國(guó)際 稅收協(xié)定 。35. 各國(guó)行使稅收管轄權(quán)力一般不會(huì)受到_國(guó)際方面_的強(qiáng)制約束,可以自行決定稅法稅規(guī),屬于國(guó)家的_內(nèi)部政務(wù)_。36. 稅收饒讓也稱(chēng)稅收抵免,是指居住國(guó)政府對(duì)其納稅人在國(guó)外得到減免的那一部分所得稅同樣給予 抵免待遇,不再按本國(guó)稅法規(guī)定的稅率補(bǔ)征。37. 稅收饒讓抵免所免除的,是從未真正繳納過(guò)的非居住國(guó)的 政府稅收 。38. 以涉及內(nèi)容為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際稅收協(xié)定可以分為 一般稅收協(xié)定 和 特定稅收協(xié)定 。39. 國(guó)際稅收協(xié)定的分類(lèi)中涉及主體為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),分為 雙邊或多邊 稅收協(xié)定;以涉及內(nèi)容為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可以分為 一般與特定稅收協(xié)定。

28、40. 國(guó)際稅收協(xié)定的主要條款為關(guān)于確立 締約國(guó) 之間國(guó)家關(guān)系原則的協(xié)定;關(guān)于 建立締約國(guó)之間外交和領(lǐng)事關(guān)系的協(xié)定;關(guān)于締約國(guó)之間簽訂的商業(yè)協(xié)定;某些特殊類(lèi)型的國(guó)際協(xié)定。41.各國(guó)之間締結(jié)的國(guó)際稅收協(xié)定,在結(jié)構(gòu)安排和條款順序上基本一致,主要參照 經(jīng)合發(fā)組織范本、和 聯(lián)合國(guó)范本簽訂 。42.一般的國(guó)際稅收協(xié)定文本主要由 序文 、 主文 、 結(jié)尾組成。43. 國(guó)債的負(fù)擔(dān)的是指 認(rèn)購(gòu)者 即債權(quán)券人的負(fù)擔(dān), 政府 即債務(wù)人的負(fù)擔(dān),納稅人的負(fù)擔(dān)。44. 國(guó)債的限度是指國(guó)家債務(wù)規(guī)模的 最高額度 或國(guó)債 適度規(guī)模 問(wèn)題。45. 按照國(guó)債的計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)分為 貨幣國(guó)債 、 實(shí)物國(guó)債和 折實(shí)國(guó)債 。46. 國(guó)家

29、預(yù)算管理體制的含義,一是指 管理體系 ,即在國(guó)家預(yù)算中,中央和地方以及各級(jí)政府形成的預(yù)算管理體系。二是指 預(yù)算管理的根本制度,即在預(yù)算管理體系中,各級(jí)預(yù)算之間的 職責(zé)權(quán)限及財(cái)力 的劃分。47. 國(guó)家預(yù)算管理體制的實(shí)質(zhì)是通過(guò) 職責(zé)和權(quán)限 的劃分,正確 處理各級(jí)政府的權(quán)責(zé)關(guān)系,解決好在國(guó)家預(yù)算管理上的集權(quán)和分權(quán)問(wèn)題。48國(guó)家預(yù)算管理體制主要包括兩層含義,一是指 管理體系 ;二是指預(yù)算管理的根本制度 。49. 國(guó)家預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的 基本部分 ,居于 主導(dǎo)地位 。50. 我國(guó)預(yù)算管理體制類(lèi)型大致可以分為:(1) 高度集中的預(yù)算管理體制(2) 以中央集權(quán)為主,適當(dāng)下放財(cái)權(quán)的體制 ,(3)中央

30、對(duì)地方實(shí)行多種形式的預(yù)算包干體制 ,(4) 分稅制的預(yù)算體制 。51. 分稅制的內(nèi)涵極為豐富,包括 分稅 、 分權(quán) 、分征 、 分管 等內(nèi)容。52. 分稅制大體可以分為兩種類(lèi)型,一種是 完全分稅型 ,一種是 適度分稅型 。53. 分稅制的主要特點(diǎn)有:(1) 明確劃分各級(jí)政府的事權(quán) ;(2) 維護(hù)中央財(cái)政的主導(dǎo)地位;(3) 各級(jí)財(cái)政擁有自己獨(dú)立的主體稅種 ;(4) 建立完善的轉(zhuǎn)移支付制度 。54. 中央稅與地方稅劃分的標(biāo)準(zhǔn)有:(1)以組織財(cái)政收入的效率高低為劃分標(biāo)準(zhǔn);(2) 以社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,協(xié)調(diào)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn) ;(3)以稅基的寬窄作為劃分標(biāo)準(zhǔn) 。55. 我國(guó)預(yù)算管理體制采取過(guò)的方法主要有:(1) 統(tǒng)

31、收統(tǒng)支 ;(2) 分類(lèi)分成 ;(3) 總額分成 ;(4) 大包干辦法 ;(5) 分稅制方法 。56. 我國(guó)在預(yù)算支出方面采用的基本方法主要有:(1) 中央分項(xiàng)控制支出、地方無(wú)權(quán)調(diào)劑的方法 ;(2)總額控制、分項(xiàng)指導(dǎo)、調(diào)劑權(quán)限下放的辦法 。57. 分稅制改革的主要內(nèi)容是:(1) 中央與地方的事權(quán)和支出劃分 ;(2) 中央與地方的收入劃分 ;(3)中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政返還數(shù)額的確定 ;(4) 原體制中央補(bǔ)助、地方上解及有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)的處理 。58. 轉(zhuǎn)移支付的模式包括:(1) 自上而下的縱向轉(zhuǎn)移 ;(2) 橫向轉(zhuǎn)移 ;(3)縱向轉(zhuǎn)移與橫向轉(zhuǎn)移交錯(cuò)的混合模式 。59. 進(jìn)一步完善分稅制的思路包括:(1)

32、 進(jìn)一步明確各級(jí)政府的事權(quán)范圍和各項(xiàng)預(yù)算主體的支出職責(zé) ;(2) 收入劃分不盡合理,尚待規(guī)范;(3) 集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的調(diào)整 ;(4) 完善轉(zhuǎn)移支付制度是完善分稅制的重點(diǎn) 。60. 中央和地方共享收入是 增值稅、資源稅、證券交易稅 。增值稅地方分享 25% ;海洋資源稅作為 中央的收入;證券交易稅地方分享 20% 。 61. 按財(cái)政收支活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系分為 宏觀財(cái)政政策和微觀財(cái)政政策 。62. 按調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用劃分為 自動(dòng)穩(wěn)定政策和相機(jī)抉擇 政策。63. 財(cái)政政策工具有 稅收 、 預(yù)算 、 財(cái)政補(bǔ)貼 。64貨幣政策手段有 法定存款準(zhǔn)備金 、 貼現(xiàn)率 、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) 。三、單項(xiàng)選擇1.

33、 國(guó)家財(cái)政不是從來(lái)就有的,它是(c)發(fā)展到一定階段,伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。a、社會(huì)生產(chǎn)力 b、社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系 c、社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系 d、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑2. 中國(guó)古代財(cái)政收入思想的核心是應(yīng)根據(jù)(c)而行,切不可橫征暴斂、竭澤而漁。a、 政治力量 b、軍事力量 c、經(jīng)濟(jì)力量 d、 其他力量3. gdp是從最終產(chǎn)品角度反映各生產(chǎn)部門(mén)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的可供全社會(huì)使用的(c)總量指標(biāo)。a、中間產(chǎn)品 b、初級(jí)產(chǎn)品 c、最終產(chǎn)品 d、進(jìn)出口產(chǎn)品4. 從財(cái)政分配的實(shí)際內(nèi)容來(lái)考察,財(cái)政分配的對(duì)象是(b)。a、全部社會(huì)產(chǎn)品 b、部分社會(huì)產(chǎn)品 c、全部精神產(chǎn)品 d、部分精神產(chǎn)品5. 相對(duì)于私人產(chǎn)品的特征來(lái)說(shuō)

34、不屬于公共產(chǎn)品特征的是(d)。a、效用的不可分割性 b、收益的非排他性 c、取得方式非競(jìng)爭(zhēng)性 d、提供目的的盈利性6. 在市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)是資源配置的主體,國(guó)家財(cái)政應(yīng)在社會(huì)資源配置中起(c)的作用。a、主角和主導(dǎo) b、主角和補(bǔ)充 c、配角和補(bǔ)充 d、配角和主導(dǎo)7. 調(diào)節(jié)資源在政府部門(mén)和非政府部門(mén)之間的配置的體現(xiàn)是(c)。a、財(cái)政收入的大小 b、財(cái)政支出的大小 c、財(cái)政收入占gnp或gdp的比重d、財(cái)政支出占gnp或gdp的比重8.(a)通常也被稱(chēng)作政府支出或公共支出。a、財(cái)政支出 b、補(bǔ)貼支出 c、利息支出 d、基本建設(shè)支出9.(b)直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。a、購(gòu)買(mǎi)性支出 b、轉(zhuǎn)

35、移性支出 c、預(yù)防性支出 d、創(chuàng)造性支出10. 財(cái)政支出過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一個(gè)(d)過(guò)程。a、發(fā)放補(bǔ)貼 b、利息支出 c、回籠貨幣 d、資源配置11. 轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無(wú)償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。不包括政府部門(mén)用于(d)的支出。)a、補(bǔ)貼、債務(wù)利息 b、失業(yè)救濟(jì)金 c、養(yǎng)老保險(xiǎn) d、基礎(chǔ)設(shè)施12. 購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)生產(chǎn)和就業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響結(jié)果是(b)。a、前者是間接的而后者的影響也是間接的 b、前者是直接的而后者的影響則是間接的c、前者是間接的而后者的影響則是直接的 d、前者是直接的而后者的影響也是直接的13. 效益分析中,對(duì)于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項(xiàng)目,采用(a)。a、成本效益分析方法

36、b、最低費(fèi)用選擇法 c、公共勞務(wù)收費(fèi)法 d、零基預(yù)算法14. 購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出對(duì)政府的效益約束的經(jīng)濟(jì)影響結(jié)果是(a)。a、前者較強(qiáng)后者則較弱 b、前者較弱后者也較弱 c、前者較強(qiáng)后者也較強(qiáng)d、前者較弱后者則較強(qiáng)15. 我國(guó)財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財(cái)政支出占全國(guó)財(cái)政支出總額的比重下降趨勢(shì)的原因不包括(d)。a、政策性調(diào)整 b、管理水平 c、管理體制和統(tǒng)計(jì) d、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平16. 行政管理與國(guó)防經(jīng)費(fèi)支出都屬于用于( b )。a、社會(huì)消費(fèi)生產(chǎn)性支出 b、社會(huì)消費(fèi)非生產(chǎn)性支出 c、個(gè)人消費(fèi)非生產(chǎn)性支出d、個(gè)人消費(fèi)生產(chǎn)性支出17 財(cái)政投融資是一種政策性投資的特征之一是( c )。a、無(wú)償撥款

37、 b、商業(yè)性投融資c、它是在大力發(fā)展商業(yè)性投融資的同時(shí)構(gòu)建的新型投資渠道 d、外商直接投資18 在現(xiàn)階段我國(guó)稅收收入占國(guó)家政府財(cái)政收入的( d )左右。a、50% b、60% c、80% d、90%19 所得稅也稱(chēng)收益稅,企業(yè)所得稅是指對(duì)企業(yè)的所得額征稅。其稅率采用( b )。a、累進(jìn)稅制 b、比例稅制 c、固定稅制 d、固定加比例稅制20. 價(jià)外稅指的是稅款在應(yīng)稅商品價(jià)格之外,不作為商品價(jià)格的一個(gè)組成部分的稅種。具有代表性的稅種是( d )。a、城市維護(hù)建設(shè)稅 b、營(yíng)業(yè)稅 c、關(guān)稅 d、增值稅21. 直接稅是指納稅人本身承擔(dān)稅負(fù),不發(fā)生稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的稅種。它包含( a )。a、所得稅 b、增值稅

38、 c、營(yíng)業(yè)稅 d、筵席稅22. 財(cái)政分配包括( d )。a、組織收入 b、安排支出 c、發(fā)行公債 d、組織收入和安排支出23. 中外組織財(cái)政收入的主要形式是( a )。a、稅收 b、債務(wù)收入 c、上交利潤(rùn) d、規(guī)費(fèi)收入24. 財(cái)政收入的絕大部分來(lái)自( d )。a、c b、v c、m d、v+m25.企業(yè)固定資產(chǎn)基本折舊基金應(yīng)歸( c )。a、國(guó)家 b、政府 c、企業(yè) d、個(gè)人26.財(cái)政收入中,來(lái)源于m的收入,是通過(guò)( b )來(lái)實(shí)現(xiàn)的。a、發(fā)行公債 b、征稅 c、上交利潤(rùn) d、罰沒(méi)收入27.財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重中,( b )不能計(jì)算為財(cái)政收入。a、稅收收入 b、債務(wù)收入 c、企業(yè)收入 d、事

39、業(yè)收入28.財(cái)政收入占剩余產(chǎn)品價(jià)值的比率,稱(chēng)之為( c )。a、財(cái)政需求率 b、勞動(dòng)生產(chǎn)率 c、財(cái)政集中率 d、基本折舊率29.90年代以來(lái),財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重大都為( a )左右。a、20% b、30% c、40% d、50%30.( a )決定了財(cái)政收入的規(guī)模。a、財(cái)政基本需求率 b、財(cái)政集中率 c、勞動(dòng)生產(chǎn)率 d、剩余價(jià)值率31. 稅收制度組成的類(lèi)型有(c)。a、單一稅制 b、復(fù)合稅制 c、單一稅制和復(fù)合稅制 d、差別稅制32. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收制度以(a)為主。a、所得稅 b、流轉(zhuǎn)稅 c、人頭稅 d、土地稅33. 增值稅基本稅率為17%,低稅為13%,出口適用(c)稅率。a

40、、17% b、13% c、零稅率 d、33%34. 對(duì)于國(guó)際稅收與國(guó)家稅收之間的區(qū)別和聯(lián)系的理解不對(duì)的地方是(d)。、國(guó)際稅收不能脫離國(guó)家稅收單獨(dú)存在、國(guó)際稅收不能脫離跨國(guó)納稅人單獨(dú)存在、國(guó)際稅收嚴(yán)格區(qū)別于國(guó)家稅收、國(guó)際稅收是國(guó)家稅收在地域上的延伸35. 為協(xié)調(diào)各國(guó)稅收管轄權(quán)的關(guān)系,世界各國(guó)通行稅收( a )權(quán)優(yōu)先的原則。、地域管轄權(quán) 、居民管轄權(quán) 、經(jīng)濟(jì)關(guān)系 、政治及外交關(guān)系36. 國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的特征把國(guó)有資產(chǎn)的管理變?yōu)閲?guó)有資本金管理是在(d)年。、 、 、 、37. 國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配原則上的錯(cuò)誤的說(shuō)法是(d)。、物質(zhì)利益兼顧原則 、利潤(rùn)分配制度規(guī)范化原則、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制

41、、公平原則38. 國(guó)家依據(jù)有借有還的原則取得的財(cái)政收入,稱(chēng)為( b )。a、財(cái)政透支 b、發(fā)行國(guó)債 c、銀行信貸 d、基建投資39. 國(guó)債的功能之一是(a)。a、彌補(bǔ)財(cái)政赤字 b、擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模 c、削減行政管理費(fèi) d、降低利率40. 還債的收入來(lái)源最終還是(d)。a、罰沒(méi)收入 b、規(guī)費(fèi)收入 c、企業(yè)收入 d、稅收收入41. 國(guó)債規(guī)模首先受( a )的制約。a、認(rèn)購(gòu)者負(fù)擔(dān)能力 b、政府償債能力 c、企業(yè)還貸能力 d、居民消費(fèi)能力42. 國(guó)債發(fā)行時(shí)已確定利率基數(shù),但此基數(shù)可以隨市場(chǎng)物價(jià)水平的上漲而上浮的國(guó)債,稱(chēng)為( d )。a、自由國(guó)債 b、固定利率國(guó)債 c、市場(chǎng)利率國(guó)債 d、保值國(guó)債43. 國(guó)債

42、是由( a )直接舉借的債務(wù)。a、中央政府 b、地方政府 c、國(guó)有企業(yè) d、居民44. 各國(guó)政府償還國(guó)債的基本手段是(d )。a、設(shè)立償債基金 b、依靠財(cái)政盈余 c、通過(guò)預(yù)算列支 d、舉借新債45. 我國(guó)自(b )恢復(fù)發(fā)行國(guó)債。a、1980年 b、1981年 c、1982年 d、1983年四、判斷正誤并改錯(cuò)1. 從價(jià)值形態(tài)分析,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值包括固定資產(chǎn)折舊和新創(chuàng)造價(jià)值兩部分。()(2. 在我國(guó),國(guó)家財(cái)政主要采取稅收的形式參與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的分配。 ()應(yīng)改為:在我國(guó),國(guó)家財(cái)政主要采取稅收的形式和財(cái)政撥款形式參與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的分配。3. 財(cái)政分配的主體是國(guó)有企業(yè)。 ()應(yīng)改為:財(cái)政分配的主體是國(guó)家

43、。4. 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)資源的主要配置是政府。 ()應(yīng)改為:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)資源的主要配置是市場(chǎng)。5. 財(cái)政職能可以概括為:資源配置職能、收入分配職能和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。()6. 稅收制度是指稅收體系及稅收法律制度。( )7. 當(dāng)今世界各國(guó)都普遍實(shí)行單一稅制體系。( )應(yīng)改為:當(dāng)今世界各國(guó)都普遍實(shí)行復(fù)合稅收體系。8. 稅收產(chǎn)生于原始社會(huì)。( )應(yīng)改為:稅收產(chǎn)生于奴隸社會(huì)。9. 1994年,為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施新稅制。( )10. 新稅制改革的指導(dǎo)思想是:統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡(jiǎn)化稅制、合理分權(quán)、理順關(guān)系,進(jìn)而建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的稅制體系。( )11.

44、流轉(zhuǎn)稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。( )應(yīng)改為:流轉(zhuǎn)稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件是商品經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展。12. 現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)稅主要由增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅和所得稅組成。( )應(yīng)改為:現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)稅主要由增值稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅組成。13. 所得稅作為一個(gè)獨(dú)立的稅種最早出現(xiàn)于法國(guó)。( )應(yīng)改為:所得稅作為一個(gè)獨(dú)立的稅種最早出現(xiàn)于英國(guó)。14. 資源稅一般是指國(guó)家對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)與使用者課征的稅類(lèi)。( )15. 行為課稅大都?xì)w入中央政府的財(cái)政收入。( )應(yīng)改為:行為課稅大都?xì)w入地方政府的財(cái)政收入。16. 一般說(shuō)來(lái),資本金是資產(chǎn)的貨幣形態(tài),本會(huì)帶來(lái)價(jià)值的增值。( )17. 國(guó)有資產(chǎn)管理體制是國(guó)家管理國(guó)有資

45、產(chǎn)的基本制度。( )18. 國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本原則是物質(zhì)利益兼顧原則。( )應(yīng)改為:國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本原則是統(tǒng)一政策、分配管理。19. 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司是國(guó)有資產(chǎn)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。( )應(yīng)改為:國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資產(chǎn)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。20. 財(cái)政部門(mén)具有的職能有:財(cái)政收支、稅收政策、國(guó)有資本金管理。( )21. 企業(yè)銷(xiāo)售收入扣除規(guī)定的成本費(fèi)用后,形成稅后留利。( )應(yīng)改為:企業(yè)銷(xiāo)售收入扣除規(guī)定的成本費(fèi)用后,形成企業(yè)利潤(rùn)。22. 國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)是財(cái)政管理制度分配形成的。應(yīng)改為:國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)是企業(yè)財(cái)務(wù)制度分配形成的。( )23. 按股份制企業(yè)管理制度規(guī)定,最后分配股息和紅利。( )24. 實(shí)行國(guó)

46、有資本金制度,是要強(qiáng)調(diào)實(shí)物形式管理。應(yīng)改為:實(shí)行國(guó)有資本金制度,是要強(qiáng)調(diào)價(jià)值形態(tài)管理。( )25. 建立國(guó)有資產(chǎn)投資主體或出資人制度,是要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。( )26. 財(cái)政平衡是指財(cái)政收支之間的對(duì)比關(guān)系。()27. 財(cái)政赤字是國(guó)家公債制度的原因又是它的結(jié)果。()28. 通過(guò)發(fā)行政府債券即借債的方法來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字,是世界各國(guó)的普遍做法。()29. 財(cái)政政策同其他任何政策一樣,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇。()改為:財(cái)政政策同其他任何政策一樣,屬于上層建筑范疇。30. 在各種財(cái)政手段中居于核心地位的稅收。()改為:在各種財(cái)政手段中居于核心地位的預(yù)算。31. 補(bǔ)貼是財(cái)政收入的一部分。()改為:補(bǔ)貼是財(cái)政支出的一部

47、分。32. 銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣業(yè)務(wù)的實(shí)體,在金融體系中居于核心地位。()33. 財(cái)政性存款是銀行體系的一項(xiàng)重要資金來(lái)源。()34. 商業(yè)銀行可以使用法定存款準(zhǔn)備金。()改為:商業(yè)銀行不可以使用法定存款準(zhǔn)備金。35時(shí)滯性是指在制定和執(zhí)行政策的過(guò)程中,出現(xiàn)的時(shí)間提前的現(xiàn)象。()改為:時(shí)滯性是指在制定和執(zhí)行政策的過(guò)程中,出現(xiàn)的時(shí)間滯后的現(xiàn)象。四、多項(xiàng)選擇1. 我國(guó)行政管理支出包括( abcde )。a、行政支出 b、公安支出 c、國(guó)家安全支出 d、司法檢查支出 e、外交支出2. 行政改革的基本內(nèi)容是( abde )。a、轉(zhuǎn)變職能 b、理順關(guān)系 c、增加收入 d、精兵簡(jiǎn)政 e、提高效率3. 行政體制改革本

48、身包含( bc )兩方面的改革。a、行政機(jī)構(gòu) b、行政結(jié)構(gòu) c、行政職能 d、行政管理 e、行政效益4. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出按用途劃分,可以分為( cd )。a、通訊事業(yè)費(fèi) b、廣播電視事業(yè)費(fèi) c、人員經(jīng)費(fèi)支出 d、公用經(jīng)費(fèi)支出 e、全額撥付5. 公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要包括( abcd )。(p.98)a、公務(wù)費(fèi) b、設(shè)備購(gòu)置費(fèi) c、修繕費(fèi) d、業(yè)務(wù)費(fèi) e、工資費(fèi)6. 國(guó)家可以利用( abcde )等多種手段,全方位支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。a、國(guó)家預(yù)算的支農(nóng)資金 b、預(yù)算外資金的支農(nóng)資金 c、銀行發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款d、提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格 e、減免農(nóng)業(yè)稅7.( ace )等財(cái)政收入形式最后演變成了國(guó)家稅收。a

49、、夏貢 b、夏助 c、商助 d、商徹 e、周徹8. 稅收的性質(zhì)是( ab )。a、取之于民 b、還之于民 c、強(qiáng)制性 d、無(wú)償性 e、固定性9. 古今中外,不論社會(huì)制度有何不同,稅收都具有( cde )。a、公平 b、效率 c、強(qiáng)制性 d、無(wú)償性 e、固定性10. 稅制三要素是指( ace )。a、納稅人 b、稅目 c、課稅對(duì)象 d、稅源 e、稅率11. 與課稅對(duì)象關(guān)系密切的術(shù)語(yǔ)包括( abd )。a、稅目 b、計(jì)稅依據(jù) c、納稅期限 d、稅源 e、偷稅漏稅12. 我國(guó)現(xiàn)行稅率分為( abcd )。a、比例稅率 b、定額稅率 c、全額累進(jìn)稅率 d、超額累進(jìn)稅率 e、定量稅率13. 按課稅對(duì)象為

50、標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),稅收分為( abcde )。)a、流轉(zhuǎn)稅 b、所得稅 c、財(cái)產(chǎn)稅 d、行為稅 e、資源稅14. 按稅收的計(jì)算依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),稅收分為( ab )。a、從量稅 b、從價(jià)稅 c、價(jià)內(nèi)稅 d、價(jià)外稅 e、實(shí)物稅15. 按稅收與價(jià)格的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),稅收分為( cd )。a、從量稅 b、從價(jià)稅 c、價(jià)內(nèi)稅 d、價(jià)外稅 e、貨幣稅16.按稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁為標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),稅收分為( cd )。a、價(jià)內(nèi)稅 b、價(jià)外稅 c、直接稅 d、間接稅 e、地方稅17. 按稅收的管理權(quán)限為標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi),稅收分為( cde )。a、直接稅 b、間接稅 c、中央稅 d、地方稅 e、中央與地方共享稅18. 按稅收的形態(tài)為標(biāo)

51、準(zhǔn)分類(lèi),稅收分為( cd )。a、對(duì)人稅 b、對(duì)物稅 c、實(shí)物稅 d、貨幣稅 e、農(nóng)業(yè)稅19. 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式有( abcd )。a、前轉(zhuǎn) b、后轉(zhuǎn) c、消轉(zhuǎn) d、稅收資本化 e、停轉(zhuǎn)20.我國(guó)的稅收原則包括( abcd )。a、稅收公平原則 b、稅收效率原則 c、稅收法制原則d、稅收文明原則 e、稅收普遍原則21. 稅收效率原則的內(nèi)容包括( ac )。a、稅收的經(jīng)濟(jì)效率 b、稅收的實(shí)施效率 c、稅收的行政管理效率d、稅收的執(zhí)行效率 e、稅收的節(jié)約效率22. 國(guó)家預(yù)算比( a b )的產(chǎn)生要晚得多。a、稅收 b、公債 c、財(cái)政補(bǔ)貼 d、企業(yè)財(cái)務(wù) e、復(fù)式預(yù)算23. 按預(yù)算編制的形式分類(lèi),可以分

52、為( a b )。a、單式預(yù)算 b、復(fù)式預(yù)算 c、基數(shù)預(yù)算 d、零數(shù)預(yù)算 e、效績(jī)預(yù)算24. 按預(yù)算項(xiàng)目能否直接反映其經(jīng)濟(jì)效果分類(lèi),可以分為( a b )。a、投入預(yù)算 b、效績(jī)預(yù)算 c、赤字預(yù)算 d、常數(shù)預(yù)算 e、倍數(shù)預(yù)算25. 我國(guó)的國(guó)家預(yù)算由( a b c d e )組成。a、中央預(yù)算 b、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)預(yù)算 c、設(shè)區(qū)的市(自治州)d、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)預(yù)算 e、鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算26. 目前,我國(guó)預(yù)算外資金主要包括( a b )。a、地方財(cái)政部門(mén)管理的預(yù)算外資金 b、行政事業(yè)部門(mén)管理的預(yù)算外資金c、國(guó)有企業(yè)單位管理的預(yù)算外資金 d、國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)管理的預(yù)算外資金e、未列入預(yù)算

53、的企業(yè)收入27. 預(yù)算外資金具有( b c e )的特點(diǎn)。a、經(jīng)濟(jì)性 b、財(cái)政性 c、專(zhuān)用性 d、集中性 e、分散性28. 預(yù)算外資金增長(zhǎng)變化具有( a b c d e )特點(diǎn)。a、預(yù)算外資金增長(zhǎng)過(guò)快b、行政事業(yè)單位管理的預(yù)算外資金增長(zhǎng)較快c、管理不嚴(yán),財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛d、劃預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外資金e、劃生產(chǎn)資金為消費(fèi)資金29. 預(yù)算外資金管理新措施主要包括( a b c d e )。a、預(yù)算外資金范圍重新界定 b、部分預(yù)算外資金納入財(cái)政預(yù)算管理c、嚴(yán)格控制行政事業(yè)性收費(fèi) d、建立預(yù)算外資金預(yù)決算制度e、嚴(yán)格規(guī)定預(yù)算外資金的使用范圍五、問(wèn)答題1. 簡(jiǎn)述資本主義國(guó)家財(cái)政的特點(diǎn)。答:其特點(diǎn)主要包括:(1)

54、財(cái)政收支全面貨幣化;(2) 在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)政逐漸成為國(guó)家轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)、刺激生產(chǎn)、干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要手段;(3) 發(fā)行國(guó)債,實(shí)行赤字財(cái)政和通貨膨脹政策,成為國(guó)家增加財(cái)政收入的經(jīng)常的和比較隱蔽的手段;(4) 財(cái)政隨著資本主義國(guó)家管理的加強(qiáng)也更加完善,有比較健全的財(cái)政機(jī)構(gòu),較為嚴(yán)密的財(cái)政法律制度。2. 簡(jiǎn)述公共產(chǎn)品及其特征。答:公共產(chǎn)品是公共部門(mén)向整個(gè)社會(huì)提供的,為整個(gè)社會(huì)的成員所共同受益與消費(fèi),每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。相對(duì)于私人產(chǎn)品的特征來(lái)說(shuō)公共產(chǎn)品具有如下特征:(1) 效用的不可分割性;(2) 收益的非排他性;(3) 取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性;(4) 提供目的的非盈利性。3. 財(cái)政分配的主體是國(guó)家,包含了哪些含義?答:國(guó)家在財(cái)政分配中居于主導(dǎo)地位,這是財(cái)政分配區(qū)別于其他分配范疇的基本特征,這包含如下含義:(1) 國(guó)家是財(cái)政分配的前提;(2) 國(guó)家在財(cái)政分配中處于主動(dòng)的、支配的地位;(3) 財(cái)政分配是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的集中性分配。

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