煤化工行業(yè)今年信貸投向指引

1、煤化工行業(yè)今年信貸投向指引一、煤化工行業(yè)基本情況（一）產(chǎn)業(yè)概況煤化工技術(shù)上主要有四條發(fā)展路線，分別為煤焦化路線、煤氣化路線、煤液化路線和煤制電石乙炔路線（煤化工產(chǎn)業(yè)鏈示意圖詳見附件1）。鑒于我行已制定農(nóng)藥化肥行業(yè)信貸投向指引，本指引所稱煤化工指除煤制化肥外的煤化工。煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于緩解我國石油、天然氣等優(yōu)質(zhì)能源供求矛盾，促進鋼鐵、化工、輕工和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，具有重要作用，但與此同時，也對煤炭資源、水資源、生態(tài)、環(huán)境、技術(shù)、資金和社會配套條件要求較高。目前我國是世界排名第一的煤化工大國，是全球最大的煤制合成氨、煤制甲醇和電石生產(chǎn)國，以及唯一大規(guī)模以電石法生產(chǎn)聚氯乙烯的國家。（二）煤化工行業(yè)運行特

2、點近年來一些地區(qū)不顧資源、環(huán)境條件，不注重能源轉(zhuǎn)換效率，盲目發(fā)展煤化工。09年上半年，受經(jīng)濟危機、產(chǎn)能過剩和進口產(chǎn)品影響，我國煤制甲醇及甲醇衍生物、焦炭和電石法pvc等行業(yè)延續(xù)了08年四季度的低開工率和低利潤率。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工重復建設(shè)嚴重，產(chǎn)能過剩30%，其中甲醇產(chǎn)能過剩50%，在進口產(chǎn)品沖擊下，09年上半年甲醇裝置開工率僅40%左右。預計在全球經(jīng)濟實質(zhì)性好轉(zhuǎn)、國內(nèi)外市場需求重新提振前，國內(nèi)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩壓力較難得到有效緩解。在以生產(chǎn)潔凈能源和可替代石油化工產(chǎn)品為主的新型煤化工領(lǐng)域，我國同世界先進水平相比技術(shù)還比較落后，目前基本處于示范工程建設(shè)或試運行階段

3、，技術(shù)的成熟度、環(huán)保可行性、項目經(jīng)濟效益等均有待檢驗。其中醇醚燃料由于后續(xù)應用技術(shù)沒有完善，也面臨產(chǎn)能大于需求的現(xiàn)狀。09年上半年二甲醚行業(yè)開工率不到20%。（三）國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策盡管面臨開工率不足的現(xiàn)狀，部分產(chǎn)能過剩煤化工行業(yè)投資增速仍然較快，投資沖動仍然較高。為遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭，09年來國務(wù)院在審議石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導意見中兩次提及煤化工產(chǎn)能過剩問題。09年8月26日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)，煤化工與鋼鐵、水泥等六大行業(yè)一起，被列入需要重點加強指導的行業(yè)。09年9月，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若

4、干意見的通知（國發(fā)（2009）38號），其中要求嚴格執(zhí)行煤化工產(chǎn)業(yè)政策，遏制傳統(tǒng)煤化工盲目發(fā)展，今后三年停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目；禁止建設(shè)不符合焦化行業(yè)準入條件（2008年修訂）和電石行業(yè)準入條件（2007年修訂）的焦化、電石項目；綜合運用節(jié)能環(huán)保等標準提高準入門檻，加強清潔生產(chǎn)審核，實施差別電價等手段，加快淘汰落后產(chǎn)能；對焦炭和電石實施等量替代方式，淘汰不符合準入條件的落后產(chǎn)能；對合成氨和甲醇實施上大壓小、產(chǎn)能置換等方式，降低成本、提高競爭力；穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè)，今后三年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點項目?？傮w上看，國家在產(chǎn)業(yè)政策導向上對煤化工發(fā)展更趨嚴控，重點強調(diào)

5、產(chǎn)能控制、穩(wěn)步示范。二、我行煤化工行業(yè)授信現(xiàn)狀目前我行煤化工行業(yè)授信在全行占比較小，貸款質(zhì)量好于各行業(yè)平均水平。該行業(yè)貸款主要集中在區(qū)域性龍頭企業(yè)，前十大戶貸款余額占該行業(yè)貸款總余額的六成以上。從授信客戶主要產(chǎn)品看，焦炭、聚丙烯和甲醇企業(yè)貸款余額約占總量的36%、20%和18%。授信品種以貸款為主，其中流貸、固貸余額占比分別為39%和61%。09年該行業(yè)貸款增長較快，增量貸款主要投向區(qū)域性行業(yè)龍頭，但受行業(yè)總體運行低迷影響，貸款質(zhì)量較前期略有下滑。三、行業(yè)信貸投向指引（一）總體信貸策略結(jié)合煤化工行業(yè)基本情況及我行對該行業(yè)授信現(xiàn)狀、內(nèi)部評級分析結(jié)果，今年我行對煤化工行業(yè)總體信貸原則為“嚴控總量、

6、分類管理、加強監(jiān)控”。對煤化工行業(yè)實施信貸限額控制。對傳統(tǒng)的焦炭、電石、甲醇等產(chǎn)能過剩產(chǎn)品，從嚴審查審批貸款，限制新增授信，尤其是單純擴張產(chǎn)能的項目授信，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、市場準入條件、技術(shù)標準、項目資本金缺位的項目不得提供授信支持，新授信客戶僅考慮煤水資源充足、經(jīng)營財務(wù)良好、節(jié)能環(huán)保達標的行業(yè)龍頭企業(yè)；加強存量授信客戶貸后管理力度和風險排查頻率，實行半名單式管理，動態(tài)更新減退類客戶名單，落實減退加固措施，優(yōu)化客戶及擔保結(jié)構(gòu)。對煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣（天然氣）、煤制乙二醇等5類新型煤化工示范工程，僅審慎適度參與總行級優(yōu)質(zhì)客戶投資控股建設(shè)的項目，項目貸款原則上由控股股東擔保，積

7、極爭取以銀團貸款方式操作。（二）限額管理要求煤化工（含農(nóng)藥化肥行業(yè)信貸投向指引涵蓋的煤制化肥）屬總行明確的今年信貸限額管理行業(yè)之一，年內(nèi)新增貸款原則上應不超過70億元。各分行應認真貫徹總行相關(guān)限額管理要求（具體辦法另行下發(fā)），執(zhí)行新增貸款提用逐筆領(lǐng)額審核制度，積極推進客戶結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高貸款定價水平和綜合回報。（三）授信準入要求1、對煤化工行業(yè)（含農(nóng)藥化肥行業(yè)信貸投向指引涵蓋的煤制化肥），除國家發(fā)改委組織認證和核準的新上項目外，一律不得向任何新建項目發(fā)放貸款；2、審慎對待產(chǎn)能過剩嚴重且受進口沖擊較大的煤制甲醇以及處示范階段的煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣（天然氣）、煤制乙二醇等項目。原

8、則上不介入年產(chǎn)規(guī)模300萬噸以下的煤制油項目、100萬噸以下的甲醇和二甲醚項目、60萬噸以下的煤制烯烴項目、30萬噸以下的合成氨項目；僅在落實股東擔保前提下，擇優(yōu)適度支持我行煤炭行業(yè)授信重點客戶、總行級石化和電力行業(yè)客戶等在煤化工領(lǐng)域的流動資金需求以及其合法性批件齊備、在水資源豐富地區(qū)投產(chǎn)、有長期穩(wěn)定煤炭供應、產(chǎn)品銷售落實、運輸條件良好、經(jīng)濟效益可觀、能耗環(huán)保達標的項目，并積極爭取以銀團貸款方式操作。3、嚴格控制焦化、電石企業(yè)授信。嚴禁介入不符合焦化行業(yè)準入條件（2008年修訂）和電石行業(yè)準入條件（2007年修訂）以及未列入焦化和電石行業(yè)準入名單的客戶和項目，不得向未按國家規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能

9、的企業(yè)提供任何形式的新增授信。對焦化企業(yè)，主要支持年產(chǎn)焦炭300萬噸以上、焦煤自給率高于50、實現(xiàn)上下游一體化生產(chǎn)經(jīng)營的焦炭企業(yè)流動資金需求，原則上不介入項目授信；同時應抓緊減退規(guī)模較小、銷售不暢、開工率低、經(jīng)營虧損、應收賬款和存貨占用資金較大的存量客戶。對電石生產(chǎn)企業(yè)，除我行氯堿行業(yè)第一層次集團成員外，原則上不支持新增授信，對少量存量客戶應加大貸后監(jiān)控力度，重點關(guān)注其“三證”（生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證）是否齊全有效以及能耗、環(huán)保等是否保持準入標準。（四）相關(guān)管理要求1、對煤化工行業(yè)實施半名單式管理。要求根據(jù)以下減退名單，逐戶制定減退目標計劃，提出具體措施，責任落實到人，并通過持

10、續(xù)風險排查動態(tài)更新、維護該行業(yè)減退名單，切實落實減退措施。 煤化工行業(yè)今年減退客戶名單序號分行客戶名稱1河北省分行秦皇島華瑞煤焦化工有限公司2河南省分行河南開祥化工有限公司3河南省分行河南博?；び邢薰?山西省分行燎原煤焦化集團有限公司 5山西省分行山西城財焦化集團有限公司 6山西省分行山西蘭花丹峰化工股份有限公司 7山西省分行太原市元太生物化工有限公司 8山西省分行運城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)方舟工貿(mào)有限公司 9山東省分行山東民生煤化有限公司10云南省分行云南富源德鑫集團有限公司11廣西區(qū)分行廣西河池化工股份有限公司（屬農(nóng)藥化肥行業(yè)信貸投向指引涵蓋的煤制化肥企業(yè)）2、為加強對煤化工行業(yè)的管控，對09

11、年10月末后與我行建立授信關(guān)系的煤化工行業(yè)新客戶，相關(guān)分行須及時（原則上在授信批復當月）上報總行，即將cmis授信審批通知書以電郵形式發(fā)送至總行“業(yè)務(wù)管理信箱”（sxywgl），郵件標題注明“煤化工行業(yè)新客戶”。3、持續(xù)關(guān)注煤化工企業(yè)的環(huán)保、安全問題，通過定期走訪企業(yè)及地方環(huán)保、安全監(jiān)管部門等形式實地調(diào)查了解企業(yè)相關(guān)達標情況。對于被地方政府列入淘汰落后產(chǎn)能范圍內(nèi)的企業(yè)，以及環(huán)保、安全等達不到國家要求又無力進行技術(shù)改造的企業(yè)，要及時采取措施，切實防范信貸風險，并將有關(guān)情況上報總行。4、對民營煤化工企業(yè)集團必須按照我行集團客戶授信管理辦法，采取集中模式管理，如河北旭陽系企業(yè)。附： 煤化工產(chǎn)業(yè)鏈示意

12、圖附：煤化工（含農(nóng)藥化肥指引所覆蓋的煤制化肥）授信客戶名單地區(qū)號客戶號省直分行戶名451c004104056廣西區(qū)分行廣西河池化工股份有限公司452c000690283廣西區(qū)分行柳州化工股份有限公司 131c004344549河北省分行石家莊金石化肥有限公司131c000151899河北省分行河北正元化工集團有限公司323c000558827江蘇省分行江蘇恒盛化肥有限公司323c000561045江蘇省分行江蘇恒鑫化工有限公司413c000632356河南省分行洛陽駿馬化工有限公司413c004391910河南省分行河南大江化工有限公司411c004159879河南省分行昊華駿化集團有限公司4

13、11c004092126河南省分行河南晉開化工投資控股集團有限責任公司413c004442576河南省分行三門峽金茂化工有限公司145c004247186山西省分行山西晉豐煤化工有限責任公司145c000422175山西省分行山西蘭花煤化工有限責任公司145c000421209山西省分行山西天澤煤化工集團股份公司145c004079501山西省分行天脊中化高平化工有限公司145c004344549山西省分行石家莊金石化肥有限責任公司425c000653911湖北省分行湖北三寧化工股份有限公司425c000654285湖北省分行湖北華強化工集團有限公司343c004400094安徽省分行安徽昊源

14、化工集團有限公司343c004400068安徽省分行安徽臨泉化工股份有限公司611c004483195陜西省分行陜西陜化煤化工有限公司521c004271035貴州省分行貴州金赤化工有限責任公司379c000734130山東省分行山東潤銀生物化工股份有限公司377c000723009山東省分行山東聯(lián)盟化工股份有限公司371c004062259山東省分行山東明水化工有限公司373c000726301山東省分行陽煤集團淄博齊魯?shù)谝换视邢薰?21t000074665吉林省分行大唐呼倫貝爾化肥有限公司421c000653672湖北省分行湖北宜化化工股份有限公司329c004404779江蘇省分行江

15、蘇雙多化工有限公司411c004297893河南省分行河南心連心化肥有限公司421c000111140湖北省分行湖北雙環(huán)科技股份有限公司331c004407237浙江省分行浙江晉巨化工有限公司371c004397905山東省分行章丘日月化工有限公司531c004227200云南省分行云南富源德鑫集團有限公司531c004382861云南省分行云南天安化工有限公司533c004343034云南省分行曲靖大為焦化制供氣有限公司533c004305068云南省分行曲靖眾一精細化工股份有限公司533c004217980云南省分行云南大為制氨有限公司533c004151999云南省分行云南大為制焦有限公

16、司533c004039171云南省分行云南曲靖麒麟焦化有限公司531c000603178云南省分行昆明焦化制氣廠533c000621283云南省分行云南云維股份有限公司131c000156171河北省分行河北旭陽焦化有限公司131c000156095河北省分行邢臺旭陽焦化有限公司131c004323496河北省分行武安市通寶焦化有限公司131c004171573河北省分行河北中煤旭陽焦化有限公司132c000425535河北省分行遷安中化煤化工有限責任公司132c004275010河北省分行唐山中潤煤化工有限公司132c004434631河北省分行唐山港陸焦化有限公司132c000427086

17、河北省分行唐山寶鐵煤化工有限公司132c004419209河北省分行唐山旭陽化工有限公司133c004102110河北省分行秦皇島華瑞煤焦化工有限公司133c004208912河北省分行河北天成化工股份有限公司134c004365809河北省分行河北華豐煤化電力有限公司134c004254535河北省分行峰峰礦區(qū)彭楠焦化有限公司110c004315906北京市分行大唐國際發(fā)電股份有限公司306c000006482浙江省分行杭州富春江化工有限公司331c004318736浙江省分行浙江新源水煤漿有限公司320c004118384江蘇省分行惠生（南京）化工有限公司382c000552906江蘇省分

18、行江蘇丹化醋酐有限公司411c004197601河南省分行河南金大地化工有限責任公司413c000632002河南省分行濟源市金馬焦化有限公司413c004031615河南省分行河南金山化工有限責任公司413c000353246河南省分行河南開祥化工有限公司411c004219256河南省分行河南順達化工科技有限公司411c004116970河南省分行河南寶碩焦油化工有限公司411c000353276河南省分行河南博海化工有限公司213c004419367遼寧省分行中鋼集團鞍山熱能研究院有限公司141c000419385山西省分行燎原煤焦化集團有限公司141c000416486山西省分行山西城

19、財焦化集團有限公司141c000415381山西省分行山西焦化股份有限公司141c000420092山西省分行山西晉陽煤焦(集團)有限公司145c004152803山西省分行山西蘭花丹峰化工股份有限公司141c000417448山西省分行山西立信化工有限公司141c004249960山西省分行山西天脊潞安化工有限公司141c004271569山西省分行山西遠征化工有限責任公司141c000415497山西省分行太原化工股份有限公司141c000414843山西省分行太原煤氣化股份有限公司141c000416405山西省分行太原市僑友化工有限公司141c000419693山西省分行太原市元太生物

20、化工有限公司141c000417031山西省分行天脊煤化工集團股份有限公司141c004105733山西省分行運城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)方舟工貿(mào)有限公司426c004308069湖北省分行襄樊澤東化工有限公司426c004378335湖北省分行湖北金源化工股份有限公司151c004377733內(nèi)蒙古區(qū)分行內(nèi)蒙古君正化工有限責任公司344c004325490安徽省分行安徽淮化股份有限公司342t000075048安徽省分行安徽華誼化工有限公司341t000077738安徽省分行安徽華塑股份有限公司120c004124362天津市分行天津天鐵煉焦化工有限公司611t000075615陜西省分行渭南高新區(qū)渭河潔能有限公司611c0