谷味源小雜糧示范園建設方案

1、大同市南郊區(qū)谷味源小雜糧種植加工基地示范園建 設 方 案項目建設單位：大同市南郊區(qū)谷味源小雜糧種植加工專業(yè)合作社項 目 法 人： 曹華偉聯(lián) 系 電 話： 曹東祥 制 時 間： 二一三年三月 一、項目摘要 1、項目名稱：大同市南郊區(qū)谷味源小雜糧種植加工基地示范園 2、項目建設監(jiān)管單位：大同市南郊區(qū)農(nóng)委 3、項目實施單位：大同市南郊區(qū)谷味源小雜糧種植加工專業(yè)合作社，項目法人：曹華偉。 4、項目建設性質(zhì)：新建 5、項目建設地點：大同市南郊區(qū)馬軍營鄉(xiāng) 6、項目建設規(guī)模 新建5000畝小雜糧生產(chǎn)加工基地7、項目建設內(nèi)容引進推廣開發(fā)優(yōu)質(zhì)小雜糧品種、培訓指導農(nóng)民種植、購置小雜糧深加

2、工設備一套、購置小雜糧質(zhì)量檢驗設備一套及其他農(nóng)機具。 8、資金籌措和投資使用計劃：資金籌措：項目總投資310萬元，其中自籌資金130萬元，申請省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金180萬元?？偼顿Y使用計劃：引進推廣小雜糧新品種10個15000公斤51萬元，培訓農(nóng)民種植新品種、標準化無公害生產(chǎn)技術1500人次33萬元，平田整地1500畝71.25萬元，小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測室、小雜糧種植歷史博覽廳和新產(chǎn)品展示廳的土建工程36萬元，庫房35萬元，曬場4萬元，小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀1套6萬元，小雜糧加工生產(chǎn)線1條55.5萬元，拖拉機2.4萬元，耕地機0.5萬元，播種機0.4萬元，農(nóng)用車4.95萬元，以及項目工程管理費用1

3、0萬元。其中省級資金使用計劃：平田整地71.25萬元，庫房35萬元，曬場4萬元，小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀1套6萬元，小雜糧加工生產(chǎn)線1條55.5萬元，拖拉機2.4萬元，耕地機0.5萬元，播種機0.4萬元，農(nóng)用車4.95萬元。自籌資金130萬元投資使用計劃：引進推廣小雜糧新品種51萬元，培訓農(nóng)民種植新品種、標準化無公害生產(chǎn)技術33萬元，小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測室、小雜糧種植歷史博覽廳和新產(chǎn)品展示廳的土建工程36萬元，以及項目工程管理費用10萬元。 9、效益分析：引進推廣新品種，進行標準化生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)無公害小雜糧畝產(chǎn)達到220公斤，經(jīng)過加工后，以品牌上市，每公斤效益達到6元以上，畝收益達到1320元，比傳統(tǒng)種

4、植收益增加一倍以上，帶動合作社所有社員增收增效，并可幅射到全市。 二、項目區(qū)基本情況： 1、地理位置與區(qū)域范圍 項目區(qū)位于大同市的西北，處于大同市的上風頭，距離市區(qū)近，交通便利，包括了馬軍營鄉(xiāng)西北部的農(nóng)村，范圍達到1.5萬畝，便于小雜糧原料的采購和運輸。 2、自然條件示范園建設地為大同市南郊區(qū)區(qū)域內(nèi)，屬溫帶半干旱大陸性氣候和半干旱半山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)，四季分明，夏季炎熱，雨量集中，冬季寒冷多風少雪，空氣干燥，年平均氣溫7.1，年平均降雨量421.2mm，年蒸發(fā)量1924mm，年日照時數(shù)2747小時，無霜期135天左右。氣候條件適宜小雜糧的種植。土質(zhì)為砂壤黃土，農(nóng)民傳統(tǒng)上種植谷、黍、豆類小雜糧，種植歷史

5、悠久，有非常好的種植基礎。所種植的小雜糧雖然品質(zhì)優(yōu)良，但是產(chǎn)量偏低，造成農(nóng)民增收緩慢。 土壤、空氣、灌溉水質(zhì)量符合相關小雜糧產(chǎn)地環(huán)境條件行業(yè)標準，當?shù)胤N植區(qū)地勢遼闊、平坦，適合實施農(nóng)田水利基本建設，便于機械化作業(yè)，適宜集中連片開發(fā)形成大面積種植園區(qū)。 3、項目區(qū)的社會經(jīng)濟狀況大同市南郊區(qū)是大同市近郊區(qū)，位于大同盆地北部、東西與大同縣、左云縣接壤，南北與懷仁縣、新榮區(qū)毗鄰，境內(nèi)有十里河、御河、口泉河，區(qū)轄7鄉(xiāng)、3鎮(zhèn)，190個行政村、10.5萬戶、24.6萬人口。全區(qū)總面積1050平方公里，耕地面積35萬畝，人均1.4畝。南郊區(qū)交通便利，資源豐富、市場廣闊。京包、同蒲、大秦三大鐵路干線縱橫全境，大

6、塘、大運、同太、同張等35條公路貫通區(qū)境內(nèi)，使南郊區(qū)成為晉、冀、蒙的交通樞紐。全區(qū)環(huán)繞大同市區(qū)和礦區(qū)，城鄉(xiāng)交錯、村礦相依，具有百萬人口的廣大消費市場。近幾年來，南郊區(qū)在省委、省政府，市委、市政府的正確領導下，堅持“依托城市、建設南郊、服務城市、富裕農(nóng)民”的發(fā)展方向，充分利用和發(fā)揮地理優(yōu)越、交通便利、市場極為廣闊等優(yōu)勢，解放思想，抓覓機遇，開拓進取，奮力拼搏，以建設“龍頭企業(yè)特色區(qū)”為主攻方向，經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成效。 4、項目單位簡況 大同市南郊區(qū)谷味源小雜糧種植加工專業(yè)合作社成立于2012年，注冊資本6萬元。位于大同市南郊區(qū)馬軍營鄉(xiāng)下皇莊工業(yè)園區(qū)，總投資60元。 實行“公司+合作社聯(lián)農(nóng)戶”

7、的利益鏈接機制，推廣標準化育苗、科學種田，公司對種植戶實行了補貼育苗費、墊付育苗費、送化肥、全程跟蹤技術指導、執(zhí)行訂單農(nóng)業(yè)等一系列利農(nóng)惠農(nóng)措施，小雜糧交售按保護價收購，極大地保護了農(nóng)民的利益，起到了帶動力強、帶動范圍大的示范效應。現(xiàn)已發(fā)展合同種植面積2萬畝，基地遍布大同市各縣區(qū)，設立了35個經(jīng)農(nóng)合組織和種植基地。農(nóng)戶種植小雜糧相比種植大田玉米每畝可增收1200元。 加工小雜糧企業(yè)為大同市伊欣園面業(yè)有限責任公司，生產(chǎn)所需原料全部來自規(guī)?；?、無污染的培育基地，是無公害食品。公司憑借雄厚的技術力量，積極引進優(yōu)良的小雜糧品種，經(jīng)過選育、推廣，加上規(guī)范的技術跟蹤和田間管理，能夠為示范園建設提供技術保證。

8、三、項目建設條件 1、確立小雜糧加工作為引導小雜糧產(chǎn)業(yè)的動力 大同市南郊區(qū)谷味源小雜糧種植加工專業(yè)合作社發(fā)揮領導核心作用，確定了小雜糧作為主導產(chǎn)業(yè)。成立了糧食加工企業(yè)大同市伊欣園面業(yè)有限責任公司，打造自己品牌，現(xiàn)有“雁北香”“成美”兩大品牌。 公司為民營股份有限責任公司,始建于2005年,目前已發(fā)展成規(guī)模為山西省最大,生產(chǎn)設備在全國居領先的掛面生產(chǎn)企業(yè)。產(chǎn)品形成高、中檔多樣化的格局,80多個單品，以滿足不同客戶的需求，因經(jīng)營成績顯著,公司先后被省質(zhì)監(jiān)局評為“山西省質(zhì)量信譽AA企業(yè)”、“雁北香”商標被山西省工商局評為“山西省著名商標”、大同市守合同重信用企業(yè),大同市知名商標,山西省掛面生產(chǎn)企業(yè)第

9、一個成功申請了QS標志 2、種植基礎條件較好 合作社把農(nóng)戶的雜糧種植作為公司來管理。作為種植綠色無公害的雜糧生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品成為無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品至關重要。合作社下決心從源頭抓起，堅持把基地作為生產(chǎn)車間，把農(nóng)民作為工人來管理，嚴格按照技術標準培育產(chǎn)品，從產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)就做到嚴格把關。嚴把種源關，確立種植蕎麥、谷子、綠豆、高粱等雜糧，堅持自選自種。嚴把標準關，以農(nóng)家肥為主、氮肥不超標、不打農(nóng)藥。對嚴格按照標準化要求生產(chǎn)的農(nóng)戶，合作社優(yōu)價優(yōu)先收購其產(chǎn)品；對違規(guī)操作者，合作社除拒收產(chǎn)品外，還解除雙方合約。截至，合作社的范圍擴大到新榮區(qū)的部分地區(qū)，擁有雜糧種植面積3000多畝，通過無公害

10、農(nóng)產(chǎn)品認證。 3、技術有保障 合作社與山西省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工研究所建立了科技協(xié)作關系，優(yōu)先使用全省較為優(yōu)良的小雜糧品種和標準化生產(chǎn)加工技術，保證了小雜糧的品質(zhì)，使產(chǎn)品在市場里得到消費者的認可。 4、南郊區(qū)政府部門重視小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展 南郊區(qū)委、政府始終把小雜糧生產(chǎn)、加工作為一項發(fā)展農(nóng)業(yè)的重大事業(yè)，確定了小雜糧在本區(qū)的重要地位，致力于創(chuàng)新市場品牌，創(chuàng)新經(jīng)營方式，幫助山區(qū)半山區(qū)相對貧困農(nóng)民盡快脫貧致富。 5、建立緊密的合作關系 合作社把農(nóng)民視同公司員工來對待，在組織推動小雜糧經(jīng)營中，始終把農(nóng)戶當作公司員工，積極為農(nóng)民提供信息，竭力為其生產(chǎn)生活排憂解難，贏得了農(nóng)民的信賴和支持，密切了合作社與農(nóng)

11、戶的合作關系。一是提供種子。合作社為每戶加入的農(nóng)民統(tǒng)一提供種子，由合作社根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營實際需要分發(fā)到戶。二是技術服務。合作社聘請了農(nóng)業(yè)專家實地指導、培訓員工，加強對農(nóng)民的技術服務。形成了從種植、管理、施肥等技術服務。三是人文關懷。合作社堅持以農(nóng)為本的原則，對農(nóng)民的關心幫助從生產(chǎn)領域延伸到了生活領域。每年，合作社都拿出部分資金，采取聚會、旅游等方式溝通和加深農(nóng)民之間的感情，救濟救助困難農(nóng)民，提高了農(nóng)民的向心力和凝聚力。四是以合同保障農(nóng)民收入。合作社與每個農(nóng)民簽訂了合同，明確了利益分配原則和辦法，對農(nóng)民收入作了具體規(guī)定，使農(nóng)民有明確的收入預期。合作社按照與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，市價低于合同價時，以合

12、同價格收購雜糧，市價高于最低收購價時，則隨行就市，降低了農(nóng)民的市場風險。 四、項目建設規(guī)模及建設內(nèi)容： 1、建設目標 一是通過示范園建設，使公司達到育畝、耕作、定值、噴灌、采收、加工、檢驗的標準化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力；新建小雜糧生產(chǎn)加工基地5000畝，與農(nóng)民簽定合同，統(tǒng)一采購置種子、化肥、農(nóng)藥，地膜，爭取高產(chǎn)高收。 二是通過示范園建設，農(nóng)產(chǎn)品檢驗室達到具備滿足自身農(nóng)產(chǎn)品的檢驗和為周邊種植戶提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗服務的能力。 三是通過示范園建設，建立一個小雜糧種子、技術、銷售培訓基地，為合作社的今后發(fā)展奠定一個好的基礎，并為向其他種植戶提供支農(nóng)服務。 2、建設規(guī)模 新建小雜糧生產(chǎn)面積5000畝，其中谷子25

13、00畝、豆類300畝、黍子2000畝、莜麥200畝。 3、建設內(nèi)容 引進推廣開發(fā)優(yōu)質(zhì)小雜糧品種10個、培訓指導農(nóng)民種植、平田整地、建設小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測室和種植歷史博覽廳和農(nóng)產(chǎn)品展示廳、庫房、曬場。購置小雜糧深加工設備一套、購置小雜糧質(zhì)量檢驗設備一套及其他農(nóng)機具。 4、建設標準示范園區(qū)建設依托大同市南郊區(qū)谷味源小雜糧種植加工專業(yè)合作社的技術、管理，實行“六個一管理”（統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一銷售），做到100%統(tǒng)防統(tǒng)治、100%測土配方施肥、100%產(chǎn)品訂單生產(chǎn)；統(tǒng)一使用商標進行銷售，建立和完善投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準出、質(zhì)量追溯等5項全程質(zhì)量管理制

14、度。4.1 小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測標準質(zhì)檢化驗設備一覽表序號設備名稱技術特征單位數(shù)量單價（萬元）金額（萬元）1精密分析天平0.1mg臺11.2 1.2 2快速水分測定儀FW-2臺20.3 0.6 3高壓殺菌鍋Yxq.spg.280臺10.1 0.1 4蒸餾水器HSZ.68.10臺10.5 0.5 5顯微鏡LZ-0.1 臺11.2 1.2 6超凈工作臺DDS-SP 臺11.0 1.0 7冰箱-18臺10.5 0.5 8培養(yǎng)箱HH.B11臺10.4 0.4 9干燥箱1.0-1臺10.5 0.5 合計6.04.2 小雜糧加工生產(chǎn)線標準小雜糧精選設備一覽表序號設備名稱技術特征單位數(shù)量單價（萬元）金額（萬元

15、）1小雜糧去皮機5XJ1000型臺12.0 2.0 2篩選分級機 5XZ-50型臺31.2 3.6 3去石機5XDF-5.0型臺21.5 3.0 4拋光機6W-800F型臺32.0 6.0 5輸送機TDSL12型臺53.0 15.0 6比重精選機5XFZ-25臺32.5 7.5 7移動式提升機5TDY-5型臺51.2 6.0 8自動定量包裝機臺112.0 12.0 9工作臺臺40.1 0.4 合計55.5 五、投資估算與資金籌措 1、編制依據(jù) 2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及“一縣一業(yè)”基地縣示范園區(qū)建設項目申報指南和管理規(guī)程 山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園選報及示范園建設方案編寫指南 2010年山西省現(xiàn)代

16、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目管理規(guī)程2、項目建設總投資項目總投資310萬元。3、資金籌措項目建設資金來源：一是申請省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金180萬元（申請資金占總投資的58%）；二是合作社自籌130萬元（自籌占總投資的42%）。4、 投資使用計劃總投資使用計劃：引進推廣小雜糧新品種10個15000公斤，每公斤34元，計51萬元；培訓農(nóng)民種植新品種、標準化無公害生產(chǎn)技術1500人次，每人次220元，計33萬元；平田整地1500畝，每畝475元，計71.25萬元。小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測室40平方米，每平方米1500元，計6萬元；小雜糧種植歷史博覽廳和新產(chǎn)品展示廳的土建工程100平方米，每平方米3000

17、元，計30萬元；庫房500平方米，每平方米700元，計35萬元；曬場1500平方米，每平方米26.67元，計4萬元。小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀1套6萬元，小雜糧加工生產(chǎn)線1條55.5萬元，28馬力拖拉機1臺2.4萬元，耕地機2臺0.5萬元，播種機1臺0.4萬元，福田輕卡農(nóng)用車1輛4.95萬元，以及項目工程管理費用10萬元。其中省級資金180萬元使用計劃：平田整地1500畝，每畝475元，計71.25萬元；庫房500平方米，每平方米700元，計35萬元；曬場1500平方米，每平方米26.67元，計4萬元。小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀1套6萬元，小雜糧加工生產(chǎn)線1條55.5萬元；28馬力拖拉機1臺2.4萬元，耕

18、地機2臺0.5萬元，播種機1臺0.4萬元，福田輕卡農(nóng)用車1輛4.95萬元。自籌資金130萬元投資使用計劃：引進推廣小雜糧新品種10個15000公斤，每公斤34元，計51萬元；培訓農(nóng)民種植新品種、標準化無公害生產(chǎn)技術1500人次，每人次220元，計33萬元；小雜糧產(chǎn)品質(zhì)量檢測室40平方米，每平方米1500元，計6萬元；小雜糧種植歷史博覽廳和新產(chǎn)品展示廳的土建工程100平方米，每平方米3000元，計30萬元；以及項目工程管理費用10萬元（工程管理，包括設計、招標、監(jiān)理、驗收）。 六、項目組織管理與運行 （一）、項目組織管理 在大同市南郊區(qū)農(nóng)委的管理指導下，由大同市南郊區(qū)谷味源小雜糧種植加工專業(yè)合作

19、社負責實施。實施方案經(jīng)市發(fā)改委審核、批復后開始建設。項目建設實行“雙四制”管理，即目標、任務、資金、責任“四到縣”，和落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。在建設期間，項目實施單位法人代表為項目法人，對項目建設承擔直接責任，負責建設過程聯(lián)系、組織、協(xié)調(diào)活動，保證項目建設順利進行并按期完工。建設期間，接受上級有關部門的督導和檢查。 （二）、項目建設管理 項目建設嚴格遵守基本建設程序，按照批復的的方案進行建設。通過公開招標，選擇技術力量雄厚、產(chǎn)品性能優(yōu)良、服務水平好的生產(chǎn)廠家簽訂合同，聘請監(jiān)理單位對項目進行全程監(jiān)理，按照建設進度計劃，嚴格把好進貨質(zhì)量關、設備安裝關和竣工驗收關，確

20、保項目建成后的使用效果。建設期間，發(fā)生的所有文字材料、文書、票據(jù)等全部由專人負責保存、整理、存檔。 （三）、項目運行管理1.項目日常管理工作項目建設完工后，由市農(nóng)委會同市發(fā)改委等部門組織工程竣工驗收。驗收結(jié)果報省農(nóng)業(yè)廳和省發(fā)改委備案。項目驗收后投入正常運行,按照市場模式進行獨立運作，實行獨立核算、自負盈虧。 2.合作社日常管理 合作社根據(jù)有關規(guī)定設立理事會、監(jiān)事會、成員大會或成員代表大會等法人治理機構(gòu)，形成自主管理、自我發(fā)展的運行機制。健全財務管理制度和盈余分配制度，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正成為成員共同出資、利益共享、風險共擔的實體型經(jīng)濟組織。 3、經(jīng)營標準管理 合作社實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化的

21、標準化生產(chǎn)，根據(jù)市場需要和訂單要求，把科技創(chuàng)新和推廣實用技術全面落實到生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面和環(huán)節(jié)，加快新品種的選育和引進，加快生產(chǎn)技術和設備的更新，實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一銷售。合作社與山西省農(nóng)院農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工研究所結(jié)成科技服務關系，為合作社推行標準化生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品安全提供技術支持。 七、 實施期限和進度安排實施期限：2013年2014年 八、效益分析 1、經(jīng)濟效益 引進推廣新品種，進行標準化生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)無公害小雜糧畝產(chǎn)達到220公斤，經(jīng)過加工后，以品牌上市，每公斤效益達到6元以上，畝收益達到1320元，比傳統(tǒng)種植收益增加一倍以上，210

22、0畝可達到462噸，收益達到227.2萬元，同時帶動合作社所有社員增收增效，并可幅射到全市。 通過該項目的實施，壯大了合作社原有的原料基地種植生產(chǎn)規(guī)模，為進一步壯大主導產(chǎn)業(yè)，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)奠定了基礎。大規(guī)模標準化的種植采收，使合作社所生產(chǎn)的產(chǎn)品具有了無公害無污染的特點，完全迎合了現(xiàn)代消費者崇尚綠色、天然、健康、營養(yǎng)的消費新時尚，具有明顯的競爭優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)品銷售有保障。 通過該項目的實施，擴大了當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的規(guī)模，企業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品的深加工增值，大大地促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高了合作社的經(jīng)濟效益，增強了新產(chǎn)品的競爭能力。 2、社會效益 大同市谷味源小雜糧種植加工專業(yè)合作社，項

23、目實施后，極大地培育了當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)，促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)民素質(zhì)和科技水平、增加了農(nóng)民收入，增強了當?shù)亟?jīng)濟的綜合競爭力，極大地推動了當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設。該項目實施后，可直接轉(zhuǎn)化帶動小雜糧基地的種植，具有輻射面廣、帶動作用強，社會效益顯著地特點。 項目建設單位按照“公司+合作社聯(lián)農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，以市場需求為導向，以效益為中心，以互利為基礎，為科技、原料、銷售等全方位服務為紐帶，發(fā)展地方特色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則，采取建立穩(wěn)定的合同關系和提供優(yōu)質(zhì)服務等措施，與廣大農(nóng)戶之間建立了共贏的關系。 合作社負責為種植戶提供統(tǒng)一的技術服務；統(tǒng)一回收種植戶的產(chǎn)品，并制定保護價。當市場價高于保護價時，按市場價收購，當市場價低于保護價時按保護價收購，以確保農(nóng)戶利益。 項目實施后，小雜糧加工生產(chǎn)線可安排就業(yè)200人，小雜糧種植、農(nóng)藝、檢驗等300余人。 專業(yè)合作社對聯(lián)結(jié)企業(yè)(公司)、農(nóng)戶和市場，對促進農(nóng)村經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)揮著不可替代的作用，能夠在更大空間、更廣范圍、更寬領域?qū)崿F(xiàn)勞動力、土地、資金、技術等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，提高農(nóng)民的市場主體地位和抗御市場風險的能力。同時是增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)民利益，解決賣難、提高比較效益、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)