村兩委換屆選舉婦女參政情況匯報(bào)

1、村兩委換屆選舉婦女參政情況匯報(bào)村兩委換屆選舉婦女參政情況匯報(bào)今年是廣西村、社區(qū)黨組織和第五屆村委、第三屆社區(qū)居委(以下簡(jiǎn)稱兩委)的換屆選舉年。根據(jù)中華全國(guó)婦聯(lián)章程和婦聯(lián)農(nóng)村基層組織工作條例的規(guī)定，農(nóng)村婦聯(lián)每三年更換一次，更換工作與村民委員會(huì)同步進(jìn)行。自治區(qū)黨委決定農(nóng)村婦女代理會(huì)的交替與全區(qū)村、社區(qū)兩委的交替同步進(jìn)行。在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)組織、民政部門的具體組織和各級(jí)婦聯(lián)的參與合作，2008年11月底，廣西圓滿完成了換屆選舉任務(wù)，基層?jì)D女參與基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，參與水平進(jìn)一步提高?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下。一、基本情況和主要效果。廣西共有行政村村委會(huì)14359個(gè)，社區(qū)居委會(huì)1618個(gè)。全區(qū)選出村委會(huì)委

2、員35254人，其中女委員10244人，占委員29.06%，比上次上升6.3%，女村委員會(huì)主任占村委員會(huì)主任2.54%，比上次上升0.21%，女村委員會(huì)副主任占村委員會(huì)副主任10.31%，比上次上升9.11%。全區(qū)共選出村黨組織委員41864人，其中女委員9154人，占委員的21.87%，比上次提高1.02分的女村黨總支(支部)書記占村黨總支(支部)書記的3%，比上次提高0.38分，女村黨總支(支部)副書記占副書記的6.58%，比上次提高1.19分。全區(qū)共選出社區(qū)居民委員會(huì)5210人，其中女性委員會(huì)2650人，占委員會(huì)50.86%，比上次提高7.56%的女性社區(qū)居民委員會(huì)主任占主任的37.65

3、%，女性社區(qū)居民委員會(huì)副主任占副主任的51.53%。全區(qū)共選出社區(qū)黨組織委員4988人，其中女性委員2021人，占委員40.52%的女性社區(qū)黨總支持(分部)書記占書記的34.39%，女性社區(qū)黨總支持(分部)副書記占副書記的39.83%。通過(guò)換屆選舉，村、社區(qū)兩委女干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村基層組織創(chuàng)意、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為深化農(nóng)村改革和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。一是基層?jì)D女參政意識(shí)明顯提高。全區(qū)99%的村黨組織實(shí)施了公推直選，村委會(huì)100%實(shí)施了公開(kāi)選舉的黨內(nèi)民主和基層民主同步擴(kuò)大，確保了黨員大眾民主權(quán)利。全區(qū)參加選舉的選民超過(guò)2481萬(wàn)人，選舉率達(dá)到86.7%。其中，女性選

4、民1299萬(wàn)人以上，占45.37%。比上次漲0.5個(gè)點(diǎn)。二是基層?jì)D女干部文化素質(zhì)明顯提高。在村、社區(qū)兩委換屆選舉工作中，自治區(qū)重視提高村、社區(qū)兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有高中以上學(xué)歷的比例。新一屆村委主任中專以上學(xué)歷占比62%，同比增長(zhǎng)6.3%。新一屆社區(qū)居委會(huì)具有大專以上學(xué)歷的女干部占社區(qū)居委會(huì)成員的21.1%，女干部大專以上學(xué)歷比男干部高9.75個(gè)百分點(diǎn)。在社區(qū)黨組織委員中，具有大專以上學(xué)歷的婦女干部占社區(qū)黨組織委員的15.84%，婦女干部大專以上學(xué)歷比男性高4.15個(gè)百分點(diǎn)。三是基層?jì)D女干部的比例明顯提高。自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于提高村干部待遇、建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制

5、的通知(桂辦發(fā)200813號(hào))，明確了村定員全額補(bǔ)助干部人數(shù)和村兩委班成員人數(shù)。通過(guò)換屆，全區(qū)村兩委班子職數(shù)由換屆前79084人減至68129人，減幅達(dá)16.1%，村兩委班子職數(shù)減少10965人時(shí)，村級(jí)女干部的比例不僅沒(méi)有減少，而且有明顯的提高，100%的社區(qū)兩委配備了女干部，88.50%的村兩委配備了女干部，比上次增加了0.34個(gè)百分點(diǎn)。四是基層女干部干事創(chuàng)業(yè)積極性明顯提高?；鶎?jì)D女干部面對(duì)農(nóng)村制度改革，全面推進(jìn)任期目標(biāo)承諾制和實(shí)踐諾貝爾獎(jiǎng)懲制，她們不自卑，不弱，不灰心，積極參與農(nóng)村改革和發(fā)展。目前，全區(qū)有13690個(gè)村莊簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任書，任期目標(biāo)責(zé)任書簽訂了27380份，極大地激發(fā)了農(nóng)

6、村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二、主要做法。(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉中女干部的合理安排。自治區(qū)黨委、政府高度重視2008年村、社區(qū)兩委的轉(zhuǎn)選，自治區(qū)黨委郭聲昆書記、自治區(qū)人民政府馬易主席對(duì)轉(zhuǎn)選作出了重要指示。自治區(qū)黨委副書記陳際瓦動(dòng)員部署，自治區(qū)黨委常務(wù)委員、組織部部長(zhǎng)陳向群多次領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)兩委選舉辦公室同志深入村屯對(duì)村兩委轉(zhuǎn)行進(jìn)行專題調(diào)查，敦促基層?jì)D女干部配置情況。自治區(qū)黨委、政府發(fā)表了關(guān)于2008年全區(qū)村社區(qū)兩委交替選舉的實(shí)施意見(jiàn)。自治區(qū)黨委組織部成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立了重大問(wèn)題報(bào)告、情況通報(bào)、監(jiān)察調(diào)查等制度，加強(qiáng)了對(duì)換工作的領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)政協(xié)副主席、自治區(qū)婦女聯(lián)盟主席蔣培蘭主持黨組

7、會(huì)議，專題研究全區(qū)村級(jí)婦女代理會(huì)交替與村民委員會(huì)同步進(jìn)行的工作。自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)向自治區(qū)黨委報(bào)告了關(guān)于提高村級(jí)兩委婦女委員候選人比例的請(qǐng)示，發(fā)表了關(guān)于婦女參加村級(jí)兩委選舉的宣傳綱要、關(guān)于全區(qū)村級(jí)婦女代理會(huì)改革的意見(jiàn)和關(guān)于實(shí)施強(qiáng)基本工程。開(kāi)展基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng)意見(jiàn)等文件，調(diào)動(dòng)部級(jí)干部到自治區(qū)基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作一年，全力協(xié)助和指導(dǎo)全區(qū)婦女聯(lián)系統(tǒng)，搞好村兩委和婦女代理會(huì)的轉(zhuǎn)行。自治區(qū)村、社區(qū)兩委選舉辦公室也將全區(qū)村婦女代理會(huì)選舉工作方案和宣傳綱要編入廣西村兩委選舉工作手冊(cè)，指導(dǎo)和確保婦女干部選舉比例目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)精心策劃，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。自治區(qū)兩委換屆選舉辦公室堅(jiān)

8、持先摸底后換屆和先化解矛盾后選舉原則，在換屆選舉前對(duì)所有村、社區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)全區(qū)1728個(gè)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村進(jìn)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)婦聯(lián)抓住機(jī)會(huì)，積極報(bào)告，認(rèn)真合作，積極參加本級(jí)試驗(yàn)。通過(guò)選舉，各試點(diǎn)村兩委均配備一名以上婦女干部，為指導(dǎo)全區(qū)換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在換屆選舉工作中，各級(jí)婦聯(lián)堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳，典型領(lǐng)先原則，加大對(duì)農(nóng)村基層?jì)D女干部雙帶事跡的宣傳工作，強(qiáng)調(diào)基層?jì)D女干部在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和四個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮的重要作用，提高基層群眾知名度，提高基層?jì)D女干部的選舉能力。另外，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于提高村干部待遇、建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制的通知，提高了村兩委班

9、子職務(wù)的魅力和選民參加村干部選舉的熱情。通過(guò)選舉，社區(qū)居民委員會(huì)成員連任的女干部占25%的9.3%的女干部連任村民委員會(huì)成員，11%的村民委員兼任村婦代會(huì)主任的8.13%的女干部連任村黨組織委員，6%的村黨組織委員兼任村婦代會(huì)主任?；鶎?jì)D女干部深深感動(dòng)地說(shuō):村干部政治上有奔頭，經(jīng)濟(jì)上有甜頭，工作上有干頭，退休后有開(kāi)頭。(三)出臺(tái)政策，確保換屆女干部參政比例明顯提高。自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布的關(guān)于2008年全區(qū)村兩委更新選舉的實(shí)施意見(jiàn)和關(guān)于2008年全區(qū)社區(qū)兩委更新選舉的實(shí)施意見(jiàn)，明確提出了努力實(shí)現(xiàn)各村兩委成員中至少有一名婦女干部和一名35歲以下的干部的目標(biāo)任務(wù)，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在

10、更新視頻動(dòng)員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)提倡在村民委員會(huì)選舉中單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位，實(shí)施專職選舉為了貫徹文件精神，各地在審查更換選舉方案時(shí)，嚴(yán)格關(guān)閉配備基層?jì)D女干部，不批準(zhǔn)沒(méi)有配備婦女干部的方案，確實(shí)很難配備婦女干部，必須留下定員，以后再選擇。由于各地采取有力措施，基層?jì)D女干部參政比例明顯提高。武鳴縣218個(gè)村莊、社區(qū)實(shí)現(xiàn)了村莊、社區(qū)有女干部和35歲左右的年輕干部。平果縣171名行政村和社區(qū)居委會(huì)選舉委員會(huì)班成員977人，其中女干部230人，村、社區(qū)黨組織班成員935人，其中女干部178人，基本實(shí)現(xiàn)了一村一大學(xué)生和一村一定工女干部的目標(biāo)。三、下一步工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委陳際瓦副書記的重要批示精神和應(yīng)采取

11、措施加大農(nóng)村婦女支部書記的培養(yǎng)力度，通過(guò)幾年的努力，農(nóng)村黨支部婦女書記的比例從現(xiàn)在的3%提高到10%左右的要求，全區(qū)村級(jí)兩委的選舉交替結(jié)束后，自治區(qū)婦女聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部向自治區(qū)黨委報(bào)告了關(guān)于訓(xùn)練村黨支部婦女書記、村委員會(huì)婦女主任的請(qǐng)示，自治區(qū)黨委大力支持，同意從財(cái)政核撥出98.14萬(wàn)元的特別經(jīng)費(fèi)，從今年開(kāi)始，全區(qū)新當(dāng)選黨委員會(huì)的79名黨委員會(huì)主任職工作為婦女書記、村黨委員會(huì)的綜合訓(xùn)練主任主任和社會(huì)主任主任主任，提高了她們的綜合訓(xùn)練能力。村兩委換屆選舉婦女參政情況匯報(bào)一、基本情況。蔡廟鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，本次選民總數(shù)2224人，其中女選民10045人，占45%。經(jīng)過(guò)選舉，村里的兩委有兩個(gè)女性村莊

12、，和上次一樣，女干部被選為兩人，和上次一樣。其中，婦女代理會(huì)主任進(jìn)入總支委的2人，婦女代理會(huì)主任進(jìn)入兩委的比例為28.6%。二、經(jīng)驗(yàn)的做法。1、提高認(rèn)識(shí)，重視參加政府的工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)重視女性參加選舉，將女性參加選舉放在貫徹男女平等基本國(guó)策的位置，提高男女共同發(fā)展和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)度。為了真正保護(hù)大眾的思想，做法正確，有文化，有能力，實(shí)力強(qiáng)，真誠(chéng)為女性大眾實(shí)事的人選進(jìn)入村委班，鎮(zhèn)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作，成為參謀。比較條件，積極向黨委政府推薦女性村干部候選人，責(zé)任感強(qiáng)，有創(chuàng)新理念，工作成績(jī)優(yōu)秀的女干部差異化。2.加強(qiáng)宣傳，贏得引導(dǎo)，創(chuàng)造良好的氛圍。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織通過(guò)發(fā)布宣傳資料、貼標(biāo)語(yǔ)、多形式

13、、多渠道向社會(huì)宣傳婦女、向婦女宣傳政策，為婦女干部順利當(dāng)選創(chuàng)造有利條件。一是大力宣傳婦女權(quán)益保障法、村民委員會(huì)組織法和婦女發(fā)展綱要等法律法規(guī)，宣傳男女平等等法律法規(guī)，宣傳男女平等的基本國(guó)策，宣傳婦女參政的意義二是大力宣傳農(nóng)村婦女能力者、富裕婦女標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，讓許多村民深刻理解她們，認(rèn)可她們?nèi)亲プ〗逃ぷ?，幫助婦女淡化傳統(tǒng)角色的影響，提高她們的參政意識(shí)和議政水平。通過(guò)廣泛的宣傳，為村級(jí)換屆中女性參選政府營(yíng)造了良好的氛圍。三、有問(wèn)題。1、缺乏女性參政意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。女性對(duì)參政議政意識(shí)薄弱，很多女性不想展示自己，沒(méi)有參加競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不進(jìn)公司也沒(méi)關(guān)系，一切都很自然。2、女干部后備力量不足，女青年初高

14、中畢業(yè)后，一般外出打工，留在家里的年輕女性少，而且很多文化低，能力弱。留在家里農(nóng)業(yè)基本上是年齡大、文化程度低的家庭婦女。3、女性中獎(jiǎng)率低。全鎮(zhèn)43名村委員中，只有2名女性占4.6%，與女性參政目標(biāo)要求大不相同。4、實(shí)職女干部少。從進(jìn)村兩委員會(huì)的兩名女性來(lái)看，全部負(fù)責(zé)村兩委員委員的職務(wù)，主要負(fù)責(zé)女性的工作、計(jì)劃生育。5.不夠重視。個(gè)別村莊對(duì)女性參加政治的重視不足，對(duì)村委組織法規(guī)定的女性應(yīng)該有一定比例沒(méi)有充分重視，村民在畫票時(shí)對(duì)女性候選人的重視不足。四、意見(jiàn)建議。1、各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要重視女性工作，切實(shí)把女性工作納入議事日程，真正關(guān)心女性干部的政治、學(xué)習(xí)和生活，為活躍基層女性工作創(chuàng)造良好條件。2、加

15、大宣傳、引導(dǎo)力度。要向全社會(huì)宣傳男女平等的基本國(guó)策，宣傳女性的社會(huì)貢獻(xiàn)和女性代理會(huì)的作用，從輿論上給予肯定，在工作上給予支持，在全社會(huì)創(chuàng)造有利于農(nóng)村女性參與和發(fā)展的良好氛圍。3.為婦女干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要有意識(shí)地對(duì)年輕、文化程度高、頭腦靈活、能夠領(lǐng)先創(chuàng)業(yè)的女性進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、培養(yǎng)，提高她們的綜合素質(zhì)。為女性參加參加政策準(zhǔn)備充分的備份候選人，不是在換屆選舉之前到處尋找候選人，而是積極被動(dòng)。村兩委換屆選舉婦女參政情況匯報(bào)一、基本情況。xx年，*鄉(xiāng)共有13個(gè)行政村。目前，已完成所有13個(gè)村黨支部、10個(gè)村莊。會(huì)的換屆選舉工作。在這次換屆過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委政府按照穩(wěn)妥有序、先易后難，成熟

16、一個(gè)、換掉一個(gè)的指導(dǎo)思想，科學(xué)組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動(dòng)認(rèn)真采取六抓舉措，明確提出換屆不等于換人，鼓勵(lì)、支持現(xiàn)任兩委成員積極參加競(jìng)選，確保了選舉一個(gè)，成功一個(gè)。這次選舉中11個(gè)村黨支部書記是連選連任，9個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)連選連任。二、主要做法1、抓組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作委員會(huì)，指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開(kāi)展。2、抓重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。在對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上，劃分類型，采取一村一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。3、抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。統(tǒng)籌安排村兩委換屆選舉工作，采取穿插進(jìn)行的辦法有序推進(jìn)。4、抓穩(wěn)定，進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥，確保成熟一

17、個(gè)，選舉一個(gè)，成功一個(gè)。5、抓培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為選舉工作順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個(gè)村的換屆選舉工作爭(zhēng)取做到謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先，針對(duì)鄉(xiāng)情、針對(duì)本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村，了解掌握各村的工作開(kāi)展情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。(3)工作例會(huì)制度。選舉期間，鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個(gè)村選舉前后各召開(kāi)一次村兩委換屆選舉工作例會(huì)，聽(tīng)取各包村干部的匯報(bào)，了解進(jìn)展情況并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(一)重視

18、宣傳，積極發(fā)揮上級(jí)有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法，切實(shí)加大了對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項(xiàng)等對(duì)全體包村干部進(jìn)行了專門培訓(xùn)，同時(shí)在村內(nèi)重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的氛圍。同時(shí)，對(duì)一些矛盾復(fù)雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，及時(shí)緩和了矛盾，構(gòu)建了和諧因素。(二)選中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉，選什么樣的人是關(guān)鍵。針對(duì)類似問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把兩關(guān)，切實(shí)把好村兩委換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好黨支部成員初步候選人提名關(guān)，把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)支部黨員大會(huì)選舉辦法(草案)關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細(xì)化，提出了要選愿為村民辦事，懂經(jīng)濟(jì)、善管理