公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度

1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度（一）第一章 總 則第一條 為創(chuàng)造良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，制定本條例。第二條 本條例適用于下列公共場(chǎng)所：（一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳；（四）體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園；（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館；（六）商場(chǎng)（店）、書(shū)店；（七）候診室、候車（機(jī)、船）室，公共交通工具。第三條 公共場(chǎng)所的下列項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求：（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）；（二）水質(zhì)；（三）采光、照明；（四）噪音；

2、（五）顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。公共場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定。第四條 國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度?！靶l(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。第二章 衛(wèi)生管理第五條 公共場(chǎng)所的主管部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位（包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，下同）的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。第六條 經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)和考核工作。第七條 公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期

3、肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。第八條 經(jīng)營(yíng)單位須取得“衛(wèi)生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在本條例實(shí)施前已開(kāi)業(yè)的，須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，補(bǔ)發(fā)“衛(wèi)生許可證”?！毙l(wèi)生許可證”兩年復(fù)核一次。第九條 公共場(chǎng)所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)妥善處理。并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。第三章 衛(wèi)生監(jiān)督第十條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。民航、鐵路、交通、廠（場(chǎng)）礦衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十一條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根

4、據(jù)需要設(shè)立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級(jí)人民政府發(fā)給證書(shū)。民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級(jí)主管部門發(fā)給證書(shū)。第十二條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)：（一）對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)；（二）監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的教育和培訓(xùn)；（三）對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗(yàn)收。第十三條 衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴證章

5、、出示證件。第四章 罰 則第十四條 凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰；（一）衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營(yíng)業(yè)的；（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的；（三）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；（四）未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營(yíng)業(yè)的。罰款一律上交國(guó)庫(kù)。第十五條 違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)受害人賠償損失。違反本條例致人殘疾或者死亡，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。第十六條 對(duì)罰款、停業(yè)整頓及吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰不服的，在接到處罰通

6、知之日起15天內(nèi)，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。但對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行。對(duì)處罰的決定不履行又逾期不起訴的，由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第十七條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員必須盡職盡責(zé)，依法辦事。對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)，收取賄賂的，由上級(jí)主管部門給予直接責(zé)任人員行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。第五章 附 則第十八條 本條例的實(shí)施細(xì)則由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定。第十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度（二）第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院一九八七年四月一日頒發(fā)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例）和衛(wèi)生部頒發(fā)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施

7、細(xì)則），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。第二條各級(jí)政府要將公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各有關(guān)部門的職責(zé)。（一）民航、鐵路、交通部門，要加強(qiáng)車站（包括火車站和汽車站）、機(jī)場(chǎng)、碼頭、港口等公共場(chǎng)所和交通工具的衛(wèi)生管理；商業(yè)、物資、輕工、糧食、外貿(mào)、文化、體育、旅游、園林等部門，要把公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)管理。（二）計(jì)劃、建設(shè)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門，要根據(jù)城市總體規(guī)劃，制定公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對(duì)新建、擴(kuò)建和改建的公共場(chǎng)所，按條例及其有關(guān)規(guī)定把好選址、設(shè)計(jì)關(guān)。（三）宣傳、新聞、教育等部門，要利用各種宣傳工具，

8、采取多種形式，宣傳條例精神，普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。（四）公安、工商、財(cái)政、環(huán)保等部門，要按條例有關(guān)規(guī)定，協(xié)助和配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理和環(huán)境保護(hù)工作。（五）各級(jí)衛(wèi)生部門是對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)監(jiān)督人員和技術(shù)裝備。第三條公共場(chǎng)所的主管部門，要建立完整的衛(wèi)生管理制度，配備專職或兼職的衛(wèi)生管理人員，對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位（包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，下同）的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。第四條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度，負(fù)責(zé)所經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。按實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定，對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)

9、。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核工作。第五條公共場(chǎng)所從業(yè)人員必須按實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定，進(jìn)行體格檢查，領(lǐng)取“健康合格證”?！敖】岛细褡C”不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。工作期間應(yīng)隨身攜帶，以備檢查。第六條凡在本省境內(nèi)的公共場(chǎng)所，包括照像館、郵局、銀行（儲(chǔ)蓄所）、客運(yùn)售票處等，應(yīng)按實(shí)施細(xì)則第七條規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”。第七條“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”每年復(fù)核一次，持證單位或個(gè)人應(yīng)填寫復(fù)核登記表，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核合格后，在復(fù)核登記表上加蓋年度審核章，并在“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”上加貼年度有效貼花，逾期三個(gè)月未加蓋年度審核章和未加貼年度有效貼花者，按未領(lǐng)取

10、“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”處理?！肮矆?chǎng)所衛(wèi)生許可證”不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。第八條未取得“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，不得從事條例第二條和本辦法第六條所列舉的公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)吊銷“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”者，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)須提出書(shū)面意見(jiàn)，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第九條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，應(yīng)按實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并填寫事故報(bào)告表。第十條發(fā)生危害健康事故，未及時(shí)報(bào)告或少報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)追查補(bǔ)報(bào)；對(duì)故意隱匿不報(bào)者，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)追究當(dāng)事者的責(zé)任；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十一條公共

11、場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目必須接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，建設(shè)單位應(yīng)將下列資料報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，領(lǐng)取“公共場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證”：1.設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、可行性研究及擴(kuò)初設(shè)計(jì)的衛(wèi)生篇章，對(duì)需要編制建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的，應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段完成，在擴(kuò)初設(shè)計(jì)同時(shí)，編制衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)；2.建設(shè)用地范圍內(nèi)和選址周圍的有關(guān)環(huán)境資料；3.與衛(wèi)生有關(guān)的施工設(shè)計(jì)資料。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生技術(shù)措施、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量等方面進(jìn)行全面的衛(wèi)生評(píng)價(jià)，提出書(shū)面驗(yàn)收結(jié)論。第十二條公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)行分級(jí)管理。（一）省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，并對(duì)部、省屬單位（包括部、

12、省屬外商投資企業(yè)）進(jìn)行直接衛(wèi)生監(jiān)督管理；對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的部、省屬公共場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)放“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”。（二）市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，并對(duì)市屬單位（包括市屬外商投資企業(yè)）實(shí)行直接衛(wèi)生監(jiān)督管理；對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的市屬公共場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)放“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”。（三）縣（不設(shè)區(qū)的市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督管理，對(duì)所屬新建、擴(kuò)建、改建的公共場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)放“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”。第十三條上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作，省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及本轄區(qū)內(nèi)民航、鐵路、交通、廠（場(chǎng)）礦衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作出的不恰當(dāng)?shù)奶幚頉Q定，有權(quán)糾正或重新處理。第十四條各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按實(shí)施細(xì)則第十一條、第十三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)立公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員，根據(jù)工作需要可在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院（所）防保醫(yī)生中設(shè)立公共