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文檔簡介
1、發(fā)改委放管服自查報告發(fā)改委放管服自查報告篇一依據(jù)省、市行政審批項目清理結(jié)果和我縣祁門縣建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的實施方案,縣發(fā)改委行政權(quán)力事項底數(shù)為53項,取消5項,轉(zhuǎn)移0項,整合削減29項,暫不公開10項,保留9項(其中行政審批3項、行政懲罰0項、行政征收0項、行政給付0項、行政強制0項、行政確認(rèn)0項、行政裁決0項、行政規(guī)劃1項、其他權(quán)力5項)。1、依據(jù)安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項目名目(20xx年修訂本)和黃山市地方政府核準(zhǔn)的投資項目名目(20xx年本),對于本縣地方政府核準(zhǔn)的投資項目,經(jīng)與市發(fā)改委投資科對接,因縣級核準(zhǔn)項目較少,權(quán)限較小,同意以市核準(zhǔn)名目年本為準(zhǔn),不再另行制發(fā)。2、落
2、實國家企業(yè)投資項目核準(zhǔn)及強制性中介服務(wù)事項名目清單要求。我委全力配合做好推動政府職能轉(zhuǎn)變提升服務(wù)效能工作,推行簡政放權(quán),清理、取消行政審批事項等工作,落實國家企業(yè)投資項目核準(zhǔn),20xx年無核準(zhǔn)項目。對于強制性中介服務(wù)事項名目清單,正在與市級對接。目前中介服務(wù)事項以企業(yè)自主。3、依據(jù)省、市政府核準(zhǔn)和備案投資項目治理要求,我委會同住建委、規(guī)劃局、招標(biāo)局編撰成冊祁門縣政府類投資項目建設(shè)指南、祁門縣政府性投資項目治理方法、政府性投資建設(shè)項目招投標(biāo)治理方法、祁門縣政府投資項目基本建設(shè)程序、祁門縣政府性投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管暫行方法、祁門縣政府投資建設(shè)項目工程變更監(jiān)督治理暫行方法、等規(guī)范性文件,將項目建
3、設(shè)前期、預(yù)備、實施、驗收階段以及流程圖、相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一匯編,供各部門和委業(yè)務(wù)科室參考適用。4、全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,我委已派專人到市發(fā)改委學(xué)習(xí),并做好我縣審批信息平臺系統(tǒng)填報表,已上報省信息平臺,待批準(zhǔn)實施。5、創(chuàng)新投資治理方式,加強協(xié)同監(jiān)管,推動縣有關(guān)部門協(xié)同放權(quán),印發(fā)了祁門縣固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)治理方法,嚴(yán)格執(zhí)行新開工項目八項必要條件,按項目建設(shè)相關(guān)要求,完成項目核準(zhǔn)(備案)、規(guī)劃、土地、節(jié)能、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)。正在進(jìn)一步落實部門協(xié)同放權(quán)治理工作方案,逐步完善相關(guān)配套措施。6、推動.信用體系建設(shè),建立完善構(gòu)建誠信懲戒失信等制度,印發(fā)我委構(gòu)建誠信懲戒失信合作備忘錄(發(fā)改秘一、放
4、管服改革開展?fàn)顩r(一)執(zhí)行上級行審改革政策。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)支配,縣政務(wù)辦仔細(xì)學(xué)習(xí)省市縣放管服改革精神,立足本職,做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位仔細(xì)貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于其次批取消152項.指定地方實施行政審批事項的決定(國發(fā)20219號)、省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項和清理規(guī)范中介服務(wù)事項的通知(蘇政發(fā)20211號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和連接工作。二是要求遵照江蘇省行政許可監(jiān)督治理方法(江蘇省人民政府令 第108號)、江蘇省政務(wù)服務(wù)治理規(guī)定規(guī)定,做好執(zhí)行執(zhí)行工作。三是根據(jù)要求,就推動行政審批改革,大力提升行政效能和服務(wù)水平問題,完善、改善100份整改材料臺賬,制定并貫
5、徹執(zhí)行落實省委巡察組回頭瞧整改措施。四是根據(jù)省市政務(wù)辦要求,做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本狀況、進(jìn)駐事項、辦件量等填報工作,統(tǒng)計匯總后準(zhǔn)時上報縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。今年初印發(fā)縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的瞧法(睢政發(fā)202119號),明確了縣級政務(wù)服務(wù)治理體系一辦兩中心(即:政務(wù)服務(wù)治理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。依據(jù)工作需要,為有效推動我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長單位,各相關(guān)窗口單位為成員,親密聯(lián)系,明晰責(zé)任,辦公
6、室設(shè)在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續(xù)三年將行政審批三集中到位工作列進(jìn)縣直機關(guān)和單位績效考核,有效地推動和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。(三)始終堅持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。一是圍繞兩個模板,深化涉建項目并聯(lián)審批制度。自2021年實施窗口并聯(lián)審批涉建一費制以來,我們始終根據(jù)要求嚴(yán)格執(zhí)行,主動開發(fā)重大項目綠色通道服務(wù),組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費項目,執(zhí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)一支筆簽批。同時根據(jù)兩個模板規(guī)定,要求相關(guān)窗口單位對比執(zhí)行,以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年,一費制繳費63519636.34元。二是深化實施三證合一并聯(lián)審批制度。為實現(xiàn)進(jìn)駐窗口單
7、位在線并聯(lián)審批,節(jié)約辦公成本,提升行政效能,將三證合一 一照一碼并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運行,網(wǎng)速提高至10M專用光纖。同時維護(hù)好 三證合一平臺,準(zhǔn)時解決各種問題,保證平臺正常運轉(zhuǎn),今年上半年三證合一綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是主動推動省投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行工作。根據(jù)上級要求,省投資項目在線審批監(jiān)管平臺設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口,為保障該平臺有效平穩(wěn)運轉(zhuǎn),我們主動推動、妥當(dāng)處理平臺運轉(zhuǎn)存在的問題,并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,使相關(guān)窗口單位嫻熟操作,主動用法。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是主動推動政務(wù)服務(wù)六個一運行機制。一窗式受理、一費制收
8、費、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成,正在逐步健全完善。因客瞧緣由,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結(jié)合兩個模板探究推動。(四)全面推動行政權(quán)力網(wǎng)上公開透亮?運行工作。自往年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透亮?運行工作,結(jié)合實際,我們立足本職,主動作為,主動向縣委縣政府報告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作預(yù)備,并根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,強化監(jiān)督考核,建立健全行權(quán)工作機制,印發(fā)了行權(quán)工作狀況通報,制定行權(quán)工作月通報季考核制度。同時要求各相關(guān)窗口單位根據(jù)權(quán)力事項清單規(guī)定,先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺申請電子備案,準(zhǔn)時將取消承接事項報送縣法制辦備案,保證清單動態(tài)調(diào)整到位,與省、市權(quán)力
9、清單保持無縫對接,杜盡消失權(quán)力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權(quán)工作納進(jìn)了縣直機關(guān)績效考核體系。(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場。根據(jù)市縣工作支配,先期實現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統(tǒng)計匯總縣衛(wèi)計委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8家單位交易數(shù)據(jù),上報縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報系統(tǒng),我辦將挺直通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易狀況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng),以期實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)共享。上半年,我縣公共資源交易總數(shù)197筆,交易總額19.1029億元。(六)主
10、動籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。依據(jù)省委巡察組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌支配,結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度,我辦主動設(shè)計新大廳窗口布局,重點調(diào)研和推動縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳狀況后,參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐狀況,擬進(jìn)駐40家窗口單位,設(shè)置220個前臺服務(wù)窗口,優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意。縣潤企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢,我們將主動做好配合工作,完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務(wù)大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。二、下一步工作預(yù)備1、根據(jù)國務(wù)院一號一窗一網(wǎng)和應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)的總體要求,結(jié)合新政務(wù)
11、大廳(1.5萬)搬遷,籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號省長令、江蘇省政務(wù)服務(wù)治理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳,實施一站式辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設(shè)步伐,力爭10月份整體搬遷投進(jìn)用法。2、根據(jù)省市5張清單1個平臺7項改革行政審批制度改革總體要求,大力推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推行一口受理、全程服務(wù)模式,升級我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透亮?運行系統(tǒng),將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批兩個模板嵌進(jìn)到該軟件中,打造掩蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的線上線下、虛實一體政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。3、依據(jù)市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知(徐政辦發(fā)20
12、2182號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納進(jìn)平臺辦理。第一步實現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。主動配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務(wù)服務(wù)治理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。4、根據(jù)兩學(xué)一做的要求,結(jié)合新政務(wù)大廳的投進(jìn)用法,為加強黨對窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)治理辦公室黨工委,將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。給予縣政務(wù)辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推舉權(quán);在中心工作兩年以上的視為到基層掛職熬煉,同時建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門熬煉和培育干部基地。5、深化行政治理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)
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