擴(kuò)建年產(chǎn)能力360MW高效太陽能電池項(xiàng)目安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、擴(kuò)建年產(chǎn)能力360MW高效太陽能電池項(xiàng)目安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則工程名 稱擴(kuò)建年產(chǎn)能力360MW髙效A陽能電池項(xiàng)冃編制（專業(yè)監(jiān)理工程師）審批（總監(jiān)理工程師）上海市工程建設(shè)咨詢監(jiān)理一、工程概況1、工程名稱：擴(kuò)建年產(chǎn)能力360MW髙效太陽能電池項(xiàng)目2、工程概況本工程為尚徳太陽能電力在上海漕河涇開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的硅薄膜太陽電池研發(fā)和生產(chǎn) 基地一期主廠房屋而翻修工程（C、D區(qū)域），總而積約20000平方米，拆除原屋而后，先做 設(shè)備基礎(chǔ)后復(fù)原原屋而。四樓完成鋼結(jié)構(gòu)機(jī)電技改工程，列建21號(hào)建筑（化學(xué)品倉庫）。編制依據(jù)：1、本工程施工監(jiān)理合同。2、建筑工程安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書。3、建筑施工安全檢

2、查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）o4、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）。5、建筑施工髙處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88-91）。6、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范（JGJ130-2001 ）。7、建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ332001）。8、關(guān)于加強(qiáng)建筑施工吊裝作業(yè)安全治理的通知（滬建建-2002-0369）9、關(guān)于愛護(hù)地下管線工作的通知（滬建建-1998-0331 ）。10、上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全治理規(guī)立（滬公發(fā)-2002-399）o11、建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）。12、上海市建設(shè)工程文明施工治理暫行規(guī)左（滬府發(fā)-1994-20）o13、建設(shè)工

3、程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例國務(wù)院令第393號(hào)。14、建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理規(guī)立建設(shè)部令第13號(hào)。15、實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)左建設(shè)部令第81號(hào)。16、中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令第70號(hào)。17、中華人民共和國建筑法國家主席令第91號(hào)。18、中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法國家主席令第22號(hào)。19、167號(hào)國際勞工公約施工安全與衛(wèi)生公約。20、上海市建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)、文件。21、英它相關(guān)的法律、法規(guī)。三、安全監(jiān)理目標(biāo)：1、無重大安全事故；2、文明施工，爭創(chuàng)市級(jí)文明工地。四、安全監(jiān)理措施依照本工程特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，擬訂以下安全監(jiān)理措施：（一）組織措施1. 總監(jiān)理工程師全而負(fù)責(zé)，總監(jiān)代表和

4、專職安全監(jiān)理師負(fù)責(zé)具體落實(shí)：2. 配備機(jī)械、電氣專業(yè)監(jiān)理人員，協(xié)助專職安全監(jiān)理師檢查、督促和落實(shí)有關(guān)安全監(jiān)理事 項(xiàng)。（二）經(jīng)濟(jì)措施如檢查發(fā)覺施工中存在安全隱患，監(jiān)理工程師一樣先通過口頭形式，再書而（包括停 工令）的形式，通知施工單位整改：當(dāng)上述措施均無效的情形下，監(jiān)理工程師有權(quán)拒簽當(dāng)月 的工程呈:，以確保工程的安全；（三）技術(shù)措施1. 督促一一督促施工單位落實(shí)安全保證體系、施工打算、施工安全技術(shù)措施交底與教育：2. 檢查一一檢查施工單位落實(shí)安全保證體系、施工打算、施工安全技術(shù)措施交底與教棄的 情形、機(jī)械設(shè)備的安全狀況，施工時(shí)是否符合安全操作規(guī)程等要求：3. 整改一一對檢查中發(fā)覺存在的安全隱患監(jiān)

5、理工程師一樣先通過口頭形式再用書而形式， 通知施工單位限期整改；專門情形可通知趕忙停工，直到整改符合規(guī)范要求為I匕。4. 回復(fù)一一及時(shí)將安全隱患的處理結(jié)果回復(fù)給建設(shè)單位和上級(jí)部門，辦理或協(xié)助辦理整改 消項(xiàng)工作。五、安全監(jiān)理的實(shí)施內(nèi)容1. 建立安全監(jiān)理治理體系，明確各項(xiàng)治理制度和措施，并加以實(shí)施。2. 督促和檢査承包商制泄安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系。3. 督促承包商依照安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)左、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同的要求，分析不同的施工時(shí)期和 不同的施工工序可能發(fā)生的安全隱患，制立相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對措施的實(shí)施情形進(jìn) 行監(jiān)理。4. 督促并指導(dǎo)承包商建立完整的安全臺(tái)帳，并定期進(jìn)行檢查。5

6、. 督促承包商落實(shí)安全交底制度。工程施工前，必須對工程參與人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教冇， 組織學(xué)習(xí)國務(wù)院、市、局、公司頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的“法規(guī)、“規(guī)泄”、“條例”和安 全生產(chǎn)”操作規(guī)程，并對安全交底進(jìn)行書而記錄。在施工過程中，應(yīng)依照現(xiàn)場人員的變化、 施工工法和施工工況的變化等實(shí)際情形，督促承包商對施工參與人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全交 底，進(jìn)行施工過程中的安全操縱。6. 及時(shí)發(fā)覺并禁止承包商的各種違章作業(yè)，督促其整改。對重大安全問題有權(quán)責(zé)令承包商停 工整改。7. 檢查并審核承包商的施工機(jī)械、設(shè)備數(shù)量、性能、檢修證，以及專門工種的操作證等，確 保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排除安全隱患。&定期或不定期地對承包商的安全

7、用電情形進(jìn)行專項(xiàng)檢查。9. 每月對施工現(xiàn)場的安全用電、動(dòng)用明火、防護(hù)設(shè)施、機(jī)械性能的安全性能、消防器材的設(shè) 宜、安全技術(shù)措施的落實(shí)等情形進(jìn)行一次綜合性的檢査，并以書而形式向甲方進(jìn)行安全生 產(chǎn)的專題報(bào)告。10. 檢查要緊施工機(jī)械質(zhì)量鑒左證書和安全鑒左證書，督促承包商對要緊施工機(jī)械進(jìn)行定期 的保養(yǎng)和安全檢査，保證設(shè)備的安全和正常使用。11. 督促施工單位嚴(yán)格按照上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防女全治理規(guī)左中的要求實(shí)施防 火工作。12. 主持安全生產(chǎn)工作例會(huì)，并編寫會(huì)議紀(jì)要。每二周組織安全生產(chǎn)施工例會(huì)，檢查安全生 產(chǎn)措施的落實(shí)情形，研究施工中存在的安全隱患，及時(shí)補(bǔ)充完善安全措施。13. 執(zhí)行國家、地點(diǎn)有關(guān)

8、職業(yè)安全健康治理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并督促施工單位執(zhí)行。六、安全監(jiān)理危險(xiǎn)源操縱點(diǎn)1、起重吊裝工程：1. 1按工程技術(shù)要求和施工現(xiàn)場的工況條件，編制完整的有針對性的施工方案。施工過程中, 必須按施工方案規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，任何人不得隨意變更施工方案。并在作業(yè)前進(jìn) 行安全技術(shù)交底。1.2施工中必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，起重吊裝作業(yè)時(shí)，必須明確施工戒 備區(qū)域，按規(guī)立進(jìn)行淸場，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入吊裝區(qū)域，大型吊裝作業(yè), 施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該到現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工安全。1.3加強(qiáng)起重設(shè)備的使用治理，在使用前必須通過安全檢驗(yàn)，并進(jìn)行報(bào)審。使用中，必須嚴(yán) 格按照有關(guān)操作規(guī)程執(zhí)行。

9、1.4起重和指揮人員必須持證上崗。起重機(jī)械的安全操作必須遵守“十不準(zhǔn)”和“十不吊”。 十不準(zhǔn)：（1）無證不準(zhǔn)操作（2）灑后不準(zhǔn)操作（3）操作時(shí)不準(zhǔn)閑聊和打瞌睡（4）外人不準(zhǔn)進(jìn)入駕駛室（5）吊鉤不準(zhǔn)過人頭（6）作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)上下車（7）吊物時(shí)不準(zhǔn)長時(shí)刻懸空（8）安全裝程不準(zhǔn)當(dāng)開關(guān)使用（9）升降、變幅、旋轉(zhuǎn)三個(gè)動(dòng)作不準(zhǔn)同時(shí)開動(dòng)（10）工作時(shí)不準(zhǔn)調(diào)整機(jī)器十不吊：（1）斜吊不吊（2）起重量不明不吊（3）散裝物裝的太滿或捆扎不牢不吊（4）指揮信號(hào)不明不吊（5）吊物邊緣銳利無防護(hù)措施不吊（6）吊鉤上站人或浮放有活動(dòng)物不吊（7）埋壓地下的構(gòu)件情形不明不吊（8）安全裝宜失靈不吊（9）光線陰暗看不淸吊物不吊（10）

10、6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)阻礙施工安全不吊2、腳手架工程：2. 1施工前，必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，施工中嚴(yán)格按照施組要求執(zhí)行。2. 2腳手架搭設(shè)人員必須是通過按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核治理規(guī)則考 核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)泄期體檢，合格者方可持證上崗。2. 3搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。2.4腳手架的構(gòu)配件質(zhì)量（鋼管、扣件必須有產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和生產(chǎn)日期并具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和 檢測報(bào)告；扣件生產(chǎn)單位必須持有生產(chǎn)許可證。如缺其中一項(xiàng)，應(yīng)在監(jiān)理單位見證下取 樣送上海市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心等有資質(zhì)單位檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用）與搭設(shè)質(zhì) 量應(yīng)按規(guī)立進(jìn)行檢査驗(yàn)收，并按要求報(bào)監(jiān)理進(jìn)行安全設(shè)

11、施核查。合格后方準(zhǔn)使用。2. 5作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超載。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝 上和砂漿的輸送管等固左在腳手架上；嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。2. 6當(dāng)有六級(jí)及六級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí)，應(yīng)停止腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)。雨、雪 后上架作業(yè)應(yīng)有防滑措施，并應(yīng)掃除積雪。2. 7要按規(guī)泄泄期對腳手架進(jìn)行安全檢査與愛護(hù)。2. 8在腳手架使用期間，嚴(yán)禁拆除連墻桿、主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿。2. 9腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時(shí)，必須有防火措施和專人看管。2. 10臨時(shí)用電線路架設(shè)及腳手架接地避雷措施等，應(yīng)按施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 執(zhí)行。2. 11搭、拆腳手架時(shí)，地而

12、應(yīng)設(shè)用欄和戒備標(biāo)志，并派專人看管，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。3、安全用電3.1施工現(xiàn)場應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)上級(jí)主管部門審批?，F(xiàn)場用電設(shè)施布 置完成后，應(yīng)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，合格后才能通電使用。3. 2安裝、修理或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須持證上崗，并嚴(yán)格遵 守有關(guān)的安全操作規(guī)程。3. 3施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案。制左相應(yīng)的規(guī)章制度，做好交接班記錄，眾 期進(jìn)行接地電阻的測試、漏電開關(guān)的檢測，并做好記錄。3.4在施工現(xiàn)場專用的電源中心點(diǎn)直截了當(dāng)接地的220/380V用電線路中，必須采納TN-S接 零愛護(hù)系統(tǒng)（即三相五線制），電纜線路必須架空。電氣設(shè)備的金屬外殼必

13、須與愛護(hù)零 線連接。3. 5配電系統(tǒng)必須實(shí)行“三級(jí)配電二級(jí)愛護(hù)”，現(xiàn)場設(shè)港總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，每 臺(tái)設(shè)備必須有務(wù)自專用的開關(guān)箱，必須實(shí)行一機(jī)一閘一漏?！?。各類電箱必須使用市 建委舉薦的標(biāo)準(zhǔn)電箱。3. 6選用的電動(dòng)建筑機(jī)械、手持式電動(dòng)工具及其用電安全裝巻應(yīng)符合相應(yīng)的國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)左，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制，不可 帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場有足夠的照明。3. 7照明燈具的金屬外殼必須作愛護(hù)接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電愛護(hù)器。 室外燈具離地而不得低于3米，金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5米以上。使用行燈電 源電壓不

14、超過36V,照明變圧器必須采納雙繞組型，嚴(yán)禁使用自耦變壓器。深基坑內(nèi)照 明須采納安全電壓。3. 8配電室應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心，盡量躲開多塵、震動(dòng)、高溫、潮濕等場所，要有防小動(dòng)物 進(jìn)入措施、要采取防水、防火措施。配置相應(yīng)的火火器材。室內(nèi)不得存放雜物，配電室 的門應(yīng)向外開，并配鎖。七、文明施工、環(huán)境愛護(hù)監(jiān)理1. 督促并檢査承包商按規(guī)左作好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔、路攔的設(shè)置。2. 檢査并審核承包商對公用管線的愛護(hù)措施和應(yīng)急措施的落實(shí)情形。3. 檢査并督促承包商按規(guī)左進(jìn)行各類材料及上方的堆放，做到整齊有序，不侵占人行道、 車行道、消防通道。4檢査并督促承包商采取防I匕渣上灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛

15、揚(yáng)的施工措施，減少施工 對環(huán)境和綠化的污染。5. 檢查并督促承包商按規(guī)泄落實(shí)“五小”設(shè)施，（食堂、廁所、宿舍、浴室、醫(yī)務(wù)室）建 立各項(xiàng)治理制度，落實(shí)衛(wèi)生包干，責(zé)任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。6. 工程竣工后，檢查并督促承包商在規(guī)左期限內(nèi)完成現(xiàn)場的清場工作。7. 督促承包商落實(shí)防臺(tái)、防汛、防澇等三防摘施；消防措施；減少大氣污染的措施等。&對檢查中發(fā)覺的問題，要以書而通知承包商進(jìn)行整改，并將整改情形及時(shí)向甲方匯報(bào)。9.加強(qiáng)文明施工的檢査，每月組織文明施工例會(huì)，并編寫會(huì)議紀(jì)要。八、監(jiān)理人職員作安排和分工總監(jiān)理工程師唐林海職責(zé)：1. 按照總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則，總監(jiān)理工程師對項(xiàng)目監(jiān)理部的安

16、全監(jiān)理負(fù)具體責(zé)任：2. 認(rèn)真宣傳落實(shí)國家、地點(diǎn)政府和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)落實(shí)有關(guān) 安全生產(chǎn)的指示或會(huì)議精神：3. 負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行施工資質(zhì)的審查確認(rèn)，并審批英安全技術(shù)方案和督促實(shí)施：4. 負(fù)責(zé)督促施工單位建立完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，并指導(dǎo)其有效運(yùn)行；5. 泄期召開項(xiàng)目安全監(jiān)理工作會(huì)議，認(rèn)真研究、分析所監(jiān)理項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、特點(diǎn)、風(fēng) 險(xiǎn)點(diǎn)，對工程項(xiàng)目存在的安全問題及隱患及時(shí)組織采取有力措施進(jìn)行整改、解決，并以 書面形式報(bào)公司和建設(shè)單位；6. 參與安全事故的調(diào)査、分析、處理；7. 審批項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。安全專業(yè)監(jiān)理師張志清職責(zé)：1. 對工程項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)安全監(jiān)理負(fù)直截了當(dāng)責(zé)

17、任，實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理部指左的安全監(jiān)理目標(biāo)；2. 負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制：3. 審査工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)；4. 督促施工單位組織工程項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)工程防護(hù)設(shè)施、施工用電設(shè)施和大型施工機(jī)械的驗(yàn)收 工作，未體會(huì)收合格的嚴(yán)禁操作、使用、施工，發(fā)覺違規(guī)者應(yīng)報(bào)總監(jiān)同意令英暫停施工:5. 督促和諧工程項(xiàng)目安全治理人員進(jìn)行施工區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)巡視檢查：安全生產(chǎn)施工組織 設(shè)計(jì)的落實(shí)：關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全生產(chǎn)技術(shù)方案、措施、責(zé)任人的落實(shí);6. 査處違章指揮、違章操作、無證上崗等違反安全規(guī)左的行為，情肖嚴(yán)峻者，建議施工單位給予經(jīng)濟(jì)處罰；7. 對重大事故隱患及時(shí)采取必要有效的操縱措施，并報(bào)總監(jiān)同意采

18、取局部停工的措施：8. 監(jiān)督、檢查施工單位按要求及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作和工人崗前安全生產(chǎn)教育工 作，未經(jīng)安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教冇的，報(bào)總監(jiān)同意令其暫停施工并整改：9. 發(fā)覺安全隱患及時(shí)下達(dá)書而的整改通知單，并按通知單內(nèi)要求的時(shí)刻及時(shí)檢查、復(fù)查。 未及時(shí)整改或不進(jìn)行整改的報(bào)總監(jiān)同意令其暫停施工：10. 參與因工傷亡或重大安全事故的調(diào)查、分析、處理：11. 監(jiān)督、檢査工程項(xiàng)目作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)愛護(hù)用品是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定：12. 監(jiān)督施工單位必須按“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”及相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行施工：13. 參與組織項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)講評會(huì)，及時(shí)提出施工區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)合理化建議、防范 措施和對存在問題的處