風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施1目的為了通過(guò)廣泛、深入、持續(xù)的開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定有效、可操作的安 全控制措施，夯實(shí)集團(tuán)公司及下屬各單位的安全管理基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實(shí)I、現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，降低職業(yè)健康安全事故，特編制該程序。;I2適用范圍本文件規(guī)定了危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍、方法、評(píng)價(jià)、措施制定的要求適用于天燃?xì)馔＿\(yùn)、銷(xiāo)售及相關(guān)管理活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)3職責(zé)3.1安全副總組織本公司不可接受危險(xiǎn)源的評(píng)審并批準(zhǔn)3.2安全管理處是本程序運(yùn)行的主管部門(mén)3.3所屬各基層單位332各所屬基層單位的技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)常規(guī)性安全操作規(guī)程的組織制定。3.4各部門(mén)對(duì)本部門(mén)涉及的相關(guān)方危險(xiǎn)源識(shí)別、措施制定、溝通等,4工作程序4.

2、1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍常規(guī)或非常規(guī)的活動(dòng);所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括承包方人員和訪(fǎng)問(wèn)者）的活動(dòng);輸油生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行狀況，包括電力、動(dòng)力、安全監(jiān)測(cè)、消防系統(tǒng)、 站外及站內(nèi)管線(xiàn)和工藝管網(wǎng)；4天 I設(shè)備設(shè)施的安全距離，工作場(chǎng)所內(nèi)的采光、通風(fēng)及防爆等；I / CX X生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、噪聲等；生產(chǎn)過(guò)程中使用或產(chǎn)生的易燃物、有害油體、粉塵、噪聲；站內(nèi)生活設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況，如淋浴、飲食等；員工的能力、不良行為、心態(tài)、健康狀況及違章操作等其他人為因素等。已識(shí)別出來(lái)的危險(xiǎn)源，但位于本公司的工作場(chǎng)外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)的人員的健 康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源；或在工作場(chǎng)所

3、附近，由公司控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危 險(xiǎn)源；對(duì)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包 括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。工藝流程、材料或的變更；設(shè)備、設(shè)施的變更、報(bào)廢、廢棄、拆除及廢物的處理；輸油計(jì)劃的更改；人員變更。職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影 響;4.1.5自然災(zāi)害的危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)a）自然條件及地質(zhì)現(xiàn)象，如雷電、暴雨、洪水、地震等;b）地方病和流行性疾病及突發(fā)性中毒等情況。4.2危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的周期426變更引起的風(fēng)險(xiǎn)在變更實(shí)施前進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)。4天 I4.3危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)安全管理部組織各所屬單位

4、成立危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)小組，小組成員由有經(jīng)驗(yàn)的操作員、生產(chǎn)管理人員、規(guī)章制度的制定者、職業(yè)安全健康管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員、來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)有直接關(guān)系的人員等組成。Vf r、_ 亠 jI* Ix 2、i Ih4.4評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法？?公式：D=LECD風(fēng)險(xiǎn)分值L事故發(fā)生的可能性E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果事故發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕。耆馔?.50.1很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露#每天工作時(shí)

5、間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡4039人死亡1512人死亡7嚴(yán)重重大，傷殘1引人注意風(fēng)險(xiǎn)分值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（D）危險(xiǎn)程度320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險(xiǎn)，要立即整改70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改20-70般危險(xiǎn)，需要注意稍有危險(xiǎn)，可以接受4.5委托評(píng)價(jià)委托外部具有評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)組織進(jìn)行健康、安全與環(huán)境的評(píng)價(jià)，由安全管理部與 評(píng)價(jià)組織簽署技術(shù)咨詢(xún)合同，委托其編寫(xiě)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。二 _7評(píng)價(jià)人員在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)前應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容包括生產(chǎn)一儲(chǔ)存一運(yùn)輸一銷(xiāo)售 服務(wù)全過(guò)程。4.

6、6風(fēng)險(xiǎn)的確定和管理A凡是違反國(guó)家法律法規(guī)及其他要求的，直接列為不可接受風(fēng)險(xiǎn)，曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,又未采取防范措施的;B通過(guò)LEC評(píng)價(jià)法，D 160分的為不可接受風(fēng)險(xiǎn)，并寫(xiě)入“不可接受危險(xiǎn)源清單” 中進(jìn)行識(shí)別A消除：如改變?cè)O(shè)計(jì)以消防危險(xiǎn)源，如手動(dòng)變使用機(jī)械操作，引用機(jī)械提升裝置以消 防手舉或手提重物這一危險(xiǎn)行為。i IB替代：用低危害物質(zhì)代替或降低系統(tǒng)能量，如較低的動(dòng)力、電流、壓力、溫度等。C工程控制：安裝通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)械防護(hù)、連鎖裝置、隔音設(shè)施等，如制度的各項(xiàng)安全 措施和施工方案及實(shí)施。D標(biāo)示、警告或管理控制：安全標(biāo)志、危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí)、發(fā)光標(biāo)識(shí)、人行道標(biāo)識(shí)、警示 器或警告燈、報(bào)警器、安全規(guī)程、設(shè)備檢修

7、、操作牌、處業(yè)許可等。E人身保護(hù)裝備：安全防護(hù)眼鏡、聽(tīng)力保護(hù)裝置、面罩、安靜帽、安全帶、安全網(wǎng)、 口罩、手套等。A上述各控制措施層級(jí)選擇順序中各要素的組合，采用組合控制措施的需求（如工程 ? CX措施措施與管理措施的組合）. 一. I X y * X C IA %IVfvi -*二 一 7B以往管理活動(dòng)中控制的良好習(xí)慣（如施工安全技術(shù)交底、各安全專(zhuān)項(xiàng)方案等）C如何使工作適宜于人（如考慮人的心理和生理能力等）E利用技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)措施F采用能保護(hù)每一個(gè)的措施（如采用可保護(hù)處于危險(xiǎn)源附近的所有人的工程控制措施, 優(yōu)于僅對(duì)個(gè)人采用個(gè)體防護(hù)裝備）G人的行為以及特定的控制措施，是否能夠?yàn)槿藗兯邮懿⒛艿玫接?/p>

8、效控制H典型人為失誤的基本類(lèi)型（如頻繁、重復(fù)動(dòng)作的簡(jiǎn)單失誤、記憶錯(cuò)誤或注意力分散、 缺乏理解和判斷失誤、違反規(guī)則和程序等）；4天 IH風(fēng)險(xiǎn)挖掘措施失效時(shí)，對(duì)緊急或意外情況做也安排的可能需求。i ?.： zzI非組織聘用人員（如訪(fǎng)問(wèn)者、承包方人員）對(duì)工作場(chǎng)所和現(xiàn)有控制措施陌生的可能 性）。A各部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)源適宜性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括監(jiān)測(cè)的例行監(jiān)測(cè)、具體見(jiàn)職業(yè)健康安全環(huán) 境監(jiān)測(cè)控制程序監(jiān)測(cè)方法包括現(xiàn)場(chǎng)核查、設(shè)備檢查、人員行為檢查，針對(duì)檢查結(jié) 果，及時(shí)更新危險(xiǎn)源清單、制定措施，檢查問(wèn)題由安全管理部以文件和會(huì)議形式傳 達(dá)有關(guān)部門(mén)B各部門(mén)監(jiān)測(cè)新危險(xiǎn)源，制定措施方案，落實(shí)實(shí)施，并檢查、保留有關(guān)記錄。F列信息記錄應(yīng)

9、保存安全教育記錄、日常安全教育記錄4.7危險(xiǎn)源的更新要求4.7.1各單位針對(duì)以下情況，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查，按照危險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)價(jià)程序，評(píng)價(jià)后, 報(bào)安全管理部備案A工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)改變、人員換崗、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工 作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；4天 IB發(fā)生事故（包括未遂）、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。i / X.：,Z FC大修改造、一次性大型活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別，形成不可接受危險(xiǎn)源清 單I1 I! | i I4.7.2安全管理部每年組織全公司進(jìn)行一次危險(xiǎn)源調(diào)查，進(jìn)行危險(xiǎn)源清單和不 可接受危險(xiǎn)源清單更新。4.8持續(xù)評(píng)審A當(dāng)判定現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否有效和可行時(shí);B對(duì)危險(xiǎn)源的響應(yīng)有需求時(shí);C對(duì)自身產(chǎn)生變更有響應(yīng)需求時(shí);D對(duì)監(jiān)視活動(dòng)、事件調(diào)查、緊急情況或應(yīng)急程序測(cè)試結(jié)果反饋有響應(yīng)需求時(shí);E法律法規(guī)有變化時(shí);F外部因素，如新興的職業(yè)健康安全問(wèn)題等;G新技術(shù)和新設(shè)備推廣應(yīng)用時(shí);H采取糾正措施和預(yù)防措施所提議的變更A定期評(píng)審可助于確保不同人員在不同時(shí)間所完成的風(fēng)險(xiǎn)能夠保持一致。如果情況已經(jīng)發(fā)生變化和更好的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)已成為可用的技術(shù)時(shí)，那么就有必要做出改進(jìn)；B當(dāng)評(píng)審標(biāo)明現(xiàn)有的或策劃的措施仍然有效時(shí)，則無(wú)需實(shí)施新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。