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1、現(xiàn)將遼寧省交通系統(tǒng)2016年春節(jié)運(yùn)輸工作方案印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。遼寧省交通系統(tǒng)2016年春節(jié)運(yùn)輸工作方案2016年春節(jié)運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱“春運(yùn)”)自1月24日開始至3月3日結(jié)束,共40天。為全力做好2016年春運(yùn)工作,更好地滿足廣大人民群眾的出行需求,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,按照交通運(yùn)輸部和省委、省政府的統(tǒng)一部署,現(xiàn)對(duì)全省交通系統(tǒng)春運(yùn)工作做出如下安排:一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),完善工作機(jī)制,著力加強(qiáng)春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)1.準(zhǔn)確把握春運(yùn)工作新要求。春運(yùn)工作關(guān)乎人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)重要的民生工程,是交通運(yùn)輸系統(tǒng)開年的第一件大事,更是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體體現(xiàn)。隨著人民生活水平不斷提高、
2、交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善和公路、水路、鐵路、民航等綜合運(yùn)輸不斷發(fā)展,人民群眾消費(fèi)理念和生活方式發(fā)生了較大變化,節(jié)日期間出行需求更加旺盛,運(yùn)輸服務(wù)需求更加個(gè)性化、多樣化。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真分析旅客出行規(guī)律,把握旅客出行需求的新特點(diǎn),創(chuàng)新春運(yùn)組織方式,改進(jìn)提升服務(wù)水平,努力做到“三早”(早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備)和“四確保”(保運(yùn)力、保安全、保暢通、保服務(wù))。2.認(rèn)真分析春運(yùn)新形勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè),2016年春運(yùn)期間全省道路旅客運(yùn)量將達(dá)到5000萬人次,同去年同期持平,水路旅客運(yùn)量將達(dá)到43萬人次,同去年同期持平。總體來看,春運(yùn)客流增速放緩,但階段性客流高峰依然存在,將明顯產(chǎn)生三個(gè)客流高峰:第一個(gè)客流高峰將
3、出現(xiàn)在2月4日至6日(農(nóng)歷臘月廿六至廿八),以返鄉(xiāng)探親流為主;第二個(gè)客流高峰將出現(xiàn)在2月11日至15日(農(nóng)歷正月初四至初八),以中短途探親流、回城客流為主;第三個(gè)客流高峰將出現(xiàn)在2月19日至23日(農(nóng)歷正月十二至十六),以中短途探親流、回城客流和學(xué)生流為主。為做好旅客運(yùn)輸保障,全省準(zhǔn)備營(yíng)運(yùn)客車2萬余輛,營(yíng)運(yùn)船舶47艘、24478個(gè)客位、1648個(gè)車位,同時(shí)有效調(diào)配全省2萬臺(tái)城市公交車、9萬臺(tái)出租汽車、10條軌道交通,最大限度地滿足城市居民出行。隨著京沈動(dòng)車、哈大高鐵和沈丹、丹大等高速鐵路的相繼開通,大量中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸將由鐵路承擔(dān)。但日前我省絕大多數(shù)高鐵車站遠(yuǎn)離市區(qū),對(duì)公路的銜接和接駁運(yùn)輸提出新
4、了需求;同時(shí)強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象導(dǎo)致冬季極端異常天氣多發(fā),保安全、保暢通任務(wù)將異常艱巨。各地區(qū)要緊密結(jié)合實(shí)際,科學(xué)分析2016年春運(yùn)面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn),堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,抓緊制定符合本地實(shí)際的春運(yùn)工作方案,周密安排部署,提前做好客流流量、流向、流時(shí)預(yù)測(cè),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,積極調(diào)整好高峰期運(yùn)力,確保“運(yùn)力充足、運(yùn)送及時(shí)、運(yùn)行安全”。3.切實(shí)完善春運(yùn)工作新機(jī)制。春運(yùn)工作影響范圍大、涉及部門多,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要各級(jí)政府部門加強(qiáng)協(xié)作配合,也需要相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)力量積極參與和支持。各地交通運(yùn)輸部門要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會(huì)商,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)
5、解決突出問題。省廳成立由葛樂夫廳長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)分管廳領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),廳直相關(guān)單位和廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)春運(yùn)辦公室,辦公室設(shè)在廳運(yùn)輸局。各級(jí)交通運(yùn)輸部門也要抓緊成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面做好本地區(qū)的春運(yùn)工作。承擔(dān)春運(yùn)日常工作的部門(春運(yùn)辦公室)要會(huì)同相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力,按照職責(zé)分工,層層落實(shí)工作責(zé)任。各地要按照關(guān)于集中開展全省安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知(遼安委201517號(hào))和遼寧省交通廳關(guān)于集中開展全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)督查活動(dòng)的通知(遼交安監(jiān)明電201536號(hào))等文件要求,精心謀劃組織,狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入客運(yùn)站等
6、春運(yùn)一線,檢查指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)制定和落實(shí)各項(xiàng)工作措施情況,及時(shí)解決存在的困難和問題,切實(shí)提高春運(yùn)組織能力、安全保障能力和綜合服務(wù)能力。二、統(tǒng)籌協(xié)作,周密部署,著力強(qiáng)化春運(yùn)運(yùn)輸保障4.切實(shí)做好道路客運(yùn)保障。一是努力提升有效供給能力。各運(yùn)輸企業(yè)尤其是公車公營(yíng)比例高、集約化線路多的規(guī)??瓦\(yùn)企業(yè),要加強(qiáng)運(yùn)力內(nèi)部調(diào)配,通過調(diào)整冷熱線運(yùn)力、縮短發(fā)車時(shí)間間隔、加大發(fā)班密度和采取循環(huán)發(fā)車等方式,有效提高車輛日行駛里程,盡可能挖掘在用運(yùn)力的使用潛能。二是積極儲(chǔ)備應(yīng)急保障運(yùn)力。各地要在加大現(xiàn)有班車組織調(diào)配,增加有效運(yùn)能的同時(shí),從旅游包車中擇優(yōu)選定一批應(yīng)急增班、替班備用運(yùn)力。當(dāng)出現(xiàn)運(yùn)力嚴(yán)重不足時(shí),還可抽調(diào)部分企事業(yè)單位
7、的非營(yíng)運(yùn)客車(持縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)出具的證明,樣式見附件2)參加春運(yùn),參運(yùn)車輛必須符合營(yíng)運(yùn)要求,參運(yùn)駕駛員必須具備從業(yè)資格且熟悉線路。三是全力加強(qiáng)重點(diǎn)線路運(yùn)輸組織。各地要根據(jù)旅客出行特點(diǎn),在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路和高峰時(shí)段提前調(diào)配運(yùn)力,重點(diǎn)加強(qiáng)沈陽、大連至其他省轄市,省轄市至縣區(qū)、高鐵車站至市區(qū)等線路的運(yùn)輸組織,加大農(nóng)村道路運(yùn)力投入力度,方便農(nóng)村群眾節(jié)日探親訪友和購物出行。四是突出抓好重點(diǎn)人群的運(yùn)輸組織。各地要高度關(guān)注農(nóng)民工和學(xué)生群體,深入開展春運(yùn)“三進(jìn)”(進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村)活動(dòng),及時(shí)了解運(yùn)輸需求,并通過上門集中售票、預(yù)訂團(tuán)體票、組織包車直達(dá)運(yùn)輸?shù)确绞?,為農(nóng)民工和學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是全面規(guī)范
8、加班車和旅游包車管理。組織加班車時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省道路客運(yùn)加班車管理規(guī)定(遼交運(yùn)客字200795號(hào));調(diào)用外地運(yùn)力時(shí),要加強(qiáng)與調(diào)用運(yùn)力車籍地和運(yùn)輸目的地運(yùn)管機(jī)構(gòu)的溝通,并為車輛開具相關(guān)證明手續(xù);開通旅游包車時(shí),要從嚴(yán)審核和發(fā)放旅游線路標(biāo)志牌,嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍和約定的線路規(guī)范運(yùn)營(yíng)。5.切實(shí)做好水路運(yùn)輸保障。一是確保春運(yùn)期間水路運(yùn)力充足。重點(diǎn)加強(qiáng)大連和旅順至煙臺(tái)、威海、蓬萊客滾航線的船舶準(zhǔn)備,做好大連、丹東和葫蘆島陸島航線的水路客運(yùn)和貨運(yùn)組織工作,滿足群眾水路出行需求。二是全力加強(qiáng)運(yùn)輸組織。各地要根據(jù)客流和天氣情況,加強(qiáng)船舶組織調(diào)度,及時(shí)發(fā)布船舶動(dòng)態(tài)信息,適時(shí)調(diào)整船期,防止大量旅客滯留港口
9、碼頭。三是積極儲(chǔ)備應(yīng)急保障運(yùn)力。各地要在現(xiàn)有條件下,合理預(yù)測(cè)客流、提早制定應(yīng)急保障運(yùn)力計(jì)劃,并將應(yīng)急保障運(yùn)力計(jì)劃報(bào)省廳港航管理局。6.切實(shí)做好城市客運(yùn)出行保障。一是加強(qiáng)城市公交管理。各地要結(jié)合冬季運(yùn)輸特點(diǎn),督促城市公交企業(yè)做好車輛保養(yǎng)和物資儲(chǔ)備工作,強(qiáng)化城市公共交通與干線運(yùn)輸運(yùn)行時(shí)刻的協(xié)同銜接,合理安排運(yùn)力資源、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和發(fā)車頻次,保證首末車準(zhǔn)點(diǎn)率,充分利用智能調(diào)度指揮系統(tǒng)等信息化手段,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,杜絕甩站、擅自改線等現(xiàn)象發(fā)生,特別要安排好火車站、機(jī)場(chǎng)的夜間公交運(yùn)力,充分滿足旅客集疏運(yùn)需要。二是加強(qiáng)城市軌道交通管理。各地要督促城市軌道交通企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配,維護(hù)站內(nèi)及乘車秩序,加大保安巡視頻次
10、,做好應(yīng)對(duì)雪天站臺(tái)、電扶梯等區(qū)域的防滑工作;加強(qiáng)與公安派駐機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行乘客行包安檢制度,確保軌道交通安全運(yùn)營(yíng);進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好節(jié)假日客流激增、惡劣天氣等條件下的運(yùn)輸組織,必要時(shí)啟動(dòng)限流措施,避免因人流擁擠等引發(fā)安全事故。三是加強(qiáng)城市出租汽車管理。各地要以春運(yùn)工作為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出租汽車市場(chǎng)的整治和監(jiān)管,推進(jìn)出租汽車創(chuàng)新服務(wù),努力改善群眾“打車難”問題,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)提高出租汽車服務(wù)水平。嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部和省廳的部署要求,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同相關(guān)部門切實(shí)做好出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止不穩(wěn)定事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7.切實(shí)做好多種
11、運(yùn)輸方式銜接保障。一是加強(qiáng)道路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸?shù)你暯?。各地要針?duì)絕大多數(shù)高鐵車站遠(yuǎn)離城區(qū)的實(shí)際,積極主動(dòng)與屬地鐵路部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)道路與鐵路運(yùn)輸銜接,以道路與鐵路合作共贏、方便旅客便捷換乘出行為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做好道路與鐵路銜接運(yùn)力儲(chǔ)備和運(yùn)輸保障,努力開創(chuàng)道路與鐵路運(yùn)輸銜接服務(wù)保障的新局面。二是加強(qiáng)道路運(yùn)輸與民航的銜接。充分發(fā)揮14條空港城際快線作用,為跨市乘坐飛機(jī)的旅客提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),尚未開通空港城際快線直通車的線路可采取與汽車客運(yùn)站合作的方式,為旅客提供一站式購票、乘車服務(wù)。三是加強(qiáng)道路運(yùn)輸與城市客運(yùn)的銜接。各地要按照全省“火車站、汽車站、飛機(jī)場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱“兩站一場(chǎng)”)專項(xiàng)整治提升活動(dòng)
12、要求,切實(shí)強(qiáng)化城市公共交通、軌道交通與干線運(yùn)輸?shù)膮f(xié)同銜接,加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度,合理安排運(yùn)力資源、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和發(fā)車頻次,有效滿足旅客中轉(zhuǎn)與換乘需求。8.切實(shí)做好重點(diǎn)物資應(yīng)急運(yùn)輸保障。一是提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資。各地要緊密結(jié)合實(shí)際,針對(duì)發(fā)生頻、影響大的災(zāi)種,確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類,按照“先急后緩、保證重點(diǎn)”的原則進(jìn)行必要的儲(chǔ)備和準(zhǔn)備。確保公共事件突發(fā)時(shí),專業(yè)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援裝備保障到位,居民生存生活必需品得到基本供應(yīng)。二是著力保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。各地要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和重要物資的運(yùn)輸需求,在保障春節(jié)旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),做好煤炭、油品、糧食、化肥等重點(diǎn)物資和居民生活必需品的運(yùn)輸工作。三是
13、切實(shí)加強(qiáng)貨運(yùn)應(yīng)急管理。一旦發(fā)生緊急情況,需確保應(yīng)急運(yùn)力在最短時(shí)間內(nèi)集結(jié)到位,完成緊急物資運(yùn)輸任務(wù)。如出現(xiàn)極端惡劣天氣或道路交通大面積堵塞等突發(fā)事件,對(duì)非緊缺危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸應(yīng)暫緩,在確保天氣、道路交通狀況和車輛技術(shù)狀況達(dá)到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)運(yùn)行。9.切實(shí)做好公路通行保障。一是加強(qiáng)對(duì)普通公路、高速公路排查、維護(hù)工作,加強(qiáng)收費(fèi)站車道保暢及危化品罐車、大型營(yíng)運(yùn)客車限時(shí)通行管理工作,加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道以及事故多發(fā)路段的排查整治,確保全省各級(jí)公路路況良好和正常通行。二是加強(qiáng)除雪防滑工作。提前做好應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍組織、機(jī)械設(shè)備調(diào)試和融雪劑、防滑料等物質(zhì)儲(chǔ)備的相關(guān)準(zhǔn)備工作。積極做好各級(jí)公路的除雪、防滑和冰凍大
14、雪等惡劣天氣條件下的道路保通工作。提前發(fā)布交通路況信息和繞行信息,引導(dǎo)群眾合理安排出行。三是加強(qiáng)各級(jí)公路路政巡查。及時(shí)制止和查處騎路市場(chǎng)、違法堆占、超限運(yùn)輸?shù)扔绊懝窌惩ǖ男袨?,確保公路、橋梁安全和道路交通暢通。四是加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)停車和加油車輛的疏導(dǎo)工作。通過發(fā)布高速公路可變情報(bào)板提示信息,合理設(shè)置大小車輛停車區(qū)、加油通道隔離設(shè)施和指示標(biāo)識(shí),增加車輛指揮和加油人員,縮短加油時(shí)間,提高加油效率,保障服務(wù)區(qū)車輛停放有序,加油秩序通暢。五是高速公路管理部門積極配合有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸工作。三、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,著力加強(qiáng)春運(yùn)安全工作 10.切實(shí)強(qiáng)化
15、運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理。一是加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理。各地要聯(lián)合政府相關(guān)部門強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)所屬車輛和駕駛員的管控。切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)、貨運(yùn)源頭管理。接駁運(yùn)輸試點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)一步完善接駁運(yùn)輸管理制度、運(yùn)行規(guī)則和監(jiān)管措施,規(guī)范接駁運(yùn)輸行為,降低長(zhǎng)途客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路和營(yíng)運(yùn)車輛的安全檢查,依靠黨委政府和基層組織,組織執(zhí)法小分隊(duì)、勸導(dǎo)隊(duì),及時(shí)查處、糾正超員載客、非客車載客等違法行為。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理。各地要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,堅(jiān)決取締不符合許可條件、存在重大安全隱患的危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)。加
16、強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)接入管理,禁止技術(shù)狀況不合格車輛進(jìn)入危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格船舶檢驗(yàn),對(duì)于未取得船舶檢驗(yàn)證書的船舶,不得從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。三是做好水路運(yùn)輸安全管理。水路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)禁船舶帶病運(yùn)營(yíng)、非法運(yùn)營(yíng)、非運(yùn)輸船舶載客,加強(qiáng)船舶設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理。春運(yùn)期間如遇風(fēng)暴潮,務(wù)必要確保船舶穩(wěn)性滿足有關(guān)規(guī)范要求,尤其要加強(qiáng)對(duì)車輛綁扎設(shè)施的良好養(yǎng)護(hù)和有效運(yùn)用,同時(shí)要確保船舶的救生、消防、船岸通信設(shè)備的有效性,做好設(shè)施設(shè)備的存放、有效性檢查和實(shí)操訓(xùn)練;加強(qiáng)對(duì)主、輔機(jī)和舵機(jī)設(shè)備的保養(yǎng),嚴(yán)禁野蠻操作。未達(dá)到適航狀態(tài)的船舶,不能參加春運(yùn)。11.切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理。一是嚴(yán)把
17、市場(chǎng)準(zhǔn)入“三關(guān)”。春運(yùn)前,各地要對(duì)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車船技術(shù)狀況和從業(yè)人員從業(yè)資格進(jìn)行全面排查,確保排查率達(dá)到100%。800公里以上的長(zhǎng)途客運(yùn)線路車輛必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估不合格的車輛不得參加春運(yùn)。嚴(yán)禁駕駛作風(fēng)差、安全觀念淡薄、紀(jì)律渙散、發(fā)生過重大及以上交通責(zé)任事故和交通違法記滿12分的駕駛員參加春運(yùn),堅(jiān)決杜絕不符合條件和不熟悉路況的駕駛員參與春運(yùn)。二是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)全過程管理。各地要確?!皟煽鸵晃!边\(yùn)輸企業(yè)和重型載貨車輛有效安裝、使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩客一?!避囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作制度,杜絕“裝而不用、用而不管”問題發(fā)生,通過實(shí)行專人值守,明確崗位職責(zé)等措施,加強(qiáng)車輛運(yùn)
18、行全程監(jiān)控。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違規(guī)駕駛行為。凡發(fā)現(xiàn)不按核定線路運(yùn)營(yíng)、??炕虼嬖诔?、疲勞駕駛、凌晨2時(shí)至5時(shí)未停車休息或接駁運(yùn)輸、貨車非法載人、超限超載等違規(guī)行為,必須從嚴(yán)進(jìn)行查處,直至取消參運(yùn)資格。水路運(yùn)輸各航線要嚴(yán)格執(zhí)行限風(fēng)等級(jí)制度,對(duì)于氣象條件不滿足航行安全條件的,不得開航。三是強(qiáng)化港站運(yùn)輸源頭管理。各地要對(duì)車站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所開展安全大檢查,全面排查各類安全隱患,若發(fā)現(xiàn)問題立整立改,確保不留隱患和死角。汽車客運(yùn)站必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)崗位工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”制度,要加大對(duì)“三品檢查”把關(guān)力度,嚴(yán)禁夾帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘車,切實(shí)把隱患消除在萌芽狀態(tài)??瓦\(yùn)船舶在港期間,
19、要確保港方和船方有效銜接,各港口客運(yùn)站要充分發(fā)揮大型安檢系統(tǒng)作用,確保安檢設(shè)備按要求配備和使用狀況良好,杜絕危險(xiǎn)品上船。充分利用港口現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)和水運(yùn)企業(yè)船岸監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)禁超載、超員船舶離港,渤海灣客滾運(yùn)輸要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制登船制度。四、創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作措施,著力提升春運(yùn)服務(wù)品質(zhì)12.努力推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)更優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)。一是積極創(chuàng)新售票方式,實(shí)現(xiàn)購票渠道多元化。各地要充分利用全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),引導(dǎo)旅客通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、手機(jī)APP、郵政網(wǎng)點(diǎn)、自助售票機(jī)等方式購票,有效解決購票難問題。鼓勵(lì)客運(yùn)站通過增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票服務(wù)時(shí)間、提前預(yù)售客票、開通學(xué)生和農(nóng)民工綠色通道、設(shè)立網(wǎng)售票取票窗口等方式
20、,最大限度地方便旅客購票、取票需求,防止站內(nèi)排隊(duì)擁堵,同時(shí)針對(duì)高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工人員等集中出行的旅客,開展團(tuán)體票預(yù)訂、現(xiàn)場(chǎng)售票、送票上門等特色服務(wù)。二是及時(shí)發(fā)布運(yùn)輸信息,實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)公開化。各地要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布春運(yùn)的政策措施、工作安排和運(yùn)行動(dòng)態(tài),讓社會(huì)各界了解春運(yùn)工作和進(jìn)展情況,方便旅客提前調(diào)整出行安排。積極主動(dòng)利用廣播、電視、短消息、微博、微信、手機(jī)APP客戶端以及站內(nèi)電子顯示屏等信息手段,向社會(huì)公眾及時(shí)發(fā)布運(yùn)力安排、班次調(diào)整、客票余額、公路路況、交通管制、分流繞行等服務(wù)信息,進(jìn)一步提升春運(yùn)信息服務(wù)的覆蓋面和精準(zhǔn)度,防止出現(xiàn)信息盲區(qū)。三是有效改善乘車環(huán)境,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范化。車站、碼頭要進(jìn)一
21、步改善旅客候乘環(huán)境,有條件的客運(yùn)樞紐要設(shè)立特殊旅客候車室、醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)、母嬰哺乳區(qū)、手機(jī)加油站等人性化服務(wù)場(chǎng)所,為廣大旅客免費(fèi)提供無線上網(wǎng)、急救藥物、孕嬰用品、兒童讀物、親情電話、手機(jī)充電等特色服務(wù),切實(shí)改善旅客候乘體驗(yàn)。參運(yùn)車船要保持車廂、船艙內(nèi)干凈整潔,適當(dāng)備有暈車藥等物品,保障旅客出行舒適。13.努力推動(dòng)運(yùn)輸出行更便捷。一是確保公路路網(wǎng)運(yùn)行暢通。高速公路要全面加強(qiáng)收費(fèi)站管理,充分發(fā)揮ETC系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),保證車輛運(yùn)行有序,提高車輛通行效率。收費(fèi)站要實(shí)行分級(jí)保暢,設(shè)置小型客車免費(fèi)專用通道,加強(qiáng)車輛疏導(dǎo),實(shí)現(xiàn)收免車輛分道行駛,保障出行順暢。要深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于開展全國高速公路服務(wù)區(qū)
22、文明服務(wù)創(chuàng)建工作的通知(交公路函201579號(hào))要求,進(jìn)一步深化高速公路服務(wù)區(qū)文明創(chuàng)建工作,確保服務(wù)區(qū)內(nèi)餐飲衛(wèi)生合格、停車規(guī)范有序、加油安全放心、信息發(fā)布及時(shí),努力將高速公路服務(wù)區(qū)打造成為春運(yùn)駕車出行的“文明驛站”。二是確保運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)暢通。各地要進(jìn)一步優(yōu)化完善城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局,強(qiáng)化與其他客運(yùn)服務(wù)的有機(jī)銜接,保障運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)順暢。同時(shí),加強(qiáng)城市公共交通和城市周邊短途班線客運(yùn)的融合,提高城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化水平,積極開展多樣化與個(gè)性化客運(yùn)運(yùn)輸服務(wù),切實(shí)方便群眾出行。14.努力推動(dòng)運(yùn)輸秩序更規(guī)范有序。一是加強(qiáng)部門協(xié)作,形成市場(chǎng)監(jiān)管合力。各地要持續(xù)深入開展“道路運(yùn)輸平安年”、“隱患排查治
23、理攻堅(jiān)”等活動(dòng),加強(qiáng)部門間協(xié)作和聯(lián)動(dòng),加大對(duì)非法運(yùn)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、侵害乘客權(quán)益和危及運(yùn)輸生產(chǎn)安全等違法違規(guī)行為的查處力度。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各地要認(rèn)真開展全省“兩站一場(chǎng)”整治提升活動(dòng),增派執(zhí)法人員,采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大執(zhí)法檢查力度。深入旅客集散地,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及“宰客”、“甩客”、“倒客”、“喊客”、“倒票”等違法違規(guī)行為,確保取得實(shí)效。三是規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)群眾合法權(quán)益。各地要充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的優(yōu)勢(shì),為旅客提供規(guī)范化、高品質(zhì)的服務(wù),以點(diǎn)帶面,起到引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)行業(yè)服務(wù)管理水平全面提升。五、做好值班值宿,加強(qiáng)輿論
24、宣傳,著力營(yíng)造良好輿論氛圍15.加強(qiáng)值班值宿。春運(yùn)期間,各地要落實(shí)24小時(shí)到崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通信息渠道。對(duì)發(fā)生的運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)制度的通知(交運(yùn)發(fā)201595號(hào))規(guī)定,第一時(shí)間上報(bào)省廳;對(duì)發(fā)生的緊急重大情況,要嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送工作的通知(遼交安發(fā)2014464號(hào))要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)采取措施處理事件,最大程度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,并在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)省廳。16.做好宣傳報(bào)道。各地要充分認(rèn)識(shí)做好宣傳報(bào)道對(duì)春運(yùn)工作的重要意義,積極主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春
25、運(yùn)一線干部職工的優(yōu)秀事跡,培育和挖掘行業(yè)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)社會(huì)正能量,營(yíng)造良好的輿論氛圍。及時(shí)編制春運(yùn)簡(jiǎn)報(bào),將典型事跡及好的經(jīng)驗(yàn)做法以傳真和電子郵件形式上報(bào)省廳春運(yùn)辦,各地報(bào)送的專項(xiàng)材料和照片不得少于10份。省廳春運(yùn)辦將對(duì)各地報(bào)送材料情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并進(jìn)行全省通報(bào)。同時(shí),優(yōu)先將遵紀(jì)守法且信譽(yù)度好的運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先納入“情滿旅途”活動(dòng)表彰范圍內(nèi)。17.嚴(yán)格信息報(bào)送。請(qǐng)各地于1月20日前將本地區(qū)春運(yùn)方案和春運(yùn)辦負(fù)責(zé)人、報(bào)表人聯(lián)系電話及各地春運(yùn)值班電話(附件5)一并報(bào)送至省廳運(yùn)輸管理局和港航管理局。春運(yùn)期間運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)仍執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度,請(qǐng)各地務(wù)必認(rèn)真做好運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,并從1月23日開始,至3月3日結(jié)束,每
26、天17:00前將當(dāng)日道路客運(yùn)春運(yùn)信息通過“客運(yùn)報(bào)表網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。如遇系統(tǒng)不能使用的特殊情況,須將2016年春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸情況日?qǐng)?bào)表(見附件3)報(bào)電子郵箱:83210375;每天8:30前將2016年春運(yùn)水上旅客運(yùn)輸情況日?qǐng)?bào)表(見附件4)報(bào)省廳港航管理局電子信箱:zhangchi_ghj。春運(yùn)結(jié)束后,各地于2016年3月4日17:00前將書面總結(jié)(電子版)分別報(bào)省廳運(yùn)輸管理局和港航管理局。省廳運(yùn)輸管理局值班電話:工作日白天83210395;夜間、節(jié)假日15140274395、83210381(傳真)。省廳港航管理局值班電話
27、:工作日白天83210301、83210319(傳真);夜間、節(jié)假日83210319(傳真)。附件:1.全省交通系統(tǒng)2016年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單2.非營(yíng)業(yè)性客車參加2016年春運(yùn)證明3.2016年春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸情況日?qǐng)?bào)表4.2016年春運(yùn)水上旅客運(yùn)輸情況日?qǐng)?bào)表5.2016年春運(yùn)辦負(fù)責(zé)人、報(bào)表人聯(lián)系表附件1全省交通系統(tǒng)2016年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長(zhǎng): 葛樂夫 省交通廳黨組書記、廳長(zhǎng)副組長(zhǎng):朱 紅 省交通廳副廳長(zhǎng) 賈福元 省交通廳副廳長(zhǎng) 曹文彬 省交通廳副廳長(zhǎng) 馮萬斌 省交通廳副廳長(zhǎng)成 員:張新財(cái) 省交通廳安全生產(chǎn)監(jiān)督處處長(zhǎng)王金鼎 省交通廳公路管理局局長(zhǎng)徐同連 省交通廳運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)裴 松 省交通廳港航管理局局長(zhǎng)董 磊 省高速公路管理局局長(zhǎng)郭曉峰 省公路路政管理局局長(zhǎng)辦公室主任:徐同連 省交通廳運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)- 23 -附件2非營(yíng)業(yè)性客車參加2016年春運(yùn)證明(正
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