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1、 淺析“營改增”對建筑行業(yè)的影響 一、“營改增”知識詳解及意義簡述營業(yè)稅和增值稅是兩種截然不同的稅收種類和稅收機(jī)制,對于企業(yè)來說一種經(jīng)濟(jì)行為只會產(chǎn)生一種稅種。簡單來說,營業(yè)稅是對單位或個人經(jīng)營活動產(chǎn)生的營業(yè)額度進(jìn)行征稅,而增值稅則單是就其經(jīng)營活動過程中實(shí)現(xiàn)的增值部分的額度進(jìn)行征稅,針對的是增值的環(huán)節(jié)。通俗來講,營業(yè)稅是對營業(yè)額全額征稅,屬于價(jià)內(nèi)稅,而增值稅采用環(huán)環(huán)相扣的方式,形成進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額的抵扣關(guān)系,是針對貨物、勞務(wù)及服務(wù)中的增值部分征稅。較之營業(yè)稅,增值稅最顯著的優(yōu)勢就是避免了重復(fù)征稅的問題,國家稅務(wù)部門通過啟用金稅工程系統(tǒng)軟件,可輕松掌握增值稅專用發(fā)票的使用情況和增值稅的繳納情況,
2、很好地起到了以票控稅的作用。二、“營改增”對建筑行業(yè)的影響根據(jù)財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知的具體內(nèi)容,建筑行業(yè)包含工程、安裝、修繕、裝飾和其他建筑服務(wù)幾個領(lǐng)域。實(shí)施“營改增”后所有建筑行業(yè)公司發(fā)生的應(yīng)稅交易按照全部收入的11%一律繳納增值稅。1.稅制轉(zhuǎn)換,對行業(yè)影響巨大(1)有利于建筑業(yè)改善稅負(fù)不均現(xiàn)象,促進(jìn)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。在增值稅和營業(yè)稅并行時(shí)期,我國建筑企業(yè)繳納營業(yè)稅,大型的建筑企業(yè)有著許多的環(huán)節(jié),比如招投標(biāo)、工程分包,廣泛有重復(fù)征稅問題,而實(shí)施“營改增”以后,稅率雖然提高到11%,但可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)更多了。在這個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,“營改增”實(shí)行有利于進(jìn)一步加
3、強(qiáng)建筑行業(yè)的分工細(xì)化,在整個建筑行業(yè)領(lǐng)域,“營改增”這一稅制改革,能夠合理規(guī)避偷稅漏稅等不法行為,規(guī)范整個行業(yè)鏈條,提高行業(yè)內(nèi)特別是財(cái)務(wù)管理方面工作者的職業(yè)素養(yǎng),對建筑業(yè)向規(guī)范方向發(fā)展給予有力支持。從2012年到現(xiàn)在四年多的時(shí)間里,已經(jīng)實(shí)施“營改增”的企業(yè),稅負(fù)不均的情況很多都得到了不同程度的改善。近日,李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)此次“營改增”工作要堅(jiān)決保證稅負(fù)不會提高。這無疑給我國各個行業(yè)帶來了稅制改革的福音,對于建筑業(yè)來說更像是一雙大手給予“營改增”強(qiáng)有力的支持。這一稅制改革,將會徹底改變建筑業(yè)重復(fù)征稅的現(xiàn)狀,使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)大大降低,更能促進(jìn)企業(yè)資金合理有效流轉(zhuǎn)使用,對我國建筑產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級起到
4、良好的推動作用。(2)有利于建筑業(yè)引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械裝備,完成新一輪的科技創(chuàng)新。建筑業(yè)屬于資金密集型行業(yè),因其自身的行業(yè)特殊性,施工過程中需要大量的機(jī)械設(shè)備和精密儀器,這些固定資產(chǎn)往往需要的資金數(shù)額都較大。此次稅制改革后,建筑業(yè)實(shí)行的是增值稅,在賬務(wù)處理過程中,可以將這些資金數(shù)額較大的固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,這樣企業(yè)設(shè)備更新的資金壓力將會減小,企業(yè)可以投入較多的資金用于購買專業(yè)設(shè)施,對企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和技術(shù)提高都十分有益。此外,無形資產(chǎn)的開發(fā)也在增值稅的統(tǒng)籌范圍內(nèi),企業(yè)可以有更多資金去投資研發(fā)領(lǐng)域,企業(yè)在科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新方面也可以大展拳腳,這樣整體就推動了建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。(3)有利于建筑業(yè)更
5、好地走向國際,提高其在國際市場的競爭力。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,世界各國在全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的合作正在加強(qiáng),目前國際上的大多數(shù)建筑業(yè)都實(shí)行的是增值稅這種稅收制度,實(shí)施稅制改革,更好地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,充分與國際接軌,提高我國建筑行業(yè)的國際地位。2.稅制改革,增加了行業(yè)的管理難度(1)發(fā)票管理環(huán)節(jié)難度加大。“營改增”具體實(shí)施后,我國稅務(wù)管理部門將加大力度進(jìn)行增值稅發(fā)票監(jiān)管。建筑企業(yè)稅務(wù)處理時(shí),尤其是銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)問題上,將更加謹(jǐn)慎。建筑企業(yè)的施工范圍廣、地點(diǎn)多,一些子公司常用總公司的名頭去參與競標(biāo),奪標(biāo)后子公司再具體運(yùn)作。稅制改革前,總公司代扣代繳合理合法,“營改增”出臺后,建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)
6、狀況更加透明化,銷項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)的發(fā)票名頭不一致,代扣代繳就行不通了。(2)財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平要求高。建筑業(yè)以前實(shí)施營業(yè)稅的時(shí)候,繳納流程操作簡單。實(shí)施增值稅以后,手續(xù)相對復(fù)雜,環(huán)節(jié)多。增值稅發(fā)票的開具、管理、認(rèn)證、申報(bào)、繳納等過程都需要企業(yè)有稅務(wù)專員統(tǒng)一操作。在財(cái)務(wù)處理流程中,賬務(wù)處理,審核監(jiān)督等工作難度都提高。三、建筑行業(yè)應(yīng)對“營改增”過程的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)建議建筑行業(yè)做好全方位的準(zhǔn)備,具體需要注意以下幾個方面。(1)詳細(xì)分析企業(yè)支出中的可抵扣項(xiàng)目,盡量做到應(yīng)抵盡抵。建筑企業(yè)應(yīng)做好采購環(huán)節(jié)的管理,重新梳理供應(yīng)商,在大規(guī)模采購時(shí),盡量選擇正規(guī)的具有一般納稅人資格的企業(yè)合作,要求其提供增值稅專用發(fā)票,并在
7、采購合約中明確含稅價(jià)格和發(fā)票開具等具體事宜。其中,建筑材料方面,建議盡量選擇增值稅一般納稅人提供,可取得17%的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);施工現(xiàn)場使用的水、電、氣等動力屬于可抵扣進(jìn)項(xiàng)范圍,但動力公司一般只向總表的登記方開票,實(shí)際操作中,建筑企業(yè)往往難以取得抵扣發(fā)票,建議在合同中與總表的登記方確認(rèn)動力的轉(zhuǎn)售事項(xiàng);住宿服務(wù)可取得6%的增值稅專用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,但要注意屬于集體福利和個人消費(fèi)的部分不得抵扣。(2)注意清包工或?yàn)榧坠┕こ烫峁┙ㄖ?wù),可以選擇適用簡易計(jì)稅方法。簡易計(jì)稅方法不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,從企業(yè)稅收利益出發(fā),不一定優(yōu)于11%稅率的一般計(jì)稅方法。可以根據(jù)企業(yè)具體情況考慮是否選擇適用,但要注
8、意一經(jīng)選擇,規(guī)定36個月內(nèi)不得變更。(3)注意老項(xiàng)目可適用簡易計(jì)稅方法過渡。如果老項(xiàng)目的支出大多已經(jīng)完成,建議選擇簡易計(jì)稅方法;如果老項(xiàng)目的支出大多尚未完成,可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況核算后做出選擇。(4)注意納稅地點(diǎn)的變化及預(yù)繳事項(xiàng),按規(guī)定辦法操作?!盃I改增”后,建筑企業(yè)的納稅地點(diǎn)由勞務(wù)發(fā)生地變?yōu)闄C(jī)構(gòu)所在地。跨地區(qū)提供建筑服務(wù)的企業(yè),一方面應(yīng)按規(guī)定計(jì)算銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、按簡易征收辦法計(jì)算的應(yīng)納稅額等,按期向機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),扣除在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳的稅款后繳納增值稅;另一方面應(yīng)在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款。(5)建筑業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)銷售自產(chǎn)貨物的,應(yīng)注意稅務(wù)處理方式已發(fā)生變化。
9、原稅制下,提供建筑服務(wù)的同時(shí)銷售其自產(chǎn)產(chǎn)品,獨(dú)立核算建筑服務(wù)的營業(yè)額和銷售產(chǎn)品的銷售額,各自計(jì)入營業(yè)稅和增值稅。增值稅稅制下,在同時(shí)發(fā)生幾種應(yīng)稅行為時(shí)未單獨(dú)核算的,從高適用稅率。同時(shí)兼營免稅、減稅項(xiàng)目時(shí)未單獨(dú)核算的,稅法規(guī)定不予減免。在混合銷售、混業(yè)經(jīng)營等過程中,應(yīng)根據(jù)具體經(jīng)營項(xiàng)目確定稅種和稅率,按照具體業(yè)務(wù)性質(zhì)分析,從事產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售的企業(yè)按照銷售產(chǎn)品繳納增值稅,提供建筑服務(wù)的行為時(shí)按照銷售服務(wù)繳納增值稅。企業(yè)以建筑服務(wù)為主業(yè),提供建筑業(yè)服務(wù)的同時(shí)銷售自產(chǎn)貨物,取得的收入一并按照11%稅率繳納增值稅,優(yōu)于按服務(wù)和貨物分別計(jì)算繳納。四、結(jié)束語“營改增”是一種必然趨勢,是國家稅制改革的一項(xiàng)重要部署,雖是大勢所趨,也有其積極的現(xiàn)實(shí)意義,但對于建筑行業(yè)來說,仍有部分難題需要解決。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員目前能做的就是全面分析了解
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