南陽(yáng)市：南水北調(diào)見(jiàn)證南陽(yáng)擔(dān)當(dāng)

1、南陽(yáng)市：南水北調(diào)見(jiàn)證南陽(yáng)擔(dān)當(dāng)帶領(lǐng)移民創(chuàng)業(yè)，服務(wù)干渠工程，保護(hù)渠首水質(zhì)，建 設(shè)供水配套，這是南水北調(diào)這個(gè)國(guó)家工程賦予南陽(yáng)的歷史使 命。2012 年，是南水北調(diào)中線工程 “三年攻堅(jiān)” 的關(guān)鍵之年， 建設(shè)重心集中在黃河南段，特別是南陽(yáng)段； 2012 年，是丹江 口庫(kù)區(qū)移民全面進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段的頭一年，工作重心由搬 遷轉(zhuǎn)入發(fā)展，尤其是創(chuàng)業(yè)致富。南水北調(diào)看南陽(yáng)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)看行動(dòng)。在過(guò)去的一年里，作為渠首所在地、主要水源地、移民 遷出地和主要安置地，南陽(yáng)市大力弘揚(yáng)“顧全大局、以人為 本、負(fù)重拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的移民精神，想盡千方百計(jì)做好 移民后續(xù)發(fā)展穩(wěn)定、對(duì)口幫扶，歷盡千辛萬(wàn)苦推進(jìn)干線征遷 安置、施工環(huán)境保障

2、、供水配套建設(shè)、水源區(qū)水質(zhì)保護(hù)，完 成了黨和國(guó)家交給南陽(yáng)的年度任務(wù)，兌現(xiàn)了南陽(yáng)對(duì)黨和國(guó)家 的鄭重承諾。開(kāi)展致富競(jìng)賽實(shí)現(xiàn)移民增收【年度行動(dòng)】 2012 年是丹江口庫(kù)區(qū)移民發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵 一年。南陽(yáng)市堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，政府扶持與市 場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，以移民增收致富活動(dòng)為抓手，以文明移民新村（社區(qū) ）創(chuàng)建為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)移民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快移民安穩(wěn)致富?！灸甓冗M(jìn)展】剩余移民人口順利搬遷。 2012 年 3月 24 日，淅川縣大石橋鄉(xiāng)西嶺村 39 戶 134 名內(nèi)安移民遷出故土 標(biāo)志著丹江口庫(kù)區(qū)“三鄉(xiāng)五點(diǎn)” 209 戶 728 名移民搬遷任務(wù) 圓滿完成。全市 89 個(gè)移民村“兩證”辦理全部完

3、成。 2012 年 7 月 8 日，唐河縣龍?zhí)舵?zhèn)王莊移民新村 193 戶移民，在全省范圍 內(nèi)率先領(lǐng)到了盼望已久的土地使用證和房權(quán)證。移民代表李 永強(qiáng)說(shuō)， 拿到土地使用證， 俺移民安家又安心； 領(lǐng)到房權(quán)證， 可抵押貸款，發(fā)展致富有了“新引擎” 。后續(xù)穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn)。移民搬遷后，工作重心轉(zhuǎn)移為以生 產(chǎn)用地分配到戶、房屋修繕、手續(xù)接轉(zhuǎn)、資金結(jié)算等，開(kāi)展 “一對(duì)一”幫扶，隨時(shí)幫助移民解決困難和問(wèn)題。加快辦理 黨團(tuán)組織關(guān)系，接續(xù)低保、新農(nóng)合等惠農(nóng)政策，方便移民生 產(chǎn)生活。適時(shí)安排移民學(xué)生入學(xué)， 1.1 萬(wàn)名移民學(xué)生學(xué)籍和 292 名隨遷教師的手續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)全部完成。按月發(fā)放搬遷補(bǔ)助資 金，兌現(xiàn)搬遷獎(jiǎng)金，搞好“三

4、項(xiàng)資金”結(jié)算。生產(chǎn)發(fā)展初見(jiàn)成效。開(kāi)展移民增收致富競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)施 移民增收工程，落實(shí)移民發(fā)展扶持資金 8.8 億元。解決移民 生產(chǎn)發(fā)展瓶頸，先后為移民調(diào)配生產(chǎn)和建設(shè)用地 17.2 萬(wàn)畝、 移民養(yǎng)殖園區(qū)用地 5000 余畝；完成生產(chǎn)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 77 個(gè)，新申請(qǐng)安排養(yǎng)殖小區(qū)配套項(xiàng)目129 個(gè)。引導(dǎo)移民走“特色種植畜牧養(yǎng)殖手工加工業(yè)”之路，全市移民 安置區(qū)已發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目 112個(gè)、種植項(xiàng)目 83 個(gè)、加工項(xiàng)目 100 個(gè)。開(kāi)展移民增收致富競(jìng)賽活動(dòng)，市政府每年籌資500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)在移民發(fā)展致富工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè) 人。實(shí)施移民“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃” ，培訓(xùn)移民 2.6 萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移 就業(yè) 2.

5、1 萬(wàn)人，努力實(shí)現(xiàn)移民增收致富?！霸绨徇w、早致富。 ”在社旗縣晉莊鎮(zhèn)曹灣移民新村 南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民試點(diǎn)，村支書(shū)吳紅軍辦起纖惠棉 布紡織公司，移民曹景芳建起肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)，吳春明經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī) 合作社，曹遂栓專營(yíng)“丹江魚(yú)”爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境服務(wù)國(guó)家工程 【年度行動(dòng)】爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，提供一流服務(wù)，打造一流 環(huán)境。 2012 年，南陽(yáng)市堅(jiān)持以服務(wù)工程建設(shè)為己任，以深入 開(kāi)展“雙創(chuàng)雙評(píng)”活動(dòng)為載體，爭(zhēng)創(chuàng)全線最優(yōu)施工環(huán)境，促 進(jìn)工程建設(shè)順利實(shí)施?！灸甓冗M(jìn)展】南水北調(diào)中線南陽(yáng)段工程建設(shè)快速推進(jìn)， 超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。到 2012 年底，南陽(yáng)段工程完成總 投資約 110 億元，干渠開(kāi)挖成型已達(dá) 70%以上。渠首大壩主

6、 體工程混凝土澆筑完畢，渠首大壩全部封頂，下游交通橋工 程基本完工。湍河渡槽工程樁基已全部完成，白河倒虹吸工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段。創(chuàng)環(huán)境友好縣市區(qū)。加大政策宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾 理解支持工程建設(shè)。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，把問(wèn)題解決在 基層，消滅在萌芽狀態(tài)。全年共處理各類信訪、人訪 160 余 起，有效化解了大批矛盾糾紛，確保了沿線大局穩(wěn)定。爭(zhēng)創(chuàng)文明建設(shè)工地和文明參建單位。沿線各建管、施工 單位緊緊圍繞通水目標(biāo)，以“雙創(chuàng)雙評(píng)”活動(dòng)為載體，開(kāi)展 南水北調(diào)中線工程勞動(dòng)競(jìng)賽，大抓進(jìn)度，狠抓質(zhì)量，妥善處 置“施工擾民”問(wèn)題，盡量減少工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生 活的影響。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為工程建設(shè)保駕護(hù)航。市縣區(qū)征

7、遷機(jī)構(gòu) 定期召開(kāi)征遷工作聯(lián)席會(huì)議，國(guó)土、林業(yè)、電業(yè)、交通等部 門(mén)立足職能特事特辦、急事急辦，熱心服務(wù)；廣電、移動(dòng)、 聯(lián)通等專項(xiàng)遷建單位不講條件、不計(jì)代價(jià)，全力保障；公安 機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、惡意阻工等行為。在白河倒虹吸工程現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自中國(guó)水利水電十四工程局 大理分局的張澤甫說(shuō)： “南陽(yáng)人覺(jué)悟特別高，南陽(yáng)干部干勁 特別足，施工環(huán)境是一流的，我們非常滿意。作為回報(bào)，我 們加勁干，努力把南水北調(diào)中線工程打造成精品工程。 ” 呵護(hù)渠首水源開(kāi)建配套工程【年度行動(dòng)】 否決 8 個(gè)污染項(xiàng)目入駐總干渠兩側(cè)保護(hù)區(qū)， 丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持在口類以上標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)口協(xié)作方案已 上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。 2012年 1

8、1月 13日，以鄧州段開(kāi)工為標(biāo)志， 全市配套工程全面動(dòng)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了與干渠工程同步建設(shè)的 年度目標(biāo)?！灸甓冗M(jìn)展】水質(zhì)安全大如天。 2012 年，丹江口庫(kù)區(qū) 及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃累計(jì)完成項(xiàng)目投資 9.29 億元，占規(guī)劃總投資的 66%，總干渠水污染防治工作進(jìn)一步 強(qiáng)化，否決了 8 個(gè)污染項(xiàng)目入駐總干渠兩側(cè)保護(hù)區(qū)，丹江口 水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持在H類以上標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)保護(hù)機(jī)制更趨完善。充分利用南水北調(diào)第三次部際 聯(lián)席會(huì)議在宛召開(kāi)和丹江口庫(kù)區(qū) 3省 5市聯(lián)席會(huì)議輪值主席 承辦方等機(jī)會(huì)，經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取使丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治 和水土保持“十二五”規(guī)劃和丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃順利獲得國(guó)務(wù)院

9、批復(fù)，將南陽(yáng)市10 大類85 個(gè)總投資 22.3 億元的項(xiàng)目列入其中。積極爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金 6.32 億元，促進(jìn)水質(zhì)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展。供水配套工程開(kāi)局良好?；I備工作突出一個(gè)“早” 。市 縣區(qū)有關(guān)部門(mén)圓滿完成配套工程初設(shè)報(bào)告的編制、報(bào)批工 作，順利獲省發(fā)改委批復(fù)，供水目標(biāo)、輸水線路等得到不同 程度的優(yōu)化拓展，其中新增鎮(zhèn)平輸水線路和方城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 輸水線路納入規(guī)劃，增加投資 2 億元。隊(duì)伍建設(shè)突出一個(gè)“硬”。成立了配套工程建設(shè)指揮部，組建了管理中心，公 開(kāi)選聘并培訓(xùn)了一批專業(yè)技術(shù)人員，建立健全管理制度，為 推進(jìn)工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。征遷工作突出一個(gè)“好” 。圓 滿完成 16 個(gè)首批開(kāi)工項(xiàng)目的招投標(biāo)和合同簽訂工作，完成 封閉圍擋 153 公里，下?lián)苷鬟w資金 6158 萬(wàn)元，移交用地 6296 畝，滿