2016年維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

1、2016年維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)會議精神，扎實(shí)開展維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在問題，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合我局實(shí)際，制定維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。為全面貫徹落實(shí)縣維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，以國家工商行政管理總局“五多”思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全事故查處，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化建設(shè)。二、工作目標(biāo)進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持“以人為本”

2、的安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一、生命至上”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，健全并嚴(yán)格落實(shí)事故專項(xiàng)報(bào)告制度，有效遏制和預(yù)防重特大事故發(fā)生，努力創(chuàng)建全國全縣安全縣城。第三，組織領(lǐng)導(dǎo)為確保全縣社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查工作，縣局成立了以局長為組長、副局長為副組長、各單位辦公室負(fù)責(zé)人為成員的社會維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在城市管理單位設(shè)有辦公室，并擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)運(yùn)行檢查監(jiān)督。各院也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。四、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督范圍 (一)各研究所所長是維護(hù)本

3、地區(qū)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營的第一責(zé)任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全部責(zé)任。從現(xiàn)在開始，各院每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)檢查，做到一戶一項(xiàng)不漏；要從市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格辦理前置審批和后置審批手續(xù)，嚴(yán)格按證監(jiān)管和檢驗(yàn)，牢記檢驗(yàn)監(jiān)管登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生。要深入經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營場所，進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)掌握，監(jiān)管無盲區(qū)。每季度后一個月，將本季度安全檢查情況向縣局市場股報(bào)告。 (二)各研究所要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營的檢查工作。重點(diǎn)檢查：一是及時糾正專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線、超負(fù)荷用電的行為。同時要認(rèn)真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實(shí)，防止不

4、安全事故的發(fā)生。各研究所要抓緊辦理專業(yè)市場證照，堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營。二是嚴(yán)格油氣企業(yè)和個體戶的證照管理，防止過期證照發(fā)生，成為無照經(jīng)營。經(jīng)營場所使用明火的問題應(yīng)立即徹底整改，不留隱患。第三，對于從事生產(chǎn)和銷售爆炸物、易燃材料、文化和進(jìn)入等重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)營戶 (一)以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶的安全生產(chǎn)檢查。嚴(yán)格按照縣工商局登記管理工作細(xì)則的要求，每年不少于四次檢查，填寫檢查記錄，電腦錄入，值班，不流于形式。 (2)以節(jié)日為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化市場安全監(jiān)管，加強(qiáng)旅游景區(qū)市場巡查，保障企

5、業(yè)安全生產(chǎn)，確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。 (3)重點(diǎn)關(guān)注主要街道、大型市場、商場、超市、學(xué)校、酒店、網(wǎng)吧等公眾聚集場所。人員密集場所的經(jīng)營單位是否具備主體資格和前置審批手續(xù)是否齊全，對不具備經(jīng)營資格和審批條件的必須堅(jiān)決整改關(guān)閉。從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。       （四）加強(qiáng)登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。       按照公司法、公司登記管理?xiàng)l例和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)登記前置許可審批關(guān)，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒有前置許可證

6、件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責(zé)令限期辦理相關(guān)前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。       六、保障措施       （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。       各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，落實(shí)到位，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，制定、完善防范安全事故

7、的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報(bào)，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息手軟。       （二）加強(qiáng)教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。       在內(nèi)部管理方面，各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識教育，適時組織機(jī)關(guān)、所、隊(duì)的消防演練，定期對食堂衛(wèi)生、商品進(jìn)貨渠道進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)索證索票制度，加強(qiáng)對本單位的機(jī)動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手，積