2021年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！2021年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿 做好經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于持續(xù)進(jìn)展勢(shì)頭，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，至關(guān)重要。下面是我給大家整理的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿，僅供參考。 縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿【篇一】 同志們： 依據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議討論的看法，我先講兩點(diǎn)： 一、20*年工作回憶 20*年是各項(xiàng) 工作任務(wù)特殊繁重、各種困難沖突特殊集中的年份，總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的困難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)立年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的群眾路途訓(xùn)練理論活動(dòng)為動(dòng)力，凝心聚力，負(fù)重奮進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)構(gòu)造、強(qiáng)支撐、惠民

2、生、保水質(zhì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)，較好地完成了全年各工程標(biāo)任務(wù)。 估計(jì)全縣消費(fèi)總值完成203億元，增長(zhǎng)9.6%，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元，增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元，增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元，增長(zhǎng)11%。 (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。 全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元，增加值118億元，分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中，規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元，分別增長(zhǎng)13%、12.7%。 一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)

3、步擴(kuò)張。 三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元，增長(zhǎng)14%。其中，食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元，分別增長(zhǎng)20%、30%。 二是骨干企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)展。 龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百?gòu)?qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元，分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大，分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)到達(dá)148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期， 登烽石材在q板勝利掛牌。 三是工程建立有序推動(dòng)。 施行重點(diǎn)工業(yè)工程35個(gè),完成投資32.6億元。其中， 通

4、宇產(chǎn)業(yè)晉級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)工程投產(chǎn)或局部消費(fèi);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)工程正在購(gòu)置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)工程正在進(jìn)展根底設(shè)施建立;力強(qiáng)高能電池等7個(gè)工程正在進(jìn)展前期工作。 四是科技創(chuàng)新逐步深化。 通宇新源公司專用車消費(fèi)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)。 養(yǎng)生殿 商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)著名商標(biāo)。16個(gè)工程進(jìn)入國(guó)家、省、市科技方案，龍成80萬(wàn)噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)工程進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新工程。高新技術(shù)企業(yè)到達(dá)12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng)，專利受權(quán)151項(xiàng)，專利申請(qǐng)量保持全市第一位。 五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。 工程

5、新落地10個(gè)，新開工16個(gè)，建成16個(gè)。建成區(qū)面積到達(dá)17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元，增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)到達(dá)4.6萬(wàn)人。 (二)特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)固提升。 一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。 新進(jìn)展獼猴桃基地1.1萬(wàn)畝，全縣 掛果面積達(dá)4.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸，產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植構(gòu)造、品種構(gòu)造逐步優(yōu)化，多菌并舉逐步形成，總產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸，產(chǎn)值20億元。新進(jìn)展中藥材1.3萬(wàn)畝。 二是管理程度不斷進(jìn)步。 完成獼猴桃品種改進(jìn)1.2萬(wàn)畝、水利配套1.35萬(wàn)畝。丁河萬(wàn)畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地，全縣標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為 中國(guó)生態(tài)原

6、產(chǎn)地知名品牌 ，米坪鎮(zhèn)榮獲 全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇) 。 山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率到達(dá)100%。 三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。 新增獼猴桃貯藏力量 1500噸，累計(jì)達(dá)2.96萬(wàn)噸;華邦、哪吒、果真風(fēng)情等公司 加工力量到達(dá)1.8萬(wàn)噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速進(jìn)展，雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建立進(jìn)展順當(dāng);香菇出口 躍居全國(guó)第一，全年可達(dá)6億美元。 (三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)打破。 旅游業(yè)共接待游客497.8萬(wàn)人次，門票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù)： 一是 老界嶺 恐龍遺跡園旅游區(qū)勝利晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。 這是

7、河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū)，填補(bǔ)了南陽(yáng)5a級(jí)景區(qū)的空白。 二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。 各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)，效勞程度全面提升。 三是作為核心區(qū)域，代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。 沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽(yáng)城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和相貌有較大提升。 商務(wù)中心區(qū) 、 農(nóng)商物流港等工程建立步伐加快，物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)安康進(jìn)展。全縣效勞業(yè)增加值完成48億元，增長(zhǎng)9.5%。 (四)城鄉(xiāng)建立協(xié)調(diào)進(jìn)展。 一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。 完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，開展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握性詳規(guī)編制 。 二是縣城建立與管理得到加

8、強(qiáng)。 完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推動(dòng)了西保老區(qū)開發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;施行了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建立工程，完善了自來水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建立等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推動(dòng)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。 加強(qiáng) 縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理，深化清潔家園行動(dòng)， 推動(dòng)通道環(huán)境建立和 五違 整治， 城鄉(xiāng)環(huán)境相貌 煥然一新。整合 白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力氣集中創(chuàng)迎 ，我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。 三是集鎮(zhèn)和漂亮鄉(xiāng)村建立步伐加快 。各 集鎮(zhèn)功能不斷完善，綜合承載力量增加。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽(yáng)城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造

9、提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為 全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn) ，太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了 三清 、 四化 、 一創(chuàng)立 工作，推動(dòng)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)漂亮鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建立和180個(gè)村的整治行動(dòng)，在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽(yáng)第一?；酱迦脒x 河南省十佳漂亮鄉(xiāng)村 。四是交通大路建立快速推動(dòng) 。 以寨根、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全力搞好協(xié)調(diào)效勞，保障了寧西鐵路復(fù)線、 三淅高速順當(dāng)建立;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰(zhàn)備大路40公里路面工程;施行了35公里縣鄉(xiāng)大路、69公里村道改建工

10、程。 (五)對(duì)外開放不斷深化。 外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。 招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬(wàn)美元，分別占市定目的的160%、104%。爭(zhēng)取工程290個(gè)，爭(zhēng)取資金13億元，增長(zhǎng)8.3%。加快推動(dòng)西峽 順義對(duì)口合作，在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品 加工、生態(tài)建立、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。 (六)生態(tài)建立強(qiáng)力推動(dòng) 。聚焦聚力迎通水 雙百會(huì)戰(zhàn) ，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 一是打贏兩廠(場(chǎng))建立硬仗 ?？h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽(yáng)、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)

11、鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難，圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建立任務(wù)。 二是強(qiáng)化污染源整治。 投資2億多元，高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬(wàn)元，補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制，對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)展了綜合治理。 三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。 施行丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持工程，新治理水土流失面積18平方公里，完成節(jié)水灌溉工程2.52萬(wàn)畝，完成營(yíng)造林18.8萬(wàn)畝，義務(wù)植樹120萬(wàn)株。我縣通過了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。 四是加強(qiáng)生態(tài)縣建立。 推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，建成 環(huán)農(nóng)工程 工程示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村

12、42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè)，順當(dāng)通過了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。 (七) 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。 社會(huì)保障不斷完善，各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。 新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240 人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人， 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率掌握在3.4%以內(nèi) 。著力改善辦學(xué)條件，縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元，新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬(wàn)平方米;推動(dòng)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建立，南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入用法;高考本科過線率達(dá)77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄用;義務(wù)訓(xùn)練質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一，連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。 新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化效勞中心、1

13、4個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推動(dòng)，縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建立順當(dāng)推動(dòng)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人，五保戶供給到達(dá)2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生效勞不斷優(yōu)化，人口出生率掌握在10.93。推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)，組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng)，加強(qiáng)了平安建立;嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問題。與此同時(shí)，深化開展黨的群眾路途訓(xùn)練理論活動(dòng)，反四風(fēng)、樹新風(fēng)，辦實(shí)事、解難題，作風(fēng)和廉政建立得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中

14、的作用進(jìn)一步發(fā)揮，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然愛護(hù)區(qū)管理、石門水庫(kù)管理等其它各項(xiàng)工作都獲得了新的進(jìn)展。 在確定成果的同時(shí)，必需醒悟看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展中還存在許多問題。主要是：在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩，gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)構(gòu)造沖突性突出，特殊是工業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不優(yōu)，鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)根底條件比擬脆弱、抗災(zāi)力量不強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低; 第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展依舊緩慢， 短腿 問題比擬突出 ; 招商引資缺乏重大工程， 外源

15、經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善，建立管理程度有待進(jìn)一步進(jìn)步; 征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境愛護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映劇烈問題，信訪穩(wěn)定壓力增大 ; 資金 、 土地、資源等要素制約突出，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、力量存在著不適應(yīng)的地方，基層根底工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們必需高度重視，仔細(xì)加以解決。 二、20*年重點(diǎn)工作任務(wù) 20*年是深化改革的關(guān)鍵年、推動(dòng)依法治國(guó)的開局年、完成 十二五 規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看，進(jìn)展的根本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是進(jìn)步經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型晉級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增

16、質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們供應(yīng)了根本遵循。必需明確，當(dāng)前在增速換檔、構(gòu)造優(yōu)化之中，我們既面臨轉(zhuǎn)型晉級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力，更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)根底較好，農(nóng)業(yè)特色鮮亮，產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)造調(diào)整盤旋空間較大，轉(zhuǎn)型晉級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套力量，開放招商潛力宏大;將來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出，整體進(jìn)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，新興效勞業(yè)拉動(dòng)力量較強(qiáng)，在周邊

17、區(qū)域形成獨(dú)特的進(jìn)展優(yōu)勢(shì)和后勁;訓(xùn)練相對(duì)興旺和科技創(chuàng)新力量較強(qiáng)，增加了人才和智力支撐作用，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化晉級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等進(jìn)展載體集聚輻射力量不斷提升;城鄉(xiāng)根底功能不斷加強(qiáng)，一體化協(xié)調(diào)進(jìn)展的格局正在形成，整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的力量逐步進(jìn)步?？傮w上看，新常態(tài)下，我縣比擬優(yōu)勢(shì)仍很突出，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，盼望大于困難。我們肯定要把握戰(zhàn)略全局，保持醒悟憂患，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，精準(zhǔn)謀劃大盤子，趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短，主動(dòng)作為，主動(dòng)進(jìn)取。詳細(xì)而言， 必需立足躍升式進(jìn)展 ，把握 四化 快速推動(dòng)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，在 增 上做文章，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn); 必需立足差異化進(jìn)展 ，走高、精、特

18、進(jìn)展路子，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí); 必需立足集優(yōu)化進(jìn)展 ，整合資源，集聚優(yōu)勢(shì)，招大引強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效; 必需立足生態(tài)化進(jìn)展 ，適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)愛護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng); 必需立足創(chuàng)新型進(jìn)展 ，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增加進(jìn)展活力和活力。 20*年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是： 全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)步經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的質(zhì)量和效益為中心，以調(diào)整優(yōu)化晉級(jí)、重點(diǎn)工程帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段，抓轉(zhuǎn)型、調(diào)構(gòu)造，抓工程、強(qiáng)支撐，抓改革、促開放，抓生態(tài)、保水質(zhì)，抓民生、辦實(shí)事，協(xié)調(diào)推動(dòng)新型工業(yè)

19、化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)安康進(jìn)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。 20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的主要預(yù)期目的是：消費(fèi)總值增長(zhǎng)8.5 %;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17 %;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目的。 新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中，要 注重以工程化的思維和手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展， 堅(jiān)持謀工程、爭(zhēng)工程、引工程、建工程一體運(yùn)作，實(shí)行專題、專班、專業(yè)討論，把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到詳細(xì)工程上，落到線路圖和施工圖上; 注重以持續(xù)化的觀念推動(dòng)各項(xiàng)建立 ，一張藍(lán)圖繪究竟，加快續(xù)建工程進(jìn)

20、度，削減和消退半拉子工程; 注重以底線思維搞好各類工作 ，加強(qiáng)政策討論，嚴(yán)把各類紅線和戒備線，堅(jiān)決依法行政，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在法律政策的框架內(nèi)敏捷出擊，主動(dòng)作為，大膽探究，擔(dān)當(dāng)干事。 全年要著重抓好七項(xiàng)大事： (1)創(chuàng)立全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，加快推動(dòng)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè)，啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建立，提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇消費(fèi)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃消費(fèi)加工基地、全國(guó)知名的中藥材消費(fèi)加工基地，培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌，開發(fā) 大老界嶺休閑旅游度假區(qū)，加快商務(wù)中心區(qū)、 農(nóng)商物流港建立，快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸

21、(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建立為重點(diǎn)的北部新區(qū))，整治農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)立漂亮鄉(xiāng)村，建立宜居西峽;(6)推動(dòng)縣醫(yī)院新址建立，啟動(dòng)文體中心建立，效勞三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建立;(7)持續(xù)做好水污染防治，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，啟動(dòng)創(chuàng)立國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。 全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作 ： (一)聚力抓工程、促轉(zhuǎn)型，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng) 堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線，以集群進(jìn)展為方向，以重點(diǎn)工程為支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，突動(dòng)身展先進(jìn)裝備制造業(yè)，快速培育企業(yè)集群，進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加

22、值均增長(zhǎng)11%。 1.大上工程，上好工程。 驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相進(jìn)展，堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合，催生一批大工程、好工程。特殊是要突出 宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位，以集群工程引領(lǐng)全縣工業(yè)進(jìn)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)工程建立。其中，新開工西保集團(tuán)煉鋼用輥精細(xì)修復(fù)、 通宇集團(tuán)新能源專用車 、西泵飛輪殼、 力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司 農(nóng)產(chǎn)品 加工、永霖公司石油機(jī)械配件等 22個(gè)工程;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、 西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、 環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等 28個(gè)工程。 2.

23、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型晉級(jí)。 加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建立，充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái)，推動(dòng)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓舞企業(yè)通過院企、校企合作，引進(jìn)高端人才，打造技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提升研發(fā)程度，增加核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車進(jìn)展轉(zhuǎn)型晉級(jí)，重點(diǎn)穩(wěn)固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，進(jìn)一步開發(fā)精細(xì)鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品，加快通宇動(dòng)力總成和專用車工程建立。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園工程為龍頭，立足 三特 鋼板、大型鍛件，開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精細(xì)加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型晉

24、級(jí)，重點(diǎn)開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品構(gòu)造，盡快改變經(jīng)營(yíng)困難場(chǎng)面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代安康養(yǎng)消費(fèi)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，重點(diǎn)穩(wěn)固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品，開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔晉級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，施行有機(jī)化、高新化、外向化進(jìn)展。同時(shí)，主動(dòng)培育進(jìn)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。 3.壯大園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)。 一是 突出主導(dǎo) 。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件消費(fèi)基地的目的，啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建立， 聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快打破300億元。二是集聚工程 。堅(jiān)持在建工程抓進(jìn)度，落地工程抓開工，選址工程抓落地，盡快形

25、成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建工程有20個(gè)以上建成投產(chǎn)，22個(gè)落地未開工工程全部開工建立，7個(gè)已選址的工程上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開工建立。同時(shí)，全年要新落地工程20個(gè)以上，新投產(chǎn)工程10個(gè)以上，新增四上企業(yè)10家。 三是完善功能 。推動(dòng)路網(wǎng)建立，完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建立。啟動(dòng)廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建立，建成第三水廠，完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)工程三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升，施行鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程，施

26、行竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理，啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建立，啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建立，拓展承載空間，膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。 (二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條，持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè) 堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求，施行龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)消費(fèi)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng)，持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建立南陽(yáng)水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。 一是打造全國(guó)最大的香菇消費(fèi)加工出口基地，培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群 。著力保菌種、穩(wěn)菌材，調(diào)構(gòu)造、提品質(zhì)，搞加工、拉鏈條。在消費(fèi)上，要優(yōu)化布

27、局構(gòu)造，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū)，持續(xù)打造 百公里香菇長(zhǎng)廊 ;優(yōu)化品種構(gòu)造，穩(wěn)定木腐菌，擴(kuò)大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的消費(fèi)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣，強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理，進(jìn)步優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)，落實(shí)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保香菇質(zhì)量平安、品質(zhì)提升。穩(wěn)固和拓展外調(diào)菌材供給基地，探究企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種，試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化消費(fèi)，重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化工程建立。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)進(jìn)展，推動(dòng)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，

28、要堅(jiān)持有形與無(wú)形相結(jié)合，大力推行電子商務(wù)，完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng)，建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣揚(yáng)，完善營(yíng)銷策略，進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地愛護(hù)、地理標(biāo)記愛護(hù)金字招牌，創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策，改良效勞措施，擴(kuò)大香菇出口規(guī)模，保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。 二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃消費(fèi)加工基地，培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。 堅(jiān)持建管并重 。推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬(wàn)畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，發(fā)揮科研試驗(yàn)站作用，培育良種壯苗，改進(jìn)獼猴桃品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)技術(shù)。大力進(jìn)展綠色

29、和有機(jī)獼猴桃，力爭(zhēng)全縣90%以上的基地到達(dá)綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)?？h里重點(diǎn)打造 五里橋 丁河、田關(guān) 丹水 兩個(gè)萬(wàn)畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn)，各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果真風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，打響西峽品牌，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品，不斷進(jìn)步產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 三是打造全國(guó)知名的中藥材消費(fèi)加工基地，培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。 施行差異化、訂單化消費(fèi)，推

30、廣 果套藥、林套藥 形式，爭(zhēng)取完成1萬(wàn)畝中藥材進(jìn)展任務(wù)。連續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方，組織山茱萸精深加工科研攻關(guān)，不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng)，搞活中藥材經(jīng)銷，進(jìn)步消費(fèi)效益。 同時(shí)，要建立高標(biāo)準(zhǔn)糧田，穩(wěn)固糧食消費(fèi);重視菜籃子工程，進(jìn)展蔬菜消費(fèi);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推動(dòng)煙葉消費(fèi); 支持進(jìn)展符合水質(zhì)愛護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。 (三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè) 以旅游業(yè)為龍頭，以商務(wù)中心區(qū)建立為重點(diǎn)，全面進(jìn)展各類業(yè)態(tài)，提升效勞業(yè)進(jìn)展程度。 一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建立和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng)，做優(yōu)旅游業(yè)。 充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品

31、牌效應(yīng)，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽(yáng)文化旅游區(qū)。連續(xù)完善老界嶺恐龍園旅游區(qū)綜合效勞功能，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，穩(wěn)固5a創(chuàng)立成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)效勞功能和效勞行為，進(jìn)一步提升旅游效勞品牌。重點(diǎn)推動(dòng)老界嶺養(yǎng)生苑等工程建立，打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建立，爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推動(dòng)屈原文化、重陽(yáng)文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，深化施行景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、漂亮鄉(xiāng)村建立工程，全面打造全域景區(qū)。改良推介方略，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣揚(yáng)，搞好節(jié)慶活動(dòng)，叫響5a品牌，進(jìn)一步開拓游客市場(chǎng)

32、。 二是以商務(wù)中心區(qū)建立為引領(lǐng)，做強(qiáng)商務(wù)效勞業(yè)。 增加縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能，進(jìn)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建立，完成縣城游客效勞中心掃尾工程，確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快 拆遷安置區(qū)及道路等根底設(shè)施建立，建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程，啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等工程建立。超前運(yùn)作招商引資， 主動(dòng)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí)，加快吸納縣內(nèi)各類效勞業(yè)企業(yè)入駐， 盡快形成旅游效勞業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。 壯大商貿(mào)龍頭企業(yè)，支持多爾瑪、新百利、萬(wàn)德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓

33、展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。 三是以農(nóng)商物流港建立為引領(lǐng)，做大現(xiàn)代物流業(yè) 。依托中國(guó)供銷(西峽)豫鄂陜農(nóng)商物流港工程，加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建立等，爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣，逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推動(dòng)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建立，加快德盛、宏豐物流園工程進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。 同時(shí)，加快金融業(yè)進(jìn)展，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增加進(jìn)展實(shí)力，主動(dòng)引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐，標(biāo)準(zhǔn)小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升效勞程度;嚴(yán)峻打擊非法集資，堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性

34、金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。穩(wěn)固標(biāo)準(zhǔn)、有序進(jìn)展房地產(chǎn)業(yè)，防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大安康效勞業(yè)，支持醫(yī)療效勞、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。主動(dòng)進(jìn)展信息效勞業(yè)，支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。 (四)聚力抓功能、強(qiáng)管理，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)建立 圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)立省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建立與管理，細(xì)心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。 1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。 要更新規(guī)劃理念，注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等，科學(xué)制定各種規(guī)劃，形成特色風(fēng)貌，避開千篇一律;要注重空間讓步，形成疏密有致、通透伸展、美觀大氣的空間布局，真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一

35、體，提升區(qū)域的特色和檔次。 重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制： 一是 完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段掌握性詳規(guī)的編制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)掌握性詳規(guī)全掩蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是 完成丁河、桑坪等 14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批， 開展好 漂亮鄉(xiāng)村 規(guī)劃編制。同時(shí)，要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建立，高標(biāo)準(zhǔn) 建成規(guī)劃展現(xiàn)館，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展現(xiàn)體系;加大規(guī)劃監(jiān)視管理和綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)峻打擊違法占地、違規(guī)建立行為。 2.

36、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建立 ?？h城建立上，要 著力抓好八項(xiàng)工程：一是推動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建立，加大河道治理力度，施行兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程，進(jìn)步一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建立，盡快出成效、出形象。 連續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、 龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建立。二是推動(dòng)路網(wǎng)工程建立。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建立，完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建立，施行 工業(yè)路提升工程。 三是推動(dòng)園林綠化工程建立。施行白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠

37、化工程。四是推動(dòng)供水工程建立。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)寶新城等新建供水管網(wǎng)建立，施行城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推動(dòng)亮化工程建立。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建立。完成寺山燈亭建立工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推動(dòng)市場(chǎng)建立。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建立。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推動(dòng)污水處理工程建立。施行污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水搜集管網(wǎng)建立，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水搜集管網(wǎng)建立70公里。八是推動(dòng)供氣工程建立。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí)，穩(wěn)步推動(dòng)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建立。集

38、鎮(zhèn)建立上，要進(jìn)一步加強(qiáng)根底設(shè)施和配套設(shè)施建立，增加綜合效勞功能。今年，各集鎮(zhèn)要落實(shí) 五個(gè)一 ，即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建立一個(gè)游園、完善一批公共效勞設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。漂亮鄉(xiāng)村建立上，要根據(jù) 全掩蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng) 的要求，精確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力施行 三清 (清垃圾、清污水、清雜物)、 四化 (硬化、綠化、亮化、美化)、 一創(chuàng)立 (創(chuàng)立漂亮宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路， 全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)漂亮鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn)， 全面推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治

39、，著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大 漂亮鄉(xiāng)村環(huán)線 。交通大路建立上，施行209國(guó)道晉級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備大路改建工程;主動(dòng)爭(zhēng)取恐龍蛋愛護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)，適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村大路三年行動(dòng)方案，完成農(nóng)村大路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。效勞好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速大路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建立，爭(zhēng)取欒西高速大路早日開工建立。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建立。在城鎮(zhèn)和交通等根底設(shè)施建立中，要特殊強(qiáng)化高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多意識(shí)：高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建立;精品化打造，精細(xì)

40、化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃，嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理;因地制宜，突出特色;實(shí)事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;堅(jiān)固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，走多元化融資建立的路子，能社會(huì)投入的主動(dòng)引，有政策資金的全力爭(zhēng)，可競(jìng)爭(zhēng)放開的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財(cái)政上。一句話，規(guī)劃一張圖，建立多條路。 3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。 穩(wěn)固全國(guó)文明縣城創(chuàng)立成果， 完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前 三包 維護(hù) 相結(jié)合，推動(dòng)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、

41、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生 ， 不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿足度。 (五)聚力抓改革、促開放，持續(xù)增加進(jìn)展活力 要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、詳細(xì)事項(xiàng)上，把擴(kuò)大開放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、詳細(xì)工程上，使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成進(jìn)展動(dòng)力。 1.穩(wěn)步推動(dòng)各項(xiàng)改革。 要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，著力破解制約進(jìn)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革，完善行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批工程，落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度，進(jìn)步審批效率。推動(dòng)財(cái)稅、投融資體制

42、改革。改良預(yù)算管理，推動(dòng)政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度，推動(dòng)審計(jì)工作全掩蓋。吸引社會(huì)資本參加訓(xùn)練、醫(yī)療、文化、效勞業(yè)、生態(tài)環(huán)保等工程建立;推行公私合營(yíng)(ppp)城建形式，促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推動(dòng)和落實(shí)戶籍制度改革，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、落得下。完成集體土地全部權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，根本完成農(nóng)村宅基地、集體建立用地用法權(quán)確權(quán)頒證。標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，進(jìn)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，推動(dòng)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。 2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。 大力推動(dòng)對(duì)外開放年建立，發(fā)揮開放招商一招求多效的作用。 在招商引資上，

43、 要突出招大引強(qiáng)，著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn) 依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)，圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)，主動(dòng)開展專業(yè)化、集群式招商，補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力施行 無(wú)中生有 式招商，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式，加強(qiáng)招商目的企業(yè)討論，建立工程清單，定向、精準(zhǔn)招商，進(jìn)步招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用，推動(dòng)人才回來，大力開展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效，緊盯重大招商工程，優(yōu)化系列效勞，嚴(yán)格跟蹤問效，實(shí)在進(jìn)步合同履約率、資金到位率和工程開工率，務(wù)求工程早落地、早建立、早投產(chǎn)、早見效。在對(duì)外貿(mào)易上

44、，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地，培育壯大出口企業(yè)，促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口，確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上，要連續(xù)做好 張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作，主動(dòng)推動(dòng)新的企業(yè)參加各板上市。 3.主動(dòng)爭(zhēng)取工程資金。 要根據(jù)謀劃一批、申報(bào)一批、建立一批、儲(chǔ)藏一批的要求，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取工程資金。 突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建立、社會(huì)事業(yè)、民生工程、根底設(shè)施、自主創(chuàng)新力量建立和構(gòu)造調(diào)整工程等，對(duì)應(yīng)策劃包裝工程，主動(dòng)赴省進(jìn)京，努力爭(zhēng)取更多的工程資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通大路、住建、農(nóng)業(yè)、林

45、業(yè)、水利、民政、訓(xùn)練等部門，要圍繞重大根底設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域，全力以赴跑工程、爭(zhēng)資金。 4.推動(dòng)對(duì)口協(xié)作工作。 落實(shí)西峽 順義對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議，完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制，以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建立、旅游開發(fā)為重點(diǎn)，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)溝通與合作 。 (六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量 堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原那么，治標(biāo)治本多管齊下，加大生態(tài)愛護(hù)和環(huán)境整治力度，確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 一是全面愛護(hù)出境水質(zhì)。 要主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金， 解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問題，抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng)，保證全部工程發(fā)揮實(shí)效。主動(dòng)推動(dòng)一河一策水污

46、染防治工程施行，盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù)，持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)施行丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃西峽重點(diǎn)工程的編制申報(bào)，爭(zhēng)取一批工程早批復(fù)、早獲資、早開工、見成效。二是全面進(jìn)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。 堅(jiān)持生態(tài)建立與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展互相動(dòng)，走消費(fèi)進(jìn)展、生活富有、生態(tài)良好的文明建立路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)展生態(tài)工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔消費(fèi)，在產(chǎn)品晉級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排，在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè)，合理開發(fā)愛護(hù)生態(tài)資源。 三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。 健全生態(tài)愛護(hù)紅線制度，加強(qiáng)自然愛護(hù)區(qū)管理，嚴(yán)峻打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建

47、立、特色農(nóng)業(yè)基地、漂亮鄉(xiāng)村建立為重點(diǎn)，完成新造林13萬(wàn)畝、森林撫育和改造27萬(wàn)畝，持續(xù)提升森林掩蓋率。 (七)聚力抓民生、辦實(shí)事，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧 根據(jù) 守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)言論 的思路，更加注重保障根本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定，多做雪中送炭，多辦民生實(shí)事。 擴(kuò)大社會(huì)就業(yè) 。加強(qiáng)政府公共就業(yè)效勞力量，發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用，深化開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，落實(shí)就業(yè)優(yōu)待政策，努力進(jìn)步就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。 健全社會(huì)保障。 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)，努力進(jìn)步征繳、清欠和發(fā)放程度;深化推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)掩蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合

48、，進(jìn)步財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面施行城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。 完善社會(huì)救助。 抓好城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)化管理，搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。 持續(xù)推動(dòng)訓(xùn)練名縣、強(qiáng)縣建立。 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立， 推動(dòng)義務(wù)訓(xùn)練平衡進(jìn)展，確保通過省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前訓(xùn)練，提上升中、職業(yè)訓(xùn)練程度， 確保訓(xùn)練質(zhì)量綜合評(píng)估連續(xù)位居全市前列;拓寬訓(xùn)練投入渠道，主動(dòng)支持民辦訓(xùn)練進(jìn)展。 改良醫(yī)療效勞。 深化公立醫(yī)院改革，保障群眾就醫(yī)用藥平安有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控，扎實(shí)推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)供應(yīng)免疫規(guī)劃、居民安康檔案等12項(xiàng)根本公共效勞工程。 打造文化大縣 。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行 西峽精神 。加強(qiáng)西峽作家群

49、隊(duì)伍建立，促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽(yáng)文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵，豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校內(nèi)文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化根底設(shè)施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。 做好人口計(jì)生工作。 以建立人口平衡型社會(huì)為目的，以穩(wěn)定低生育程度為重點(diǎn)，仔細(xì)落實(shí)人口和計(jì)生政策。 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 堅(jiān)決依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，進(jìn)步社會(huì)管理科學(xué)化程度。落實(shí)信訪工作責(zé)任，提升基層根底工作程度，努力化解積案、削減信訪存量，抓好源頭預(yù)防、削減信訪增量，標(biāo)準(zhǔn)信訪程序、削減越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)平安消費(fèi)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建立和反恐維穩(wěn)工作，依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)在解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的沖突;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)，防控大的負(fù)面言論大事。全年要突出辦好 十項(xiàng)民生實(shí)事 ： 一是 新增就業(yè)崗位5000個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)