水庫(kù)工程安全生產(chǎn)管理淺析

1、水庫(kù)工程安全生產(chǎn)管理淺析 【摘要】本文以南水北調(diào)東線膠東輸水干線工程雙王城水庫(kù)施工為例，闡述了項(xiàng)目監(jiān)理部安全生產(chǎn)的整體工作思路和安全控制體系，結(jié)合工程施工內(nèi)容，分析了在施工過程中監(jiān)理安全生產(chǎn)管理控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；控制體系；重點(diǎn)與難點(diǎn) 1安全生產(chǎn)管理工作的整體思路 1）提高項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員的安全生產(chǎn)管理的責(zé)任意識(shí)。主要是主抓“四個(gè)意識(shí)”。一是建立“安全在我，人人有責(zé)”的意識(shí)；二是建立“安全是第一需求”的意識(shí)；三是建立安全生產(chǎn)才能增加經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)；四是建立只有安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的總體目標(biāo)的意識(shí)。 2）確立“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”的整體工作思路。 3

2、）實(shí)現(xiàn)三個(gè)改變。實(shí)現(xiàn)專業(yè)安全工程師進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)理；從集中突擊整治向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化管理轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)防范事故向源頭治理、全過程管理轉(zhuǎn)變。 4）正確處理五個(gè)關(guān)系。一是正確處理安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的關(guān)系。二是正確處理監(jiān)理監(jiān)管與企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)系，強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任制。三是正確處理安全工程師與專業(yè)工程師的關(guān)系，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的局面。四是正確處理技術(shù)措施與提高施工人員素質(zhì)的關(guān)系，既要依靠科技進(jìn)步又要提高全員素質(zhì)來確保安全生產(chǎn)。五是正確處理事前預(yù)防與事后查處的關(guān)系，懲防并舉，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。 2建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理體系 2.1組織機(jī)構(gòu)及人員崗位責(zé)任 項(xiàng)目監(jiān)理部自組建以來，建立了由

3、總監(jiān)為安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人，專職安全監(jiān)理工程師為直接責(zé)任人，由合同信息處、質(zhì)量安全處、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理處組成的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，推行全面、全過程的安全生產(chǎn)管理。制定了安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，明確落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)管理氛圍。 2.2監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理工作制度 根據(jù)監(jiān)理合同的承諾和要求，項(xiàng)目監(jiān)理部確定了“杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，避免一般安全事故發(fā)生，人員重傷及死亡事故率為零。”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。 2.3安全例會(huì)制度、定期檢查制度 項(xiàng)目監(jiān)理部每周組織召開監(jiān)理例會(huì)，每月組織召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況，分析各項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的存在的主要問題

4、，部署和督促對(duì)重大安全事故隱患的預(yù)防和整改工作等。同時(shí)要求各施工單位項(xiàng)目部做好日常檢查、施工班組檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等工作。堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，務(wù)求檢查取得實(shí)效。在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)行為，必須立即進(jìn)行糾正，對(duì)事故隱患也立即組織整改。 2.4安全法律、法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí) 為不斷提高監(jiān)理人員及施工管理人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，增強(qiáng)操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急處理能力，掌握崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止事故的發(fā)生，項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)行安全教育與培訓(xùn)制度，組織監(jiān)理人員和各施工單位的管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)理人員和施工管理人員的安全

5、生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)監(jiān)督檢查施工管理人員把相關(guān)安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等向每一個(gè)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。 3施工過程安全生產(chǎn)監(jiān)理 雙王城水庫(kù)工程施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部安排專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員對(duì)施工過程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全程管理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)意識(shí)始終處于緊張狀態(tài)。同時(shí)，根據(jù)不同的工程項(xiàng)目、不同的施工時(shí)段重點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的安全生產(chǎn)管理工作。主要工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作如下。 3.1圍壩土方填筑工程 圍壩填筑工程施工前，項(xiàng)目監(jiān)理部將料場(chǎng)至填筑面的土方運(yùn)輸路線，特別是上壩道路的位置、寬度、坡度，警示標(biāo)識(shí)設(shè)置等均進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃和要求。施

6、工過程中，監(jiān)理部要求施工單位在每一個(gè)施工面上均安排專職的機(jī)械設(shè)備指揮調(diào)度人員進(jìn)行管理，且原則上不應(yīng)進(jìn)行夜間土方施工，有特殊情況需單獨(dú)申報(bào)，從而使圍壩土方填筑施工機(jī)械運(yùn)行有序，指揮調(diào)度及時(shí)合理，工程進(jìn)展順利。較大危險(xiǎn)源：上壩道路、卸土工作面等。 3.2垂直防滲工程 混凝土連續(xù)墻施工涉及大中型施工機(jī)械較多，機(jī)械的平行交叉施工也較頻繁，是安全施工控制的重點(diǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理部要求施工單位編制了專項(xiàng)安全施工措施，并派專業(yè)安全監(jiān)理工程師加強(qiáng)安全施工巡視和旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位進(jìn)行處理。較大危險(xiǎn)源：液壓抓斗及配套機(jī)械設(shè)備、混凝土運(yùn)輸罐車、吊車、電纜等。 3.3主要建筑物工程 施工過程中，監(jiān)理部對(duì)腳

7、手架工程、塔式起重機(jī)及橋式起重機(jī)安裝工程質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)控制。對(duì)閘門、水泵、電機(jī)等設(shè)備吊裝過程進(jìn)行了旁站監(jiān)理。對(duì)施工用電設(shè)施的安全狀況定期進(jìn)行檢查。較大危險(xiǎn)源：塔吊、腳手架、變壓器、鋼筋切割機(jī)、大型設(shè)備吊裝作業(yè)面等。 3.4安全生產(chǎn)應(yīng)急與演練 為提高施工人員的應(yīng)急與救援能力，監(jiān)理部協(xié)同各施工單位進(jìn)行了消防演練、安全度汛演練等，演練均取得良好的效果。 4結(jié)語 在雙王城水庫(kù)工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目監(jiān)理部始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針，牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念。不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過各參建單位的共同努力，雙王城水庫(kù)工程未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，因工死亡率為零，較大工傷率為零。取得這樣的成績(jī)，主要是項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，