建設(shè)用地預(yù)審報件材料_0

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。建設(shè)用地預(yù)審報件材料 （二）工作內(nèi)容 若項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃時，本項目工作大概可分為規(guī)劃調(diào)整階段和預(yù)審階段。 規(guī)劃調(diào)整階段 分析項目產(chǎn)生的背景和項目建設(shè)的必要性；熟悉項目各項基本情況（包括項目設(shè)計、施工、項目投資等）； 結(jié)合項目涉及相關(guān)區(qū)縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行項目各項地類用地面積匯總，統(tǒng)計項目所占各現(xiàn)狀地類及規(guī)劃地類的權(quán)屬、面積、分布； 提出項目節(jié)約集約用地措施、征地補(bǔ)償及拆遷安置措施； 擬定調(diào)整補(bǔ)劃方案、耕地補(bǔ)充方案； 評估項目對規(guī)劃實(shí)施存在的社會經(jīng)濟(jì)影響，對耕地保護(hù)、建設(shè)用地布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及居民生產(chǎn)生活的影響； 編制規(guī)劃調(diào)整文

2、本； 協(xié)調(diào)區(qū)縣政府報送規(guī)劃調(diào)整文本，并由北京市國土資源局召開專家評審會。 預(yù)審階段 建設(shè)項目用地預(yù)審是一項國土資源部門逐級審查的重要管理工作，屬行政審批事項。 具體流程可大致分為。收件受理審查審核審定告知與頒發(fā)公示與歸檔。地鐵17線延伸工程涉及三個區(qū)縣，需分別上報北京市國土資源局對項目用地進(jìn)行預(yù)審。 建設(shè)項目預(yù)審辦理及需提交資料具體如下：申請方式：書面申請 證件名稱：建設(shè)項目用地預(yù)審意見收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 辦理時限：20個工作日（收件、受理、告知環(huán)節(jié)不計入時限）受理條件： 1、本行政區(qū)域內(nèi)除國土資源部預(yù)審的建設(shè)項目、中央國家機(jī)關(guān)及其直屬企事業(yè)單位、駐京部隊建設(shè)項目和跨區(qū)縣行政區(qū)域建設(shè)項目以外的建

3、設(shè)項目； 2、建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)前和備案后； 3、申請人按照有關(guān)規(guī)定提交材料齊全； 4、申請人提交的材料符合法定形式； 5、申請人或代理人身份符合有關(guān)規(guī)定。 申請人需要提交如下材料： 1、建設(shè)項目用地預(yù)審申請表（原件一式二份）； 2、建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告（原件一份）； 3、按照固定資產(chǎn)投資項目類型： 屬于審批類的建設(shè)項目，項目建議書和可行性研究報告分開審批的，提供項目建議書批復(fù)和可行性研究報告；項目建議書和可行性研究報告合并審批的，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目辦理用地預(yù)審告知單和項目建議書（代可行性研究報告）；屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目辦理用地預(yù)審告知單

4、； 屬于備案類的建設(shè)項目，提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見書。標(biāo)準(zhǔn)： 1、申請人提交的材料應(yīng)齊全，符合法定形式，且真實(shí)有效。因申請人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請人自行承擔(dān)； 2、除制式表格外，原件應(yīng)使用a4紙打印，復(fù)印件統(tǒng)一使用a4紙復(fù)?。ǜ綀D可以用a3紙擴(kuò)印或與原圖大小相同），圖紙比例統(tǒng)一采用1：500、1：2021或1：10000； 3、全部復(fù)印件應(yīng)加蓋申請人公章（裝訂成冊材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章）并注明“與原件相符”。 提交材料要求： 1、申請人提交的材料應(yīng)齊全，符合法定形式，且真實(shí)有效。因申請人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請人自行承擔(dān)； 2

5、、除制式表格外，原件應(yīng)使用a4紙打印，復(fù)印件統(tǒng)一使用a4紙復(fù)?。ǜ綀D可用a3紙擴(kuò)印或與原圖大小相同）； 3、全部復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請人公章（成本材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章）并注明“與原件相符”。 二、工作目標(biāo) 根據(jù)建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法（國土部42號令）?！皩儆谕恋毓芾矸ǖ诙鶙l規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、建設(shè)項目對規(guī)劃實(shí)施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀(jì)要?！?我公司就該項工作的具體工作目標(biāo)為： 1、如項目需要土地規(guī)劃調(diào)整，將及時完成土地規(guī)劃調(diào)整工作，并協(xié)調(diào)北京市國土資源局召開專家論證會； 2、代表委托方開展具體預(yù)審工作，優(yōu)質(zhì)、高

6、效的完成土地預(yù)審，為委托方辦理各項前期審查事項提供顧問咨詢，為項目按時開工建設(shè)提供保障。 三、工作計劃及進(jìn)度安排 本項目預(yù)審工作主要包括資料收集、外業(yè)踏勘、報告撰寫、成果評審及上報、預(yù)審報件。具體安排如下： （一）相關(guān)資料收集 1、項目主管部門提供。項目可行性研究報告（項目建議書），地質(zhì)災(zāi)害評估報告，環(huán)境影響評價報告，北京市軌道交通規(guī)劃文本及圖件，項目勘測定界成果（北京地方坐標(biāo)、北京五四坐標(biāo)兩種），項目取得的發(fā)改委、規(guī)委、交通部門等相關(guān)部委的批復(fù)函件、規(guī)劃意見書及建設(shè)項目選址意見書、項目相關(guān)會議紀(jì)要等批件和材料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明等材料。 2、技術(shù)承擔(dān)單位收集。項目所涉及的區(qū)、縣現(xiàn)

7、行規(guī)劃文本和圖件，主要包括沿線各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)最新的土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃基期年土地利用現(xiàn)狀圖、現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃圖、最新的遙感影像圖、北京城市總體規(guī)劃（2021-2021年）以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃。 （二）外業(yè)踏勘 1、項目占地匯總。分圖斑、分權(quán)屬、分地類匯總項目用地面積，明確項目是否占用基本農(nóng)田。 2、項目現(xiàn)場踏勘。項目沿線地形、地貌、地質(zhì)情況，區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)、道路交通系統(tǒng)分布情況調(diào)查。 （三）撰寫規(guī)劃調(diào)整報告及制圖 在收集整理相關(guān)資料和外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，若項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃時，撰寫昌平區(qū)土地利用總體規(guī)劃局部修改方案及對規(guī)劃實(shí)施影響的評估報告北京未來科技城地下交通工程項目，制作相關(guān)圖件及

8、矢量數(shù)據(jù)。 （四）成果評審 將修改后方案上報北京市國土資源局昌平分局相關(guān)科室初審，根據(jù)初審意見進(jìn)行修改，完善后由北京市國土資源局昌平分局組織召開專家評審會，并形成論證意見，會后根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善。 （五）成果審批 若項目占用基本農(nóng)田，最終成果隨征地件上報國土資源部審批；若項目未占用基本農(nóng)田，最終成果隨征地件上報北京市人民政府審批。 （六）報送預(yù)審材料及預(yù)審批復(fù) 按照北京市國土資源局昌平分局預(yù)審要求，項目在資料齊備、批件齊全的基礎(chǔ)上，我公司在20個工作日內(nèi)完成技術(shù)方案及預(yù)審材料，并分別上報北京市國土資源局昌平分局預(yù)審。此部分工作內(nèi)容由北京市國土資源局昌平分局完成，按照相關(guān)規(guī)定，預(yù)審批復(fù)一般為20個工作日 四、工作成果 昌平區(qū)土地利用總體規(guī)劃局部修改方案及對規(guī)劃實(shí)施影響的評估報告北京未來科技城地下交通工程項目及該建設(shè)項目用地預(yù)審批復(fù)和全套用地預(yù)審材料（紙質(zhì)版和電子版）。 五、工作難點(diǎn)及縮短工作周期建議 項目前期工作手續(xù)繁雜，需要與多個相關(guān)部門反復(fù)溝通開會協(xié)調(diào)。目前北京各區(qū)縣基礎(chǔ)設(shè)施項目多，建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，可以調(diào)整補(bǔ)劃的地塊很少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)困難。建議