水電建設(shè)安全管理體系建設(shè)策略分析論文

1、水電建設(shè)安全管理體系建設(shè)策略分析論文 摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代化先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)用，安全資金投入越來(lái)越多，加快了水電建設(shè)的安全管理步伐。 關(guān)鍵詞：水電建設(shè)安全管理安全檢查科學(xué)發(fā)展觀 引言 本人長(zhǎng)期從事水電建設(shè)安全管理工作，從葛洲壩水電工程建設(shè)到三峽水電工程建設(shè)以及其他水電工程建設(shè)，無(wú)論是面板堆石壩還是雙曲拱壩以及重力壩，作為一個(gè)安全管理者，在安全管理上首先要抓住安全管理基本要點(diǎn)，只有這樣才能避免那種不知從何做起的被動(dòng)局面。在水電工程建設(shè)中，對(duì)于安全管理未覆蓋的地方，應(yīng)立即進(jìn)行完善、補(bǔ)充以及持續(xù)改進(jìn)。 一、水電建設(shè)所處的環(huán)境 水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因

2、素極為復(fù)雜，一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設(shè)計(jì)不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時(shí)間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復(fù)雜性、多變性，導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。 二、幾個(gè)基本要點(diǎn) 2.1建立安全管理體系 2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目部安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全工作，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。 2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級(jí)人員的

3、安全責(zé)任制，并且符合安全法、建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、勞動(dòng)保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法及公司管理制度等，使項(xiàng)目部各級(jí)人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行用制度約束人，用制度來(lái)管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。 2.2安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)全過(guò)程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員，重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)的新員工及農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工，這些人流動(dòng)性大，安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中，大量的工程施工任務(wù)，要靠他們?nèi)ネ瓿?，提高農(nóng)民工的安全意識(shí)，杜絕各類事故的發(fā)生，需要對(duì)他們進(jìn)行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn)，只有這樣才能控制人的不安全行為

4、。對(duì)于特殊工種必須進(jìn)行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須堅(jiān)持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過(guò)期的人員，不得從事特殊工作。 2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動(dòng)，對(duì)施工過(guò)程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進(jìn)行安全檢查，以確保符合安全要求，對(duì)存在的隱患進(jìn)行分析，采取糾正和預(yù)防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 2.4安全巡視 2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場(chǎng)，環(huán)境較為復(fù)雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個(gè)安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于處理問(wèn)題，尤其是在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻要有正確處理的能力。例如，2005

5、年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴(kuò)挖改為山體排水洞）內(nèi)運(yùn)出來(lái)的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當(dāng)時(shí)正在出渣的8名湖南籍民工叫出來(lái)，命令他們停止作業(yè)，并及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時(shí)消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。 2.4.2作為安全管理人員要善于學(xué)習(xí)各科安全知識(shí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，因?yàn)榘踩婕懊鎻V，不僅要懂國(guó)家法律法規(guī)，還要懂電氣、機(jī)械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識(shí)。面對(duì)此情況，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)知識(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際中去，了解掌握施工過(guò)程中人的不安全行為和物的不

6、安全狀態(tài)，從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 2.4.3反習(xí)慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規(guī)程、規(guī)范著手，使操作人員正確操作設(shè)備，對(duì)于違章作業(yè)的人員，要加強(qiáng)安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業(yè)危險(xiǎn)性以及后果，從而使他們提高安全意識(shí)，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保鋵?shí)項(xiàng)目部安全文化的內(nèi)涵。 2.5開展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制。 2.5.1開展危險(xiǎn)源的調(diào)查與辨識(shí)首先要從基礎(chǔ)開始，發(fā)動(dòng)群眾查找危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，使大家都知道危險(xiǎn)源、認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源，從而更好的制定危險(xiǎn)源的控制措施，根據(jù)不同危險(xiǎn)源采取不同的方法，如：約束人的不安全行為；消除物的不安全狀態(tài)；在約束人的不安全行

7、為的同時(shí)，消除物的不安全狀態(tài)；采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。 2.5.2制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，必須符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案，一定要定期演習(xí)，通過(guò)演習(xí)，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問(wèn)題，從而持續(xù)改進(jìn)，演習(xí)一定要認(rèn)真，通過(guò)演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識(shí)及應(yīng)變能力，如果不演習(xí)，人們的安全防范意識(shí)得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)際中存在的問(wèn)題，預(yù)案編得再好，也是一紙空文，經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗(yàn)，將毫無(wú)意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害，事故發(fā)生前，一位年過(guò)花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大，感覺情況不妙

8、，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險(xiǎn)，避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒有逃脫這次災(zāi)難，被泥石流瞬間而吞沒。這災(zāi)難說(shuō)明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識(shí)是多么重要啊！這是一個(gè)決不能忽視的問(wèn)題。所以這就要求我們必須加強(qiáng)演習(xí)，通過(guò)這些活動(dòng)，從而增強(qiáng)我們的安全防范意識(shí)，提高我們的應(yīng)急處理能力。 2.6樹立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想回顧水電建設(shè)史，除不可抗拒的自然災(zāi)害事故以外，一切事故都是可以避免的，也是可以預(yù)防的，現(xiàn)代安全管理強(qiáng)調(diào)在施工過(guò)程中要做好預(yù)知、預(yù)防工作，盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。正確處理好安全與危險(xiǎn)并存，安全與生產(chǎn)統(tǒng)一，安全與進(jìn)度互促，安全與效益兼顧的關(guān)系，要做到六個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持管理生產(chǎn)同時(shí)管安全、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)安全管理、堅(jiān)持過(guò)程控制、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。 綜上所述，安全生產(chǎn)是水電建設(shè)的頭等大事，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)安全工程，需要全員管理、全方位、全天候、全過(guò)程的控制，隨著人們安全意識(shí)的提高，安全管理要不斷加強(qiáng)。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代化先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)用，安全資金投入越來(lái)越多，加快了水電建設(shè)的安全管理步伐。無(wú)論安全管理采取何種管理模式，首先要抓住安全管理最基本的要點(diǎn)，其次，對(duì)于安全管理未覆蓋的地方，立