工程項目風(fēng)險管理

1、第十一章項目風(fēng)險管理11.1 風(fēng)險管理概述工程項目是一種一次性、獨特性和不確定性較高的工作，存在著很大的風(fēng)險性，所以必須開展項目風(fēng)險管理。工程項目的實現(xiàn)是一個存在著很大不確定性的過程，因為這一過程是一個復(fù)雜的、一次性的、創(chuàng)新的，并涉及到許多關(guān)系與變數(shù)的過程。工程項目的這些特性造成了在項目的實現(xiàn)過程中存在著各種各樣的風(fēng)險，如果不能很好地管理這些風(fēng)險將會造成項目的損失，甚至導(dǎo)致項目目標不能實現(xiàn)。項目風(fēng)險管理的主要任務(wù)是對工程項目實現(xiàn)的過程中的不確定性和風(fēng)險性事件或問題的管理。風(fēng)險概念：是指由于但是者不可預(yù)見的因素，使得最終結(jié)果與但是者的期望城市較大背離，并存在使當(dāng)事者蒙受損失的可能性。項目風(fēng)險的概

2、念：是指由于項目所處的環(huán)境和條件本身的不確定性，和項目業(yè)主/顧客、項目組織或項目的某個當(dāng)事者主觀上不能準確預(yù)見或控制的因素影響，使項目的最終結(jié)果與當(dāng)事者的期望產(chǎn)生背離，并存在給當(dāng)事者帶來損失的可能性。11.2 項目風(fēng)險管理角色描述工程項目風(fēng)險管理貫穿于工程項目實現(xiàn)的全過程，對于工程項目的承包方，從準備投標開始直到保修期結(jié)束。在整個過程中，因各階段存在的風(fēng)險因素不同，風(fēng)險產(chǎn)生的原因不同，管理的主要責(zé)任者、管理方法手段也會有所區(qū)別，在項目經(jīng)理承接該項目之前，風(fēng)險管理的責(zé)任主要集中于企業(yè)管理層，并主要是從項目宏觀上進行風(fēng)險管理，而工程項目一旦交由項目經(jīng)理負責(zé)后，項目風(fēng)險管理的主要責(zé)任就落實到項目經(jīng)理

3、以及項目經(jīng)理所組建的項目團隊。但無論誰是項目風(fēng)險管理的主要責(zé)任人，對于項目整體，都要貫徹全員風(fēng)險管理意識。11.3 項目風(fēng)險管理流程（見附圖11.1 ）11.4 風(fēng)險管理規(guī)劃（從屬于項目管理計劃）項目風(fēng)險管理規(guī)劃的依據(jù)事業(yè)環(huán)境因素、組織過程資產(chǎn)、項目范圍說明書、項目管理計劃書項目風(fēng)險管理規(guī)劃的方法規(guī)劃會議：1、參會人員：由項目經(jīng)理、項目團隊成員、厲害相關(guān)方和其他人員參與。2、會議議題：A 、確定風(fēng)險管理活動的基本計劃；B 、分配風(fēng)險職責(zé)；C、確定風(fēng)險管理所需費用和開支的時間以及費用的分配；D、形成具體項目風(fēng)險管理的文件。3、會議時間：項目中標后開工前、項目實施過程中的其他時間項目風(fēng)險管理計劃的

4、成果風(fēng)險管理計劃（從屬于項目管理計劃）應(yīng)包括的內(nèi)容：1）實施項目風(fēng)險管理可使用的方法、工具和數(shù)據(jù)來源。2）實施項目風(fēng)險管理活動團隊、團隊成員的職責(zé)。3）項目風(fēng)險管理所需的費用4）風(fēng)險分解結(jié)構(gòu)（RB ）5）風(fēng)險概率及其影響1項目范圍說明項風(fēng)險管理規(guī)項目管理計劃制定項目管理計劃書目定義經(jīng)驗、教訓(xùn)等批準的變更請管理制度風(fēng)險管理計劃求政策、流程、批準的糾正措歷史資料施商業(yè)數(shù)據(jù)等風(fēng)險識別批準的變更請求風(fēng)險登記冊定性風(fēng)險分風(fēng)險登記冊（更新）費用管理計劃進度管理計劃制定項目管理計劃定量風(fēng)險分風(fēng)險登記冊（更新）項目管理計劃（更新）風(fēng)險應(yīng)對計績效報告績效報告風(fēng)險登記冊（更新）與風(fēng)險相關(guān)的合同協(xié)議指導(dǎo)與管理項目推

5、薦的預(yù)防措施風(fēng)險登記冊推薦的糾正措施經(jīng)驗教訓(xùn)請求的變更項目收尾風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險登記冊（更新）整體變更控項目管理計劃 （更新）項目風(fēng)險管理流程圖11.5 風(fēng)險識別風(fēng)險識別的依據(jù)項目范圍說明書項目產(chǎn)出物的描述（包括數(shù)量、質(zhì)量、時間和技術(shù)特征等方面的描述）項目計劃信息（支持信息、對象方面的信息）歷史資料（歷史項目的原始紀錄、商業(yè)性歷史項目的信息資料、歷史項目團隊成員的經(jīng)驗）風(fēng)險識別的方法風(fēng)險識別的流程：（見附圖11.2 ）文件審查、信息搜集技術(shù)、核對表分析、假設(shè)分析、圖解技術(shù)2開發(fā)建立項目風(fēng)險管理信息系統(tǒng)跟蹤、收集處理、生成風(fēng)險信息項目是否存在風(fēng)險的分析、判斷項目人員的風(fēng)險識別與項目風(fēng)險度量經(jīng)驗分類和描

6、述文件存在風(fēng)險嗎？否結(jié)束風(fēng)險分類分析，給出風(fēng)險分類風(fēng)險概率及分布分析與確定風(fēng)險原因分析，給出原因風(fēng)險后果分析，給出風(fēng)險后果嚴重性風(fēng)險發(fā)展進程分析，給出風(fēng)險發(fā)展時間進程預(yù)測風(fēng)險識別根據(jù)風(fēng)險概率、后果和發(fā)展進程給出風(fēng)險報告度量、風(fēng)險控制的有限序列和相關(guān)文件是結(jié)束否 項目過程結(jié)束？圖 11.2 風(fēng)險識別流程圖3風(fēng)險識別的成果風(fēng)險登記（識別出的項目風(fēng)險、潛在的項目風(fēng)險、項目風(fēng)險的朕兆）冊附表 11.1 項目風(fēng)險登記冊序號風(fēng)險種類風(fēng)險性質(zhì)預(yù)控制措施更新1更新21234567891011、6 項目風(fēng)險的度量項目風(fēng)險度量即對項目風(fēng)險的影響和后果進行評價和估量，旨在調(diào)查項目風(fēng)險對項目目標（如費用、工期、質(zhì)量等

7、）的潛在影響。項目風(fēng)險度量的依據(jù)風(fēng)險登記冊、風(fēng)險管理計劃、項目費用管理計劃、歷史資料風(fēng)險度量的方法1、定性風(fēng)險度量方法定性風(fēng)險評估可以從以下幾個方面入手：發(fā)生概率和影響程度的評估：選擇對項目風(fēng)險類別比較熟悉的人員（可以是項目團隊成員、組織內(nèi)的其他人員或組織外部的專業(yè)人員），采用召開會議或進行訪談的方式對風(fēng)險進行評估，最終要確定每一種一識別的項目風(fēng)險的發(fā)生概率和影響等級。項目風(fēng)險進行優(yōu)先排序：可采用概率和影響矩陣進行排序概率和影響矩陣概率威脅機會0.900.050.090.180.360.720.720.360.180.090.050.700.040.070.140.280.560.560.28

8、0.140.070.040.500.030.050.100.200.400.400.200.100.050.030.300.020.030.060.120.240.240.120.060.030.020.100.010.010.020.040.080.080.040.020.010.010.050.100.200.400.800.800.400.200.100.05對目標的影響（比率標度）（如費用、時間或范圍）每一風(fēng)險按其發(fā)生概率及一旦發(fā)生所造成的影響評定級別。矩陣中所示組織規(guī)定的低風(fēng)險，中等風(fēng)險與高風(fēng)險的臨界值確定了風(fēng)險的得分，表中：藍色為高風(fēng)險區(qū)（或高風(fēng)險機會區(qū)），需要采取重點控制措施?；?/p>

9、色為低風(fēng)險區(qū)（或地風(fēng)險機會區(qū)），只需放入待觀察風(fēng)險清單或分配應(yīng)急儲備金，不需采取特別的控制措施。附表 11.2概率和影響矩陣4風(fēng)險數(shù)據(jù)質(zhì)量評估：包括檢查人對風(fēng)險的理解程度、風(fēng)險數(shù)據(jù)的精確性、質(zhì)量、可靠性和完整性。風(fēng)險分類：包括以下分類方法：按照風(fēng)險來源分類使用風(fēng)險分解矩陣；按照受影響的項目區(qū)域分類使用工作分解結(jié)構(gòu)按照項目階段分類風(fēng)險分類的目的在于確定手不確性定影響較大的項目區(qū)域，找到有效的風(fēng)險應(yīng)對措施。風(fēng)險緊迫性評估： 緊迫性評估可選擇實施風(fēng)險應(yīng)對措施所需時間、風(fēng)險征兆、警告和風(fēng)險登記等作為確定風(fēng)險評估指標。2、定量風(fēng)險度量定量風(fēng)險度量是對這些風(fēng)險事件的影響進行度量，并就風(fēng)險分配一個數(shù)值。定量

10、風(fēng)險分析一般在定性風(fēng)險度量之后進行，目的是對定性風(fēng)險度量過程中作為對項目血球存在潛在重大影響而排序在先的風(fēng)險進行分析，它是制定風(fēng)險應(yīng)對措施的一個重要依據(jù)。定量風(fēng)險度量方法包括：決策樹和蒙特卡洛模擬。風(fēng)險度量的成果風(fēng)險登記冊（新）11.7 風(fēng)險應(yīng)對計劃風(fēng)險應(yīng)對計劃的依據(jù)項目風(fēng)險登記冊、項目組織的抗風(fēng)險能力、可供選擇的風(fēng)險應(yīng)對措施風(fēng)險應(yīng)對計劃的方法1、消極風(fēng)險應(yīng)對措施回避 ：指改變項目計劃，以排除項目風(fēng)險或條件，或者保護項目目標，使其不受影響，或?qū)κ艿酵{的一些目標放松要求。項目上常用的風(fēng)險回避措施包括：延長項目進度、減少項目范圍、終止某項活動或改變活動性質(zhì)、放棄不成熟工藝、澄清要求、改善溝通等對

11、于早期出現(xiàn)的某些風(fēng)險時間可以通過澄清要求、取得信息、改善溝通或獲取技術(shù)專長而獲得解決轉(zhuǎn)嫁：指設(shè)法將風(fēng)險的后果連同應(yīng)對的責(zé)任轉(zhuǎn)移到第三方。項目上常見的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁措施包括：各種形式的保險、履約擔(dān)保書、擔(dān)保書、保證書、出售、分包、開拓責(zé)任合同、免責(zé)約定、積極風(fēng)險應(yīng)對措施總承包商可以通過分包合同將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給分包商。如果設(shè)計穩(wěn)定的，承包商可以利用固定總價合同把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給發(fā)包方。減輕：指把不利的風(fēng)險事件的概率或后果降低到一個可以接受的臨界值。對于可以降低發(fā)生概率的風(fēng)險可采取的措施：實施更多的檢測、采用更可靠的施工技術(shù)、選擇更可靠的發(fā)包方、制定并實施預(yù)防措施、經(jīng)常性的風(fēng)險意識培養(yǎng)等。對于不能降低發(fā)生概率的

12、風(fēng)險：應(yīng)設(shè)法減輕風(fēng)險的影響，著眼點應(yīng)在決定風(fēng)險影響的嚴重程度的因素上。項目上大多數(shù)風(fēng)險都是無法轉(zhuǎn)嫁或回避的，只能相對地減輕風(fēng)險發(fā)生的概率或其影響程度，可以采用的風(fēng)險減輕措施因項目具體情況和具體風(fēng)險因素而不同，項目管理團隊除了借鑒歷史經(jīng)驗外，應(yīng)更多地主動探索減輕風(fēng)險的具體措施。2、積極風(fēng)險應(yīng)對措施積極風(fēng)險指對項目目標存在積極影響的風(fēng)險開拓： 指在確保項目目標實現(xiàn)基礎(chǔ)上，積極消除與保證實現(xiàn)項目目標而采取的積極措施相關(guān)的不確定性。5常用的開拓措施：為項目分配更多的有能力的資源（包括人力資源、設(shè)備、資金、技術(shù)等）分享：指將風(fēng)險的責(zé)任分配給最能為項目之利益獲取機會的第三方。常用的分享措施：建立分享合作關(guān)

13、系，成立專門的機會管理團隊、選擇合作企業(yè)、建立具有特殊目的的項目公司等提高： 指通過提高積極風(fēng)險的概率火器影響，識別并最大程度地發(fā)揮這些積極風(fēng)險的驅(qū)動因素，致力于改變“機會”的大小。3、威脅應(yīng)對措施接受： 指項目團隊不打算為處置某項風(fēng)險而改變項目計劃，或者項目團隊無法找到任何其他應(yīng)對策略時接受該風(fēng)險的存在和發(fā)生。主動接受措施：制定應(yīng)急預(yù)案、預(yù)留風(fēng)險儲備金等被動接受措施：待風(fēng)險發(fā)生后再做相機處理項目村在風(fēng)險很難完全消除，并且也沒有必要完全消除，有些風(fēng)險發(fā)生的概率很小，或發(fā)生后的影響很小，但要消除該風(fēng)險卻需要大量的成本，這億風(fēng)險就可以采取接受的策略。4、應(yīng)急應(yīng)對措施項目上有些風(fēng)險只在發(fā)生特定事件后

14、才發(fā)生（比如確實的中間里程碑或獲得供應(yīng)商更高的重視等。），相應(yīng)的應(yīng)對措施也只在一定條件縣才實施，項目團隊可提供充足的預(yù)警，并跟蹤風(fēng)險觸發(fā)因素，即可防范該風(fēng)險。風(fēng)險應(yīng)對計劃的成果風(fēng)險登記冊（新）、項目管理計劃書（新）11.8 風(fēng)險控制風(fēng)險控制的依據(jù)風(fēng)險管理計劃書、風(fēng)險登記冊、批準的變更請求、工作績效信息、績效報告風(fēng)險控制的方法及步驟（見圖11.3項目風(fēng)險控制犯法流程圖）1、建立風(fēng)險控制體制在項目開始之前，根據(jù)項目識別和度量報告，制定出項目風(fēng)險控制的方針、風(fēng)險控制程序、風(fēng)險控制的管理制度（風(fēng)險控制管理制度應(yīng)包括：項目風(fēng)險責(zé)任制度、項目風(fēng)險信息報告制度、項目風(fēng)險控制決策制度、項目風(fēng)險控制的溝通程序等

15、）2、確定要控制的具體項目風(fēng)險根據(jù)項目風(fēng)險識別和度量報告中所認定的項目具體風(fēng)險的后果嚴重程度和發(fā)生概率的大小，以及項目組織的風(fēng)險控制資源情況，確定那些項目風(fēng)險要進行控制，那些項目風(fēng)險可以容忍并放棄對他們的控制。3、確定項目風(fēng)險控制責(zé)任所有需要控制的風(fēng)險都必須落實負責(zé)控制的具體人員，同時規(guī)定他們所負的具體責(zé)任，原則上項目風(fēng)險的控制應(yīng)由專人負責(zé)。4、確定項目風(fēng)險控制的具體時間根據(jù)工程項目的進度計劃和管理計劃確定項目風(fēng)險控制的時間安排和規(guī)定解決項目風(fēng)險問題的時間表及時間限制。5、制定各具體項目風(fēng)險的控制方案由負責(zé)項目風(fēng)險控制的人員根據(jù)項目不同階段的風(fēng)險事件的特性制定相應(yīng)的控制方案，控制方案要求進行可行性研究，最終確定的方案要切實可行。6、實施項目風(fēng)險控制方案按照項目風(fēng)險控制方案，實施項目風(fēng)險控制活動，注意對預(yù)先制定的項目風(fēng)險控制方案進行適時修訂。7、跟蹤項目風(fēng)險的控制結(jié)果6這一步貫穿于項目風(fēng)險管理的全過程，目的是收集項目風(fēng)險控制有用性的信息。8、判斷項目風(fēng)險是否已經(jīng)消除如果判定項目某項風(fēng)險已經(jīng)解除，則該控制結(jié)束；如果判定