工程建設(shè)項(xiàng)目前期策劃

1、項(xiàng) 目 前 期 策 劃一項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理人員配備策劃1.1 項(xiàng)目概況 （1）工程建設(shè)概況：詳見表一。表一.工程建設(shè)概況工程名稱胡王安置區(qū)一期工程工程地點(diǎn)驪山街辦胡王村東建設(shè)單位驪山街辦胡王村委會(huì)勘察單位西安鴻儒巖土科技開發(fā)有限公司設(shè)計(jì)單位北京中景昊天工程設(shè)計(jì)有限公司監(jiān)理單位西安興業(yè)監(jiān)理有限公司質(zhì)監(jiān)部門西安質(zhì)監(jiān)站臨潼分站總包單位陜西建設(shè)集團(tuán)陜西三建合同工期第一次招標(biāo)：305天第二次招標(biāo)：合同金額54239101.52元（第一次合同）元（第二次合同） （2）工程設(shè)計(jì)情況胡王安置區(qū)一期工程，是由西安曲江文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投資，委托臨潼區(qū)驪山街辦胡王村委會(huì)負(fù)責(zé)修建的搬遷移民安置工程。該項(xiàng)目位于虎王村東側(cè)，

2、東三環(huán)以西，快速干道以北與秦嶺南路之間；其中包括21棟住宅樓（1# 21#），6棟商業(yè)用房（1# 6#），三座配套設(shè)施用房（熱交換站，水泵房，物業(yè)管理用房），及室外小區(qū)道路，熱力管網(wǎng)，給、排、兩水管網(wǎng)，及電管網(wǎng)；房屋總建筑面積85358.37m；施工范圍包括：地基與基礎(chǔ)工程，主體工程，室內(nèi)外裝修工程，給排水工程，采暖工程，電氣工程及室外道路，綜合管網(wǎng)，小區(qū)公共照明工程。結(jié)構(gòu)特征見表二，建筑特征見表三。除完成上述自行施工工作外，還對(duì)燃?xì)夤こ?，弱電工程及消防工程等?shí)施總包管理職責(zé)。該項(xiàng)目共分兩次招標(biāo)。第一次于2012年6月 日進(jìn)行招投標(biāo)，具體內(nèi)容為1# 5#、7#住宅樓合計(jì)建筑面積：24292.

3、m，總包單位中標(biāo)后，于2012年6月18日與建設(shè)單位簽訂了施工合同。合同約定工期305日歷天，計(jì)劃開工日期為2012年6月20日，計(jì)劃竣工日期2013年4月25日；合同造價(jià)為54239101.52元。第二次招投標(biāo)時(shí)間未定，具體項(xiàng)目內(nèi)容為9# 21#住宅樓，1# 6#商業(yè)用房，配套設(shè)施用房三座以及室外道路，擋土墻，給排水管網(wǎng)，電力配線管網(wǎng)。共計(jì)房屋建筑面積54211.71m；道路8904.42m；室外停車坪10244m；熱力管網(wǎng)地溝2026m。施工范圍包括：地基與基礎(chǔ)工程，主體工程，室內(nèi)外裝修工程，給排水工程，采暖工程等。表二.結(jié)構(gòu)特征序號(hào)項(xiàng)目一.住宅樓1結(jié)構(gòu)類型磚混結(jié)構(gòu)，kp1承重多孔磚墻體2

4、層數(shù)六層3基礎(chǔ)形式鋼筋砼條形基礎(chǔ)，m10水泥砂漿普通粘土磚基墻4抗震設(shè)防烈度八度5建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)6設(shè)計(jì)使用年限50年二.商業(yè)用房1結(jié)構(gòu)類型框架結(jié)構(gòu)2層數(shù)二層3基礎(chǔ)形式鋼筋砼獨(dú)立基礎(chǔ)4抗震設(shè)防烈度八度5設(shè)計(jì)使用年限50年三.配套工程12345表三.建筑特征序號(hào)項(xiàng)目類別特征一.住宅樓1層高2.8m2檐高17.4m3屋面1水泥砂漿面層屋面（不上人）上設(shè)爐渣找坡，xps保溫板，4厚聚合物改性瀝青防水卷材，1.5厚橡膠瀝青卷材防水4屋面2小青瓦屋面（屋面造型）20厚1:3水泥砂漿找平層，1.5厚水泥聚合物防水涂膜，用20厚1:1:4水泥石灰砂漿坐小青瓦5外墻面噴（刷）涂料60厚eps保溫板，聚合物

5、砂漿面層6內(nèi)墻面（衛(wèi)生間及廚房）釉面磚墻面內(nèi)墻面貼300450白色釉面磚，衛(wèi)生間做1800高防水7內(nèi)墻面（其他）白色乳膠漆墻面水泥砂漿抹灰，噴（刷）白色乳膠漆8樓地面（衛(wèi)生間及廚房）鋪地磚地面聚氨酯防水涂料兩遍，白色300300防滑地磚9地面 （其他）水泥砂漿地面110厚3:7灰土，60厚c15砼墊層，20厚1:2水泥砂漿壓光10樓面(其他)水泥砂漿樓面50厚輕集料砼，20厚xps保溫板，20厚水泥砂漿面層11頂棚白色乳膠漆頂棚面板底乳膠漆涂料二.商業(yè)用房1層高底層3.85m，頂層3.95m2檐高7.8m3屋面1（平）水泥砂漿面層屋面85厚eps保溫板，一道3厚sbs防水卷材4屋面2（坡）小青

6、瓦屋面85厚eps保溫板，一道3厚sbs防水卷材，小青瓦面層5地面1（衛(wèi)生間）鋪地磚地面（有防水）300300防滑地磚面層，60厚c15砼墊層，防水涂膜6地面2（其他）鋪地磚地面800800地磚，60厚c15砼墊層，30厚3:7灰土7樓面1（衛(wèi)生間）鋪地磚樓面（有防水）300300防滑地磚，1.5厚聚氨酯防水層8樓面2（其他）鋪地磚樓面（無墊層）800800地磚9內(nèi)墻面1（其他）乳膠漆墻面水泥砂漿抹光，白色乳膠漆10內(nèi)墻面2（衛(wèi)生間）釉面磚防水墻面300300內(nèi)墻釉面磚，1800高防水11外墻面外墻涂料墻面14厚1:3水泥砂漿打底，6厚水泥砂漿抹光，白色乳膠漆墻面12頂棚1（衛(wèi)生間）pvc板吊

7、頂輕鋼龍骨,pvc板面層13頂棚2（其他）乳膠漆頂棚白色乳膠漆頂棚1.2項(xiàng)目機(jī)構(gòu)策劃胡王安置區(qū)雖然都是磚混結(jié)構(gòu)六層的住宅樓，重要程度及技術(shù)含量不太復(fù)雜，但建筑規(guī)模確實(shí)很大，單就住宅樓有21棟，建筑面積77327.17m；商業(yè)用房6棟，建筑面積7058.62m；還有配套工程及室外道路，水暖電管網(wǎng)要在兩年內(nèi)全部完成，而且征地拆遷還沒有徹底完成，施工現(xiàn)場缺水少電，難度確實(shí)不小。因此，公司把這一項(xiàng)目作為重點(diǎn)工程，決定把這一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù)交給善于打攻堅(jiān)戰(zhàn)，善于啃硬骨頭的第五管理公司，組織強(qiáng)硬的管理班子，成立胡王安置區(qū)項(xiàng)目部，由第五管理公司經(jīng)理王林親自率領(lǐng)，任項(xiàng)目經(jīng)理。該項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置如下表（見策劃一）

8、策劃一.項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理（經(jīng)營）項(xiàng)目總工項(xiàng)目副經(jīng)理（生產(chǎn)）（生產(chǎn)）核算、統(tǒng)計(jì)組材料組技術(shù)質(zhì)量組資料組工程組安全、保衛(wèi)組核算員統(tǒng)計(jì)員采購員市場調(diào)研員技術(shù)員質(zhì)量員資料員實(shí)驗(yàn)員綜合工長施工員安全員治安員1.3項(xiàng)目部管理人員配備策劃（見表四）表四.項(xiàng)目部配備管理人員職責(zé)一覽表序號(hào)姓名職務(wù)職稱職責(zé)1王林項(xiàng)目經(jīng)理工程師全面管理工作2張昭龍項(xiàng)目副經(jīng)理工程師經(jīng)營管理3程育華項(xiàng)目副經(jīng)理高級(jí)工程師生產(chǎn)安全管理4曹海清項(xiàng)目總工工程師技術(shù)質(zhì)量管理5楊峰軍項(xiàng)目安全員助工施工安全管理6管增義安全員現(xiàn)場安全管理7呂會(huì)倉綜合工長助工施工管理8張逵技術(shù)員助工測量放線9王釗施工員助工土建施工管理10陳博施工員助工

9、土建施工管理11王凱施工員助工施工質(zhì)量管理12張峰施工員助工土建施工管理13郭芳學(xué)施工員安裝施工管理14梁衛(wèi)瓊核算統(tǒng)計(jì)員助工成本控制核算15古延娜資料員助工工程技術(shù)資料管理16宋選材料員助工施工材料管理二.確實(shí)項(xiàng)目主要管理目標(biāo)本項(xiàng)目基于建設(shè)規(guī)模很大，征地拆遷，地質(zhì)勘測，工程設(shè)計(jì)籌劃建設(shè)資金任務(wù)十分艱巨，而且施工任務(wù)又比較緊，所有建設(shè)單位將整個(gè)項(xiàng)目分兩次招投標(biāo)，條件成熟一批，發(fā)包一批，開工一批，加快施工建設(shè)。第一次招投標(biāo)是2012年6月，工程項(xiàng)目為1# 5#住宅樓及7#住宅樓。我公司有幸中標(biāo)，并于2012年6月18日與建設(shè)單位簽訂了本項(xiàng)目第一次施工合同。2.1工期目標(biāo)：合同要求開工日期2012年

10、6月20日，竣工日期2012年4月25日，合同工期305日歷天。2.2質(zhì)量目標(biāo)合同約定，本工程質(zhì)量等級(jí)為合格，這也是公司下達(dá)給我們項(xiàng)目部的質(zhì)量目標(biāo)。2.3安全目標(biāo)合同約定，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是，無重傷無死亡，無施工坍塌，無高處墜樓，無滑坡，無火災(zāi)，無用電事故，無重大機(jī)械事故等各類安全生產(chǎn)事故。即：1. 因工死亡為零；2. 因工重傷率為零；3. 因工輕傷事故頻率不高于15%；4. 不發(fā)生2萬元以上的機(jī)械、設(shè)備、交通和火災(zāi)事故；2.4文明施工目標(biāo) 合同中沒有提及文明施工目標(biāo)的程度，但是工程規(guī)模已在2萬m以上，上級(jí)要求我們，本項(xiàng)目必須創(chuàng)建省級(jí)文明工地，這也是我們文明施工的目標(biāo)。2.5綠色施工目

11、標(biāo)合同中沒有具體約定綠色施工目標(biāo)，但地方行政主管部門多次發(fā)文，要求我們搞好施工場地環(huán)境衛(wèi)生，減少各種污染。而且我們施工面積已達(dá)2萬m以上。按照有關(guān)文件規(guī)定，必須創(chuàng)建省級(jí)綠色施工示范工程。這也是我們的目標(biāo)。何謂綠色施工，大概意思是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境帶來負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）2.6成本控制目標(biāo)公司下達(dá)的成本控制目標(biāo)是：三.項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)3.1直接風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避措施（1）工期風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避措施： 本合同中第13.1條約定：“因承包人工期每拖延一天，按合同總價(jià)的1進(jìn)行處罰，但最高不超過30

12、萬元?！?第一次合同價(jià)數(shù)位5423.91萬元，工期每推遲一天罰款為5.4239萬元，這是個(gè)不小的數(shù)字，必須高度重視。第一次合同中的工程項(xiàng)目有1# 5#和7#這六棟住宅樓合同約定工期305天，工期基本合理，可以即時(shí)完成。但是實(shí)際情況是，4#、5#樓問題不大，可以按時(shí)竣工，而1#、2#、3#、7#住宅樓有的剛打完灰土樁，有的正在打，有的現(xiàn)在還不能動(dòng)工，何時(shí)能開工，還是一個(gè)未知數(shù)，其主要原因是拆遷戶影響，高壓線影響和征地未妥影響，具體工程進(jìn)展情況如下：1#樓位置西半部，有一拆遷戶未搬遷，影響我們遲遲不能放線施工。去年11月28日經(jīng)過驪山街辦的工作，拆遷戶沒有全部搬走，只是騰出樓盤位置，我們才能施工。

13、2012年12月3日我們破土動(dòng)工目前正在進(jìn)行灰土擠密樁施工。整個(gè)推遲開工日期224天。這中間，我們打了幾次專題報(bào)告和工作聯(lián)系單（都備案），每周工程例會(huì)都提到、督促甲方、街辦盡快處理此事（有會(huì)議紀(jì)要可查），所以該樓延誤工期的責(zé)任不在我們，我們要求工期順延。2#東半部也有一住戶至今未搬，2012年12月5日，我們將西半部基礎(chǔ)土方開挖，東半部還有兩個(gè)單元不能動(dòng)工。2#樓何時(shí)能整體施工，仍是一個(gè)未知數(shù)。 3#樓樓位，原是一戶被征地，因征地手續(xù)沒有辦妥，阻擋不能進(jìn)地，直至2012年10月15日之前才談妥，我們立即放線并于2012年10月15日破土動(dòng)工，整個(gè)工期延誤推遲163天，同樣，主要責(zé)任不在我們。我

14、們也曾向甲方，街辦提出書面報(bào)告及每次工程例會(huì)都作為問題提出。目前， 灰土樁剛剛打完，準(zhǔn)備作500厚 3:7灰土墊層及其上基礎(chǔ)工程。第一次中標(biāo)合同范圍內(nèi)還有7#，至今樓位上的三戶住宅沒有搬遷，什么時(shí)候能進(jìn)入正常施工程序，還不知道。 綜上所述，凡延誤之期，責(zé)任基本不在我們，不是乙方因素造成的，我們不承擔(dān)因拖延工期所受的經(jīng)濟(jì)處罰。我們正將發(fā)出報(bào)告的及次會(huì)議整理存檔，以備最后工程決算時(shí)拿出依據(jù)。 （2）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避措施： 合同第一部分協(xié)議書 四.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，雙方約定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格。合同第三部分專用條款第51條補(bǔ)充條款（2），雙方約定：本工程質(zhì)量等級(jí)為合格，若達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，承包人愿接受不合格部分合

15、同價(jià)百分之五的罰款，并免費(fèi)維修之合格標(biāo)準(zhǔn)。 要使合同內(nèi)所有工程質(zhì)量都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，幾乎沒有外界因素可依賴，完全在于自身加強(qiáng)質(zhì)量管理，避免因質(zhì)量不合格而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)罰款，拖延了工期，損壞了公司的聲譽(yù)。規(guī)避措施如下，.建立完整的質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保全部工程質(zhì)量都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。具體措施，首先建立一套完整的質(zhì)量管理保證體系。表五，項(xiàng)目質(zhì)量管理保證體系 加強(qiáng)材料采購關(guān)，驗(yàn)收關(guān)和使用關(guān)。一是要符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求；二要符合國家材料質(zhì)量規(guī)范要求；三要符合業(yè)主特殊要求。首先，對(duì)進(jìn)場材料，必須隨料同行的出廠合格證，出廠材料的材質(zhì)實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并和實(shí)物對(duì)照，避免證物不符。合同監(jiān)理現(xiàn)場見證取樣，進(jìn)行材料復(fù)試，合

16、格后才能使用。隨時(shí)檢查材料的有效期限，對(duì)堆放過久，超過有效期的材料清退出現(xiàn)場。抓好現(xiàn)場施工的質(zhì)量。每道工序，事前要進(jìn)行技術(shù)交底，施工中隨時(shí)檢查；工序交接應(yīng)有交接驗(yàn)收記錄。加強(qiáng)施工技術(shù)資料的管理。設(shè)立專職資料員，工程資料要和工程同步，每道工序驗(yàn)收或技術(shù)復(fù)核，應(yīng)及時(shí)簽寫好資料，積極上交。每一單位工程，要注意該工程的重點(diǎn)，難點(diǎn)和亮點(diǎn)。并采取相應(yīng)措施。裝修階段要堅(jiān)持“技術(shù)先行，樣板引領(lǐng)”的原則，精益求精，把工程搞好。讓每一個(gè)管理人員，樹立質(zhì)量就是生命的觀念。只有注意每一環(huán)節(jié)不放松，達(dá)到合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并不難。（3）、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避措施： 本項(xiàng)目技術(shù)含量不是很高，但是不能掉以輕心，不然會(huì)出現(xiàn)大的技術(shù)危害，給

17、工程帶來不應(yīng)有的損失。. 測量人員必須持證上崗，測量定位工作必須認(rèn)真細(xì)心，誤差在規(guī)范允許范圍之內(nèi)；. 進(jìn)場后必須及時(shí)與甲方或監(jiān)理辦理坐標(biāo)點(diǎn)，水準(zhǔn)點(diǎn)的書面交接手續(xù)，并進(jìn)行復(fù)核。. 現(xiàn)場定位后，在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志樁，并采取保護(hù)措施，防止破壞和移位。. 建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目總工中間控制，作業(yè)人員自檢的多級(jí)測量管理體系，所有原始測量資料必須整理存檔。. 加強(qiáng)自控，施工測量允許偏差：（見下表）表六，施工測量允許偏差序號(hào)項(xiàng)目允許偏差(mm)1軸向豎向投測允許偏差每層32軸向豎向投測允許偏差總高h(yuǎn)30m53施工層放線允許偏差外廓主軸線長度l30m5430l30m10560l90m15細(xì)部軸線2承重墻，梁

18、，柱邊線3非承重墻邊線3門窗洞口線3外墻，廚，衛(wèi)間滲漏風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策： 1.技術(shù)交底到位。 2.加強(qiáng)過程控制。特別注孔洞填補(bǔ)及外墻周邊處理。 3.建立專項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收制度。房間凈空尺寸控制風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 本工程為安置拆遷居民，驗(yàn)收增加分戶專項(xiàng)驗(yàn)收，所以住戶對(duì)房間凈空尺寸要求比較高，互相尺量，互相對(duì)比，如有差異，其他質(zhì)量再好，這一關(guān)恐難過。因此，在裝修過程嚴(yán)格控制。（4）、安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和措施建立完整的安保體系（見表七）進(jìn)場后對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，建立個(gè)人安全檔案，簽訂安全責(zé)任目標(biāo)書。確保安全生產(chǎn)的投入，個(gè)人勞保用品要滿足生產(chǎn)安全要求。現(xiàn)場料具堆放整齊，標(biāo)號(hào)，規(guī)格，型號(hào)要分清，施工道路清潔通暢，無積水，垃圾等。外架搭設(shè)要符合安全規(guī)定。表七、項(xiàng)目安保體系機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理王林生產(chǎn)副經(jīng)理程育華總工曹海清（5）、成本風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避措施 索賠：認(rèn)真閱讀合同，發(fā)現(xiàn)因甲方因素造成的我方經(jīng)濟(jì)損失，找出充分理由和索賠依據(jù)，及時(shí)辦理向甲方索賠手續(xù)； 及時(shí)辦理由于工程變更引起造價(jià)變化的經(jīng)濟(jì)簽證。 隨時(shí)掌握勞務(wù)，材料的市場信息，把好和分包單位確定的價(jià)格關(guān)，作出公正，公平有透明度及采購材料的價(jià)格關(guān)對(duì)甲方指定材料品牌，種類而產(chǎn)生的價(jià)差，及時(shí)辦理確認(rèn)手續(xù)。 開源節(jié)流，盡量降低工程成本。3.2其他風(fēng)險(xiǎn)（1）.物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和措施 熟