廈門生物柴油項目投資計劃書（范文）

1、泓域咨詢 /廈門生物柴油項目投資計劃書目錄第一章 項目背景及必要性5一、 我國廢棄油脂回收與綜合利用情況5二、 我國生物柴油行業(yè)的利潤水平10三、 生物柴油的生產(chǎn)情況12四、 項目實施的必要性14第二章 市場預(yù)測15一、 生物柴油副產(chǎn)物深加工產(chǎn)品市場需求廣泛15二、 生物柴油副產(chǎn)物深加工產(chǎn)品市場需求廣泛16三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素17第三章 項目選址可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展25四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)30五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向32六、 項目選址綜合評價35第四章 產(chǎn)品方案分析36一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容36二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱

2、領(lǐng)36產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表37第五章 建筑工程方案38一、 項目工程設(shè)計總體要求38二、 建設(shè)方案39三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)40建筑工程投資一覽表40第六章 運營管理模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財務(wù)會計制度46第七章 發(fā)展規(guī)劃50一、 公司發(fā)展規(guī)劃50二、 保障措施54第八章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）60第九章 法人治理結(jié)構(gòu)68一、 股東權(quán)利及義務(wù)68二、 董事73三、 高級管理人員77四、 監(jiān)事80第十章 勞動安全生產(chǎn)分析82一、 編制依據(jù)82二、

3、 防范措施85三、 預(yù)期效果評價90第十一章 環(huán)境保護方案91一、 環(huán)境保護綜述91二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93六、 營運期環(huán)境影響94七、 環(huán)境影響綜合評價94第十二章 節(jié)能說明96一、 項目節(jié)能概述96二、 能源消費種類和數(shù)量分析97能耗分析一覽表98三、 項目節(jié)能措施98四、 節(jié)能綜合評價100第十三章 風(fēng)險評估101一、 項目風(fēng)險分析101二、 項目風(fēng)險對策103第十四章 項目招投標(biāo)方案105一、 項目招標(biāo)依據(jù)105二、 項目招標(biāo)范圍105三、 招標(biāo)要求105四、 招標(biāo)組織方式106五

4、、 招標(biāo)信息發(fā)布109本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目背景及必要性一、 我國廢棄油脂回收與綜合利用情況1、我國城市垃圾回收利用率還很低，廢油脂作為主要生活垃圾之一，未來資源化利用的市場空間很大隨著人們生活水平的提升，我國城市垃圾的產(chǎn)生量也逐年提升。根據(jù)國家環(huán)保部發(fā)布的全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報，全國214個大、中城市2016年城市生活垃圾產(chǎn)生量為18,850.5萬噸，處置量18,684.4萬噸，處置

5、率達99.1%；另根據(jù)國家發(fā)改委和住建部發(fā)布的生活垃圾分類制度實施方案，提出到2020年底在實施生活垃圾強制分類的城市（46個城市）生活垃圾回收利用率達到35%以上?？梢娢覈m然城市垃圾得到了有效處置，但目前回收利用率仍很低，特別是相比發(fā)達國家和地區(qū)。廢油脂是主要的城市生活垃圾之一，由食用油和肉類在生產(chǎn)加工和使用消費過程中產(chǎn)生的不可食用的油脂構(gòu)成，是生產(chǎn)生物柴油的主要原料。根據(jù)國家糧油信息中心公布的中國食用植物油供需平衡表信息，2018年我國食用植物油消費量為3,190萬噸，以廢油脂產(chǎn)生量約占食用油總消費量的30%估算，由食用油產(chǎn)生的廢油脂將達到900萬噸/年；此外，國內(nèi)油脂精加工后以及各類肉

6、及肉制品加工后剩余的下腳料亦可再產(chǎn)生廢油脂100萬噸以上，以此粗略計算我國每年產(chǎn)生廢油脂1,000萬噸。其中不足100萬噸廢油脂用于生產(chǎn)生物柴油，利用率低于10%。讓城市垃圾得到妥善處理是政府的職責(zé)之一，因此在城市生活垃圾得到有效收集的情況下，提高生活垃圾的回收利用水平是社會可持續(xù)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，而垃圾回收利用最終創(chuàng)造的是一個資源循環(huán)、永續(xù)利用的社會。2、我國廢油脂的行業(yè)特性使其收回利用難度較大，特別是生產(chǎn)高品質(zhì)的生物柴油，但從經(jīng)濟效益和社會效益來看，轉(zhuǎn)化為生物柴油目前是其資源化利用的最佳路徑我國廢油脂行業(yè)具有產(chǎn)出數(shù)量大、種類多、來源分散、收集困難等特點，一旦處置失當(dāng)，將會成為嚴(yán)重污染源，

7、造成土層涵養(yǎng)降低和水體污染，破壞生態(tài)，而萬一回流餐桌更將直接危害人民的身體健康。早年不法分子私煉“地溝油”并將其回售給餐飲業(yè)及食品加工業(yè)的新聞更是屢見報端，給人民群眾的健康生活帶來極大的困擾和恐慌。對此國家逐步加強對廢油脂的回收利用管理，從各主要環(huán)節(jié)點杜絕“地溝油”回流餐桌、食品加工、飼料領(lǐng)域，或任意排放等，積極推進廢油脂的無害化處理和資源化利用工作。對于廢油脂的回收，由于主要從餐飲或食品加工等企業(yè)的下水道或隔油池進行收集，工作環(huán)境惡劣、工作時間特殊、勞動強度大、人力成本高等，因而目前在我國從業(yè)者主要以個人為主，行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者眾多、市場集中度低，政府進行有效管理的難度較大。對于廢油脂安全有效的處

8、置和利用，需要處置單位具備一定技術(shù)實力和運營規(guī)模。如將廢油脂轉(zhuǎn)化為生物柴油，由于廢油脂構(gòu)成復(fù)雜、雜質(zhì)含量高、色澤深，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，而且若要生產(chǎn)滿足高端市場要求的生物柴油，例如歐盟市場、國內(nèi)高端的綠色生物基化學(xué)原料市場，處置的技術(shù)難度更大，目前國內(nèi)僅有個別企業(yè)具備上述技術(shù)能力。鑒于廢油脂回收處置鏈條的現(xiàn)狀，國家通過加強對處置環(huán)節(jié)企業(yè)管理，嚴(yán)格實行準(zhǔn)入制度，同時對該環(huán)節(jié)企業(yè)進行鼓勵和扶持，以提升處置環(huán)節(jié)企業(yè)的規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化水平，來促進回收環(huán)節(jié)企業(yè)的規(guī)范化，逐步引導(dǎo)社會廢油脂回收的規(guī)范化和利用水平。用于生物柴油生產(chǎn)的廢油脂相比于其他處置方向，指標(biāo)要求范圍寬松，各類油脂均能采用，符合我國廢油脂來源廣泛

9、、回收處理水平較低的特點；同時，生物柴油不僅可以作為可再生能源，還可以作為綠色化學(xué)品原料，產(chǎn)品應(yīng)用前景廣闊，具有較強的經(jīng)濟效益，這也是廢油脂回收利用能持續(xù)發(fā)展的保證。因此生物柴油是廢油脂無害化處置和資源化利用最佳方向，并最終能形成提升社會效益、環(huán)境效益和企業(yè)效益多贏的局面。3、生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是為消費者提供一種綠色可再生資源，更是實現(xiàn)了地溝油的無害化和資源化利用，確保食品安全與生態(tài)環(huán)境問題，具有深刻的社會意義和環(huán)保意義，因而在我國具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，屬于朝陽產(chǎn)業(yè)油脂制取生物柴油的原理是酯化反應(yīng)，該反應(yīng)原理被廣泛應(yīng)用于有機合成等領(lǐng)域，技術(shù)成熟。在世界石油危機及世界氣候變暖的大背景下，20世

10、紀(jì)90年代利用油脂制取生物柴油逐步實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，而且隨著植物油脂供應(yīng)量的提升以及各國政府對生物柴油的重視程度逐漸提升，生物柴油的產(chǎn)銷量逐步提升。21世紀(jì)初，我國生物柴油行業(yè)才開始興起，受我國糧食戰(zhàn)略的限制，我國的生物柴油行業(yè)僅能以地溝油、酸化油等廢油脂為原料。由于廢油脂分布廣泛，來源零散的特點，這極大的限制了我國生物柴油行業(yè)的規(guī)模，行業(yè)的規(guī)模提升緩慢。一直到近年來隨著地溝油等廢油脂的產(chǎn)量越來越大，回流餐桌的情況愈來愈嚴(yán)重，對人民的身體健康開始造成較大威脅，政府部門開始逐步重視地溝油的無害化處置及資源化利用，并推出了一系列的規(guī)范文件和優(yōu)惠政策鼓勵生物柴油行業(yè)的發(fā)展，我國的生物柴油行業(yè)開始了新一

11、輪的增長。與國外生物柴油已大量用于能源領(lǐng)域不同，我國生物柴油行業(yè)尚未大批量進入動力燃料領(lǐng)域，未來在國家政策的鼓勵下以及消費者在環(huán)保意識的感召下愿意為綠色買單，能源行業(yè)開始逐步吸收消化生物柴油，而能源行業(yè)龐大的市場需求量將給生物柴油行業(yè)帶來巨大的發(fā)展。我國生物柴油行業(yè)的發(fā)展，不僅僅是為消費者提供了一種綠色可再生資源，更重要的是解決了地溝油等廢油脂的無害化處置和資源化利用的食品安全與環(huán)保問題，具有更深刻的社會意義和環(huán)保意義。因此，生物柴油在我國仍然是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，具有蓬勃的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?、廢油脂等主要原材料供應(yīng)規(guī)模對行業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的影響由于我國實行“不與人爭糧”的糧食安全戰(zhàn)略以及面對

12、我國植物油還需大量進口的國情現(xiàn)實，我國生物柴油主要以廢油脂為原料。根據(jù)國家糧油信息中心公布的中國食用植物油供需平衡表信息，2018年我國食用植物油消費量為3,190萬噸，以廢油脂產(chǎn)生量約占食用油總消費量的30%估算，由食用油產(chǎn)生的廢油脂將達到900萬噸/年；此外，國內(nèi)油脂精加工后以及各類肉及肉制品加工后剩余的下腳料亦可再產(chǎn)生廢油脂100萬噸以上，以此粗略計算我國每年產(chǎn)生廢油脂1,000萬噸，原材料供應(yīng)較為充足。二、 我國生物柴油行業(yè)的利潤水平1、原材料供應(yīng)的影響生物柴油的主要原材料為地溝油、酸化油等廢油脂，其收集主要從餐飲或食品加工等企業(yè)的下水道或隔油池進行，工作環(huán)境惡劣、工作時間特殊、勞動強

13、度大、人力成本高等，且收集的廢油脂還需運至處理場所進行過濾、加熱、沉淀、分離等后才能出售，因而一直以來以個體經(jīng)營為主，行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者眾多、市場集中度較低。以個體戶為主體的廢油脂收集行業(yè)，其廢油脂的質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定性對下游的生物柴油經(jīng)營構(gòu)成了挑戰(zhàn)。生物柴油企業(yè)是否建立完善的廢油脂采購質(zhì)量控制體系，如采購流程管理制度、質(zhì)量檢測制度、對供應(yīng)商的服務(wù)于技術(shù)指導(dǎo)管理制度，以及及時付款制度等，從而保證廢油脂的保質(zhì)穩(wěn)定供應(yīng)，實現(xiàn)成本的有效控制，是生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定進而影響盈利的重要因素之一。2、政府稅收政策的影響國內(nèi)的生物柴油以廢油脂為原料，由于廢油脂收集行業(yè)以個體經(jīng)營為主的特點，使得生物柴油企業(yè)購進廢油脂時，較難取

14、得增值稅發(fā)票，因此在計算應(yīng)交增值稅時，承擔(dān)了本應(yīng)由上一環(huán)節(jié)應(yīng)負(fù)擔(dān)的增值稅稅額，從而加重了生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。國家為了保護市場競爭的公平性和維護生物柴油行業(yè)的有序發(fā)展，相繼出臺了多項稅收政策，通過增值稅即征即退的方式將生物柴油企業(yè)額外承擔(dān)的稅負(fù)返還給企業(yè)，使企業(yè)的增值稅稅負(fù)處于一個合理的水平。而生物柴油企業(yè)的財務(wù)報表上亦會體現(xiàn)企業(yè)從政府獲得較大金額的稅收返還，構(gòu)成了盈利的重要來源，因此政府的退稅政策變動將對企業(yè)盈利產(chǎn)生較大影響。3、原油價格波動對產(chǎn)品售價的影響原油價格作為各項大宗商品的價格標(biāo)桿，其波動會對生物柴油企業(yè)的產(chǎn)品售價產(chǎn)生影響。例如國內(nèi)生物柴油用量較大的環(huán)保型增塑劑市場，其與傳統(tǒng)

15、化工類增塑劑DOP存在一定的替代競爭關(guān)系，因此產(chǎn)品價格波動受原油價格波動的影響。在燃料領(lǐng)域，在沒有強制添加的行政要求下，生物柴油與化石柴油摻混使用，在原油價格較高時，生物柴油可起到平抑油價的作用，需求較為旺盛，產(chǎn)品售價亦會上漲，而在原油價格較低時，生物柴油的需求相對減弱，價格將隨之下降。而在歐洲有強制添加要求的市場環(huán)境下，國內(nèi)出口至歐洲的生物柴油價格主要參照歐盟生物柴油價格，需求保持穩(wěn)中有升。4、技術(shù)水平與研發(fā)能力以廢油脂生產(chǎn)生物柴油是油脂化工中工藝較為復(fù)雜的產(chǎn)品之一，關(guān)鍵技術(shù)很多，每一個細(xì)節(jié)都影響產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品成本，因而對業(yè)內(nèi)企業(yè)也提出了較高技術(shù)研發(fā)能力要求。廢油脂主要由脂肪酸和三甘酯組成，

16、其與甲醇反應(yīng)生成生物柴油過程為可逆反應(yīng)，即反應(yīng)過程不完全向同方向進行，反應(yīng)條件不同，其轉(zhuǎn)化率也不同，受工藝、設(shè)備、催化劑等反應(yīng)條件影響較大，轉(zhuǎn)化率是影響企業(yè)盈利水平高低的關(guān)鍵技術(shù)要素之一。由于在我國生物柴油行業(yè)尚處于發(fā)展初期，目前行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平不高、資金實力較弱，受原材料供應(yīng)、質(zhì)量把控、產(chǎn)品售價的穩(wěn)定性等影響，企業(yè)盈利水平較低，企業(yè)規(guī)模普遍較小，因此研發(fā)投入也較少，陷入“盈利低-研發(fā)投入少”的惡性循環(huán)中。而少數(shù)自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率高、具有規(guī)模經(jīng)濟效益和副產(chǎn)品深加工能力、產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善的企業(yè)，其抵抗行業(yè)周期性波動風(fēng)險的能力較強，利潤水平相對較高，進而“盈利能力強-研發(fā)投入積

17、極”驅(qū)動和反哺的循環(huán)越來越強。三、 生物柴油的生產(chǎn)情況生物柴油在制備上是利用動植物油脂通過酯化或酯交換反應(yīng)，從而產(chǎn)出生物柴油。根據(jù)原料的不同，可分為以大豆油、菜籽油、棕櫚油、牛油等動植物油為原料和以廢油脂為原料的兩類生物柴油生產(chǎn)路徑。世界上主要的生物柴油生產(chǎn)國根據(jù)各自區(qū)域的自然資源，選擇了適合自身發(fā)展生物柴油制備技術(shù)路線，如歐洲生物柴油的原材料以菜籽油為主，美國、巴西、阿根廷以大豆油為主，馬來西亞和印尼以棕櫚油為主。相比于世界生物柴油主產(chǎn)區(qū)以可食用油脂為原料，我國奉行“不與糧爭地，不與人爭糧”的國家安全政策，2012年工信部和農(nóng)業(yè)部還為此專門下發(fā)了糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112020年），文件

18、中明確中國將嚴(yán)格控制以糧食為原料的生物質(zhì)能源加工業(yè)發(fā)展。這也意味著我國無法像其他國家大力發(fā)展以食用糧油為基礎(chǔ)的生物柴油產(chǎn)業(yè)，而以廢油脂為原料進行生物柴油生產(chǎn)的企業(yè)，代表著我國生物柴油的發(fā)展方向。從生產(chǎn)地區(qū)分布來看，歐洲是生物柴油生產(chǎn)最為集中的地區(qū)。從國家個體來看，美國是生物柴油產(chǎn)量最大的國家，占全球總產(chǎn)量13.94%，其后巴西占比9.92%，德國占比8.05%，阿根廷占比7.59%，印尼占比5.77%。2017年中國的生物柴油產(chǎn)量約為88萬噸，占全球總產(chǎn)量的3.31%。我國的生物柴油產(chǎn)量與其他國家相比具有較大差距，這與我國能源消費和制造業(yè)大國的地位不相符；此外，我國生物柴油行業(yè)除了具有可再生和

19、綠色的特點外，還肩負(fù)著對廢油脂進行無害化處置和資源化利用的重?fù)?dān)。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)工藝的理論數(shù)據(jù)，每生產(chǎn)1噸的生物柴油需消耗0.97噸的廢油脂，即意味著若想消耗970萬噸的廢油脂，需要匹配1,000萬噸的生物柴油產(chǎn)能，因此國內(nèi)生物柴油行業(yè)具有較大的發(fā)展空間。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上

20、緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 市場預(yù)測一、 生物柴油副產(chǎn)物深加工產(chǎn)品市場需求廣泛1、工業(yè)甘油工業(yè)甘油也是一種用途廣泛的大宗化工原料。2015年甘油的全球消費量約為200萬噸，主要應(yīng)用領(lǐng)域為藥

21、用及化妝品占比37%，醇酸樹脂13%，食品占比12%；我國消費量為35萬噸，應(yīng)用領(lǐng)域分布為醇酸樹脂占比50%，藥用及化妝品占比17%，煙草占比7%。隨著我國經(jīng)濟增長及人民生活水平的提升，我國甘油市場需求增長迅速，但國內(nèi)的產(chǎn)量總體增量不大，進口量逐年增大，進口量從2006年的6.19萬噸，增加至2018年的23.85萬噸，國產(chǎn)甘油的需求缺口較大。相比于化工合成的工業(yè)甘油，生物柴油生產(chǎn)過程中所產(chǎn)出的副產(chǎn)品進一步加工而成的工業(yè)甘油更具環(huán)保性，同時工業(yè)甘油的有效利用能提高生物柴油的原材料利用率，降低資源浪費，進一步提升生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的盈利能力。2、水性醇酸樹脂水性醇酸樹脂是一種獨特的涂料材料，化學(xué)上

22、由多元醇、多元酸和脂肪酸合成。水性醇酸樹脂可用于各種油漆的生產(chǎn)，是油漆行業(yè)的主要成膜基料。由其制成的水性醇酸樹脂涂料以水為溶媒，在制漆、刷漆、噴漆過程可大大減少對有機溶劑的使用和減少VOC的排放，水性醇酸樹脂涂料以其環(huán)保和綠色的特點代表了涂料行業(yè)未來發(fā)展的新方向。二、 生物柴油副產(chǎn)物深加工產(chǎn)品市場需求廣泛1、工業(yè)甘油工業(yè)甘油也是一種用途廣泛的大宗化工原料。2015年甘油的全球消費量約為200萬噸，主要應(yīng)用領(lǐng)域為藥用及化妝品占比37%，醇酸樹脂13%，食品占比12%；我國消費量為35萬噸，應(yīng)用領(lǐng)域分布為醇酸樹脂占比50%，藥用及化妝品占比17%，煙草占比7%。隨著我國經(jīng)濟增長及人民生活水平的提升

23、，我國甘油市場需求增長迅速，但國內(nèi)的產(chǎn)量總體增量不大，進口量逐年增大，進口量從2006年的6.19萬噸，增加至2018年的23.85萬噸，國產(chǎn)甘油的需求缺口較大。相比于化工合成的工業(yè)甘油，生物柴油生產(chǎn)過程中所產(chǎn)出的副產(chǎn)品進一步加工而成的工業(yè)甘油更具環(huán)保性，同時工業(yè)甘油的有效利用能提高生物柴油的原材料利用率，降低資源浪費，進一步提升生物柴油生產(chǎn)企業(yè)的盈利能力。2、水性醇酸樹脂水性醇酸樹脂是一種獨特的涂料材料，化學(xué)上由多元醇、多元酸和脂肪酸合成。水性醇酸樹脂可用于各種油漆的生產(chǎn)，是油漆行業(yè)的主要成膜基料。由其制成的水性醇酸樹脂涂料以水為溶媒，在制漆、刷漆、噴漆過程可大大減少對有機溶劑的使用和減少V

24、OC的排放，水性醇酸樹脂涂料以其環(huán)保和綠色的特點代表了涂料行業(yè)未來發(fā)展的新方向。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策、循環(huán)經(jīng)濟政策鼓勵資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用回收廢油脂生產(chǎn)生物柴油等相關(guān)產(chǎn)品屬于國家大力扶持、鼓勵發(fā)展的新能源、生物質(zhì)能、資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，行業(yè)的發(fā)展對于降低對能源的依賴、改善環(huán)境及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大意義。近年來，國家先后頒布了一系列發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃以鼓勵本行業(yè)的發(fā)展。（2）國內(nèi)石油資源短缺為行業(yè)發(fā)展帶來了機遇我國是人均占有石油能源相對貧乏的國家，人均占有量目前僅為世界平均水平的十分之一。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國的能源消費總量逐年上升

25、，雖然我國化石柴油產(chǎn)量不斷提高，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費需求，巨大的市場空間為生物柴油產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。（3）開展廢油脂綜合利用有助于環(huán)境保護和資源節(jié)約餐飲場所和油脂加工企業(yè)會產(chǎn)生大量的廢油脂，目前這些廢油脂的處理比較無序，存在較大的環(huán)境危害和安全隱患。這些廢油脂如果作為廢棄物直接排放，容易引起城市下水道堵塞，導(dǎo)致土壤和水體污染。由于廢油脂中含有大量對人體有害的物質(zhì)，如果被收集后經(jīng)簡單加工作為食用油非法回流餐桌或者加工成動物飼料，都將存在極大的安全隱患。因此，將廢油脂回收后生產(chǎn)成生物柴油，實現(xiàn)廢油脂資源化處置，不僅可以減少廢油脂環(huán)境污染和非法利用等問題，而且能夠節(jié)約我國有限的石油資源。（4

26、）政府打擊“地溝油”非法用途的措施增加原料供給2010年以來，國家有關(guān)部門先后頒布了關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見、關(guān)于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知、關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動的通知、關(guān)于進一步加強“地溝油”治理工作的意見等一系列政策意見，從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為，并引導(dǎo)廢油脂流向生物柴油等資源化利用方向。政府大力打擊“地溝油”非法用途措施的實施將有利于增加原料供給，最終將促進生物柴油行業(yè)的健康快速發(fā)展。2、不利因素（1）國內(nèi)原料供應(yīng)市場相對不規(guī)范我國生物柴油多以廢油脂為原料，該類廢油脂通常由熟悉當(dāng)?shù)厍樾蔚母鲄^(qū)域個體供應(yīng)商收運后銷

27、售給生物柴油生產(chǎn)企業(yè)，市場集中度低、地域分散，各供應(yīng)商廢油脂供應(yīng)有限，如果生物柴油企業(yè)采購規(guī)模太小，通常不易于形成穩(wěn)定的供應(yīng)商資源。此外，早年不法商販為牟取高額利潤，將廢油脂加工回流餐桌，與生物柴油企業(yè)爭奪油源，從而壓縮了生物柴油行業(yè)盈利空間。中小型生物柴油企業(yè)很難承受成本上升壓力，故而直接導(dǎo)致其虧損甚至倒閉。（2）我國生物柴油大規(guī)模進入燃料領(lǐng)域仍需時日生物柴油是一種重要的可再生能源，是化石柴油的優(yōu)良替代品，在國外被廣泛應(yīng)用于動力燃料領(lǐng)域，而國內(nèi)由于仍處于行業(yè)發(fā)展初期，目前只能出口、進入國內(nèi)民營油品企業(yè)或作為工業(yè)燃料和化工原料使用。近年來，國家先后頒布了關(guān)于“十二五”期間石油流通行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)

28、意見、能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）、生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃以及國家標(biāo)準(zhǔn)生物柴油調(diào)合燃料（B5）（GB/T25199-2017）及其后附的BD100生物柴油標(biāo)準(zhǔn)，為生物柴油進入動力燃料領(lǐng)域起到了一定的推動作用。但生物柴油進入動力燃料領(lǐng)域是一個系統(tǒng)工程，不僅需要建立儲存、調(diào)合等一系列完善的管理體系，而且還要根據(jù)生物柴油產(chǎn)量、市場銷售情況、汽車業(yè)需求狀況等綜合因素制定多種混合比例標(biāo)準(zhǔn)（如B2、B5、B10、B20）。雖然國家有關(guān)部門已經(jīng)在積極研究相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進力度，但制度推行到運用于實踐需要一個過程，因此生物柴油真正大規(guī)模進入國內(nèi)成品油市場還需要一段較長

29、的時期。（3）消費者的認(rèn)知程度較低生物柴油在我國的推廣時間較短，消費者認(rèn)知程度較發(fā)達國家相對較低。目前消費者對生物柴油需求需要通過生產(chǎn)企業(yè)及下游行業(yè)發(fā)揮營銷優(yōu)勢推動，提高對生物柴油的認(rèn)知程度，激活消費者對生物柴油的潛在需求，因而生物柴油在國內(nèi)的推廣應(yīng)用需要一定的時間和成本。第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)

30、的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廈門，簡稱廈或鷺，別稱鷺島，是福建省副省級市、計劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國經(jīng)濟特區(qū)，東南沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2019年，全市下轄6個區(qū)，總面積1700.61平方公里，建成區(qū)面積389.48平方公里，常住人口429萬人，戶籍人口261.10萬人。廈門地處中國華東地區(qū)、福建省東南端，是國家綜合配套改革試驗區(qū)、國家物流樞紐、東南國際航運中心、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，已成為兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。廈門由島內(nèi)（廈門本島）、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、

31、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成，陸地面積1699.39平方公里，海域面積390多平方公里。廈門通行閩南語廈門話，與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。截至2018年，廈門的綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級城市排名第2，營商環(huán)境居副省級城市第1位，外貿(mào)綜合競爭力居全國第5位，廈門港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新確認(rèn)國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2019年廈門地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）5995.04億元，按可比價格計算，比上年增長7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國家生態(tài)園林城市。推進高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；固

32、定資產(chǎn)投資增長9%；財政總收入1328.5億元，增長1.7%，其中，地方級財政收入768.3億元，增長1.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟增速；居民消費價格上漲3%；完成年度節(jié)能減排任務(wù)。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長7.5%，財政總收入和地方級財政收入分別增長3%和2.5%，社會消費品零售總額增長10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，完成國家和省下達的節(jié)能減排任務(wù)?！笆濉睍r期，國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜，我國發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓

33、好支持和改革開放新機遇，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，加快發(fā)展推進轉(zhuǎn)型升級，是我市“十三五”期間的重要任務(wù)。（一）發(fā)展機遇政策支持凸顯新優(yōu)勢。國家支持福建進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展，設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)，明確廈門為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點城市，批準(zhǔn)廈門深化兩岸交流合作綜合配套改革、確立廈門對臺戰(zhàn)略支點地位，我市發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機遇?！八幕蓖郊ぐl(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，國家深入實施“中國制?025”，不斷推進創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略，有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

34、。全面深化改革釋放新紅利。推進改革創(chuàng)新，構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，有利于培育和釋放市場主體活力，提高資源配置效率，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力支撐。對外開放蘊蓄新潛力。對臺戰(zhàn)略支點城市、自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)、“海絲”戰(zhàn)略支點城市建設(shè)的全面推進，有利于強化與“海絲”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，打造互聯(lián)互通、互利共贏的陸海經(jīng)濟大通道，將為我市發(fā)展注入新動力。（二）面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，發(fā)達國家紛紛再工業(yè)化，比我國勞動力成本更低的發(fā)展中國家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；國際金融危

35、機深層次影響還在持續(xù)，全球經(jīng)濟增長乏力，地緣政治經(jīng)濟博弈錯綜復(fù)雜。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出，經(jīng)濟運行潛在風(fēng)險加大，資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進入新常態(tài)后，我市經(jīng)濟增長和財政收入增長放緩；與先進城市相比，我市經(jīng)濟規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，島內(nèi)外和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡；社會不穩(wěn)定因素增多，“三個轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨，未來五年是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少，土地資源與環(huán)境約束進一步趨緊；勞動力成本上升，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競爭力下降的壓力；科技創(chuàng)新迅速發(fā)展，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和制高點

36、的競爭日益激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵期。本島城市空間承載力接近飽和，島外基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套與島內(nèi)仍有較大差距；島內(nèi)外均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌壓力增大；傳統(tǒng)的城市管理模式與水平面臨更多挑戰(zhàn)，城市發(fā)展轉(zhuǎn)型進入加速期。社會利益格局和需求日益多元化；公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出；傳統(tǒng)社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距，社會治理轉(zhuǎn)型進入深化期。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標(biāo)國際先進水平，打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。營造良好的創(chuàng)

37、新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制，推進人才等創(chuàng)新要素集聚，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。（一）強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求，推進實施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進工藝水平。重點支持第三代半導(dǎo)體、工業(yè)機器人、新能源電池材料、肝炎預(yù)防與治療藥物等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，爭取在部分關(guān)鍵領(lǐng)域占有世界一席之地。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建運行高效、開放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系，加快布局、提升一批工程（技術(shù)）研究

38、中心、工程（重點）實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺，依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心，積極爭取國家、省在廈門布局創(chuàng)新能力平臺。（二）大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟夯實互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用，帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟空間。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源，圍繞重點領(lǐng)域加強行業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè)，支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破，推進物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新，培育新興業(yè)態(tài)和新增長點。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟社

39、會發(fā)展各領(lǐng)域滲透，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源，鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，積極發(fā)展分享經(jīng)濟形態(tài)。推動互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合（O2O）等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的政策和制度。調(diào)整阻礙“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī)和政策，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入限制。建立“互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)體系，加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制推廣。多渠道多方式加強互聯(lián)網(wǎng)知識技能培訓(xùn)，加快復(fù)合型人才。（三）推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服

40、務(wù)平臺。實施雙創(chuàng)行動計劃，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺。加強信息資源整合和政策集中發(fā)布，向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺，向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)，加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益，打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體。全面推進眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌。推動互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場資源、社會需求的有效對接。推進專業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺眾創(chuàng)，鼓勵企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)，加強創(chuàng)新資源共享合作。推廣科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、制造運維、知識內(nèi)容和生活服務(wù)眾包，推動大眾參與線上生產(chǎn)流通分工。探

41、索發(fā)展實物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸，提供快速便捷的線上融資服務(wù)。構(gòu)建創(chuàng)新社區(qū)。圍繞改善創(chuàng)業(yè)條件、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)創(chuàng)新活力，積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈，打造完整創(chuàng)新社區(qū)。以創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)為核心，把握創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)作為創(chuàng)新主體、城市設(shè)施使用者、社會公共事務(wù)參與者的定位，堅持問題和需求導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展、社會治理三個轉(zhuǎn)型相互促進、有機融合。著力推進產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全服務(wù)體系，使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在園區(qū)內(nèi)即可享受高水平的中介、金融、政務(wù)和公共服務(wù)。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與城市功能結(jié)合，營造滿足創(chuàng)業(yè)者需求的工作、學(xué)習(xí)、生活、消費、出行等良好環(huán)境。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。樹立崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

42、、敢拼會贏、敢于致富的價值導(dǎo)向，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵敢于承擔(dān)風(fēng)險、勇于開拓創(chuàng)新、志于追求卓越，寬容失敗，發(fā)揮匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和投入的強大動力。完善風(fēng)險補償，共擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，依法保護企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和收益。（四）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新，推動科技與經(jīng)濟深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)申請和扶持政策，促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有效流動，加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計劃管理方式等，實行增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，加強對創(chuàng)新人才股權(quán)、

43、分紅獎勵，健全促進自主創(chuàng)新的動力機制和激勵機制，構(gòu)建符合市場需求的科研成果轉(zhuǎn)化機制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)推動技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立聯(lián)合創(chuàng)新機制，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。大力培育眾創(chuàng)主體，重點支持科研人員、大學(xué)畢業(yè)生、留學(xué)人員和臺灣青年等在廈創(chuàng)業(yè)。激發(fā)國有企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的活力，充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺和資源優(yōu)勢，加強服務(wù)中小微企業(yè)。（五）實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍。按政府引導(dǎo)、用人單位為主體、人才資源市場化配置原則，優(yōu)化人才

44、培養(yǎng)模式，引導(dǎo)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。圍繞重點產(chǎn)業(yè)緊缺型人才需求，突出引進、培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才，吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新團隊帶先進技術(shù)成果到廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)合作，鼓勵高等院校優(yōu)化學(xué)科布局，推動學(xué)科交叉融合，提升畢業(yè)生適應(yīng)社會和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。完善人才保障機制。健全“海納百川”政策體系，實施人才工作目標(biāo)責(zé)任制，持續(xù)推進“雙百計劃”等重大人才工程，構(gòu)建各類人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才服務(wù)保障和創(chuàng)業(yè)發(fā)展體系，創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)保障等機制，進一步擴大用人主體自主權(quán)，建立與國際接軌、依據(jù)市場標(biāo)準(zhǔn)評價、使用和激勵人才的政策機制。推進

45、科研人才雙向流動，鼓勵有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)技術(shù)人才到高校和科研機構(gòu)兼職，支持高?？蒲性核仁聵I(yè)單位科研人員到企業(yè)兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。提高人才服務(wù)管理水平，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，健全人才評價發(fā)現(xiàn)機制。完善科技評審獎勵制度，制定國際人才引進計劃，簡化外籍人員開辦創(chuàng)新性企業(yè)審批流程。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)到2020年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人類發(fā)展指數(shù)（HDI）達到中等發(fā)達國家水平，率先建成創(chuàng)新驅(qū)動型、社會和美型、文化交融型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，率先全面建成小康社會，爭當(dāng)全國“五大發(fā)展”示范市，建成美麗中國典范城市。（一）經(jīng)濟實力邁上新臺階地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速8.5%，培育形

46、成一批千億產(chǎn)業(yè)鏈（群），第三產(chǎn)業(yè)比重力爭突破60%，創(chuàng)新型城市建設(shè)和人才強市戰(zhàn)略實施取得重大進步，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到4%，科技進步貢獻率達到65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到70%，成為區(qū)域性創(chuàng)新中心、研發(fā)中心。比全國提前三年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。（二）城市發(fā)展實現(xiàn)新跨越島內(nèi)外一體化、廈漳泉龍同城化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進一步提升，城市建成區(qū)面積拓展到400平方公里以上，形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局，建成現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，完善與城市規(guī)模和功能相匹配的城市基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，形成與發(fā)展水平相適應(yīng)的城市綜合管理能力，基

47、本建成“大海灣”、“大山?！背鞘?，城市發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、承載力和中心城市功能顯著增強。（三）人民生活水平實現(xiàn)新提升城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，居民人均可支配收入達到6萬元，城市與農(nóng)村居民人均可支配收入差距從2.43：1縮小到2.2：1；民生保障水平持續(xù)提升，基本公共服務(wù)均等化程度居?xùn)|部發(fā)達城市前列，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國前列。法治廈門建設(shè)全面推進，人權(quán)得到切實尊重和保障，社會更加和諧穩(wěn)定，人民生活更加幸福。（四）公共文明程度實現(xiàn)新提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提升，市民精神健康向上，城市公共文明指數(shù)位居全國前列，公共文化建設(shè)提質(zhì)增效，基本建成與國際都市相匹配的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體

48、系。城市文化特色更加鮮明，對外影響力進一步提升，建成中國東南沿海重要的文化中心。（五）生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面生態(tài)控制線得到落實，生產(chǎn)方式和生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到42%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達96%，主要水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到87%。節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平，建成生態(tài)文明示范市，各項制度更加成熟、定型，綠色發(fā)展理念成為全社會共識。建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和“大花園”城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，促進結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，著力振興實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)

49、業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)邁上中高端，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。（一）發(fā)展目標(biāo)1、“十三五”發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建形成“5+3+10”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為海峽西岸強大的先進制造業(yè)基地和最具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到60%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%左右，兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國前列，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到90以上。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度達到4%，科技進步貢獻率達到65%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到70%，每萬人口發(fā)明專利擁有量18件。培育主營業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)60家，其中超100億元企業(yè)30家，進入“中國500強企業(yè)”力爭達5家。建成產(chǎn)值超

50、500億元的產(chǎn)業(yè)基地8個，其中產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)基地5個。2、2030年發(fā)展愿景產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力全面提高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位不斷提升。第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破65%，基本形成以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)、以知識技術(shù)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。（二）發(fā)展重點立足城市資源稟賦和功能定位，聚焦發(fā)展電子信息、旅游文化、現(xiàn)代物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥、新材料、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造平板顯示、計算機與通訊設(shè)備、機械裝備、生物醫(yī)藥、新材料、旅游會展、航運物流、軟件信息、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等十余條千億產(chǎn)業(yè)鏈（群），增強城市資源配置能力和集聚輻射功能，為全市提供強有力

51、的經(jīng)濟支撐。力爭到2020年，電子信息產(chǎn)業(yè)（包括平板顯示、半導(dǎo)體和集成電路、計算機與通訊設(shè)備、軟件和信息服務(wù)等）產(chǎn)值突破7000億元，成為國家重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地；旅游文化產(chǎn)業(yè)（包括旅游會展、文化創(chuàng)意、健康產(chǎn)業(yè)等）收入突破3500億元，建設(shè)國際知名旅游目的地、國際會展名城，打造國際時尚創(chuàng)意之都；現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)收入突破2000億元，建成東南國際航運中心、東南區(qū)域物流中心城市。（三）空間布局調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造創(chuàng)新要素完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成三條產(chǎn)業(yè)帶。北部生態(tài)及旅游培育帶，重點保護山體生態(tài)綠地，依托生態(tài)緩沖區(qū)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)；中部先進制造業(yè)聚合帶，重點沿福廈高速公路兩側(cè)、

52、前場地區(qū)、火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)及火炬同安翔安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域布局先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)；南部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育帶，圍繞本島提升和新城建設(shè)，以及翔安機場與兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，重點培育環(huán)廈門灣旅游會展、航運物流、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)

53、容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積62667.00（折合約94.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積110041.48。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸生物柴油，預(yù)計年營業(yè)收入58700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步

54、產(chǎn)品方案進行測算。對于廢油脂安全有效的處置和利用，需要處置單位具備一定技術(shù)實力和運營規(guī)模。如將廢油脂轉(zhuǎn)化為生物柴油，由于廢油脂構(gòu)成復(fù)雜、雜質(zhì)含量高、色澤深，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，而且若要生產(chǎn)滿足高端市場要求的生物柴油，例如歐盟市場、國內(nèi)高端的綠色生物基化學(xué)原料市場，處置的技術(shù)難度更大，目前國內(nèi)僅有個別企業(yè)具備上述技術(shù)能力。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1生物柴油噸xxx2生物柴油噸xxx3生物柴油噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx58700.00第五章 建筑工程方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境

55、、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局

56、，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積11