非學歷教育為經(jīng)濟建設服務

1、非學歷教育為經(jīng)濟建設服務 一、適應需要，服務基層 我們對開拓的每一個培訓項目，都要作充分的調查研究和論證，對社會需求的項目，都制定配套的政策和行之有效的實施辦法。因此，開辦的項自總是生源充足，學員的學習積極性高，如為了解決農(nóng)村小煤窯事故多的問題，我們開辦了小煤窯安全生產(chǎn)培訓。我省安順地區(qū)有一煤場，由于對工人進行了培訓，工人下井工作，發(fā)現(xiàn)了異常情況，及時撤離，并采取相應措施，避免了一場突發(fā)性的災難，保住了工人的生命安全。事實教育了干部和工人，煤礦安全生產(chǎn)培訓工作很快在全省范圍內開展起來，現(xiàn)已培訓了10多萬人次。 全省專業(yè)證書教育開辦后，受到了用人單位的普遍歡迎。我省貴陽市烏當區(qū)政府積極要求省電大

2、為他們培養(yǎng)區(qū)、鄉(xiāng)干部。我們本著教育要為經(jīng)濟發(fā)展服務的指導思想，走出門，作調查，聽建議，求共識，對這批干部的情況進行了認真的調查。我們發(fā)現(xiàn)他們大多具有高中或相當于高中的文化程度，絕大多數(shù)從事了多年區(qū)、鄉(xiāng)行政管理工作，根據(jù)這批干部的實際，我們建議辦農(nóng)村基層干部行政管理專業(yè)證書班。我們一方面根據(jù)行政管理專業(yè)大專水平規(guī)格的要求，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理業(yè)務的需要，決定開設的課程，制定相應的教學計劃，并在干部中作廣泛的宣傳動員，征求意見。在區(qū)長的帶動下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極報名學習。為了解決干部們的工學矛盾，我們采取了閑時多學，忙時少學，集中學與分散學相結合的原則。任課老師和學員一起，共同探討理解和消化知識的有效辦法。

3、在教學過程中，堅持理論與實際相結合，將實際工作中遇到的間題，提高到理論的高度來分析認識，學員的學習積極性很高。通過學習，學員們認識到，學與不學大不一樣，有了系統(tǒng)的專業(yè)知識，辦事有科學依據(jù)，理論水平和業(yè)務能力有了普遍的提高?，F(xiàn)區(qū)委正在積極籌辦第二期經(jīng)濟管理專業(yè)證書班。 二、加強管理，保證質量 為加強對學員和教學工作的管理，我們采取用人部門和辦學部門雙項介入的管理方式。省電大下屬的各分校工作站，有專人負責非學歷教育的工作，各系統(tǒng)的教育部門也承擔這項工作。凡聯(lián)合開展的培訓項目，由各系統(tǒng)負責組織生源和學員的思想政治工作，并參與教學管理工作。電大系統(tǒng)主要負責編寫組織教材，制定教學計劃，明確教學要求和進度

4、，組織教學管理，安排聘請教師，組織統(tǒng)一考試和論文的撰寫以及答辯，最后頒發(fā)證書。由于我們在實際工作中高度信任并緊緊依靠了各電大分校、工作站和用人部門，十分重視責權利的劃分，充分地調動了他們的積極性，推動了我省非學歷教育的發(fā)展。我們認為，不管采取什么辦法，只要把培訓工作開展起來，適應各地經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要，我們就采納。 在經(jīng)濟利益方面，在保證教學質量的前提下，協(xié)商解決，不過多計較，因此，我們的培訓工作越來越得到業(yè)務主管部門和用人單位理解、支持和配合，這也是今后我們培訓工作求得更大發(fā)展的根本保證。在實際工作中，我們體會到，嚴格收費標準，也是加強管理的重要環(huán)節(jié)。貴州是邊遠經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)在還有31

5、個貧困縣，我們的收費標準應符合當?shù)亟?jīng)濟的承受力，烏當區(qū)和平壩縣的專業(yè)證書班，我們每科每年只收費10元，一年來僅收教學管理費90元。很多培訓費報批時物價局建議提高，我們在保證教學質量的前提下，反復核算，節(jié)約開支，仍堅持原標準。 雙項介入嚴格管理，是為了保證質量，只有保證了質量，才能做到有效服務。為了嚴把質量關，首先我們堅持了五統(tǒng)一，即教學計劃統(tǒng)一、教材統(tǒng)一、考試統(tǒng)一、評卷統(tǒng)一、發(fā)證統(tǒng)一;三審查，即教學計劃審查、教材審查、任課教師資格審查。其次，為了解決工學矛盾，保證學員有足夠的學習時間，我們堅持辦學形式服從部門工作特點，根據(jù)用人單位的意見和要求，舉辦脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余學習的形式。授課可集中到電大

6、面授，也可送教上門，到學員集中點教學。大學后繼續(xù)教育，根據(jù)成年人的特點，基本上采取單科獨進的教學計劃，并特 別重視平時作業(yè)和實踐性環(huán)節(jié)。這樣多種辦學形式和教學安排，妥善地解決了工學矛盾。再次，每班都配有專職教師負責班級日常管理工作，有的教學班還制定了班級公約，要求任課教師除面授外，要重視指導學生自學，給學生以掌握知識的方法，認真布置和批改作業(yè)。教學管理單位定期或不定期檢查教師的教案，學生修滿學分后，還要作社會調查的實踐，并撰寫畢業(yè)論文，答辯合格，方可結業(yè)。 由于嚴格管理，重視教學質量，學員的學識水平和業(yè)務能力普遍得到了提高，用人單位稱我們是“信得過的學?！?。貴陽市烏當區(qū)在1991年的綜合評比中

7、，凡主要干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理專業(yè)證書班學習的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均獲得了當年綜合評比的先進。在這個班的畢業(yè)座談和畢業(yè)典禮上，有關領導一致肯定:“這個班辦得好，達到了整塊提高的效益”。1991年國家教委委托省教委對全省專業(yè)證書班進行質量檢查，對電大的專業(yè)證書教育作出了這樣的評估:“辦學指導思想端正，方向正確，教學認真，管理嚴格，保證了質量，用人單位與學員都感到滿意”。 三、注重德育，培育英才 成人教育是為了培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膽眯腿瞬?，為了使學員在工作中自覺堅持四項基本原則，堅持改革開放的總方針，牢固的樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，我們始終把馬克思主義思想滲透于整個培訓過程中，加強職業(yè)道德的教育，使學生

8、專業(yè)思想穩(wěn)定，熱愛本職工作，遵守本行業(yè)的道德準則和行為規(guī)范。配合思想教育，我們采取了以下具體措施，組織了一些有益的活動。 1、由用人單位制定考勤制度，嚴格要求，并與經(jīng)濟利益掛鉤，促使學員加強紀律觀念。2、委托業(yè)務主管部門的主要領導做形勢和本行業(yè)改革動態(tài)的報告，使學員對形勢和本行業(yè)的發(fā)展有所了解。如物資管理培訓班，聽了16個學時的形勢動態(tài)報告，并作了認真的討論。3、用人部門直接負責學員的思想政治工作，效果顯著。4、每次培訓都安排了36學時的“改革與實踐”的專題講座，并配有講義，讓學員課后認真學習思考。5、組織多種形式的文體活動，加強學生的集體觀念。6、經(jīng)常性地結合實際和形勢，組織演講會，出墻報，

9、寫專業(yè)課學習心得，提高學員的思想覺悟。 四、非學歷教育中存在的問題 非學歷教育在整個成人教育中的比重是很大的，但還未有相應的法規(guī)，缺乏動力機制和制約機制，受人為的因素影響很大。 1、認識不足，重視不夠。國務院批轉國家教委關于改革和發(fā)展成人教育的決定中指出:“把開展崗位培訓作為成人教育的重點”。但是在整個社會環(huán)境中成人教育的重點地位還未落實。由于重視不夠，對非學歷教育投入不足，制約了非學歷教育的發(fā)展。因此，要大力宣傳崗位培訓在提高從業(yè)人員的工作能力和生產(chǎn)技能的重要作用。 2、求學者動力不足，領導者壓力不夠。學員學習后沒有相應的認可，學與不學一個樣，產(chǎn)生不了學習的動力。用人單位對人才的培訓沒有緊迫感，國家沒有把培訓工作列入各級領導任期的目標責任制，對于在職人員的培訓沒有壓力，沒有經(jīng)濟調控手段，產(chǎn)生不了需求性。因此，非學歷教育如果不很好地解決它的動力和壓力問題，要能夠有效地發(fā)展是很困難的。 3、要有法規(guī)來指導其發(fā)展。非學歷教育涉及面廣，大小單位都涉及到人才培養(yǎng)，它是終身教育和更新知識的教育，因此需要進行立法，無法可依，就難以使非學歷教育走上規(guī)范化、制度化的軌道。 非學歷教育也有一個加大改革力度的問題，調整用人部門和教育部門之間的關系;調整學與用的關系;調會需要與教育部門積極適應之間的關系;調會需求與提高質量的關系等，