奧運經(jīng)濟潛在風險及化解對策論文

1、奧運經(jīng)濟潛在風險及化解對策論文 摘要本文從奧運經(jīng)濟的概念出發(fā)，就北京后奧運經(jīng)濟面臨的潛在風險問題進行了深入分析，并提出了相應的化解對策。 關鍵詞北京后奧運經(jīng)濟風險 舉辦2008年奧運會，為北京經(jīng)濟發(fā)展提供了千載難逢的歷史性機遇。這對于北京建設現(xiàn)代化國際大都市，具有極大的促進作用。但是實踐表明,歷屆奧運會主辦城市同時也面臨著后奧運經(jīng)濟的潛在風險。因此，研究北京后奧運經(jīng)濟面臨的潛在風險及化解對策，具有重要的意義。 一、奧運經(jīng)濟與后奧運經(jīng)濟 奧運經(jīng)濟是在一定時間和空間范圍內(nèi),圍繞舉辦奧運會所發(fā)生的一切直接或者間接的經(jīng)濟活動以及由這些經(jīng)濟活動所衍生的一切經(jīng)濟聯(lián)系和經(jīng)濟效益的總稱,其總體效果和影響力蘊藏

2、著巨大的經(jīng)濟潛力及風險,已經(jīng)成為現(xiàn)代世界經(jīng)濟發(fā)展中一種獨特的經(jīng)濟現(xiàn)象。 后奧運經(jīng)濟主要指奧運會舉辦后的2年3年間前奧運經(jīng)濟的正負效應的滯后表現(xiàn)。對2008年奧運會而言,后奧運經(jīng)濟時期基本上在2009年2011年，這是我國第十一個五年計劃的后期和第十二個五年計劃的前期階段,這期間,務必充分利用奧運經(jīng)濟的積極效應，化解后奧運經(jīng)濟的潛在風險，保證北京地方經(jīng)濟的平穩(wěn)、快速發(fā)展。 二、北京后奧運經(jīng)濟面臨的潛在風險 1.奧運會過量投資和奧運會后投資下滑的風險 2008年北京奧運會，在籌備奧運會階段，固定資產(chǎn)投資比較集中，大量的基礎設施投資和城市環(huán)境建設投資直接拉動了城市經(jīng)濟的快速增長。根據(jù)北京市發(fā)展改革委

3、員會統(tǒng)計,“十五”期間北京全社會固定資產(chǎn)投資將會以年均9%左右的速度增長,5年累計達8500億元左右。預測2004年2010年7年內(nèi)北京市各項投資總額將超過15000億元,而且主要集中在奧運會前幾年完成。這樣，北京在奧運會后的投資將明顯下滑，這有可能造成全市經(jīng)濟增長放慢，甚至停滯，對城市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展帶來潛在風險。 2.奧運會后體育場館利用不足風險 2008年北京奧運會，僅在北京地區(qū)需要新建、改擴建比賽場館就有31個，還有眾多的訓練場，相對于洛杉磯、亞特蘭大奧運會，北京新建的場館投資比較大，數(shù)量多。但是奧運會后，北京地區(qū)面臨著如何在較短的時間內(nèi)培養(yǎng)出較多的體育消費人群參與運動，來解決可能出現(xiàn)的體

4、育場館利用不足的潛在風險。 3.奧運會后公共交通等基礎設施供給過剩風險 2008年奧運會前，北京加大了城市公共交通等基礎設施的建設規(guī)模以滿足奧運會期間大量的國內(nèi)、外游客觀看比賽以及旅游的需要。但是奧運會后，大量流動人口的返回使得北京地區(qū)的公共交通等基礎設施供給存在過剩的潛在風險。 4.奧運會舉辦前后部分行業(yè)過熱可能帶來的投機泡沫風險 由于奧運因素影響，北京房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，房地產(chǎn)價格節(jié)節(jié)攀升，在一定程度上，也存在著泡沫化的風險。除此之外，在奧運會前后，建筑和建材產(chǎn)業(yè)、郵電通信產(chǎn)業(yè)、旅游飯店業(yè)等也均存在著一定程度的短期泡沫風險 三、化解后奧運經(jīng)濟風險的對策 1.對固定資產(chǎn)投資進行規(guī)劃引導，合理安

5、排好后奧運時期的投資規(guī)模和結構 北京地區(qū)政府加強對固定資產(chǎn)投資進行規(guī)劃引導，合理安排好后奧運時期的投資規(guī)模和結構。一方面，要在城市空間布局上進行調(diào)整，利用政府直接投資等手段引導社會固定資產(chǎn)投資向城外、向郊區(qū)傾斜，改變投資過分集中在城市中心區(qū)的狀況；另一方面，要對奧運會前后固定資產(chǎn)投資規(guī)模進行合理安排以平抑投資波動。為避免后奧運時期投資大幅下滑，應適當安排部分基礎設施投資項目，特別是與奧運無關又不急于上馬的項目延至奧運會后建設，以平衡奧運會前后投資規(guī)模。 2.合理利用奧運場館，充分發(fā)展體育和會展產(chǎn)業(yè) 奧運會結束后，應合理利用奧林匹克場館、奧林匹克公園及周邊設施，充分發(fā)展體育和會展產(chǎn)業(yè)。一方面，要

6、充分利用舉辦奧運會的契機，引進海內(nèi)外知名體育用品展銷和體育經(jīng)紀與體育策劃組織、會展企業(yè)集團、大型文化集團開展經(jīng)營活動，利用奧運會場館和周邊設施，吸引民間資本建設商業(yè)、展覽、酒店互補項目，積極吸引大型文化體育活動、大型展覽會議，形成以大型體育比賽、大型會展、人文生態(tài)旅游、高級商務為一體的體育會展產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時帶動商業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、酒店業(yè)的發(fā)展，降低后奧運時期“低谷效應”的影響。另一方面，可以將全部場館和配套設施如奧運村、記者村等改為居住社區(qū)出售或出租，或用于國內(nèi)外體育比賽和訓練以及大眾體育、娛樂和商務活動。另外，要利用奧運會場館投資規(guī)模大、運作周期長、品牌效應顯著等特征進行廣泛宣傳，根據(jù)場館特

7、點，采取適當?shù)氖袌龌\作模式和管理模式，通過體育消費市場的開發(fā)，來提高奧運比賽場館的利用率。 3.積極鼓勵廣大市民乘坐公共交通工具，提高公共資源使用效率 奧運會結束后，積極鼓勵廣大市民乘坐公共交通工具，提高公共資源使用效率。一方面可以通過政策引導，降低乘坐公共交通工具的費用；另一方面可以通過行政法規(guī)等方式限制或提高私人轎車等交通工具的使用成本，從而提高北京公共交通、軌道交通的使用效率。 4.加大部分行業(yè)的政府引導，化解投機泡沫 奧運會結束后，加大部分行業(yè)的政府引導，化解投機泡沫。針對部分行業(yè)在奧運會前期、中期可能出現(xiàn)的投機泡沫，政府應在事前加以引導，擴大臨時供給或通過政策法規(guī)進行必要的干預，保證相關行業(yè)的健康發(fā)展。例如，住宿問題可以通過政府引導開設家庭旅館等方式，擴大供給滿足短期國內(nèi)、外客流的要求，同時化解了住宿費用過高的問題。 參考文獻： 1鐘加勇:警惕奧運經(jīng)濟風險J.中國企業(yè)家,2007,(7