如何做好新時(shí)期的老干部工作

1、如何做好新時(shí)期的老干部工作 隨著時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化，目前老干部工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，如何做好新時(shí)期的老干部工作，已成為當(dāng)今面臨及亟待解決的一個(gè)重要課題。為此，章丘市委老干部局根據(jù)工作統(tǒng)一安排，近期組織專門人員，對(duì)全市老干部工作進(jìn)行了深入調(diào)研，就現(xiàn)有工作狀況、存在問題及今后工作開展進(jìn)行了新的探索。 一、貫徹上級(jí)精神和工作開展的現(xiàn)狀 2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，為做好今年的老干部工作，中央、省、濟(jì)南市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。對(duì)此，我們深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，科學(xué)操作，努力把各項(xiàng)老干部工作任務(wù)落到實(shí)處。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整體工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是

2、做好工作的前提，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)與工作的關(guān)系。年初，根據(jù)各相關(guān)單位人員變動(dòng)情況，由市委分管書記任組長、組織部長和分管市長任副組長的市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了新的調(diào)整充實(shí)，對(duì)職責(zé)分工重新進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，明確了權(quán)限，完善了制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)老干部局工作的管理，組織部選派一名副部長直接擔(dān)任老干部局長，實(shí)現(xiàn)了對(duì)老干部工作從分管到直管，同時(shí)，調(diào)任兩名新副局長，老干部局整體工作力量得到了質(zhì)的提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門、企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持把老干部工作列入重要議事日程，列入年度考核，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。目前，負(fù)責(zé)老干部工作的機(jī)構(gòu)達(dá)到80多個(gè)，專（兼）職人員150多

3、人。全市老干部工作得到了有力的組織保障。 二是建全機(jī)制，“兩項(xiàng)”待遇得到有效落實(shí)。各單位一直把“老干部政治、生活待遇落實(shí)”作為老干部工作中心。在政治待遇方面，按規(guī)定組織老干部看文件、聽報(bào)告，參加必要會(huì)議和重大活動(dòng)。認(rèn)真貫徹山東省離退休干部暫行規(guī)定，不斷優(yōu)化老干部建設(shè)，本著便于老同志參加活動(dòng)、便于開展活動(dòng)、便于加強(qiáng)教育管理的原則，建立健全了組織建設(shè)、培訓(xùn)教育、考核表彰“三項(xiàng)制度”。全市70多個(gè)老干部的組織建設(shè)、制度建設(shè)更趨于合理化、制度化、規(guī)范化。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，以市委老干部黨校和老干部為陣地，組織老干部深入學(xué)習(xí)精神，不斷加強(qiáng)老干部的思想政治建設(shè)，并建立了保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。廣大老黨員

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找問題，加強(qiáng)整改，展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌。去年，分別有10名老干部被市里評(píng)為好黨員、好干部、好長輩。在生活待遇方面，各單位有效運(yùn)行“三個(gè)機(jī)制”，切實(shí)保障了離休干部離休費(fèi)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。特別是各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)關(guān)于增加企業(yè)離休干部統(tǒng)籌外生活經(jīng)費(fèi)的意見章辦發(fā)200533號(hào)，堅(jiān)持從2005年7月1日起，把離休干部統(tǒng)籌外生活經(jīng)費(fèi)由原來人均年0.5萬元增長到1.24萬元的規(guī)定上繳，基本版權(quán)所有上拉平了企業(yè)離休干部與機(jī)關(guān)事業(yè)離休干部的工資差距。同時(shí)，建立了企業(yè)離休干部與機(jī)關(guān)事業(yè)離休干部生活待遇同步增長機(jī)制，凡今后機(jī)關(guān)事業(yè)離休干部工資調(diào)整，本著“基本持平，同步增長”的原則，勞動(dòng)保障部門將確

5、定企業(yè)離休干部增資標(biāo)準(zhǔn)，并相應(yīng)調(diào)整提高統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)離休干部生活待遇落實(shí)搭建了新的平臺(tái)。 3、加大投入，“三個(gè)亮點(diǎn)”建設(shè)水平上升到新的檔次。堅(jiān)持把加強(qiáng)“三個(gè)亮點(diǎn)”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范單位作為工作目標(biāo)。近幾年，干休所投資110多萬元新建了集辦公、老干部學(xué)習(xí)、醫(yī)療服務(wù)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)綜合服務(wù)樓，安裝了健身器材，重新改造了道路和地下水管道，更加方便了住所老干部的休閑生活。老干部活動(dòng)中心，投資200多萬元建起了休閑長廓、仿古涼亭、門球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等，裝修了各多功能廳，對(duì)閱覽室、棋牌室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室等，重新配備了各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)設(shè)施。成立了老干部京劇團(tuán)、夕陽紅歌舞理事會(huì)、老干部書畫研究會(huì)、門球

6、隊(duì)等娛樂團(tuán)體，開展老干部書畫展、聯(lián)展、個(gè)人展等20余次，展出優(yōu)秀作品2000余件。老年大學(xué)，投資10多萬元裝修了教室，添置了微機(jī)、投影儀、電子琴等教學(xué)設(shè)備，并實(shí)行老同志全部免費(fèi)上學(xué)，為老同志學(xué)習(xí)活動(dòng)提供了良好的條件，廣大老干部表示非常滿意。 4、突出實(shí)效，不斷深入開展“親情服務(wù)”活動(dòng)。今年，從老干部“雙高期”現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，為把“親情服務(wù)年”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，組織開展了以“了解老干部，尊重老干部，服務(wù)老干部”為主要內(nèi)容的“情系老干部”活動(dòng)，確立了“一幫二到戶三到位”的工作思路。“一幫”即幫助老干部解決生活中難以解決或一時(shí)解決不了的難點(diǎn)問題。“二到戶”即家庭生活服務(wù)到戶、解決問題幫扶到戶。堅(jiān)持“

7、八必訪”制度，即在老干部生病住院、生活發(fā)生困難、家庭發(fā)生意外、家庭發(fā)生矛盾、鄰里之間發(fā)生糾紛、各項(xiàng)待遇落實(shí)遇到困難、思想有顧慮、單位有重大活動(dòng)和出臺(tái)重大決策時(shí)，都派人上門走訪。開展“一幫一”結(jié)對(duì)服務(wù)，及時(shí)解決了老干部遇到的生活難題，目前已與老干部結(jié)成幫扶對(duì)子137對(duì)?！叭轿弧保杭袋h建活動(dòng)開展到位、文體活動(dòng)開展到位、老干部作用發(fā)揮到位。堅(jiān)持從老干部的實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)他們心理、生理特點(diǎn)和興趣愛好，開展各種主題教育活動(dòng)。組織老干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章，學(xué)習(xí)“八榮八恥”，樹立社會(huì)主義榮辱觀，保證了政治堅(jiān)定，思想常新，永葆先進(jìn)性。成功舉辦了全市第十七屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織老干部活動(dòng)中心京劇團(tuán)、老年大學(xué)文藝

8、隊(duì)在百脈泉公園和廣場(chǎng)進(jìn)行了專場(chǎng)演出。在發(fā)揮老干部作用方面，以組織老干部開展的“我為十一五做貢獻(xiàn)”為契機(jī)，充分利用老干部的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開展好“建言獻(xiàn)策”、“關(guān)心教育下一代”等活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了老干部的老有所教、老年有為。 二、存在的主要問題 針對(duì)老干部工作現(xiàn)狀，經(jīng)過深入剖析，我們認(rèn)為目前工作中還存在以下4方面的問題亟待解決： 1、在組織保障方面，部分單位對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行，不必像在職干部那樣嚴(yán)格要求，好壞無礙大局；還有的單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心老干部找麻煩，與他們對(duì)著干，不愿意抓這項(xiàng)工作。 2、在日常工作方面，部分單位缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)新性。主要表現(xiàn)

9、在面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路。在分析處理問題時(shí)，不善于鉆研，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大，導(dǎo)致使老干部隊(duì)伍產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，出現(xiàn)信訪事件。 3、在人員配置方面，現(xiàn)有老干部工作隊(duì)伍的總體能力與日益繁重的管理服務(wù)任務(wù)不相平衡。老干部進(jìn)入“雙高期”后，長期患病，而且患大病、重病的越來越多，長期臥床、不能外出參加活動(dòng)的越來越多。在這種情況下，有的單位工作人員還身兼數(shù)職，且素質(zhì)不高、能力不足，明顯體現(xiàn)出難以適應(yīng)工作需要。 4、在責(zé)任落實(shí)方面，存在管理服務(wù)權(quán)限不明、職責(zé)不清，工作出現(xiàn)弱化趨勢(shì)現(xiàn)象。尤其是一些企業(yè)改制、破產(chǎn)、拍賣后

10、，原單位不復(fù)存在，新單位又不愿接管。企業(yè)離休干部所屬主管部門對(duì)老同志生活上遇到的困難，往往不去主動(dòng)過問和幫助解決，出現(xiàn)有的老干部無人管的現(xiàn)象。 三、下一步的工作對(duì)策 針對(duì)以上問題，今后工作中，我們應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作意識(shí)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，優(yōu)化工作思路，調(diào)整工作措施，著重從以下4個(gè)方面做好老干部工作： 1、增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“老干部工作不是中心，但影響中心；不是大局，但牽動(dòng)大局”的思想觀念，從以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，加強(qiáng)謀劃老干部工作。進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各部門和企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的要求，切實(shí)把老干部工作

11、放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。對(duì)老干部工作，市委陳先運(yùn)書記曾提出了“五不”要求，即拖欠老干部“兩費(fèi)”的單位不準(zhǔn)發(fā)獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼、不準(zhǔn)購買小汽車、不準(zhǔn)更新辦公設(shè)施、單位的法人代表不得評(píng)選先進(jìn)、不得兌現(xiàn)年薪工資。在工作中，我們要根據(jù)陳先運(yùn)書記的指導(dǎo)精神，加強(qiáng)監(jiān)督考核，最大限度地發(fā)揮各單位的職能作用、整合全社會(huì)的保障資源，形成齊抓共管、合力做好新時(shí)期老干部工作的良好形勢(shì)。 2、增強(qiáng)政策意識(shí)，抓好老干部“兩項(xiàng)”待遇工作。要真正做到“政治上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部”。政治待遇方面，進(jìn)一步加強(qiáng)老干部版權(quán)所有建設(shè)，繼續(xù)貫徹落實(shí)山東省離退休干部工作暫行規(guī)定和濟(jì)南市離退休干部考評(píng)意見，規(guī)

12、范老黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、活動(dòng)等制度；進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨校建設(shè)，制定科學(xué)地培訓(xùn)計(jì)劃，做好新形勢(shì)下的思想政治教育，使每名老黨員都能過上組織生活，受到黨內(nèi)關(guān)懷。生活待遇方面，本著略為從優(yōu)的原則，繼續(xù)鞏固和完善“三個(gè)機(jī)制”，確保企業(yè)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的落實(shí)。配合有關(guān)部門提高定點(diǎn)醫(yī)療單位的管理服務(wù)水平，做好醫(yī)療保健工作。特別對(duì)那些疾病纏身、生活不能自理的老干部、身邊無子女、鰥寡孤獨(dú)的老干部，要加強(qiáng)家庭病床、健康陪護(hù)、“一幫一”結(jié)對(duì)服務(wù)等措施的落實(shí)，切實(shí)把“雙高期”老干部的管理服務(wù)做的更細(xì)、更實(shí)。 3、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，豐富老干部生活，發(fā)揮老干部作用。要在探索新思路、新方法上下功夫。扎實(shí)搞好親情服務(wù)，進(jìn)一步

13、深化“親情服務(wù)”活動(dòng)。針對(duì)老干部的需要，健全保健服務(wù)、就診服務(wù)、咨詢服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、生活服務(wù)、熱線服務(wù)、承諾服務(wù)等工作機(jī)制，探索家庭、單位、醫(yī)療、老干部部門“四位一體”和老干部就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的管理服務(wù)新路子。認(rèn)真抓好老干部活動(dòng)地開展，在活動(dòng)的方向和內(nèi)容上，體現(xiàn)老干部的特點(diǎn)，不斷延伸范圍，創(chuàng)新方式與方法，吸引更多的老同志參加。要通過組織好琴棋、書畫、歌詠、讀書等健康娛樂活動(dòng)，既幫助老干部增進(jìn)身心健康，又正確引導(dǎo)老干部調(diào)整心態(tài)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，建立積極向上的生活方式。激發(fā)老干部的生活積極性，促使他們積極參與“建言獻(xiàn)策”、關(guān)心教育下一代等活動(dòng)，立足優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮作用。 4、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，抓好老干部部門自身建設(shè)。老干部工作是一項(xiàng)政策性、政治性很強(qiáng)的工作，需要老干部工作者有良好的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和高水平的服務(wù)能力。這就需要工作人員不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作能力與水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高政治理論素養(yǎng)下功夫。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，注意聯(lián)系改革發(fā)展的新情況、自身建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)、老干部工作中遇到的新問題，做到深入學(xué)習(xí)，學(xué)用結(jié)合。要鉆研業(yè)務(wù)，在強(qiáng)化工作能力上下功夫。貫徹執(zhí)行關(guān)于老干部的一系列方針政策，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長