護具公司工程項目現(xiàn)代咨詢方法與實務（工程項目組織與管理）

1、泓域咨詢/護具公司工程項目現(xiàn)代咨詢方法與實務護具公司工程項目現(xiàn)代咨詢方法與實務一、 項目背景分析運動護具是指保護運動主體在運動過程中免受傷害的一種工具。運動護具行業(yè)指用各種材質(zhì)，為各項運動特制手套、鞋、帽和護具的生產(chǎn)活動。主要內(nèi)容是指從事該行業(yè)的組織或個人，通過生產(chǎn)、制造運動護具及其相關產(chǎn)品，并將產(chǎn)品銷售給消費者（組織或個人），滿足其對運動護具的需求，從而獲取相應的銷售收入。我國紡織纖維加工量在過去幾年保持平穩(wěn)增長，據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年全國紡織纖維加工量達到5420萬噸，同比增長2.3%，占全球纖維加工總量50%以上，根據(jù)紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃預計，未來四年中國的纖維加工量將會

2、以每年100-200萬噸的速度持續(xù)增長，并于2020年達到6000萬噸，增幅穩(wěn)定在3.5%。中國已然是世界最大的紡織品加工國，同時，中國也是世界上最大的紡織品出口國。塑料制品行業(yè)是我國國民經(jīng)濟中具有可持續(xù)發(fā)展特點的重要產(chǎn)業(yè)。目前，中國已成為世界上最大的塑料制品生產(chǎn)和消費國。綜合來看，近年來中國塑料制品行業(yè)發(fā)展速度有所放緩，行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)低速穩(wěn)定增長態(tài)勢。體育服務業(yè)（除體育用品和相關產(chǎn)品制造、體育場地設施建設外的9大類）發(fā)展勢頭良好，總產(chǎn)出為6827.0億元，占國家體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的比重從2015年的33.4%提高到35.9%；增加值為3560.7億元，占國家體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重從2015年的4

3、9.2%提高到55.0%。體育健身休閑活動增長較快，總產(chǎn)出和增加值名義增速均超過30%，反映了健康中國理念的普及，群眾體育的蓬勃發(fā)展。二、 基本概念現(xiàn)代工程咨詢是遵循獨立、公正、科學的原則，綜合運用多學科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學管理方法，在經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護、資源開發(fā)與有效利用以及境內(nèi)外各類投資建設項目決策與實施活動中，為投資者和政府部門提供階段性或全過程咨詢和管理的智力服務?，F(xiàn)代工程咨詢具有綜合性、系統(tǒng)性和跨學科、多專業(yè)等特點。因此，現(xiàn)代工程咨詢方法是融合工程、技術、經(jīng)濟、管理、財務和法律等專業(yè)知識和分析方法在工程咨詢領域綜合運用的方法體系?，F(xiàn)代工程咨詢服務范圍包括：1，規(guī)

4、劃咨詢：含國家、?。▍^(qū)、市）和縣（區(qū)、市）（包括各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等）經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃（包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等）和區(qū)域規(guī)劃“三級三類”規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制；2，項目咨詢：含項目投資機會研究、投融資策劃（商業(yè)計劃書），項目建議書（預可行性研究報告）、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制，市場研究、行業(yè)分析、廠址選擇和方案技術經(jīng)濟比選等專題研究報告的編寫，政府和社會資本合作（ppp）項目咨詢等；3，評估咨詢：各級政府部門、開發(fā)區(qū)、銀行、投資機構和有關企事業(yè)單位委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申

5、請報告、ppp項目實施方案、初步設計的評估，規(guī)劃和項目中期評估、后評價，項目概預決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術服務；4，全過程工程咨詢：采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務。三、 項目名稱及投資人（一）項目名稱護具公司工程項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。四、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約61.00畝。（二）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（三）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資22832

6、.60萬元，其中：建設投資18678.02萬元，占項目總投資的81.80%；建設期利息210.40萬元，占項目總投資的0.92%；流動資金3944.18萬元，占項目總投資的17.27%。（四）資金籌措項目總投資22832.60萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）14244.94萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8587.66萬元。（五）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（sp）：42100.00萬元。2、年綜合總成本費用（tc）：33624.50萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（np）：6196.49萬元。4、財務內(nèi)部收益率（firr）：21.45%。5、

7、全部投資回收期（pt）：5.48年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（bep）：15348.25萬元（產(chǎn)值）。（六）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積72847.99容積率1.791.2基底面積25620.21建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝298.832總投資萬元22832.602.1建設投資萬元18678.022.1.1工程費用萬元16351.702.1.2工程建設其他費用萬元1745.402.1.3預備費萬元580.922.2建設期利息萬元210.402.3流動資金萬元3944.183資金籌措萬

8、元22832.603.1自籌資金萬元14244.943.2銀行貸款萬元8587.664營業(yè)收入萬元42100.00正常運營年份5總成本費用萬元33624.506利潤總額萬元8261.997凈利潤萬元6196.498所得稅萬元2065.509增值稅萬元1779.2210稅金及附加萬元213.5111納稅總額萬元4058.2312工業(yè)增加值萬元14053.2813盈虧平衡點萬元15348.25產(chǎn)值14回收期年5.48含建設期12個月15財務內(nèi)部收益率21.45%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元10876.09所得稅后五、 決策支持系統(tǒng)法決策支持系統(tǒng)法最早來源于計算機行業(yè)，是以計算機技術為手段，以管理科學

9、、運籌學、控制論和行為科學為基礎，通過交互作用，將數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、分析過程和模型、地理顯示、表格報表能力、專家知識（如德爾菲法）和用戶界面綜合起來組成集成環(huán)境，支持無專業(yè)背景的管理和決策者對非結構化問題做出決策。該系統(tǒng)能夠為決策者提供所需的數(shù)據(jù)、信息和背景資料，幫助明確決策目標和進行問題的識別，建立或修改決策模型，提供各種備選方案，并且對各種方案進行評價和優(yōu)選，通過人機交互功能進行分析、比較和判斷，為正確的決策提供必要的支持。決策支持系統(tǒng)的主要模塊分為：（1）人機交互系統(tǒng)。采用菜單的形式，實現(xiàn)系統(tǒng)和用戶的交互，用戶根據(jù)菜單中指示調(diào)用功能模塊。（2）數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫既包含社會、經(jīng)濟、環(huán)境

10、等方面的基礎數(shù)據(jù)也包含數(shù)學模型運行后的結果文件。（3）模型庫系統(tǒng)。該方法的核心部分，包括定量的數(shù)學模型和定性的知識化模型。數(shù)學模型包括方程形式、算法形式和程序形式，也可以是圖形、圖像模型，報表模型等。知識化模型主要來自專家系統(tǒng)的運用，將一些無法直接用數(shù)學模型運算的信息用知識化模型進行歸納提取，結合數(shù)學模型的應用，可以避免決策的失誤。所構造的模型需要根據(jù)規(guī)劃咨詢的實際情況進行選擇，如是對現(xiàn)狀的研判，還是對未來的預測等。模型的增加、更改、刪除操作比較頻繁，所以有必要建立有效的模型庫管理系統(tǒng)來進行管理。庫中的模型可以被重復調(diào)用，也可以對不同的情景進行模擬，對誤差進行控制，對結果進行對比分析，以便于遴

11、選最優(yōu)方案。（4）可視化系統(tǒng)。決策支持系統(tǒng)法運算的結果大致可分為結構化決策結果和非結構化決策化結果，前者可以在計算機上用公式計算得到準確答案，后者可利用豐富的知識庫和智能決策系統(tǒng)良好的交互性得到答案。六、 情景分析方法情景分析方法就是對系統(tǒng)未來發(fā)展的可能性和導致系統(tǒng)從現(xiàn)狀向未來發(fā)展的一系列事件、結果的描述和分析。方案分析法不是試圖對未來的情況做一個準確的預測，而是通過一些特定的關鍵因素在不同的條件下的變化情況，盡可能尋找適應未來不確定環(huán)境下更好的解決方案，減少因?qū)ξ磥戆盐詹淮_定而造成的損失。完整的情景分析和方案分析方法主要分為六個階段：第一階段，問題的界定，包括對決策焦點問題的界定以及對問題發(fā)

12、展所在文脈背景的界定。第二階段，現(xiàn)狀描述與分析以及相關因素的界定，這一階段對于未來方案的形成至關重要。因為未來決策都是基于對現(xiàn)狀及其相互關系的準確把握，在這一階段swot分析將是一個很好的方法。第三階段，方案元素的分類、評估與篩選，這些元素諸如系統(tǒng)動力、因果元素等，對于系統(tǒng)重大不確定性的甄別和分析意義重大。第四階段，方案設計。方案設計為了便于決策者接受，應盡量做到易懂、可行、一致、連貫。不需要反映“最可能”的未來，也無需對未來的諸多可能做無意義的“好”“壞”評價。方案設計應符合邏輯與情節(jié)，最終形成完整方案。第五階段，方案的分析、解釋與篩選。第六階段，通過方案支持戰(zhàn)略決策。其中前四個階段是方案的

13、建構，后兩個階段是實際應用。毫無疑問，后兩部分對于整個過程的順利進行以及分析方法的成功尤為重要。七、 財務分析的取價原則（一）財務分析應采用預測價格財務分析基于對擬建項目未來數(shù)年或更長年份的效益與費用的估算，而無論投入還是產(chǎn)出的未來價格都會發(fā)生各種各樣的變化，為了合理反映項目的效益和財務狀況，財務分析應采用預測價格。該預測價格應是在選定的基年價格基礎上測算。至于采用上述何種價格體系，要視具體情況決定。（二）現(xiàn)金流量分析原則上應采用實價體系采用實價計算凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率進行現(xiàn)金流量分析是比較通行的做法。這樣做，便于投資者考察投資的實際盈利能力。因為實價體系排除了通貨膨脹因素的影響，消除了因通貨膨

14、脹（物價總水平上漲）帶來的“浮腫凈現(xiàn)金流量”，能夠相對真實地反映投資的盈利能力，為投資決策提供較為可靠的依據(jù)。如果采用含通貨膨脹因素的時價進行現(xiàn)金流量分析，計算出來的項目內(nèi)部收益率包含通貨膨脹率，會使顯示出的未來收益增加，形成“浮腫凈現(xiàn)金流量”，夸大項目的實際盈利能力。此時采用的財務基準收益率應當包含通貨膨脹率才能不影響對項目財務可行性的判斷。（三）償債能力分析和財務生存能力分析原則上應采用時價體系用時價進行財務預測，編制利潤和利潤分配表、財務計劃現(xiàn)金流量表及資產(chǎn)負債表，是比較通行的做法。這樣做有利于描述項目計算期內(nèi)各年當時的財務狀況，相對合理地進行償債能力分析和財務生存能力分析。為了滿足實際

15、投資的需要，在投資估算中應該同時包含兩類價格變動因素引起投資增長的部分，一般通過計算漲價預備費來體現(xiàn)。同樣，在融資計劃中也應考慮這部分費用，在投入運營后的還款計劃中自然包括該部分費用的償還。因此，只有采用既包括了相對價格變化，又包含通貨膨脹因素影響在內(nèi)的時價價值表示的投資費用、融資數(shù)額進行計算，才能真實反映項目的償債能力和財務生存能力。（四）對財務分析采用價格體系的簡化在實踐中，并不要求對所有項目，或在所有情況下，都必須全部采用上述價格體系進行財務分析，多數(shù)情況下都允許根據(jù)具體情況適當簡化。方法與參數(shù)和指南都各自提出了簡化處理的辦法，雖然表述不盡相同，但實際上兩者對財務分析采用價格體系的簡化處

16、理基本一致，可以歸納為以下幾點：1一般在建設期間既要考慮通貨膨脹因素，又要考慮相對價格變化，包括對建設投資的估算和對運營期投入產(chǎn)出價格的預測。2項目運營期內(nèi)，一般情況下盈利能力分析和償債能力分析可以采用同一套價格，即預測的運營期價格。3項目運營期內(nèi)，可根據(jù)項目和產(chǎn)出的具體情況，選用固定價格（項目運營期內(nèi)各年價格不變）或?qū)崈r，即考慮相對價格變化的變動價格（項目運營期內(nèi)各年價格不同，或某些年份價格不同）。4當有要求，或通貨膨脹嚴重時，項目償債能力分析和財務生存能力分析要采用時價價格體系。八、 財務分析的價格體系（一）影響價格變動的因素影響價格變動的因素很多，可歸納為兩類：一是相對價格變動因素；二是

17、絕對價格變動因素。相對價格是指商品間的價格比例關系。導致商品相對價格發(fā)生變化的因素很復雜，例如供應量的變化、價格政策的變化、勞動生產(chǎn)率變化等可能引起商品間比價的改變；消費水平變化、消費習慣改變、可替代產(chǎn)品的出現(xiàn)等引起供求關系發(fā)生變化，從而使供求均衡價格發(fā)生變化，引起商品間比價的改變等。絕對價格是指用貨幣單位表示的商品價格水平。絕對價格變動一般體現(xiàn)為物價總水平的變化，即因貨幣貶值（通貨膨脹）引起的所有商品價格的普遍上漲，或因貨幣升值（通貨緊縮）引起的所有商品價格的普遍下降。（二）財務分析涉及的三種價格及其間關系在項目財務分析中，要對項目整個計算期內(nèi)的價格進行預測，涉及到如何處理價格變動的問題。在

18、整個計算期的若干年內(nèi)，是采用同一個固定價格呢，還是各年都變動以及如何變動？也就是投資項目的財務分析采用什么價格體系的問題。財務分析涉及的價格體系有三種，即固定價格體系（或稱基價體系）、實價體系和時價體系。同時涉及三種價格，即基價、實價和時價。1基價，是指以基年價格水平表示的，不考慮其后價格變動的價格，也稱固定價格。如果采用基價，項目計算期內(nèi)各年價格都是相同的，就形成了財務分析的固定價格體系。一般選擇評價當年的年份為基年，也有選擇預計的開始建設年份的。例如某項目財務分析在2016年進行，一般選擇2016年為基年，假定某貨物a在2016年的價格為100元，即其基價為100元，是以2016年價格水平

19、表示的。基價是確定項目涉及的各種貨物預測價格的基礎，也是估算建設投資的基礎。2，時價，顧名思義是指任何時候的當時市場價格。它包含了相對價格變動和絕對價格變動的影響，以當時的價格水平表示。以基價為基礎，按照預計的各種貨物的不同價格上漲率（可稱為時價上漲率）分別求出它們在計算期內(nèi)任何一年的時價。3，實價，是以基年價格水平表示的，只反映相對價格變動因素影響的價格?？梢杂蓵r價中扣除物價總水平變動的影響來求得實價。只有當時價上漲率大于物價總水平上漲率時，該貨物的實價上漲率才會大于零，此時說明該貨物價格上漲超過物價總水平的上漲。如果所有貨物間的相對價格保持不變，則實價上漲率為零，每種貨物的實價等于基價，同

20、時意味著各種貨物的時價上漲率相同，也即各種貨物的時價上漲率等于物價總水平上漲率。九、 資源環(huán)境承載力分析的類型根據(jù)承載主體的涵蓋范圍來劃分，可將承載力分為兩類：第一類是以某一具體的自然要素作為分析對象，又稱為單要素承載力分析，如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源承載力等資源支持要素，或空氣、水等環(huán)境約束要素；另一類是從區(qū)域整體的角度出發(fā)進行的綜合承載力分析，如區(qū)域承載力、生態(tài)承載力等。單要素承載力是宗合承載力分析的前提，綜合承載力分析是對單要素承載力在區(qū)域尺度上的系統(tǒng)集成，因而必須是在作為其組成要素的主要資源環(huán)境承載力問題已經(jīng)基本解決的基礎上才能進行。（一）土地資源承載力分析土地資源承載力是承載力研究

21、中較早開始且最為成熟的研究領域，目前“以多少土地、糧食，養(yǎng)活多少人口”仍是土地資源承載力分析的核心內(nèi)容。在開放系統(tǒng)下，從區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)與發(fā)展之間的關系出發(fā)進行實證分析成為土地資源承載力分析的重要發(fā)展方向。技術方法層面，借助3s技術等獲取準確的資源空間信息并實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)的空間化，提高了分析的科學性和精確程度。（二）水資源承載力分析水資源承載力通常是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在確保社會發(fā)展處于良性循環(huán)條件下，以區(qū)域可利用水量為依據(jù)，能夠維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)模、生活質(zhì)量、生態(tài)需求的狀況下，水資源所能持續(xù)的人口數(shù)量。水資源承載力的承載主體是區(qū)域的水資源量，即可供區(qū)域開發(fā)利用的各種形式、各種質(zhì)地的水

22、資源，其承載對象是所有與水相關聯(lián)的人類活動，包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)娛樂和人類生活。以水資源的可持續(xù)利用為中心，探討影響區(qū)域水資源承載力的因素及其相互關系已成為水資源承載力分析的重點問題。同時，考慮到水資源具有動態(tài)性、隨機性和不確定性等特點，在水資源承載力分析方法中逐步引入系統(tǒng)動力學、多目標情景規(guī)劃等動態(tài)分析方法。此外，水資源承載力分析還要充分考慮水資源的調(diào)入、調(diào)出以及跨區(qū)占用問題，在開放系統(tǒng)下對區(qū)域水資源承載力進行評價也是水資源承載力分析的重要問題。（三）礦產(chǎn)資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力是指在一個可預見的時期內(nèi)，在當時的科學技術、自然環(huán)境和社會經(jīng)濟條件下，礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟可采儲量（或其生產(chǎn)能力）對

23、社會經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。礦產(chǎn)資源對社會經(jīng)濟發(fā)展的承載力也就是對社會物質(zhì)生產(chǎn)、人口、環(huán)境的支持程度，可以從礦產(chǎn)資源對物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)等方面建立承載力指標體系。（四）環(huán)境承載力分析環(huán)境承載力是指在一定時期內(nèi)，在維持相對穩(wěn)定的前提下，自然環(huán)境所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模的大小，一般用環(huán)境容量進行衡量。環(huán)境容量是指區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境要素對人為干擾或污染物容納的承受量或負荷量。環(huán)境承載力概念由環(huán)境容量概念演化而來，通過對區(qū)域大氣、水、土壤、噪聲、固廢和輻射等環(huán)境要素的承載力開展分析，明確環(huán)境對各種污染物的容納能力以及人類在不損害環(huán)境的前提下能夠進行的最大活動限度。廣義上，生態(tài)承載力和環(huán)境承載

24、力在一起分析，統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境承載力。由于生態(tài)環(huán)境承載力的動態(tài)性特點，生態(tài)環(huán)境承載力傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取與分析方法，通過將地面觀測與遙感相結合，將生態(tài)環(huán)境承載力分析方法與gis集成，促進生態(tài)環(huán)境承載力分析向模式化和動態(tài)化方向發(fā)展。（五）資源環(huán)境綜合承載力分析20世紀70年代，隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進程的加速，傳統(tǒng)的單要素資源環(huán)境承載力分析已難以解決社會發(fā)展所遇到的新問題，于是資源環(huán)境綜合承載力分析逐漸成為重要方向。資源環(huán)境承載力分析從自然資源支持力、環(huán)境生產(chǎn)支持力和社會經(jīng)濟技術水平等角度，通過構建綜合評價模型對區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況進行評估。此外，日益嚴重的生態(tài)破壞問題引起重視，出于保持生態(tài)系統(tǒng)完

25、整性考慮，反映區(qū)域資源環(huán)境綜合承載力的生態(tài)承載力概念逐漸興起，分析對象主要以生態(tài)脆弱地區(qū)、城市地區(qū)以及流域等典型生態(tài)系統(tǒng)的承載力為主。十、 資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模，它既要求人類生產(chǎn)生活適宜，區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)，又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全，還要確保資源合理有序開發(fā)，實現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動態(tài)性、可控性等特征。（一）區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結構和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同，承載力大小也不同。不同區(qū)

26、域的經(jīng)濟社會、國家政策等因素也會對該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此，資源環(huán)境承載力會表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。（二）客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時期、一定狀態(tài)下，資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動的自然屬性，其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對于某一區(qū)域而言，在一定限度之內(nèi)的外部作用下，資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結構和功能的相對穩(wěn)定，不會發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結構、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下，其質(zhì)和量是客觀存在的，是可以衡量和評價的。（三）層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力（容量）的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機系統(tǒng)

27、，內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等多個子系統(tǒng)，而資源環(huán)境承載力則是多個子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動與整個資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標準，資源環(huán)境承載力有利于人類社會從宏觀層面上對自身活動進行認識，并加以指導和調(diào)節(jié)。（四）有限性在一定的時期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模條件下，一定的環(huán)境系統(tǒng)結構和功能條件下，有限的資源環(huán)境對人類經(jīng)濟社會活動所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的，即承載力是有限的。所有開發(fā)活動都必須保證在有限的閾值內(nèi)，否則將對資源環(huán)境造成破壞性損害。（五）動態(tài)性資源環(huán)境提供的是對人類活動時期的最大支撐能力，而人類對資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)

28、模、強度、速度是基于某一時期的社會生產(chǎn)力和認識水平，這使得資源環(huán)境承載力隨著科學技術水平、社會生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)都是開放的，在與外界進行物質(zhì)和能量交換的過程中，區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應變化。此外，用不同的環(huán)境目標來衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力，也會得出不同的結論。（六）可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動與資源環(huán)境相互作用機制的基礎上，根據(jù)生產(chǎn)和生活的實際需要，可以對資源環(huán)境進行有目的的開發(fā)、利用和改造，尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強度，從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預定的目標變化，以保障

29、人類社會、經(jīng)濟活動的可持續(xù)發(fā)展。但是，人類活動對資源環(huán)境所施加的作用，必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性，這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實意義。十一、 投入產(chǎn)出經(jīng)濟價格的含義投入產(chǎn)出經(jīng)濟價格通常稱為影子價格，是進行項目經(jīng)濟分析專用的計算價格。影子價格依據(jù)經(jīng)濟分析的定價原則測定，反映項目投入和產(chǎn)出的真實經(jīng)濟價值，反映市場供求關系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。進行項目的經(jīng)濟分析時，項目的主要投入和產(chǎn)出，原則上應采用影子價格。影子價格理論最初來自于求解數(shù)學規(guī)劃，在求解一個“目標”最大化數(shù)學規(guī)劃的過程中，發(fā)現(xiàn)每種“資源”對于“目標”有著邊際貢獻。即這種“資源”每增加一個單位，“目標”就會增加一定的單位，不同的“資源”有著不同的邊際貢獻。這種“資源”對于目標的邊際