煙草專(zhuān)賣(mài)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、煙草專(zhuān)賣(mài)局突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.目的為提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的救助應(yīng)急能力，保證xx市局（公司）在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急處置工作能夠高效而有序地進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失, 確保受災(zāi)人員的基本生活保障和受災(zāi)單位部門(mén)的穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.工作原則按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、以人為本、預(yù)防為主”的原則，建立xx市局（公司）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，快速、準(zhǔn)確傳遞信息，對(duì)各類(lèi)應(yīng)急人員、應(yīng)急資源加以整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有防災(zāi)減災(zāi)資源作用，在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，展開(kāi)及時(shí)有效地預(yù)防與救援，將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失控制在最小范

2、圍。3.適用范圍本預(yù)案適用于xx市局（公司）內(nèi)，突發(fā)地震、山體滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。4.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)為保證應(yīng)急反應(yīng)的速度和效率，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，市局（公司）應(yīng)急指揮部成立地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室和若干專(zhuān)業(yè)工作小組，具體職責(zé)分工如下：a)總指揮：按照本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)召集應(yīng)急會(huì)議，根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府的指示，部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。b)辦公室：及時(shí)掌握最新地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)向省局（公司）應(yīng)急指揮部和市政府地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并向各有關(guān)單位、部門(mén)通報(bào)，保證指揮命令、信息暢通；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各

3、工作小組的應(yīng)急工作，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)單位、部門(mén)進(jìn)行人力、物力支援。c)搶險(xiǎn)救災(zāi)組：對(duì)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)等次生災(zāi)害，視情況組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)。d)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組：對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù)，必要時(shí)可聯(lián)系醫(yī)療隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)單位、部門(mén)，協(xié)助搶險(xiǎn)醫(yī)治傷病人員，防止和控制疫情的暴發(fā)流行，轉(zhuǎn)移傷病員，儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配藥品、食品、飲用水源等。f)生活安置組：轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，解決衣、食、住問(wèn)題，協(xié)助搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員，了解災(zāi)情，做好災(zāi)后救濟(jì)工作。g)治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)受災(zāi)單位、部門(mén)的治安保衛(wèi)，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。h)物資保障組：采購(gòu)、調(diào)撥救災(zāi)物資，及時(shí)供應(yīng)糧食、生活必

4、需品和其他救災(zāi)物資。i)宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)的宣傳報(bào)道，穩(wěn)定民心和社會(huì)秩序。j)善后處理組：照國(guó)家政策處理事件中反映的問(wèn)題，做好事件中傷員家屬的安撫、賠償及其他善后工作。5.應(yīng)急響應(yīng)措施發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，市局（公司）應(yīng)急指揮部應(yīng)按下列基本程序啟動(dòng)應(yīng)急工作。5.1識(shí)別危機(jī)，判斷災(zāi)情：發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位、部門(mén)或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向市局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和當(dāng)?shù)攸h委、政府或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。市局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室在接到災(zāi)情預(yù)警或?yàn)?zāi)害報(bào)告后應(yīng)高度重視，緊急組織指揮部成員會(huì)商，分析災(zāi)害的范圍、程度、影響及發(fā)展趨勢(shì)，決定是否啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；明確各部門(mén)職責(zé)，做好救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備

5、工作，并根據(jù)受災(zāi)情況決定是否向省局（公司）報(bào)告災(zāi)情。5.2緊急避讓?zhuān)刂茷?zāi)情：首先應(yīng)保障人員的生命安全，組織避災(zāi)疏散，防止災(zāi)情擴(kuò)大，組織人員進(jìn)行自救互救，平息謠傳或誤解，保持社會(huì)安定。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)派出現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。5.3按應(yīng)急預(yù)案各專(zhuān)業(yè)小組職責(zé)，布置有關(guān)部門(mén)及救災(zāi)隊(duì)伍的任務(wù)和措施。5.4追蹤災(zāi)情的發(fā)展及救災(zāi)措施貫徹落實(shí)的反饋信息，評(píng)估救災(zāi)措施的效果和質(zhì)量、追蹤決策，修正決策。6.地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通訊保障6.1地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信號(hào)分為災(zāi)前預(yù)警信息和臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)。災(zāi)前預(yù)警信息：及時(shí)通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、電話、傳真、以及書(shū)面的形式獲取氣象部門(mén)提供

6、的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)和國(guó)土資源部門(mén)提供的短期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，可向全市煙草商業(yè)系統(tǒng)或可能的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)發(fā)布預(yù)警信息。臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)：因各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的情況有所不同，可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采用鳴鑼、擊鼓等統(tǒng)一的警示信號(hào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，并應(yīng)使災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員熟知預(yù)警信號(hào)的含義。6.2應(yīng)急通訊保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后有可能造成通訊的中斷，地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)預(yù)先建立多方案的通訊手段，確保災(zāi)情的上傳下達(dá)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。7.其他應(yīng)急行動(dòng)方案7.1人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定安全、有序的疏散避險(xiǎn)方案，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，及時(shí)通知可能受災(zāi)或者已經(jīng)受災(zāi)范圍內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移

7、到指定的安全地區(qū)，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。撤離時(shí)應(yīng)按既定的安全路線轉(zhuǎn)移，在山體滑坡和泥石流災(zāi)害的緊急撤離中以向兩側(cè)跑為最佳方向。 7.2醫(yī)療救治和疾病控制當(dāng)發(fā)生人員傷亡事故時(shí)，傷病員應(yīng)及時(shí)送往最近的醫(yī)院進(jìn)行救治。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)治傷病員，通知衛(wèi)生防疫部門(mén)于災(zāi)后應(yīng)組織防疫隊(duì)深入災(zāi)區(qū)，做好災(zāi)區(qū)的防疫消毒工作，防治災(zāi)后疫情的出現(xiàn)。 8.宣傳與培訓(xùn)各單位、部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)宣傳工作，采取多種形式，對(duì)廣大員工進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育與救災(zāi)知識(shí)的普及，不斷提高員工的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。9.獎(jiǎng)懲與責(zé)任9.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例及相關(guān)規(guī)定，予