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1、文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 企業(yè)如何運(yùn)用全面預(yù)算管理來加強(qiáng)對企業(yè)的內(nèi)部管理進(jìn)行控制文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 一、全面預(yù)算管理的涵義全面預(yù)算管理主要指根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃的主要內(nèi)容,將發(fā)展目標(biāo)層層細(xì)化和分解,下達(dá)于企業(yè)內(nèi)部各不同部門的實際工作中,通過預(yù)算、協(xié)調(diào)、控制和考核等方式實現(xiàn)人力、物力、財力等各種資源的合理優(yōu)化配置,構(gòu)建一整套科學(xué)、完整的管理系統(tǒng),同時加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各不同部門的經(jīng)營目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,對于各項經(jīng)濟(jì)活動實施全過程的管理與控制,并就實際發(fā)展情況和實現(xiàn)業(yè)績實施系統(tǒng)考核與評價的內(nèi)部控制財務(wù)管理系統(tǒng)。二、全面預(yù)算管理的基本特征(一)戰(zhàn)略性全面預(yù)算管理主要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,并
2、作出統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排,對企業(yè)現(xiàn)有各種資源進(jìn)行合理安排,以實現(xiàn)資源的合理優(yōu)化配置,為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供全面的服務(wù)。(二)全額性全面預(yù)算管理主要包括生產(chǎn)成本預(yù)算、經(jīng)營性預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等,其中不僅有對于企業(yè)日常各項活動的預(yù)算,還有直接與企業(yè)現(xiàn)金支出、經(jīng)營效果和財務(wù)狀況相關(guān)的預(yù)算,以及發(fā)生頻率較低的一次性業(yè)務(wù)的預(yù)算。(三)全員性全面預(yù)算管理是一種涉及面廣的系統(tǒng)工程,和企業(yè)內(nèi)部每個部門都息息相關(guān),需要各部門之間有效協(xié)調(diào)和相互配合,全員共同參與到全面預(yù)算管理過程中,這樣全體員工積極進(jìn)行參與和實施,最終才能實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理的既定目標(biāo)。(四)全程性全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程,并滲透于企
3、業(yè)綜合管理活動中的各個環(huán)節(jié),自始至終從不脫離企業(yè)綜合管理的全過程,反映了預(yù)算管理的全程性。(五)激勵性全面預(yù)算管理是將企業(yè)戰(zhàn)略方針和經(jīng)營計劃得以具體化,將預(yù)算目標(biāo)細(xì)分量化下達(dá)到企業(yè)內(nèi)部各職能部門中,并具體量化到每位員工,各部門和員工在明確自身的工作方向和職責(zé)范圍后,勢必積極奮進(jìn)全面推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),這樣就充分表現(xiàn)為預(yù)算管理的激勵性特征。三、通過全面預(yù)算管理加強(qiáng)內(nèi)部控制的有效性措施(一)逐步落實內(nèi)部控制制度企業(yè)實施全面預(yù)算管理需要與內(nèi)部控制制度緊密結(jié)合,全面預(yù)算管理主要以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為基本導(dǎo)向,對于企業(yè)內(nèi)部實體資源和非實體資源進(jìn)行預(yù)算、編制、組織和控制等,必須以企業(yè)戰(zhàn)略長期目標(biāo)相一致,
4、實現(xiàn)各類資源的合理優(yōu)化配置,并逐漸完善內(nèi)部控制制度。全面預(yù)算管理在編制和執(zhí)行過程中,必須以企業(yè)自身治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),將預(yù)算管理與企業(yè)績效考核相掛鉤,并貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程中,強(qiáng)化不同崗位人員對于全面預(yù)算管理的重視程度,逐步落實企業(yè)內(nèi)部控制制度。(二)完善全面預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要內(nèi)容之一,應(yīng)建立專門的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),建立和落實部門責(zé)任制,同時需要企業(yè)預(yù)算管理制度的約束力和控制力,實際上各項經(jīng)濟(jì)活動的實施均以全面預(yù)算管理作為約束和管控,在預(yù)算管理執(zhí)行過程中,需要全面落實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各項政策,以確保全面預(yù)算管理的全面落實。當(dāng)預(yù)算具體內(nèi)容確定后,不得隨意
5、調(diào)整和更改,各部門和各崗位工作人員必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)定,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的全面開展。全面預(yù)算管理必須結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體內(nèi)容進(jìn)行實施,主要是做好資金管理和成本管理等兩方面內(nèi)容,并全面實施跟蹤管理,對于預(yù)算管理狀況及時反饋和監(jiān)督,并分析各種問題產(chǎn)生的原因,采取合理措施加以解決。(三)合理確定全面預(yù)算管理目標(biāo)與編制方法確定企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)必須遵循三種原則:第一,戰(zhàn)略性,企業(yè)必須以戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,追求長期利益的逐步實現(xiàn),而不是錯誤追求短期利益的最大化。第二, 切實可行性,主要指預(yù)算管理目標(biāo)必須結(jié)合企業(yè)自身行業(yè)特征和實際發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)過各部門全體員工共同努力得以順利實現(xiàn)。第三,科學(xué)性,主要
6、指通過對大量有效的數(shù)理信息資料進(jìn)行收集和整理,利用科學(xué)的方法加以分析得出。全面預(yù)算編制方法是實現(xiàn)全面預(yù)算管理的重要前提,預(yù)算編制方法主要包括固定預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算和彈性預(yù)算等多種預(yù)算編制方法,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身行業(yè)特征和實際發(fā)展情況,科學(xué)選擇切實可行的預(yù)算編制方法,以達(dá)到提高預(yù)算管理水平的根本目的。(四)科學(xué)編制全面預(yù)算方案編制全面預(yù)算的具體規(guī)劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r為前提基礎(chǔ),科學(xué)制定年度預(yù)算目標(biāo),并編制出具體化實施方案。全面預(yù)算管理的具體化實施方案主要注重市場份額和銷售量的穩(wěn)步上升等,年度預(yù)算目標(biāo)主要以實現(xiàn)利潤目標(biāo)為導(dǎo)向,基本參數(shù)為資產(chǎn)報酬率、產(chǎn)品毛利率和息稅前利潤等。在編制預(yù)算方案過程
7、中,須做到以下幾方面:全面考察和掌握經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展?fàn)顩r,確保會計信息數(shù)據(jù)資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性;有效運(yùn)用預(yù)算管理信息系統(tǒng),科學(xué)分析并預(yù)測企業(yè)未來戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展方向;根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),科學(xué)制定全面系統(tǒng)的預(yù)算方案,確保全面預(yù)算管理的合理性與可操作性。(五)制定科學(xué)考評和績效考核體系全面預(yù)算管理是一項全員性、戰(zhàn)略性、全程性的系統(tǒng)化工程,為有效確保各項預(yù)算指標(biāo)的順利完成,必須科學(xué)制定嚴(yán)格的考核方法,根據(jù)各職能部門執(zhí)行預(yù)算管理的實際結(jié)果,實施嚴(yán)格的績效考核管理。在明確全面預(yù)算目標(biāo)后,結(jié)合不同部門崗位的責(zé)權(quán)范圍,將全面預(yù)算目標(biāo)逐層進(jìn)行細(xì)化和分解,并明確各崗位的具體預(yù)算目標(biāo),根據(jù)制度科學(xué)設(shè)置崗位,按照崗位性質(zhì)合理安排工作人員,根據(jù)預(yù)算具體內(nèi)容的差異性,進(jìn)行全程跟蹤分析和控制,預(yù)算管理部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行當(dāng)面講評,嚴(yán)格檢查預(yù)算的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的存在問題,并提出解決措施。(六)進(jìn)一步強(qiáng)化審計監(jiān)督職能實施企業(yè)內(nèi)部控制制度必須以完善全面預(yù)算職能為基礎(chǔ),通過對預(yù)算編制和執(zhí)行等實施全程跟蹤審計,監(jiān)督和督促企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行情況。改變以往事后監(jiān)督的做法, 注重事前監(jiān)督與事中控制有效結(jié)合。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和預(yù)算操作方法為基點,對企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金收支狀況和財務(wù)變化狀況等實施全程跟蹤與監(jiān)控,及時反饋預(yù)算執(zhí)行
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