農業(yè)開發(fā)高標準農田建設示范工程項目擴初設計說明書

1、1 項目概要1.1項目建設背景根據(jù)內蒙古自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于編報2011年農業(yè)綜合開發(fā)存量增資金土地治理項目計劃的通知（內農綜辦2010151號）、國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于下達2011年中央財政農業(yè)綜合開發(fā)存量資金指標的通知（國農辦2010204號）、內蒙古自治區(qū)實施細則（試行）（內農綜辦2009163號）、內蒙古自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于轉發(fā)國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程的指導意見的通知（內農綜辦200987號）等文件精神，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全國和全區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)工作會議的總體部署，圍繞提高農牧業(yè)綜合生產能力、發(fā)展現(xiàn)代農牧

2、業(yè)和促進農牧民增收，資金安排向高標準農田建設聚焦，項目布局向糧食主產區(qū)聚焦，大力加強農牧業(yè)基礎設施建設，擴大高標準農田建設實施范圍的要求。為此，內蒙古自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室2010年立項實施高標準農田建設示范工程。委托xx縣水利局編制xx縣xx鎮(zhèn)2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目擴初設計說明書。根據(jù)xx縣2010年2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程規(guī)劃報告。xx縣水利局工程技術人員與xx縣農業(yè)綜合開發(fā)辦有關領導和技術人員，進一步深入擬建項目區(qū)進行實地勘測并與項目區(qū)群眾座談，經過多方查勘，選擇xx縣xx鎮(zhèn)的三十家子村、二龍村、山前村、南山嘴村四個行政村，規(guī)劃1.87萬畝

3、農田建設高標準示范農田。在此基礎上完成了xx縣xx鎮(zhèn)2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目擴初設計說明書的編制工作。xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，距xx縣政府所在地天義鎮(zhèn)26公里，屬半平川半丘陵區(qū)。北與喀喇沁旗乃林鎮(zhèn)毗鄰，東與遼寧省建平縣太平莊鄉(xiāng)接壤，西和小城子鎮(zhèn)為鄰，南與大明鎮(zhèn)、天義鎮(zhèn)接界；地理坐標為東經11915，北緯4147。xx縣是國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程重點縣之一，也是國家農業(yè)綜合開發(fā)重點旗縣。xx鎮(zhèn)是以農業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是xx縣重點產糧區(qū)之一，農業(yè)是該鎮(zhèn)的主導產業(yè)。項目區(qū)規(guī)劃面積1.87萬畝，其中三十家子村0.47萬畝、二龍村0.46萬畝、山前村0.35萬畝、南山嘴村0.59萬畝萬畝。

4、項目區(qū)耕地集中連片，水土資源豐富，周邊環(huán)境及交通相對較好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，由于缺乏水利設施，中低產田面積多，糧食增產潛力大；規(guī)劃的區(qū)域，特色明顯、上規(guī)模的優(yōu)勢產業(yè)特別是糧食生產有堅實的基礎；項目區(qū)有相對穩(wěn)定的農業(yè)科研技術力量為支撐，有較高科技含量的技術和優(yōu)良品種；項目區(qū)耕作方式先進，項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)綜合開發(fā)積極性很高，項目區(qū)98%以上的農戶同意實施項目，愿意承擔項目建設所需要的籌資投勞任務。xx鎮(zhèn)曾在1996年實施過農業(yè)綜合開發(fā)，但是，由于投資少，建設標準低，建設面積小且地塊分散，原有的井大部分報廢，現(xiàn)有的32眼井大部分都是農民自費打的，但機電井配套不全，難以保證灌溉用水，效益衰減，當?shù)剞r民群眾

5、要求實施農業(yè)綜合開發(fā)特別是對建設高標準農田的愿望非常強烈。同時，xx縣黨政主要領導高度重視、大力支持農業(yè)綜合開發(fā)工作，具有較強的地方財政配套能力和支農資金整合能力，因此，xx縣無論從客觀因素還是工作方面，都具備示范縣的入選條件，所以將xx縣xx鎮(zhèn)的三十家子村、二龍村、山前村、南山嘴村四個行政村，作為2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范區(qū)是適宜的。1.2項目范圍、規(guī)模、內容與工期2011年農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)位于xx鎮(zhèn)的三十家子村、二龍村、山前村、南山嘴村。建設高標準農田1.87萬畝。其中，作物種植面積17645畝；林網(wǎng)623畝，其中舊農田防護林整治546畝，新造農田防護林77畝；田間道路43

6、2畝。灌溉方式采用膜下滴灌。滴灌面積16450畝。項目區(qū)規(guī)劃機電井92眼，其中新打機電井62眼，舊井維修30眼；配套水泵92臺套；新建井房92座；埋設地下輸水管道110.533公里，地上鋪設支管道225.576公里，滴管帶1176.768公里。新增變壓器39臺，其中50kva變壓器13臺，80kva變壓器26臺；架設高、低壓輸電線路53.7km，其中高壓線路8.7km，低壓線路45km；新修農田作業(yè)路57.6km.詳見xx縣xx鎮(zhèn)2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設項目匯總表1-1。建設工期為12個月，從2011年5月-2012年4月底結束。3寧城縣汐子鎮(zhèn)2011年農業(yè)開發(fā)高標準農田建設示范工

7、程項目擴初設計說明書表1-1 xx縣xx鎮(zhèn) 2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設工程項目匯總表- 4 -寧城縣水利局項目區(qū)建設面積（畝）機電井(眼)管道(米)電力工程(km、臺)機泵井房合計膜下滴灌舊林網(wǎng)整治新建林網(wǎng)田間路總計新打井維修井pyc-u160pvc-u110pe60高壓線低壓線8050臺座變壓器變壓器80m350m3xx鎮(zhèn)合計18700164505467743292623010507754762255768.745261384892三十家子470039291751011423158215085476596421.4117415823二龍46004249133581221482818

8、6521741.76.5322222山前35002604165101101711616429306821.99531717南山嘴590056682847943022838954830783.718.51143030寧城縣汐子鎮(zhèn)2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目擴初設計說明書1.3投資估算和資金籌措項目區(qū)工程投資主要由水源工程投資、田間工程投資及其它費用組成，工程總投資2404.5萬元，根據(jù)國家農業(yè)綜合開發(fā)項目的投資政策，資金來源于財政投資和群眾自籌，其中中央財政投資1603萬元，地方財政資金641.2萬元，群眾自籌160.3萬元。詳細資金籌措見資金籌措表1-2。表1-2 資金籌措

9、表 單位：萬元項目總投資財 政 資 金自籌資金合計中央財政資金地方財政資金小計投工投勞小計省級地級2011年2404.52244.21603641.2577.0864.12160.3160.31.4效益項目實施完成后，可新增灌溉面積8645畝，改善灌溉面積9000畝，農田灌溉采用節(jié)水灌溉方式，作物種植以玉米為主，全部實現(xiàn)高標準，并全部實現(xiàn)良種化，種植玉米，按畝增產250kg計算，年可增產糧食441萬kg，玉米單價按1.5元/kg計算，每畝增收375元，年可增收662萬元。增加秸桿330萬公斤，秸稈單價按0.1元/公斤計算，年增加產值33萬元。每年可增加產值總計695萬元。1.5組織領導和管理為

10、搞好農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程項目，縣政府將組成以農業(yè)綜合開發(fā)辦公室為主，水利、農業(yè)、林業(yè)等有關部門參加的專項工作領導小組，進行論證和實地踏查，優(yōu)中選優(yōu)，擇優(yōu)立項。項目區(qū)成立以鎮(zhèn)長為組長，各相關站所為成員的項目建設領導小組，具體負責項目的實施、協(xié)調工作，扎扎實實做好各項工作。項目建成后，鎮(zhèn)政府水管站負責項目技術指導工作，工程竣工后形成的固定資產根據(jù)實際情況，由村委會管理。由村委會組織成立農民用水者協(xié)會，引導農民參與灌溉用水管理，由用水協(xié)會進行日常用水管理及灌溉工程的維護。農田防護林一次性拍賣到農戶，落實各項工程的所有權、使用權、管理權，實現(xiàn)責、權、利的統(tǒng)一。2 項目區(qū)概況2.1自然概況2.

11、1.1地理位置及范圍xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，鎮(zhèn)政府距xx縣政府所在地26公里。該鎮(zhèn)北與喀喇沁旗乃林鎮(zhèn)毗鄰，東與遼寧省建平縣太平莊鄉(xiāng)接壤，西與小城子鎮(zhèn)為鄰，南與大明鎮(zhèn)、天義鎮(zhèn)接界；地處東經11915，北緯4147的地理坐標系上?？偼恋孛娣e51.015萬畝，其中耕地面積為27.95萬畝。2.1.2水文氣象項目區(qū)屬于中溫帶半干旱大陸性季風氣候。特點是太陽輻射強，日照充足，蒸發(fā)量大，降雨集中，自然災害多，旱、洪、雹、霜、蟲等災害每年都有不同程度的發(fā)生，其中以旱災發(fā)生頻率最高。冬季干燥少雪，多偏北大風，春季干旱少雨，多東南風。多年平均降雨量425.5毫米，降水年內分配不均，70%集中在68月份，降水量年際

12、變化較大，歷年最大降雨807毫米，最小降雨214毫米，變幅達593毫米。多年平均蒸發(fā)量1800毫米（20厘米蒸發(fā)皿）。多年平均氣溫6.7，最高氣溫達40.3，最低氣溫達到-28，年最大溫差68，大于10積溫達2500以上。土層封凍期一般為6個月，十一月末結凍，翌年4月上旬化通，最大凍層深度1.70米。平均風速為3米/秒，最大風速達32.7米/秒，汛期最大風速14米/秒，無霜期125135天。2.1.3地形、地貌及土壤項目區(qū)位于老哈河一級階地上，地勢平緩，地形總趨勢是自西南向東北傾斜，有部分屬于坡耕地。海拔高度在525米575米之間。土壤為褐土，有機質含量1%，全氮含量0.050.075%，土壤

13、環(huán)境符合gb15618標準。2.1.4水資源根據(jù)水資源評價計算分析，本項目范圍內50%地下水補給量為867.19萬m3/a, 85%地下水補給量為668.41萬m3/a。依據(jù)區(qū)域含水層埋深、厚度、巖性特征及開采條件，確定地下水開采系數(shù)為0.75，50%地下水可開采量為650.39萬m3/a。85%地下水可開采量為501.31萬m3/a。項目區(qū)東側為老哈河，流域面積為3037平方公里，多年平均徑流量0.978億立米。項目區(qū)內地下水水質普遍較好。水化學類型多為hco3.ca，在玄武巖分布區(qū)、山丘區(qū)邊緣地帶，水化學類型呈hco3.na、hco3.ca。礦化度一般小于0.5g/l。據(jù)物探資料，并結合以

14、前鉆井資料分析，該項目區(qū)可鉆井深度35-45米之間，含水層深度達15-25m，埋藏深度5-10m之間，單井出水量達50-80m3/h，礦化度小于0.5g/l，水質良好，能夠滿足農田灌溉需要。2.1.5耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力全鎮(zhèn)總土地面積51.015萬畝，共有耕地27.95萬畝，其中，水澆地為15.57萬畝，80%為中低產田。有林面積13.36萬畝，人工草地3.17萬畝。項目區(qū)耕地面積39214畝。水澆地為9000畝。項目區(qū)內水土資源豐富，由于農業(yè)基礎設施老化、落后，大部分農田得不到允分灌溉。若將這部分農田建設成高標準農田，達到田地平整、水利設施配套、科技先進適用。既增強抵御自然災害的能力，又

15、推動農業(yè)生產的發(fā)展，穩(wěn)步提高糧食的產量。由此可見，項目區(qū)具有發(fā)展農業(yè)生產的巨大優(yōu)勢，開發(fā)潛力很大。2.1.6自然災害干旱是本項目區(qū)的主要自然災害。本區(qū)降水年際與季節(jié)變化較大，是造成旱災的主要因素。降水變化大，保證率低，因而干旱的發(fā)生率較高。干旱強度是伏旱最大，初夏旱次之，秋旱重于春旱。季節(jié)連旱最多，一般春、初夏連旱和伏、秋連旱較普遍，四季連旱較少。初夏旱和伏旱期間，此時作物進入旺盛生長期，需水量大，且氣溫高，蒸發(fā)旺盛，因而對農作物的危害也最為嚴重。2.2社會經濟狀況2.2.1人口及勞力xx鎮(zhèn)共轄34個行政村，266個村民小組，總人口5.92萬人，其中勞動力3.43萬人。本次規(guī)劃項目區(qū)涉及四個村

16、行政村40個村民小組，3124戶，人口12368人，勞動力5910人。2.2.2項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)位于xx鎮(zhèn)的三十家子村、二龍村、山前村、南山嘴村。項目區(qū)總土地面積72670畝?？偢孛娣e39214畝，林地面積24864畝,草地面積4210畝。其中三十家子村有耕地面積9525畝，林地面積5594畝，草地面積1011畝。二龍村有耕地面積7327畝，林地面積3195畝，草地面積478畝。山前村有耕地面積9362畝，林地面積4174畝，草地面積1061畝。南山嘴村有耕地面積7812畝，林地面積7189畝，草地面積603畝。叢家窩鋪村有耕地面積5188畝，林地面積4712畝，草地面積1057畝。

17、詳見項目區(qū)社會基本情況統(tǒng)計表2-1。表2-1 項目區(qū)社會基本情況統(tǒng)計表項目區(qū)村民小組（個）戶數(shù)（戶）農業(yè)人口（人）勞動力（口人）耕地面積（畝）林地面積（畝）草地面積（畝）人均收入（元）汐子鎮(zhèn)合計403124123685910392142486442104900三十家子9715280716109525559410115539二龍884933841350732731954784740山前845117939009362417410614740南山嘴856922241100781271896034740叢家窩鋪7540216095051884712105747402.2.3農業(yè)生產水平由于傳統(tǒng)的耕作比

18、較粗放，農田設施不配套，設備老化，井管淤積嚴重或報廢，農田得不到及時充分灌溉，農業(yè)產量低而不穩(wěn)。2.2.4地方財政與農民收入xx鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有塞飛亞集團、紙箱廠等。地方財政收入以農業(yè)為主，農民人均年收入為4900元。2.2.5農業(yè)科技服務體系狀況xx鎮(zhèn)政府農口各站均能對口服務，農業(yè)科技服務體系健全。2.3基礎設施2.3.1項目區(qū)水利骨干工程現(xiàn)狀項目區(qū)內現(xiàn)有機電井32眼。大多數(shù)是農民自費打井，成井質量較差或配套不完善，出水量達不到設計要求，難以保證灌溉用水。2.3.2田間工程現(xiàn)狀項目區(qū)現(xiàn)在的田間工程不配套，農民灌溉基本以大水漫灌為主。2.3.3農業(yè)機具及農機服務設施現(xiàn)農業(yè)作業(yè)靠少量農用

19、拖拉機進行部分種植機械作業(yè)，服務設施較單一，缺少規(guī)范的一整套的服務體系。2.3.4交通與電力項目區(qū)中部有“葉赤”鐵路、“天平”公路通過，項目區(qū)各村間也有簡易公路相通，對外交通較為便利。但田間道路多為土路，且互不相通，大型農機無法進入田間作業(yè)，運輸難，制約著項目區(qū)農業(yè)的發(fā)展。項目區(qū)內有高壓線路通過，居民點內有高壓線架至項目區(qū)邊緣，也可方便地接入項目區(qū)，能夠滿足項目區(qū)建設的用電要求。且農村電網(wǎng)改造已完成，電質穩(wěn)定，電量充足。項目區(qū)內現(xiàn)有變壓器6臺。3 項目建設的必要性和可行性3.1項目區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的制約因素影響項目區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的制約因素主要有以下幾方面：(1)項目區(qū)所涉及的各村經濟

20、水平較低，農業(yè)生產投入較少，生產技術落后，現(xiàn)有耕地的利用程度很低。(2)項目區(qū)內缺少水利灌溉工程，基礎設施配套不完善，現(xiàn)有的水利、林網(wǎng)和交通設施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局，有效防范各種自然災害的能力較差，土地得不到有效的集約利用，土地的經營規(guī)模受到一定的制約，經濟效益低下。(3)受資金短缺等其他多種因素的影響，項目區(qū)土地以前基本上沒有進行過上規(guī)模、高起點的開發(fā)治理,大水漫灌，水的利用率較低，致使水資源得不到充分利用，嚴重制約了農業(yè)的高效發(fā)展。3.2項目建設的必要性農業(yè)綜合開發(fā)是政府支持和保護農業(yè)的一種有效手段，是發(fā)展農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的一項重大措施，是加強農業(yè)基礎建設、提高農業(yè)生產力、促進農業(yè)現(xiàn)

21、代化的一個重要途徑。（1）加強農田基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力，是增加農民收入水平的需要。項目區(qū)現(xiàn)有水利設施建設標準低，建設面積小且地塊分散，原有農灌井也基本報廢，其中現(xiàn)有的32眼井都是農民自愿打的，但機電井配套不全，灌溉水利用率低，水量損失嚴重，供水保證率低下，效益衰減。當?shù)剞r民群眾要求實施農業(yè)綜合開發(fā)特別是對建設高標準農田的愿望非常強烈。為此，高標準農田的建設，對改善農業(yè)基礎設施和生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力，改變十年九旱、農業(yè)生產水平低而不穩(wěn)、群眾生活貧困的老少邊窮地區(qū)面貌非常重要，可穩(wěn)定、幅度較大的提高農民的收入，同時對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定，促進該地區(qū)農業(yè)及農村經濟社會可

22、持續(xù)發(fā)展非常必要。（2）保障國家糧食長久安全的需要xx鎮(zhèn)是xx縣重要的產糧大鎮(zhèn)，耕地是當?shù)厝罕娰囈陨娴闹匾Y源，農業(yè)是當?shù)氐闹鲗Мa業(yè)。然而，項目所在地區(qū)處于干旱缺水地區(qū)，水利基礎設施差，致使項目區(qū)大部分農田作物單產較低，導致農民廣種薄收，群眾生產積極性下降。高標準農田的建設，在農民增產增收的同時，可達到糧食綜合生產能力穩(wěn)步提高，保障國家糧食長久安全的目的。（3）建立節(jié)水型社會是保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效措施xx縣是農業(yè)大縣，是國家商品糧基地，農業(yè)用水是全縣用水的第一大戶，占總用水量的87%，因此發(fā)展農業(yè)節(jié)水灌溉，是有效保護和合理利用水資源的唯一途徑。如何對現(xiàn)有水資源的合理利用，是發(fā)展農業(yè)生

23、產的關鍵。通過實施節(jié)水戰(zhàn)略，不斷提高水資源的利用效率和利用效益，發(fā)展節(jié)水型農業(yè)是緩解水資源供需矛盾，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效措施。通過本項目的建設，提高水的利用率，從而達到水資源的合理調配。（4）改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要項目區(qū)通過高標準農田建設，一是進行田、水、路、林綜合治理。配套林網(wǎng)工程，營造防護林，增加了植被覆蓋面積，使水土流失及風沙得到防護和治理，起到保護農田，改善生態(tài)環(huán)境，保護經濟發(fā)展的作用。二是通過配套灌溉設施，可合理調配水資源，提高水利用率，節(jié)約用水，為鞏固和擴大節(jié)水灌溉面積，使有限的水資源可持續(xù)利用創(chuàng)造有利條件；三是對于改善生態(tài)環(huán)境，促進和保

24、證農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)項目區(qū)農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展將會起到積極推動作用。3.3項目建設的可行性建設高標準、高技術含量、高效益的農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程項目區(qū)，發(fā)揮示范推動作用，真正讓農民在農業(yè)開發(fā)高標準農田示范工程項目建設中得到實惠。促進本地區(qū)農業(yè)生產向高起點、高科技含量、高效益方向發(fā)展。（1）水源條件滿足要求。項目區(qū)地下水儲量豐富，單井出水量5080m3/h，水質良好，滿足項目區(qū)灌溉用水。（2）項目區(qū)地域開闊，土質肥沃，自然條件好，農、牧、林三業(yè)已形成協(xié)調發(fā)展的格局，對農業(yè)生產的發(fā)展非常有利，適于農業(yè)綜合開發(fā)建設。土壤質地適宜種植玉米等農作物。（3）農村政策落實到位。隨著中央對農

25、村政策傾斜的深入，特別是免除農業(yè)稅，糧食直補政策在農村的落實，充分調動了農民種糧積極性，農民種糧的意愿和積極性明顯提高。（4）經濟效益顯著。糧食直補改革后，農民的市場意識明顯增強，能夠自覺選用適銷對路品種，特別是放開購銷市場后，優(yōu)質品種糧食和普通品種糧食的價格完全拉開，極大地調動了農民種植優(yōu)質糧的積極性。同時農民通過增加產量增加收入，經過開發(fā)以后，種植優(yōu)質玉米每畝比旱作物增產250公斤，而且農民種糧銷售基本有保證，價格也呈現(xiàn)上漲趨勢。（5）xx鎮(zhèn)農口服務體系完善，技術力量雄厚，各項服務功能較強，項目建設具有充分的技術保證。通過技術培訓，使項目區(qū)受益農戶每戶有一個懂技術、會管理的人。（6）領導重

26、視、農民積極性高漲。xx縣黨政主要領導高度重視、大力支持農業(yè)綜合開發(fā)工作，具有較強的地方財政配套能力和支農資金整合能力。xx鎮(zhèn)黨委政府一直很重視農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設。項目區(qū)農民對高標準農田建設盼望已久，承諾出資、投勞。水、土、田、林、路一體化，不僅效益顯著，而且迎合農民的種植習慣，更省工省時，不需要投入過多的勞力，即可收獲。此次進行農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設前期調查時，項目區(qū)干部群眾對原有報廢機電井進行更新、水電設備更換要求強烈，希望能夠徹底解決項目區(qū)農業(yè)灌溉用水問題，改變灌水不足的局面。4水資源評價及供需平衡分析4.1項目區(qū)水資源概況項目區(qū)水資源由地表水和地下水組成。4.1.1項目區(qū)地

27、表水資源量4.1.1項目區(qū)地表水資源量項目區(qū)位于老哈河上游的左岸，控制流域面積3037平方公里，多年平均徑流量0.978億立米。不參與本次規(guī)劃供需平衡分析。4.1.2項目區(qū)地下水資源量4.1.2.1、計算原則本次項目全部使用地下水。依據(jù)中華人民共和國行業(yè)標準水資源評價守則slt2381999、內蒙古自治區(qū)赤峰市xx縣井灌區(qū)規(guī)劃報告、內蒙古自治區(qū)地下水資源調查和評價成果報告，赤峰市xx縣天義鎮(zhèn)飲水安全水源工程水資源論證報告（通遼市水利勘察設計院，2006年3月）等提供的標準和數(shù)據(jù)計算。4.1.2.2、計算分區(qū)綜合考慮水系、水文地質單元以及行政區(qū)劃，本次項目區(qū)水資源計算區(qū)以行政區(qū)劃為單位。計算區(qū)內

28、含水層基本穩(wěn)定，可視為一個含水層組，概化為均質、水平無越流、無壓，有垂直補給的潛水含水層，其水流規(guī)律符合達西定律。論證區(qū)邊界以叢家窩鋪村南斷面為潛流流入補給邊界，南山咀村北斷面為下游排泄邊界，含水層底板為隔水邊界，以老哈河為東邊界，也是側向補給邊界。計算區(qū)寬約5公里，長約9.7公里，面積約48平方公里。4.1.2.3補給、排泄條件根據(jù)水文地質條件，本區(qū)的補給項主要為大氣降水入滲補給，而排泄途徑有出口斷面的徑流流出，潛水蒸發(fā)，人工開采。水資源論證方案采用水量均衡法，其中大氣降雨補給量、潛水蒸發(fā)等用系數(shù)法計算；地下潛流排泄量采用斷面法計算，人畜飲水和工業(yè)用水量采用調查統(tǒng)計法計算。4.1.2.4、參

29、數(shù)確定由于論證區(qū)與天義鎮(zhèn)接壤，其地層、地質構造、水文地質條件基本一致，故參數(shù)選取參照赤峰市xx縣天義鎮(zhèn)飲水安全水源工程水資源論證報告（通遼市水利勘察設計院，2006年3月）并略做調整. 大氣降水入滲系數(shù)（）河谷平原入滲系數(shù)為1=0.19。丘陵區(qū)為2=0.14。 給水度（）含水層巖性以砂礫石為主，與同河流域類似。因此，根據(jù)經驗值并參考xx縣地區(qū)的給水度值，最終確定給水度為0.16。水位變動帶的給水度統(tǒng)一取0.08。 滲透系數(shù)（k）根據(jù)七一0部隊1：20萬（建平幅）區(qū)域水文地質報告中鉆孔資料和本水源地水井資料涌水量分析、確定地下潛流滲透系數(shù)為上游補給斷面k=46.0m/d，下游排泄斷面為k=50.

30、0m/d水力坡度為i=0.0035。側向補給斷面為k=15.0m/d，i=0.005。 影響半徑（r）根據(jù)1：20萬區(qū)域水文地質普查報告的計算結果并參考當?shù)赜盟某樗涷炛?，最終確定影響半徑為200m。 蒸發(fā)系數(shù)（c）根據(jù)本區(qū)水文地質條件，由于潛水蒸發(fā)極限埋深在5m以上，故蒸發(fā)量忽略不計。4.1.2.5、地下水資源量計算（1）補給量大氣降水入滲量選用論證范圍內及附近雨量站即天義氣象站歷年實測降水量降雨資料，計算論證范圍內的平均雨量。計算多年平均降水量為425.5mm。根據(jù)cv=0.28(取 0.3)，cs=2.5cv計算出50%、85%的降雨量見表4-1、表4-2。q入滲=0.11xf1式中

31、：q入滲大氣降水入滲補給量，104m3/a；1山間河谷降水入滲系數(shù)取0.19；丘陵區(qū)為2=0.14。x降雨量，mm；f1山間河谷計算區(qū)面積km2。大氣降水補給量計算見表4-14-2。表4-1 50%大氣降水補給量計算表計算區(qū)入滲系數(shù)面積（km2）50%降水量（mm）50%降水入滲補給量（萬4m3/a）山間河谷（i）0.1943412.7337.18丘 陵 區(qū)0.145.5412.731.61合計48.5368.79表4-2 85%大氣降水補給量計算表計算區(qū)入滲系數(shù)面積（km2）85%設計降水水量（mm）85%降水入滲補給量（萬m3/a）山間河谷0.1943241.3197.14丘 陵 區(qū)0.1

32、45.5241.325.08合 計48.5222.22上游地下徑流流入量在上游斷面，地下水以地下徑流方式流入?yún)^(qū)內。q=0.0365kibh式中：q潛流流出量，104m3/年；k含水層滲透系數(shù)，m/d；i水力坡度；b計算斷面平均寬度，m；h計算斷面含水層平均厚度，m；計算結果見表4-3。表4-3 地下徑流流入量計算表年份斷面寬度（m）含水層厚度（m）水力坡度滲透系數(shù)（m/d）徑流量104m3/a50%1500230.003546202.785%1300210.003546160.4河流滲漏補給量因本項目區(qū)河道長度較短，河流滲漏量較小，本項目忽略不計側向補給量q側=0.0365kibh式中：q側地

33、下側向補給量，104m3/年；k含水層滲透系數(shù)，m/d；i水力坡度；取0.005；b計算斷面平均寬度，m；h計算斷面含水層平均厚度，m；計算結果見表4-4。表4-4 側向補給量計算表年份斷面寬度（m）含水層厚度（m）水力坡度滲透系數(shù)（m/d）徑流量104m3/a50%6000180.00515295.785%5800180.00515285.79地下水總補給量計算結果見表4-5。表4-5 地下水總補給量計算匯總表年份補給量（104m3/年）降水入滲地下徑流側向補給合計50%368.79202.7295.7867.1985%222.22160.4285.79668.41（2）排泄量 地下徑流流出

34、量在河谷出口斷面，地下水以地下徑流方式流出區(qū)外。q=0.0365kibh式中：q地下潛流流出量，104m3/年；k含水層滲透系數(shù)，m/d；i水力坡度；b計算斷面平均寬度，m；h計算斷面含水層平均厚度，m。計算結果見表4-6。表4-6 地下徑流排泄量計算表年份斷面寬度（m）含水層厚度（m）水力坡度滲透系數(shù)（m/d）徑流量104m3/a50%3000200.003550.0383.2585%2400180.003550.0275.94 潛水蒸發(fā)量不計 地下水開采量經調查，論證范圍目前主要開采項目有：人畜飲水及農業(yè)灌溉開采用水。2011年計算區(qū)人畜用水量為30.35萬m3/a。2011年規(guī)劃節(jié)水灌溉

35、面積1.7萬畝， 全部為膜下滴灌，灌溉定額為p=50%為51 m3/畝，p=85%為145 m3/畝。由此計算農業(yè)灌溉用水見下表。q農灌開采=fw式中：q農灌開采農田灌溉用水量，104 m3；f灌溉面積104畝；w灌溉定額，m3/畝；計算結果見表4-7。表4-7 農田灌溉開采量計算表年分灌水定額（m3/畝）灌溉面積（萬畝）q農灌開采（萬m3）50%521.788.485%1451.7246.5總排泄量將現(xiàn)狀年各項排泄量計算成果匯總于表4-8。表4-8 排泄量計算匯總表年份排泄量（104m3/年）地下徑流人畜用水農業(yè)灌溉合計50%規(guī)劃383.2530.3588.450285%規(guī)劃275.9430

36、.35246.5552.79（3）均衡分析均衡期取兩個水文年50%、85%頻率計算，結果見表。從表中可以看出，補給大于排泄，表明項目區(qū)域地下水總補給量與總排泄量在一個較長時間中能夠達到動態(tài)平衡狀態(tài)。均衡分析見表4-9。表4-9 補排均衡分析表設計保證率50%85%補給量總補給量（104m3/a）867.19668.41排泄量總排泄量（104m3/a）502552.79補、排泄差（104m3/a）365.19115.62 (4)項目區(qū)地下水可開采量通過以上的計算分析，本項目范圍內50%地下水補給量為867.19萬m3/a, 85%地下水補給量為668.41萬m3/a。依據(jù)區(qū)域含水層埋深、厚度、巖

37、性特征及開采條件，確定地下水開采系數(shù)為0.75，50%地下水可開采量為650.39萬m3/a。85%地下水可開采量為501.31萬m3/a。4.2供需平衡分區(qū)項目按現(xiàn)狀與規(guī)劃進行水資源平衡分析。綜合考慮水系及行政區(qū)劃等因素確定平衡區(qū)為項目區(qū)，按項目區(qū)進行計算，水平衡按50%、85%的灌溉保證率要求，采用p=50%，p=85%水文頻率下進行供需分析。4.3項目區(qū)現(xiàn)狀水利工程可供水量、需水量及供需平衡情況4.3.1現(xiàn)狀水利工程可供水量現(xiàn)有人飲供水工程為自備水井，供水量可滿足人畜需水量，即人飲供水量為30.35萬m3。現(xiàn)狀灌溉水源井32眼，可供水量168萬m3?？偣┧?98.35萬m3。4.3.2

38、現(xiàn)狀需水量（1）農村人畜需水量依內蒙古自治區(qū)行業(yè)用水定額標準db15/t385-2003，農村自備水井供水30l/人日，大小畜平均按40l/頭只日。項目區(qū)現(xiàn)有人口12368人，牲畜11510頭只。農村人畜需水量計算見下表4-10。表4-10 人畜用水量計算表 單位:萬m3/a項目現(xiàn)狀水平年備注數(shù)量用水量人口數(shù)（人）1236813.54牲畜數(shù)（頭只）1151016.80人畜用水量合計30.35（2）現(xiàn)狀灌溉需水量項目區(qū)現(xiàn)狀水澆地0.9萬畝，按灌溉定額150m3/畝，現(xiàn)狀播前灌水定額80立米/畝?，F(xiàn)狀灌溉需水量207萬m3。4.3.3現(xiàn)狀供需平衡情況項目區(qū)現(xiàn)狀供需平衡分析見表4-11。表4-11

39、項目區(qū)現(xiàn)狀供需平衡分析表 單位:萬m3/a項目現(xiàn)狀井供水量需水量余缺水量（+，-）人畜需水量生育期需水量播前需水量合計項目區(qū)198.3530.3513572237.35-38.99由上表可見，項目區(qū)現(xiàn)狀工程供水量不能滿足現(xiàn)狀水澆地的需水要求，只能達到非充分灌溉。4.4規(guī)劃可供水量、需水量預測及供需平衡分析4.4.1規(guī)劃可供水量人飲供水工程為自備水井，供水量可滿足人畜需水量，即人飲供水量為30.35萬m3。規(guī)劃灌溉水源井92眼，可供水量412.65萬m3?？偣┧?43.00萬m3。4.4.2規(guī)劃需水量預測（1）灌溉模式項目區(qū)規(guī)劃作物為優(yōu)質玉米，作物需水量據(jù)赤峰市水利灌溉研究所成果和當?shù)赝愖魑?/p>

40、試驗資料確定。節(jié)水灌溉模式的主導思想是滿足作物的生育期需水量要求。具體原則是用作物各生育期需水量減去同期有效降水量，缺多少補多少。項目區(qū)地處xx縣北部，距縣城天義鎮(zhèn)26公里，選天義氣象站作為代表站。節(jié)水灌溉模式以天義氣象站（1955-2004年）50年降雨實測資料為依據(jù)，進行年降雨分析頻率分析，選定典型年，模擬生育期有效降雨（5mm不計），根據(jù)不同作物生育期不同的需水量和需水強度，確定灌水時間、灌水定額及輪灌周期。（2）生育期設計有效降雨計算本地區(qū)降雨量小，蒸發(fā)強烈，降雨量年際、年內分配不均，干旱嚴重，根據(jù)作物生育需水量及多年降雨量情況，推算灌溉定額。天義氣象站生育期有效降雨量多年平均值=38

41、5.2mmcv=0.28(取 0.3) cs=2.5cv設計生育期有效降雨量計算見表4-12。表4-12 設計降雨月分配表 單位：mm月份56789合計50%設計年有效降雨79.4648.66164.5359.3513.93335.9385%設計年有效降雨66.32 45.16 55.49 24.22 4.53 195.74 （3）灌溉需水量大田玉米灌溉全生育期需水量為343 m3/畝（515mm/畝），采用膜下滴灌，水分蒸發(fā)量大幅降低，玉米全生育期需水量為275 m3/畝。膜下滴灌玉米灌溉制度見表4-13。 表4-13 膜下滴灌玉米灌溉制度表作物名稱需水量（m3/畝）生育期有效降雨（m3/畝

42、）灌水定額（m3/畝）灌水次數(shù)灌溉定額（m3/畝）前期后期玉米p=50%275.02249212351p=85%275.0130.518.52167145項目區(qū)規(guī)劃面積1.87萬畝,其中：林網(wǎng)占地面積623畝，農田路占地面積432畝，作物灌溉面積17645畝。設計作物種植玉米，全部井灌，灌溉水利用系數(shù)依據(jù)規(guī)范大于 0.9。項目區(qū)各區(qū)不同頻率下灌溉需水量見表4-14。表4-14 項目區(qū)不同頻率下灌溉需水量 單位：萬m3內容項目區(qū)種植面積（畝）p=50%灌溉需水量p=85%灌溉需水量項目區(qū)1764599.99284.28農業(yè)灌溉分春秋匯地定額和作物全生育期灌溉定額。春秋匯地灌水定額（播前灌水定額）

43、。根據(jù)經驗，春秋匯地灌水定額采用70 m3/畝。該用水由老哈河側向補給。 4.4.3規(guī)劃供需平衡分析根據(jù)項目區(qū)總需水量和可供水量，列表進行供需平衡分析計算。詳見表4-15。28寧城縣水利局寧城縣汐子鎮(zhèn)2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程擴初設計說明書表4-15 項目區(qū)規(guī)劃水資源供需平衡計算表 單位：萬立米保證率地下水可開采量可供水量需（用）水量余缺水量合計地下水重復水合計地下水地表水合計農村生活農業(yè)用水+-人牲畜生育期播前規(guī)劃50%650.39650.39443443253.8513.5416.8099.99123.52189.15規(guī)劃85%501.31501.31443443438.

44、1413.5416.80284.28123.524.86根據(jù)項目區(qū)總需水量和可供水量進行供需平衡分析,項目區(qū)規(guī)劃面積1.87萬畝(灌溉面積1.7645萬畝按85%保證率灌溉玉米,項目區(qū)工程供水量滿足需水量，工程供水量小于地下水可開采量，余水58.31萬m3。29寧城縣水利局寧城縣汐子鎮(zhèn)2011年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程擴初設計說明書5規(guī)劃設計5.1指導思想項目設計以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學規(guī)劃、因地制宜、集中連片、規(guī)模推進。著力加強農業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力。著力解決制約農業(yè)發(fā)展的關鍵因素。應用先進的農藝措施，加強科技培訓，實施新工藝、新技術耕作方式，努力提高項目建

45、設的科技含量，體現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的生產模式。同時強化農業(yè)生產輔助設施的建設，配套好供電設施，平整土地，推廣畦田耕作方式，建設標準農田作業(yè)路，改善農業(yè)生產的基礎條件。將中低產田改造為高標準農田。工程建成后，項目區(qū)種植高產、優(yōu)質的玉米，實現(xiàn)糧食高產穩(wěn)產的目標。為保障國家糧食安全、增加農民收入、推進現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設做出積極貢獻。5.2選項原則（1）堅持按集中連片規(guī)模開發(fā)的原則，集中安排在糧食主產區(qū)的產糧大鄉(xiāng)。采取“集中力量，重點投入，連片開發(fā)”的治理方式，加大規(guī)模開發(fā)力度，確保治理區(qū)域相對集中，力爭治理一片，成效一片，發(fā)揮效益一片，以保障國家糧食安全和農產品有效供給。（2）優(yōu)先發(fā)展水土資

46、源條件好，開發(fā)潛力大，配套能力強，農民積極性高的地區(qū)。充分發(fā)揮農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使農民群眾成為高標準農田建設示范工程的“建設主體、受益主體、管護主體”。5.3建設標準(1)綜合標準高標準農田建設示范工程應達到“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質高產高效”的總體目標。達到旱澇保收、高產穩(wěn)產，取得較高的經濟、社會、和生態(tài)效益，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收，讓農民得到看得見、摸得著的實惠。按照適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的要求，采取水利、農業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，進行田水路林山綜合治理，使項目區(qū)達到田成方、林成網(wǎng)、管相通、路相連、旱能灌，基本實現(xiàn)園田化。同時，落

47、實工程管護責任，健全管護機制，確保建成工程長期發(fā)揮效益。(2)水利標準水泵出水量，輸水管道直徑、間距，出水栓間距，滴灌帶長度、間距，噴灌臂長、間距等各項水利措施建設標準應符合水利部門制定的有關規(guī)程、規(guī)范和標準。1）.灌溉系統(tǒng)完善，灌溉用水有保證。灌溉水質符合k18標準，灌溉制度合理，灌水方法先進。2）.滴灌工程灌溉設計保證率達到85%。3）.滴灌灌溉水利用系數(shù)不應低于0.9。4）.輸水、配水（管道），管道輸水的干、支兩級固定管道長度設定合理。水泵、管道、出水口等綜合配套，便民利農。積極推廣先進節(jié)水技術，提高項目區(qū)節(jié)水新技術的普及和應用。5）.項目區(qū)水資源開發(fā)利用，宏觀上實行總量控制，微觀上實行

48、用水定額管理。建立農民用水戶協(xié)會，積極推行農民用水戶參與灌溉管理模式，配備必要的量水設施，按用水量和核準的水價收取水費，以管理促節(jié)水。（3）農業(yè)措施標準1）農田工程。（1）.土地平整，集中連片。田（地）塊要以田間道路為基準結合土地整形等措施形成格田，以適應農業(yè)機械化和田間管理要求。田塊長300-500米，寬200-400米。田間道路為路面寬5米。新造林林網(wǎng)寬4米。2）土壤改良。（1）.通過施用農家肥、秸稈還田、深松技術等措施，使土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。（2）.改造瘠薄地要加厚土層，達到50厘米以上，其中耕作層達到20厘米以上。3）良種繁育與推廣。建立優(yōu)質良種繁育基地。項目區(qū)

49、優(yōu)良品種覆蓋率達到100%。4）農業(yè)機械化。積極推廣農業(yè)機械化作業(yè)。（4）田間道路標準1）布局合理，順直通暢。田間道路分為干道、支路兩級。干道分機耕道和耕作道：機耕道要與鄉(xiāng)、村公路連接；耕作道要與機耕道或鄉(xiāng)村公路連接。保證暢通，滿足農產品運輸和中型以上農業(yè)機械的通行。2）工程布置。田間道路建設要科學設計，突出節(jié)約土地，建設標準合理實用。機耕道原則上要形成環(huán)路，間距400-500米。（5）林業(yè)措施標準1）因地制宜地采取林業(yè)措施，加強農田防護林網(wǎng)建設，達到當?shù)亓謽I(yè)部門規(guī)定的標準。農田防護林株、間距為2米，林網(wǎng)設計寬度4米。2）項目區(qū)內主要道路外側，原有林網(wǎng)進行改造、撫育。沒有林網(wǎng)要適時、適地、適樹

50、進行植樹造林。3）新造人工造林樹種一般應選擇符合當?shù)貙嶋H的速生豐產林木楊樹，苗木胸徑達到3cm，造林當年成活率達到95%以上，三年后保存率要達到90%以上，林相整齊，結構合理。（6）科技措施標準1）技術推廣。在項目建設期間，推廣2項以上先進適用技術，重點是農產品質量安全、標準化生產等方面的技術。2）技術培訓。（1）.在項目建設期間，對項目區(qū)受益農戶進行優(yōu)良品種推廣、測土配方施肥、農作物病蟲害防治、農業(yè)機插、機耕和機收，節(jié)水灌溉等先進適用技術培訓。（2）.要加強對項目區(qū)鄉(xiāng)村干部、技術員、財務人員和受益農戶在農業(yè)綜合開發(fā)政策及工程質量監(jiān)管方面的培訓，使其熟悉有關資金和項目管理方面的要求，更好地完成

51、項目建設任務。2）扶持農技服務組織。在有條件且需要的項目區(qū)，積極扶持現(xiàn)有農技服務體系，重點支持具有技術推廣服務功能的農民專業(yè)合作經濟組織，通過為其購置儀器設備、補助適量服務經費等方式，明確其在項目建設中的具體任務，并嚴格進行考核。 （7）林業(yè)措施1）、田間道路內側沒有農田防護林的，要適時、適地、適樹進行植樹造林。2）、原有農田防護林帶寬12米，行距3米，株距2米，胸徑12-20厘米。需做樹盤，撫育。3）、新造林網(wǎng)樹種一般應選擇符合當?shù)貙嶋H的速生豐產林木和具有觀賞價值的綠化樹，林網(wǎng)寬4米，行、株間距2米。苗木胸徑達到3cm，造林當年成活率達到95%以上，三年后保存率要達到90%以上，林相整齊，結

52、構合理。5.4建設規(guī)模xx鎮(zhèn)的三十家子村、二龍村、山前村、南山嘴村建設高標準農田1.87萬畝。其中，三十家子村4700畝、二龍村4600畝、山前村3500畝、南山嘴村5900畝。灌溉方式采用膜下滴灌。其中滴灌面積16450畝。道路、林網(wǎng)占地2250畝。5.5規(guī)劃布局為提高水資源的利用效率和利用效益，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)赤峰市市政府的精神，本次項目全部實施膜下滴灌玉米。規(guī)劃16450畝膜下滴灌。在三十家子布置3929畝膜下滴灌玉米，二龍布置4249畝膜下滴灌，山前布置2604畝膜下滴灌，南山嘴布置5668畝膜下滴灌玉米。5.6技術設計方案5.6.1滴灌典型地塊選擇根據(jù)項目區(qū)地形、地塊條件以及井的出水流量，并考慮有代表性，選2種地塊做滴灌典型設計。