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1、“北新錦苑”二標段塔吊事故應(yīng)急預(yù)案編制單位: 四川新苑建筑工程有限公司鄰水項目部審 核 人: 邵 艷 編 制 人: 尹 賢 斌 編制時間: 2012年2月20日 施工塔吊應(yīng)急預(yù)案一、目的、事故類型和危害程度分析施工現(xiàn)場一旦發(fā)生塔吊安全事故,將會造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。為了爭取在第一時間搶救傷員,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風險和經(jīng)濟損失,特制定本倒塌坍塌事故應(yīng)急預(yù)案。在施工過程中,可能發(fā)生塔吊施工事故主要體現(xiàn)在:(1)塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂);(2)基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。(3)自然災(zāi)害(
2、如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設(shè)施的嚴重損壞。(4)塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。(5)運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。2、應(yīng)急處置基本原則更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高
3、效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。3、組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系及聯(lián)系電話組 長:邵 艷 副組長:尹賢斌、楊新明、王勇組 員:肖檬樟、周小斌、何正明、王嚴明、龍剛、卞忠英3.2指揮機構(gòu)及職責組長職責: (1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制; (2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程; (3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視; (4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排; (5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場
4、外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作; (6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現(xiàn)場管理者)職責: (1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失; (2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動; (3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶; (4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。組員職責:在組長的帶領(lǐng)指揮下對事故進行救援搶救4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險源辯識工作,對危險源進行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控,防
5、止重、特大事故發(fā)生。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予以明顯標識,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理?,F(xiàn)場施工使用塔吊4臺qtz63(5012),用以吊裝磚、模板、鋼筋、混凝土等所用材料、其他材料。4.2預(yù)警行動如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用電話向項目部負責人邵艷匯報險情。邵艷立即召集搶救指揮組其他成員,搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具,趕赴出事現(xiàn)場。項目部辦公室接到報告后,應(yīng)迅速通知全體指揮中心成員,單位負責人接到報告后,應(yīng)當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地有關(guān)部門逐級上報。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。5、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級為確保正常施工
6、,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風險分析和采取有效的預(yù)防措施。根據(jù)本工程特點,在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎(chǔ)上,確定本工程重大危險因素之一是塔吊傾覆。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上,還需要制定塔吊傾覆的應(yīng)急方案,具體如下:假設(shè)塔吊基礎(chǔ)坍塌時可能傾翻;假設(shè)塔吊的力矩限位失靈,塔吊司機違章作業(yè)嚴重超載吊裝,可能造成塔吊傾翻。5.2響應(yīng)程序施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、項目部。由項目部質(zhì)安部收
7、集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門或其他上級政府部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。(1)值班電話項目部實行晝夜值班制度,項目部值班情況如下:值班人員:、星期一:周小斌、星期二:楊新明
8、、星期三:何正明、星期四:汪大才、星期五:尹賢斌、星期六:肖檬樟、星期日:卞忠英、值班時間:7:3020:30; 20:307:30(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員及車輛等在現(xiàn)場進行搶救、警
9、戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。(4)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。5.3處置及預(yù)防措施(1)指揮與控制:搶救組到達出事地點,在楊新明(副組長)指揮下分頭進行工作。首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情:確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電;塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后,副經(jīng)理向項目總工請示匯報批準,然后組織實施。防護組負責把出事
10、地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進行。塔吊事故應(yīng)急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集安全員、技術(shù)員和塔吊司機組的全體同志進行事故調(diào)查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審、修訂。(2)從以上風險情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給工程施工造成很大影響,
11、而且對施工人員的安全造成威脅。塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術(shù)要求:a 塔式起重機的基礎(chǔ),必須嚴格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前,應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗,符合要求后,方可進行塔式起重機的安裝。b安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴格按照架設(shè)程序分工負責,統(tǒng)一指揮。c安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。d塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時,應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門確認,主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。e塔式起重機必
12、須按照現(xiàn)行國家標準塔式起重機安全規(guī)程gb5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。f塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定: 塔式起重機作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運轉(zhuǎn),試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;吊運散裝物件時,應(yīng)制作專用吊籠或容器,并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗,使用中應(yīng)定期進行檢查;吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時,必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于2m。當不能滿足要求時,應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;沿塔身垂直懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛; 作業(yè)完畢,起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風方向,并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器,起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。 g為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。 h塔吊司機操作時,必須嚴格按操作規(guī)程操作,不準違
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