河海大學(xué)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

1、河海大學(xué)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章總 則第一條 為加強(qiáng)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，保證科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的有效使用和合理分配，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，特制定本管理辦法。第二條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于科學(xué)研究，促進(jìn)科技發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)校的科技發(fā)展綜合實(shí)力。第三條 本管理辦法適用于沒(méi)有專門經(jīng)費(fèi)管理辦法的科研項(xiàng)目，對(duì)有專門經(jīng)費(fèi)管理辦法的科研項(xiàng)目（如國(guó)家自然科學(xué)基金、“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃等），經(jīng)費(fèi)開(kāi)支使用按相關(guān)的經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。第四條 學(xué)?？萍继?、財(cái)務(wù)處和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其所屬單位應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作?？萍继庁?fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，并配合財(cái)務(wù)處做

2、好經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作；財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書和合同約定，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，并按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)單位的監(jiān)督檢查，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)帳手續(xù)，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所屬單位負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、保障項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中所需條件，監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行合同和合理使用經(jīng)費(fèi)。第六條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理第五條 各類科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑已認(rèn)定類別的項(xiàng)目合同書

3、到科技處辦理項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)后，憑到款通知單由財(cái)務(wù)處辦理科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)本，經(jīng)費(fèi)本由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保管使用。第七條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行分類管理、預(yù)算包干、超支不補(bǔ)、自求平衡的原則。第八條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用比例如下：1）沒(méi)有專門經(jīng)費(fèi)管理辦法的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配比例項(xiàng)目類別學(xué) 校項(xiàng)目所屬單位項(xiàng)目組一類2.52.595二類4492三類12682%2） 一、二類國(guó)家有專門經(jīng)費(fèi)管理辦法的科研項(xiàng)目學(xué)校與項(xiàng)目所屬單位各按50比例分配各項(xiàng)目管理辦法中規(guī)定的管理費(fèi)，學(xué)校按5提取動(dòng)力費(fèi)、能源費(fèi)和其它公共資源占用費(fèi)（不含設(shè)備費(fèi)、委外費(fèi)）。注：1、項(xiàng)目類別一類項(xiàng)目：國(guó)家、部省設(shè)立的基礎(chǔ)研究、人文社科類項(xiàng)目，學(xué)校特別支持的重點(diǎn)項(xiàng)目；

4、二類項(xiàng)目：國(guó)家、省、部、市（廳）政府部門設(shè)立的科技計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及與境外機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目；三類項(xiàng)目：政府部門委托的一般研究項(xiàng)目；非政府部門委托的國(guó)家重大、重點(diǎn)工程項(xiàng)目；非政府部門委托的一般項(xiàng)目。2、上述項(xiàng)目認(rèn)定方式及歸類詳細(xì)清單由科技處另文發(fā)布。3、按項(xiàng)目合同中規(guī)定的任務(wù)和配套經(jīng)費(fèi)額簽定的新項(xiàng)目合同（國(guó)家自然基金除外），若配套經(jīng)費(fèi)由原合同簽定方出資，可按原項(xiàng)目類別立項(xiàng)，否則按正常項(xiàng)目類別認(rèn)定）第九條項(xiàng)目合同中明確注明需購(gòu)置專項(xiàng)設(shè)備，相應(yīng)的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)學(xué)校提取3%管理費(fèi)（購(gòu)置汽車、照相和攝像器材、家具，不享受此項(xiàng)減免優(yōu)惠）。項(xiàng)目合同中未注明，但確因研究需要使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置專項(xiàng)設(shè)備（單臺(tái)價(jià)格大于等于30

5、00元），憑學(xué)校資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)登記證明，由科技處辦理經(jīng)費(fèi)正常退還手續(xù)。凡符合減免優(yōu)惠購(gòu)置專項(xiàng)設(shè)備的管理費(fèi)均實(shí)行先提后退。第十條 對(duì)于需要委托校外單位協(xié)助研究的科技項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目合同中明確，同時(shí)提供委外單位相關(guān)資質(zhì)或完成項(xiàng)目的能力證明，并需經(jīng)專項(xiàng)審批。原則上，委外經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的30，學(xué)校提取3的管理費(fèi)。由我校與校外單位（含企業(yè)）共同申報(bào)或以招投標(biāo)等方式獲得的項(xiàng)目，若在我校立項(xiàng)，委托給合作單位的研究經(jīng)費(fèi)可不受30比例的限制。該委外經(jīng)費(fèi)學(xué)校免提管理費(fèi)，項(xiàng)目的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。在合同中未明確且需委托校外單位協(xié)助研究的科技項(xiàng)目，課題組應(yīng)先提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)的輔證材料，經(jīng)項(xiàng)目所

6、屬單位和科技處審核后，報(bào)分管校長(zhǎng)審批。同意委外的一、二類委外項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，學(xué)校管理費(fèi)不減免；三類委外項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，學(xué)校提取7的管理費(fèi)。所有委托校外單位協(xié)助研究的科技項(xiàng)目，在項(xiàng)目結(jié)束后，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收，否則不辦理該項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)手續(xù)。第十一條由離退休人員承擔(dān)的三類科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，學(xué)校提成8%管理費(fèi)。第十二條項(xiàng)目所屬單位提取的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)應(yīng)主要用于本單位的科技事業(yè)發(fā)展，按財(cái)務(wù)處有關(guān)規(guī)定管理使用。第三章科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用第十三條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一提扣管理費(fèi)后，科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。第十四條經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍如下：1、科技業(yè)務(wù)費(fèi)包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、出

7、版/文獻(xiàn)/信息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、租賃費(fèi)、資料費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、郵寄費(fèi)、通訊費(fèi)、稅費(fèi)等，憑有效憑據(jù)報(bào)銷。2、科研津貼、咨詢費(fèi)、研究生助研費(fèi)、用工費(fèi)該類支出不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)(不含委外經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi))的38額度控制使用。課題組人員可提取10%的科研津貼；咨詢費(fèi)控制在8%以內(nèi)；研究生助研費(fèi)、用工費(fèi)等控制在20%以內(nèi)。咨詢費(fèi)、研究生助研費(fèi)和用工費(fèi)提取時(shí)，項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)確認(rèn)上述活動(dòng)的真實(shí)性，明確領(lǐng)款人的身份。研究生助研費(fèi)根據(jù)研究生助研協(xié)議，直接打入學(xué)生銀行卡?？蒲薪蛸N及咨詢費(fèi)在1萬(wàn)元以上的經(jīng)費(fèi)提取，需由科技處負(fù)責(zé)人簽字方可在財(cái)務(wù)處報(bào)銷，對(duì)于其他經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷、提取，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定直接到

8、財(cái)務(wù)處辦理。 3、設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 課題組因研究需要購(gòu)置用于與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容相關(guān)的專項(xiàng)設(shè)備（單臺(tái)價(jià)格1萬(wàn)元以下），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，學(xué)院批準(zhǔn)即可購(gòu)置；（單臺(tái)價(jià)格1萬(wàn)元以上）須先經(jīng)科技處批準(zhǔn)，資產(chǎn)管理部門審核同意后方可購(gòu)置。專控商品需辦理?？厣唐穼徟掷m(xù)。大型貴重儀器設(shè)備（大于等于10萬(wàn)元）須經(jīng)購(gòu)前論證，否則不予驗(yàn)收，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。 4、學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)用 5、項(xiàng)目研究成果評(píng)審、鑒定等費(fèi)用 6、外聘三個(gè)月以上相對(duì)固定的高級(jí)科研人員根據(jù)與學(xué)校簽訂的聘用合同支付的薪金。7、項(xiàng)目接待費(fèi)控制在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際到款數(shù)（不含委外經(jīng)費(fèi)與專項(xiàng)設(shè)備經(jīng)費(fèi)）的5，到財(cái)務(wù)處報(bào)銷。第十五條科技項(xiàng)目若出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由校、

9、院（系）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用比例共同分擔(dān)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須自籌資金沖抵。第十六條科技項(xiàng)目需交納的相關(guān)稅費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用在項(xiàng)目中列支，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在簽訂合同時(shí)應(yīng)做好預(yù)算。第四章科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因不可抗拒因素不能繼續(xù)其研究工作須中止或撤消項(xiàng)目，或項(xiàng)目下達(dá)單位因故要求中止或撤消項(xiàng)目時(shí)，各有關(guān)院（系）應(yīng)將情況及時(shí)報(bào)告科技處，并提出剩余經(jīng)費(fèi)的處理意見(jiàn)，由科技處審批。第十八條有專門經(jīng)費(fèi)管理辦法的研究項(xiàng)目，在如期完成或提前完成的情況下，經(jīng)鑒定或驗(yàn)收合格后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算手續(xù)。第十九條按本辦法執(zhí)行的研究項(xiàng)目，在確認(rèn)項(xiàng)目已經(jīng)完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后，應(yīng)在半年內(nèi)辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)。其結(jié)

10、余經(jīng)費(fèi)按以下比例作結(jié)算處理：課題組提取結(jié)余獎(jiǎng)金占60，課題組后續(xù)再研基金占20，學(xué)校事業(yè)發(fā)展基金占10，學(xué)院事業(yè)發(fā)展基金占10。辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)后原經(jīng)費(fèi)本予以核銷。第五章 責(zé) 任第二十條個(gè)人提取的勞務(wù)酬金及項(xiàng)目結(jié)余獎(jiǎng)金按中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定的稅率交納個(gè)人所得稅。第二十一條學(xué)校財(cái)務(wù)處和審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和開(kāi)支進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。第二十二條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得挪作商業(yè)投資、買賣股票、經(jīng)商等非科研支出。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按挪用公款論處，并追究相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任。第二十三條結(jié)余科研經(jīng)費(fèi)作為支持成果轉(zhuǎn)化的入股金，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 第六章附則第二十四條本辦法解釋權(quán)屬科技處。第二十五條本辦法

11、自發(fā)布之日起執(zhí)行，原河海?？平?006 9號(hào)文中河海大學(xué)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法同時(shí)廢止。附件2：關(guān)于河海大學(xué)科研項(xiàng)目分類認(rèn)定的說(shuō)明 一、科研項(xiàng)目立項(xiàng)會(huì)簽，嚴(yán)格按照立項(xiàng)程序執(zhí)行，先由計(jì)劃科負(fù)責(zé)人具體認(rèn)定科研項(xiàng)目的分類，再送處長(zhǎng)審批。遇到難以認(rèn)定的項(xiàng)目，要求教師留下相關(guān)材料，由科技處處長(zhǎng)在每周例會(huì)上確定。 二、一類項(xiàng)目：國(guó)家、部省設(shè)立的基礎(chǔ)研究、人文社科類項(xiàng)目；學(xué)校特別重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。1、認(rèn)定依據(jù):河海大學(xué)為項(xiàng)目申報(bào)單位之一（申請(qǐng)書、協(xié)議書或合同中出現(xiàn)河海大學(xué)單位名稱、公章或教師姓名），并以有效發(fā)文或有效的合同文件為準(zhǔn)2、學(xué)校特別重點(diǎn)支持的項(xiàng)目以科技處定期發(fā)布通告為準(zhǔn)。 三、二類項(xiàng)目：國(guó)家、部、省、

12、地級(jí)市（廳）政府部門（不含其直屬事業(yè)單位）以及各大流域機(jī)構(gòu)設(shè)立的科技計(jì)劃項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃項(xiàng)目、及與境外機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目。 1、認(rèn)定依據(jù): 河海大學(xué)為項(xiàng)目申報(bào)單位之一（申請(qǐng)書、協(xié)議書或合同中出現(xiàn)教師姓名或河海大學(xué)單位名稱或公章）；以部、省、地級(jí)市（廳）政府部門（不含其直屬事業(yè)單位）有效發(fā)文或合同文件為準(zhǔn)； 2、鑒于與境外機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目的特殊性，如果項(xiàng)目委托方提供兩份證明材料：證明項(xiàng)目委托方是境外單位（發(fā)文或合同）；證明該項(xiàng)目是與境外機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目組成項(xiàng)目或子項(xiàng)目，則可認(rèn)定為二類項(xiàng)目； 四、三類項(xiàng)目： 政府部門委托的一般研究項(xiàng)目，認(rèn)定依據(jù):河海大學(xué)為項(xiàng)目申報(bào)或參加單位之一，以省、市（廳）、縣政府部門（含其直屬事業(yè)單位）、各流域機(jī)構(gòu)直屬單位有效發(fā)文；有效的合同文件為準(zhǔn)。 非政府部門委托的國(guó)家級(jí)重大