質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識講義

1、質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系基礎(chǔ)知識講義第一章 概 述 一、三個標(biāo)準(zhǔn)的名稱 gb/t19001-2000 idt iso9001：2000 質(zhì)量體系 要求； gb/t24001-1996 idt iso14000：1996 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 gb/t28001-2001ohsms18001：2001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 二、iso的概念 iso(international organization for standard) 是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的縮寫代號，也是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)代號。如iso9001、iso14001即為該組織頒布的順序號為9001和14001的

2、國際標(biāo)準(zhǔn)。 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）成立于1947年，是非政府性的國際組織，也是規(guī)模最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化團體，其成員包括100多個國家和地區(qū)，設(shè)有2600多個技術(shù)組織。中國是iso的成員國并且是iso的發(fā)起國之一。 三、三個體系的相同點 都是自愿采用的管理標(biāo)準(zhǔn)，適用于任何類型與規(guī)模的組織； 都遵循相同的管理系統(tǒng)原理，通過實施一套完善的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，在組織內(nèi)建立并保持一 個完善而有效的形成文件的管理體系； 通過管理體系的建立、運行和改進，對組織的相關(guān)活動、過程及其要素進行控制和優(yōu)化，達到預(yù)期的方針、目標(biāo)； 三個體系在結(jié)構(gòu)和要素等內(nèi)容上存在相同和相近之處； 目的均在于消除貿(mào)易壁壘，又都可以成為貿(mào)易準(zhǔn)入條件

3、； 三個體系均在第三方認證機構(gòu)認證審核的要求下，三個體系的實施均涉及認證審核、認證機構(gòu)、審核員以及對認證機構(gòu)及審核員的認可等內(nèi)容。三個體系的審核“三合一”，是大勢所趨。 四、三個體系的不同點 三個標(biāo)準(zhǔn)的目的、對象和適用范圍互不相同； 對三個體系的要求不同。質(zhì)量體系要滿足質(zhì)量管理和對顧客滿意的要求，環(huán)境管理體系要服從眾多相關(guān)方的需求，特別是法規(guī)的要求，職業(yè)健康安全管理體系關(guān)注組織內(nèi)部員工的人身權(quán)利；iso9000標(biāo)準(zhǔn)是對顧客承諾，iso14000標(biāo)準(zhǔn)是對政府、社會和眾多相關(guān)方（包括股東、貸款方、保險公司等等）承諾；ohsma18000是對員工及社會等相關(guān)方承諾。 審核準(zhǔn)則和解決問題的側(cè)重點不同；

4、 要素的內(nèi)容不完全相同，有的要素差別較大。 五、三個體系的兼容性 盡管三套標(biāo)準(zhǔn)和三個體系之間存在一些差異，但并不影響在體系建立過程中充分發(fā)揮其相同點所提供的條件，努力實現(xiàn)體系之間的協(xié)調(diào)、整合以及總體系的一體化，以便更好地發(fā)揮管理系統(tǒng)的功能。 質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系既有個性又有共性，二十一世紀(jì)的管理趨勢是將這三個管理體系同時運用在企業(yè)的日常管理中，使顧客滿意、社會滿意、員工滿意。 六、實施三個體系的共同意義 有助于消除貿(mào)易壁壘； 為組織提高績效提供了科學(xué)有效的管理手段； 有助于推動法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行； 使組織的管理活動由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨椋岣吖芾硭剑?對

5、企業(yè)產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟效益； 為組織在社會上樹立良好的品質(zhì)和形象。 第二章 iso9000（qms） 一、背景 iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)，是由iso的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(tc176)制定的，從1986年正式頒布iso8402質(zhì)量術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)起，到現(xiàn)在已形成由20多個標(biāo)準(zhǔn)組成的標(biāo)準(zhǔn)族。我國對口iso/tc176的機構(gòu)是csbts/tc151全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。 任何組織為取得最佳效益，獲取最大利潤，都須高度重視其產(chǎn)品質(zhì)量。但影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，單純依靠檢驗把關(guān)，雖然能挑出不合格品，但卻不能對所有影響因素進行控制，不可能以最佳成本持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格品。iso90

6、00族標(biāo)準(zhǔn)是世界上許多國家質(zhì)量管理經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，通過實施這套標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量體系，可以使影響質(zhì)量的各種因素處于受控狀態(tài)，從而能有效地減少、消除和預(yù)防不合格，確保質(zhì)量方針、目標(biāo)的實現(xiàn)。 二、iso9000標(biāo)準(zhǔn)族 “iso9000標(biāo)準(zhǔn)族”，是指由iso/tc176制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)，它不僅包括9000系列，還包括10000系列。2000版iso9000族標(biāo)準(zhǔn)包括了以下一組密切相關(guān)的質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)： iso9000質(zhì)量管理體系-基礎(chǔ)和術(shù)語-表述質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識，并規(guī)定質(zhì)量管理體系術(shù)語。 iso9001質(zhì)量管理體系-要求-規(guī)定質(zhì)量管理體系要求，用于證實組織具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的

7、產(chǎn)品的能力，目的在于增進顧客滿意。 iso9004質(zhì)量管理體系-業(yè)績改進指南-提供考慮質(zhì)量管理體系的有效性和效率兩方面的指南。該標(biāo)準(zhǔn)的目的是促進組織業(yè)績改進和使顧客及其他相關(guān)方滿意。 iso19001質(zhì)量和（或）環(huán)境管理審核指南-提供審核質(zhì)量和環(huán)境管理體系的指南。 除核心標(biāo)準(zhǔn)外，還包括其它標(biāo)準(zhǔn)（如iso10012測量控制系統(tǒng)）、技術(shù)報告（如iso/tr10015質(zhì)量管理培訓(xùn)指南）及小冊子（如小型企業(yè)的應(yīng)用）等。 三、iso9000族的基本思想 所有的活動、過程必須受控，在受控狀態(tài)下達標(biāo)； 控制的出發(fā)點是預(yù)防； 貫徹iso9000的中心任務(wù)是建立并保持文件化的質(zhì)量體系； 滿足相關(guān)方的要求，尤其是

8、要考慮持續(xù)地滿足顧客需求； 對體系的有效性定期評價，以實現(xiàn)持續(xù)地改進； 始終強調(diào)管理者是關(guān)鍵。 四、質(zhì)量管理八項基本原則 1. 以顧客為關(guān)注焦點:公司依存于顧客。因此,公司應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。 2. 領(lǐng)導(dǎo)作用:領(lǐng)導(dǎo)者確立公司統(tǒng)一的宗旨和方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)公司目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。 3. 全員參與:各級人員都是公司之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為公司帶來收益。 4. 過程方法:將活動和相關(guān)的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。 5. 管理的系統(tǒng)方法:將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于公司提高實

9、現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。 6. 持續(xù)改進:持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是公司的一個永恒目標(biāo)。 7. 基于事實的決策方法:有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。 8. 與供方互利的關(guān)系:公司與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。 這八項質(zhì)量管理原則形成了iso9001：2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)。 五、質(zhì)量體系文件 文件是信息及其承載媒體。文件的類型是依據(jù)文件中的信息來分類的。 質(zhì)量體系文件包括：質(zhì)量手冊、質(zhì)量計劃、規(guī)范、指南、形成文件的程序、作業(yè)指導(dǎo)書、表格、記錄等。還可能包括描述質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)的文件、圖紙、圖樣等。 文件的價值表現(xiàn)為文件的作用和使用文件所產(chǎn)生的效果。文件

10、表達了確定的信息，利用信息可以實現(xiàn)并完成某項活動，文件的產(chǎn)生和使用是一個過程，其目的應(yīng)當(dāng)是實現(xiàn)增值。 六、iso9001 2000版相對于94版的主要變化 以過程模式為標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)，邏輯性更強。 持續(xù)改進過程是提高質(zhì)量管理體系的重要手段。 考慮了法律法規(guī)的要求。 更強調(diào)了最高管理者的作用，包括對建立并對質(zhì)量管理體現(xiàn)進行持續(xù)改進的承諾，對法律和法規(guī)要求的考慮，對目標(biāo)的可評價性的要求。 對標(biāo)準(zhǔn)允許裁剪的要求更加嚴(yán)格。 要求企業(yè)將顧客滿意度信息的監(jiān)控作為對質(zhì)量管理體系業(yè)績的評價手段。 減少了對文件化的要求。 建立了可評價目標(biāo)的要求。 術(shù)語的定義更加易于翻譯。 提高了與環(huán)境管理體系的兼容性。 特別應(yīng)用了

11、質(zhì)量管理原則。 考慮了所有利益相關(guān)方的需求和利益。 增加了將企業(yè)的自我評價作為質(zhì)量改進的重要內(nèi)容（iso9004）。 第三章 iso14000（ems） 一、背景 iso14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(tc207)制定的，tc/207成立于1993年6月。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織計劃頒布iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)100余個，已有20個左右的標(biāo)準(zhǔn)出臺，包括術(shù)語、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境審計、生命周期評價等方面的標(biāo)準(zhǔn)。iso14000系列有可能成為比iso9000還龐大的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 我國實施環(huán)境管理的機構(gòu)是中國環(huán)境管理體系指導(dǎo)委員會（以下簡稱指導(dǎo)委），由國務(wù)院28個部、

12、委組成，主任單位是國家環(huán)?？偩郑谝桓敝魅螁挝皇菄壹夹g(shù)監(jiān)督局，日常工作由國家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)。 制定iso14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的目的是規(guī)范全球企業(yè)及各種組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為，節(jié)省資源、減少環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。目前，iso14000系列標(biāo)準(zhǔn)已被許多國家所采用，我國等同采用的gb/t24000-iso14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)已于1997年4月1日開始實施。 二、iso14000標(biāo)準(zhǔn)族 第一批頒布的5個國際標(biāo)準(zhǔn)，我國均已等同轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，即： gb/t24001-iso14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 gb/t24004-iso14004 環(huán)境管理體系 原則