工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則)

1、成自瀘赤高速公路（瀘州段）工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）11編制日期：2009-10-10四川龍光瀘貴高速公路有限公司成自瀘赤高速公路（瀘州段）工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）第一章 總則 第一條 為規(guī)范成都自貢瀘州赤水高速公路（瀘州段）工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)瀘赤高速公路項(xiàng)目）的設(shè)計(jì)變更管理，四川龍光瀘貴高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瀘貴公司”或“業(yè)主”）根據(jù)公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（交通部令2005年第5號(hào)）、四川省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則（川交【2006】78號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際，特制定本設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則。 第二條 設(shè)計(jì)變更先批準(zhǔn)后實(shí)施。任何設(shè)計(jì)變更（含業(yè)主提

2、出的變更）都必須按照本細(xì)則規(guī)定的程序、在規(guī)定的權(quán)限、規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成變更資料的報(bào)、審、批工作。任何單位或個(gè)人不得簡(jiǎn)化報(bào)批程序、不得擅自越權(quán)辦理。本辦法中所稱(chēng)的工程變更，是指瀘赤高速公路自開(kāi)工之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等工作。 第三條 本項(xiàng)目不允許任何單位和個(gè)人擅自變更已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避上級(jí)單位審查，不得在工程變更中弄虛作假、降低質(zhì)量或安全標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或損害業(yè)主及國(guó)家利益。業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位均可以提出工程變更。對(duì)原設(shè)計(jì)的變更，一般應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改、完善，如有特殊原因原設(shè)

3、計(jì)單位不能對(duì)該項(xiàng)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，經(jīng)征求原設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后，業(yè)主也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)。第四條 工程變更應(yīng)當(dāng)以提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約建設(shè)資金和節(jié)約資源、方便施工、利于營(yíng)運(yùn)為目標(biāo)，符合國(guó)家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，符合公路工程質(zhì)量和使用功能要求，符合環(huán)境保護(hù)要求。工程變更前應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，避免主觀(guān)片面性和盲目性。第五條 工程變更的原則：堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重合同約定，確保工程質(zhì)量和施工安全，節(jié)約造價(jià)，保證工期，不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，同時(shí)遵守工程變更程序，現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議沒(méi)有召開(kāi)或召開(kāi)后變更方案沒(méi)有通過(guò)之前的變更工程不準(zhǔn)擅自施工，否則，所發(fā)生的費(fèi)用一律自理并追究有關(guān)單位和人員的

4、責(zé)任。 第二章 設(shè)計(jì)變更的條件和分類(lèi)及審批權(quán)限 第一條 在施工過(guò)程中，若存在下列情形，可以按規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)作變更。 （一）原設(shè)計(jì)存在如下問(wèn)題，可以按規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。 1、設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、碰、缺； 2、由于勘察設(shè)計(jì)資料不詳盡，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確甚至存在重大問(wèn)題或隱患； 3、原設(shè)計(jì)與自然條件（地質(zhì)、水文、地形等）不符，無(wú)法按圖施工。 4、設(shè)計(jì)文件中的明顯錯(cuò)誤，業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)代表均有義務(wù)提出完善意見(jiàn)和建議，并按程序履行報(bào)批手續(xù)。 （二）根據(jù)合理利用和保護(hù)自然資源、提高工程建設(shè)成效的需要，在下列情況下，可以按規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。 1、為推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，更好地保證工程質(zhì)量，

5、節(jié)省工程投資； 2、在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不降低使用功能的前提下，能減少工程數(shù)量或降低工程成本或施工難度，加快施工進(jìn)度的設(shè)計(jì)優(yōu)化； 3、有利于確保工程施工安全和環(huán)境保護(hù)，有利于節(jié)省占地、避免水土流失，改善施工條件的設(shè)計(jì)調(diào)整或修改。 （三）因農(nóng)田、水利、工礦、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)以及文物、環(huán)境保護(hù)的要求，經(jīng)論證后可以按規(guī)定對(duì)局部工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 （四）省級(jí)以上人民政府或交通主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)提出新的工程技術(shù)要求，如建設(shè)理念、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的改變，在按規(guī)定履行審查和批準(zhǔn)程序后可對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 第二條 設(shè)計(jì)變更的分類(lèi)：分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更三大類(lèi)和搶險(xiǎn)工程、隧

6、道工程的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)與“0#”變更。 （一）下列變更屬于重大設(shè)計(jì)變更 1、連續(xù)長(zhǎng)度10公里以上的路線(xiàn)方案調(diào)整的； 2、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的； 3、特長(zhǎng)隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的； 4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的； 5、收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的； 6、超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。 （二）下列變更屬于較大設(shè)計(jì)變更 1、批準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)改變的； 2、與主線(xiàn)連接的連接線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的； 3、連續(xù)2公里以上10公里以下的路線(xiàn)方案調(diào)整的； 4、路基分幅型式改變的； 5、路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度發(fā)生變化，或路面主要材料發(fā)生變化，或路面主要材料料場(chǎng)變化的； 6、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生

7、變化的；大橋橋型改變及橋位、跨徑改變的；特大橋橋位、跨徑改變的； 7、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；調(diào)整單洞長(zhǎng)度3000米以下的隧道數(shù)量的；隧道位置或長(zhǎng)度調(diào)整超過(guò)50米以上的；隧道洞身內(nèi)行車(chē)道寬度改變的；隧道洞身結(jié)構(gòu)型式改變的；全線(xiàn)隧道洞門(mén)型式改變的； 8、互通式立交位置、布置型式改變的；互通式立交橋梁結(jié)構(gòu)型式改變的； 9、行車(chē)分離式立交數(shù)量發(fā)生變化的； 10、調(diào)整或改變?nèi)€(xiàn)地基處理或附屬工程等設(shè)計(jì)原則的（含：特殊路基處理、路基及邊坡防護(hù)、路基排水、人行或過(guò)水通道等設(shè)計(jì)原則的調(diào)整等）； 11、調(diào)整交通安全設(shè)施設(shè)置原則或調(diào)整安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的； 12、非主線(xiàn)收費(fèi)站位置和數(shù)量改變的；公路通信系統(tǒng)、監(jiān)控系

8、統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)方案改變的；隧道照明方式、通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、供配電和消防設(shè)施技術(shù)方案改變的，隧道通風(fēng)方式改變的，或調(diào)整關(guān)鍵或重要設(shè)備的（以單項(xiàng)設(shè)備的價(jià)格超過(guò)50萬(wàn)元進(jìn)行控制）； 13、調(diào)整管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模的，建筑結(jié)構(gòu)形式、功能和布局、裝修標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生較大變化的； 14、同一合同段內(nèi)單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更超過(guò)該合同段凈價(jià)10的（該合同段的凈價(jià)大于400萬(wàn)元的情況下）； 15、單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用調(diào)整累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的； 16、綠化工程變更引起的費(fèi)用調(diào)整累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)元，或房建工程變更引起的費(fèi)用調(diào)整累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)元；或聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)工程變更引起的費(fèi)用調(diào)整累計(jì)超過(guò)200

9、萬(wàn)元的。 本款及上款中的隧道、橋梁、互通式立交等結(jié)構(gòu)工程數(shù)量變化包話(huà)該類(lèi)結(jié)構(gòu)工程總數(shù)量發(fā)生變化，該類(lèi)結(jié)構(gòu)工程取消或增加導(dǎo)致總數(shù)量沒(méi)有發(fā)生變化均屬數(shù)量變化。 （三）一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更、0#變更以外的設(shè)計(jì)變更，一般設(shè)計(jì)變更分為以下三類(lèi)： 1、a類(lèi)一般設(shè)計(jì)變更： 單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更引起工程費(fèi)用調(diào)整超過(guò)80萬(wàn)元，但不超過(guò)100萬(wàn)元的； 2、b類(lèi)一般設(shè)計(jì)變更 單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更引起工程費(fèi)用調(diào)整超過(guò)10萬(wàn)元，但不超過(guò)80萬(wàn)元的； 3、c類(lèi)一般設(shè)計(jì)變更： 單項(xiàng)設(shè)計(jì)變更引起工程費(fèi)用調(diào)整不超過(guò)10萬(wàn)元的； （四）下列變更屬于0#變更 由于施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件（含地形、地貌、水文、地質(zhì)等）與設(shè)計(jì)圖紙和

10、招標(biāo)文件不一致，或設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)文件存在差異，由瀘貴公司在工程項(xiàng)目開(kāi)工以前統(tǒng)一組織由設(shè)計(jì)單位、承包人和監(jiān)理單位參與的設(shè)計(jì)修改、調(diào)整或補(bǔ)充，稱(chēng)為“0#變更”。第三條 設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限（一）重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限重大設(shè)計(jì)變更由初步設(shè)計(jì)的審批部門(mén)審批，較大設(shè)計(jì)變更由施工圖設(shè)計(jì)的審批部門(mén)審批，并報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)核備。（二）一般設(shè)計(jì)變更審批權(quán)限：c類(lèi)一般設(shè)計(jì)變更由瀘貴公司分管副總經(jīng)理審批；b類(lèi)一般設(shè)計(jì)變更由瀘貴公司分管副總經(jīng)理審批；a類(lèi)一般設(shè)計(jì)變更由瀘貴公司總經(jīng)理審批。 設(shè)計(jì)變更必須按規(guī)定程序履行審批手續(xù)。第四條 按合同文件及有關(guān)規(guī)定，以下情況（不僅限于）不予辦理工程變更：1、因承包人

11、施工前未及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏等而盲目施工造成返工或數(shù)量增加的；2、因承包人未按照規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理指令實(shí)施造成的工程質(zhì)量不合格而返工的；3、因施工方法不正確、工序不合理或保障措施不到位導(dǎo)致工程返工或數(shù)量增加等；4、缺乏安全、環(huán)保措施以及缺少相應(yīng)設(shè)施導(dǎo)致費(fèi)用增加的；5、利用清單細(xì)目不平衡報(bào)價(jià)，為牟利而變更施工方案產(chǎn)生的工程費(fèi)用增加；6、虛假數(shù)量、串謀增加數(shù)量或改變填料、結(jié)構(gòu)物形式等的；7、對(duì)施工圖的理解不夠，或?qū)Φ刭|(zhì)、地形、氣候條件不熟悉導(dǎo)致方案改變、工程返工、數(shù)量增加；8、承包人未經(jīng)同意在施工圖和技術(shù)規(guī)范要求以外實(shí)施的工作量；9、合同中雖未明確但按技術(shù)規(guī)范和施工工藝要求必須實(shí)施的輔助工作內(nèi)容；

12、10、對(duì)能夠預(yù)見(jiàn)的特殊事件未采取措施，或不可預(yù)見(jiàn)的特殊事件發(fā)生后未采取有效措施進(jìn)行控制或采取措施不力的；11、按合同文件規(guī)定，應(yīng)包含在保險(xiǎn)中的自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)因素造成的損失；12、按招標(biāo)文件規(guī)定，在進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)時(shí)，對(duì)路基土石方數(shù)量及土石成分按照以下原則處理： (a)路基土石成分比例按由監(jiān)理組織施工單位聯(lián)測(cè)、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)變更；(b)以連續(xù)的1公里以上為一核查單元，當(dāng)實(shí)際土石方數(shù)量誤差（較原設(shè)計(jì)數(shù)量）在5%（含5%）以上。 件出現(xiàn)上述（b）的情況，承包人應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查并經(jīng)設(shè)計(jì)單位復(fù)查確認(rèn)后，此施工測(cè)量的地面線(xiàn)才能作為計(jì)量的依據(jù)，若原始地面線(xiàn)已被承包人開(kāi)挖，一律不予認(rèn)可；當(dāng)實(shí)際土石方數(shù)量誤差（

13、較原設(shè)計(jì)數(shù)量）在5%以?xún)?nèi)時(shí)仍按原設(shè)計(jì)數(shù)量計(jì)量，風(fēng)險(xiǎn)由承包人自行承擔(dān)。 第三章 設(shè)計(jì)變更的辦理程序第一條 一般設(shè)計(jì)變更的辦理程序：一、a、b、c類(lèi)一般設(shè)計(jì)變更按以下程序執(zhí)行：（一）施工單位提出的變更由施工單位發(fā)出工程變更聯(lián)系單申請(qǐng)變更，總監(jiān)辦初審?fù)夂螅琣、b類(lèi)設(shè)計(jì)變更由業(yè)主組織承包人、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審并簽署意見(jiàn)，完成工程變更申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單。施工單位根據(jù)工程變更申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單填報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表按程序報(bào)送總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計(jì)劃合約部。c類(lèi)由總監(jiān)組織承包人、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審并簽署意見(jiàn)，完成工程變更申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單，施工單位根據(jù)工程變更申請(qǐng)現(xiàn)

14、場(chǎng)辦公會(huì)簽單填報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表按程序報(bào)送總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計(jì)劃合約部。（二）瀘貴公司認(rèn)為有必要時(shí)，可要求設(shè)計(jì)單位完成變更設(shè)計(jì)圖紙后下發(fā)。已批準(zhǔn)的隱蔽工程在覆蓋前必須通知監(jiān)理及業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程數(shù)量，否則費(fèi)用由承包人自行承擔(dān)。二、業(yè)主提出的工程設(shè)計(jì)變更，瀘貴公司以工程聯(lián)系單形式通知總監(jiān)辦，并經(jīng)總監(jiān)辦以變更意向通知單形式通知承包人組織實(shí)施；設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位提交的變更資料必須得到業(yè)主同意，由業(yè)主負(fù)責(zé)以工程聯(lián)系單形式下發(fā)總監(jiān)辦，并經(jīng)總監(jiān)辦以變更意向通知單形式通知承包人組織實(shí)施。施工單位收到監(jiān)理變更意向通知單后，應(yīng)及時(shí)填報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表，并按程序報(bào)送總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主

15、代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計(jì)劃合約部。三、變更工程第一次計(jì)量支付前，設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表必須報(bào)批完畢，總監(jiān)理工程師下達(dá)變更令后才能開(kāi)始計(jì)量。對(duì)于特殊的情況，施工單位可在施工后報(bào)送設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表，必須取得業(yè)主的同意，并在工程變更申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單會(huì)簽上注明并說(shuō)明原因。四、a、b、c類(lèi)一般設(shè)計(jì)變更完成審批程序后，由業(yè)主下發(fā)變更設(shè)計(jì)批復(fù)單，總監(jiān)辦根據(jù)變更設(shè)計(jì)批復(fù)單下達(dá)工程變更令。第二條 重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更、0#變更的辦理程序：（一）瀘貴公司按四川省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則（川交200678號(hào)）的規(guī)定組織辦理，取得上級(jí)批復(fù)后下發(fā)相關(guān)變更設(shè)計(jì)施工圖。施工單位根據(jù)瀘貴公司正式文件下發(fā)的相關(guān)變更設(shè)計(jì)

16、施工圖，填報(bào)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表，送總監(jiān)辦、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主代表處及業(yè)主工程部、業(yè)主計(jì)劃合約部審核并簽署意見(jiàn)。（二）重大、較大設(shè)計(jì)變更的辦理1、提出設(shè)計(jì)變更。（1）上級(jí)主管部門(mén)提出。（2）地方市級(jí)以上政府部門(mén)提出。（3）施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位提出。（4）業(yè)主提出。2、較大設(shè)計(jì)變更，屬于設(shè)計(jì)方案變更性質(zhì)的，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位完成方案設(shè)計(jì)或征求原設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)（限委托其他設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件）進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大設(shè)計(jì)變更，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的，應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；3、對(duì)較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更的方案設(shè)計(jì)書(shū)面向省交通主管部門(mén)報(bào)批時(shí)，由設(shè)計(jì)單位、業(yè)主收集和準(zhǔn)

17、備以下材料：（1）設(shè)計(jì)變更報(bào)批的公文。公文內(nèi)容應(yīng)包括擬變更設(shè)計(jì)的公路工程名稱(chēng)、公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類(lèi)別、變更的主要內(nèi)容、原設(shè)計(jì)情況、原設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題、變更的主要理由等內(nèi)容。（2）對(duì)設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的調(diào)查核實(shí)情況，實(shí)施設(shè)計(jì)變更的合理性情況的說(shuō)明，與原設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及施工可行性的論證比較資料。（3）設(shè)計(jì)文件（含投資估算或施工圖預(yù)算），必要的勘察、試驗(yàn)資料。（4）省交通主管部門(mén)根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。4、通過(guò)方案設(shè)計(jì)階段的重大和較大設(shè)計(jì)變更文件（含概算或預(yù)算）按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)批，并提交以下材料：（1）設(shè)計(jì)變更報(bào)批的公文和方案設(shè)計(jì)的審批公文。（2）對(duì)設(shè)計(jì)變更文件

18、的審查資料。（3）設(shè)計(jì)變更文件（含概算或預(yù)算）及勘察、試驗(yàn)資料。（4）交通主管部門(mén)根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。5、瀘貴公司組織審查設(shè)計(jì)變更文件，省交通主管部門(mén)決定是否批準(zhǔn)或向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)報(bào)批重大設(shè)計(jì)變更文件。第三條 變更設(shè)計(jì)在未經(jīng)批準(zhǔn)之前，不得施工。個(gè)別項(xiàng)目因施工程序或工程搶險(xiǎn)不能停工等待時(shí)，仍須取得總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表認(rèn)可后方能施工，且須盡快補(bǔ)辦審批手續(xù)。第四條 在技術(shù)問(wèn)題上，若設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主的意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)在各方技術(shù)人員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由業(yè)主作出最后決定。第五條 對(duì)0號(hào)變更的辦理規(guī)定。1、施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件與施工圖設(shè)計(jì)文件一致但與招標(biāo)文件不一

19、致的，由施工單位依據(jù)施工圖中的工程數(shù)量，按招標(biāo)文件、補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范、承包人的投標(biāo)文件、合同文件的規(guī)定在業(yè)主給定的標(biāo)準(zhǔn)工程量清單歸類(lèi)匯總，與合同清單相比工程細(xì)目發(fā)生增減或工程細(xì)目數(shù)量發(fā)生增減時(shí)，由承包人按業(yè)主給定格式的標(biāo)準(zhǔn)工程量清單直接申報(bào)，經(jīng)總監(jiān)辦、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位審查、瀘貴公司審批后下達(dá)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件與施工圖設(shè)計(jì)文件不一致的，由施工單位提出、監(jiān)理單位審查、瀘貴公司組織設(shè)計(jì)單位編制0#變更匯總文件，由瀘貴公司組織審查后報(bào)省交通主管部門(mén)審批；達(dá)到重大設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審批。 第四章 設(shè)計(jì)變更的辦理時(shí)限第一條 設(shè)計(jì)變更的時(shí)限：（一）工程變更申請(qǐng)當(dāng)承包人提出變更申請(qǐng)， a

20、、b、c類(lèi)一般變更總監(jiān)辦審查2個(gè)工作日，業(yè)主、設(shè)計(jì)代表在監(jiān)理通知后4個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)工程的輕重緩急，到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，立即形成工程變更現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)簽單，到場(chǎng)各方均應(yīng)簽名并簽署明確意見(jiàn)。（二）設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表當(dāng)承包人提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表，總監(jiān)辦審查2個(gè)工作日，設(shè)計(jì)代表審查3個(gè)工作日，業(yè)主代表處5工作日，瀘貴公司7個(gè)工作日之內(nèi)完成審核。重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更、0#變更業(yè)主審查時(shí)限根據(jù)上級(jí)單位的具體安排執(zhí)行。（三）新增單價(jià)申請(qǐng)監(jiān)理單位審查5個(gè)工作日；業(yè)主審定10個(gè)工作日，比較復(fù)雜的新增單價(jià)需咨詢(xún)?cè)靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)的，可另行約定審定期限。新增單價(jià)的審批進(jìn)度影響工程計(jì)量時(shí)，按本細(xì)則第五章第七條辦理。（四）變更施工圖設(shè)

21、計(jì)由設(shè)計(jì)代表現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的圖紙3個(gè)工作日；由設(shè)計(jì)單位完成的一般變更設(shè)計(jì)7個(gè)工作日，較大變更和重大變更設(shè)計(jì)圖紙?jiān)瓌t上20個(gè)工作日，特殊、復(fù)雜的變更設(shè)計(jì)可根據(jù)工程實(shí)際單項(xiàng)約定完成施工圖設(shè)計(jì)的時(shí)間；圖紙審查后收到書(shū)面審查意見(jiàn)完成設(shè)計(jì)修改并下達(dá)變更設(shè)計(jì)通知單5個(gè)工作日。 第五章 工程變更造價(jià)的確定第一節(jié) 變更工程的價(jià)格確定第一條 施工期間，業(yè)主或省交通主管部門(mén)批復(fù)的設(shè)計(jì)變更文件是設(shè)計(jì)文件的補(bǔ)充和完善，是施工合同的組成部分，施工單位不得拒絕，由此而增減的投資金額，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，納入合同中計(jì)量支付。由于施工單位過(guò)失引起的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的全部費(fèi)用，并將追究施工單位的責(zé)任。第二條 變更工程估價(jià)

22、原則。一般設(shè)計(jì)變更，作價(jià)一般原則如下：變更工程支付單價(jià)須遵循合同文件和四川省交通廳四川省重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則（川交200678號(hào)）文第三十六條規(guī)定的施工單位提出、監(jiān)理單位審核、業(yè)主確定的原則。（一）如果取消某項(xiàng)工作，則該項(xiàng)目工作的總額價(jià)不予支付；（二）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目，采用該子目的單價(jià)，以相應(yīng)工程量清單復(fù)印件同時(shí)加蓋承包人、總監(jiān)辦鮮章為準(zhǔn)。（三）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類(lèi)似子目的，按類(lèi)似子目的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整原則如下：1、按有類(lèi)似項(xiàng)目確定變更項(xiàng)目作價(jià)的方法：以公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(jtgb06-2007)、公路工程預(yù)算

23、定額(jtgt b06-02-2007)、公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額(jtgt b06-03-2007)和四川省交通廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部2007年公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法及配套定額的有關(guān)事項(xiàng)的通知(川交函2008412號(hào)文等對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的人、材、機(jī)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按合同工程量清單中類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)水平(即材料消耗量、材料價(jià)格、人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際水平)一致的組價(jià)口徑計(jì)算。注：類(lèi)似項(xiàng)目是指：標(biāo)號(hào)不同混凝土、深度不同的土石方工程、管徑不同的雨污管工程、材料材質(zhì)變更或局部構(gòu)造調(diào)整的分項(xiàng)工程等。2、只變更項(xiàng)目材料品質(zhì)、價(jià)格的類(lèi)似項(xiàng)目，其綜合單價(jià)只調(diào)整變更前后的材料價(jià)差，其綜合單價(jià)的材料變

24、更調(diào)整價(jià)差確定方法為：變更后的材料價(jià)格為原投標(biāo)報(bào)價(jià)中相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有的材料價(jià)格和變更前的材料價(jià)格的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整；變更后的材料為原投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有的，按施工當(dāng)期四川工程造價(jià)信息或交通工程造價(jià)信息中瀘州市的變更后材料的信息價(jià)與投標(biāo)期四川工程造價(jià)信息或交通工程造價(jià)信息中瀘州市的變更前的材料信息價(jià)的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整；未公布信息價(jià)的，按業(yè)主認(rèn)定的投標(biāo)時(shí)的變更前材料市場(chǎng)價(jià)和實(shí)際實(shí)施期間的變更后材料的當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)的價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。（四）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià)，按以下第三條的原則確定單價(jià)。第三條 新增細(xì)目單價(jià)確定1、已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià)，按技術(shù)規(guī)范、交通部公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招

25、標(biāo)文件(2009年版)、公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法(jtgb06-2007)、公路工程預(yù)算定額(jtgt b06-02-2007)、公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額(jtgt b06032007)和四川省交通廳關(guān)于貫徹執(zhí)行交通部2007年公路基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法及配套定額的有關(guān)事項(xiàng)的通知(川交函20081 412號(hào))及該項(xiàng)目施工期執(zhí)行的相關(guān)配套計(jì)價(jià)文件、四川省工程造價(jià)信息或交通工程造價(jià)信息中瀘州市的材料價(jià)格或發(fā)包人核定材料價(jià)格等進(jìn)行組價(jià)，并再按投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)標(biāo)底價(jià)之間的偏差率下浮后的項(xiàng)目綜合單價(jià)作為結(jié)算單價(jià)。投標(biāo)文件中無(wú)交通部公路工程預(yù)算定額（jtg b06-02-2007）中的定額

26、消耗標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，預(yù)算定額選用各?。ㄊ校┭a(bǔ)充定額進(jìn)行估價(jià)。2、當(dāng)采用新工藝、新材料時(shí)，新材料的單價(jià)通過(guò)多方咨詢(xún)確定，并按實(shí)際使用的合理的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量確定細(xì)目單價(jià)。第四條 對(duì)于搶險(xiǎn)工程或采取動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的工程，因地質(zhì)條件變化導(dǎo)致施工方案、施工工藝發(fā)生重大變化的，無(wú)論設(shè)計(jì)方案變化與否，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工中非施工單位原因?qū)е碌膱?bào)廢工程、清方、臨時(shí)工程等工程內(nèi)容和施工環(huán)節(jié)所發(fā)生的費(fèi)用做好原始記錄并抄報(bào)業(yè)主，為下一步的費(fèi)用確定掌握好第一手資料。第五條 新增單價(jià)申報(bào)資料內(nèi)容1、施工單位申報(bào)新增單價(jià)的文件報(bào)告（即項(xiàng)目經(jīng)理部的正式文件）。2、新增單價(jià)監(jiān)理審核報(bào)告單（用表附件1-2），表中應(yīng)注明子目名稱(chēng)、編號(hào)

27、、預(yù)計(jì)工程數(shù)量及估算單價(jià)。3、如果是套用本合同段的工程量清單細(xì)目單價(jià)，應(yīng)附上所套用的工程量清單復(fù)印件并加蓋項(xiàng)目部公章；參照本合同段相類(lèi)似細(xì)目作價(jià)的應(yīng)加以說(shuō)明并附上所參照的工程量清單復(fù)印件并加蓋項(xiàng)目部公章。4、如果是新編制的單價(jià)，施工單位申報(bào)時(shí)應(yīng)附上新增單價(jià)分析表（封面格式及表樣見(jiàn)（附件1-4），并提交新增單價(jià)分析報(bào)告、編制說(shuō)明、補(bǔ)充定額、甲乙組預(yù)算文件（紙質(zhì)）以及相應(yīng)的由公路工程預(yù)算軟件生成的甲乙組預(yù)算文件的電子文檔。5、申報(bào)新增單價(jià)的依據(jù)文件如0#變更批復(fù)文件、重大及較大變更立項(xiàng)批復(fù)文件、一般變更的四方會(huì)議紀(jì)要、有關(guān)圖紙資料等。6、上報(bào)資料涉及的所有單位，均需有負(fù)責(zé)人的簽名，并加蓋單位公章。

28、單價(jià)分析預(yù)算甲乙組文件的編制和復(fù)核人均應(yīng)有資格的人員簽名。第六條 新增單價(jià)申報(bào)及審批程序?yàn)o貴公司收到由施工單位按程序上報(bào)的新增單價(jià)文件后，由監(jiān)理單位提出復(fù)核意見(jiàn)（用表附件12），瀘貴公司計(jì)劃合約部進(jìn)行審核（用表附件1-1），并將新增單價(jià)監(jiān)理審核報(bào)告單（用表附件12）報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)后，以正式文件批復(fù)下發(fā)，按文件所批準(zhǔn)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)量支付。 第二節(jié) 設(shè)計(jì)變更的計(jì)量與支付第七條 變更工程的計(jì)量與支付設(shè)計(jì)變更一般應(yīng)在監(jiān)理下達(dá)變更令后，按計(jì)量與支付程序進(jìn)行計(jì)量與支付。需動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的變更工程監(jiān)理工程師可根據(jù)施工單位完成的實(shí)際工程支付細(xì)目及其數(shù)量按一定比例進(jìn)行預(yù)計(jì)量、預(yù)支付。新增單價(jià)滯后導(dǎo)致不能及時(shí)支付、且工程資金

29、緊張的變更，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，可預(yù)計(jì)量。具體辦法為：監(jiān)理工程師暫定一個(gè)支付單價(jià)，報(bào)業(yè)主確認(rèn)后對(duì)施工單位已完成的變更工程進(jìn)行預(yù)計(jì)量、預(yù)支付。進(jìn)行預(yù)計(jì)量、預(yù)支付的設(shè)計(jì)變更，不免除承包人負(fù)有的質(zhì)量保證義務(wù)。第六章 設(shè)計(jì)變更資料的編制第一條 所有設(shè)計(jì)變更圖紙、資料、技術(shù)審定，包括已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更報(bào)告單，均應(yīng)納入技術(shù)檔案，并作為施工和交、竣工驗(yàn)收的依據(jù)。第二條 為規(guī)范設(shè)計(jì)變更圖紙，做到全線(xiàn)變更圖紙統(tǒng)一，所有設(shè)計(jì)變更圖紙均由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行審簽，業(yè)主根據(jù)需要負(fù)責(zé)組織審查。圖紙為a3紙張，應(yīng)采用cad制圖，圖幅、圖標(biāo)等應(yīng)滿(mǎn)足gb 5016292道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并依次注明設(shè)計(jì)單位、工程名稱(chēng)（高速公路合同段施

30、工設(shè)計(jì)圖）、設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、總監(jiān)、設(shè)計(jì)代表。設(shè)計(jì)變更圖及變更工程數(shù)量的計(jì)算應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)代表及監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。1、設(shè)計(jì)變更圖原則上由原設(shè)計(jì)單位繪制，如施工單位代設(shè)計(jì)繪制，則需設(shè)計(jì)代表簽字認(rèn)可，繪制的變更設(shè)計(jì)圖圖框署“設(shè)計(jì)”、“復(fù)核”、“設(shè)計(jì)代表”、“監(jiān)理工程師”欄，分別由施工單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師按指定權(quán)限簽署。2、施工單位繪制的設(shè)計(jì)變更圖，圖上要注明工程量，圖號(hào)在原設(shè)計(jì)圖號(hào)前加大寫(xiě)字母“bg，如果設(shè)計(jì)變更圖在2張以上，則在圖號(hào)后加“1，2，3”，日期填寫(xiě)繪制日期。3、設(shè)計(jì)單位發(fā)出的書(shū)面設(shè)計(jì)變更圖表，經(jīng)業(yè)主同意后可以直接作為施工圖和施工單位申請(qǐng)變更的附圖

31、。第四條 設(shè)計(jì)變更工程項(xiàng)目編號(hào)、名稱(chēng)、單位應(yīng)與合同文件工程量清單章節(jié)對(duì)應(yīng)，并在新增工程項(xiàng)目的編號(hào)前加“新增”以示新增工程項(xiàng)目。新增工程項(xiàng)目單價(jià)來(lái)源應(yīng)在備注欄中注明并附相關(guān)證明材料。第五條 變更資料的上報(bào)一式六份，采用a4紙張（設(shè)計(jì)圖紙采用a3紙張）。除設(shè)計(jì)圖紙、變更工程數(shù)量計(jì)算書(shū)、單價(jià)分析文件、圖片資料等至少有一份原件、其他證明材料可以是復(fù)印件以外（如原設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單）、其余資料一律采用原件；變更資料不得采用活頁(yè)夾裝訂，裝訂松散的變更資料業(yè)主或監(jiān)理將拒絕受理，各方簽署完畢后，業(yè)主工程部、計(jì)劃合約部、總監(jiān)辦各留1份，剩余的由施工單位保存。設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)表的附件資料包括：變更工程量及金額計(jì)算資料、計(jì)算說(shuō)明書(shū)等，變更設(shè)計(jì)圖，試驗(yàn)、測(cè)量、地勘資料（若有），相關(guān)原設(shè)計(jì)圖、表，