簡述我國財(cái)政政策目標(biāo)

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！簡述我國財(cái)政政策目標(biāo) 財(cái)政政策目的是國家運(yùn)用財(cái)政政策工具所要實(shí)現(xiàn)的目的。那么，我國財(cái)政政策目的有哪些?我為您共享。 我國財(cái)政政策目的 我國現(xiàn)階段財(cái)政政策的目的包括以下幾個(gè)方面。 (1)物價(jià)相對穩(wěn)定 物價(jià)相對穩(wěn)定。這是世界各國均在追求的重要目的，也是財(cái)政政策穩(wěn)定功能的根本要求。物價(jià)相對穩(wěn)定，并不是凍結(jié)物價(jià)，而是把物價(jià)總程度的波動約束在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定進(jìn)展可包容的范圍之內(nèi)。物價(jià)相對穩(wěn)定，可以詳細(xì)說明為，避開過度的通貨膨脹或通貨緊縮。在實(shí)行財(cái)政措施時(shí)必需首先弄清導(dǎo)致通貨膨脹或通貨緊縮的緣由，假如是由于需求過旺或需求缺乏造成的，那么需要調(diào)整投資性支出或通過稅收掌握工資

2、的增長幅度，假如是由構(gòu)造性摩擦造成的，那么必需從調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造著手。總之，物價(jià)不穩(wěn)定，對于我們這樣一個(gè)資源相對短缺、社會承受力量較弱的進(jìn)展中國家來說，始終是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的一大隱患。因此，在財(cái)政政策目的的選擇上必需予以充分考慮。 (2)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)平衡增長 經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)國家生存和進(jìn)展的條件。它要求經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展保持在肯定的速度區(qū)間，既不要出現(xiàn)較大的下降、停滯，也不要出現(xiàn)嚴(yán)峻的過熱。因此，經(jīng)濟(jì)增長是實(shí)際增量，而不是由于通貨膨脹造成的虛假增長;增長的速度可以持續(xù)，不是大起大落。經(jīng)濟(jì)增長是全社會總量和實(shí)際增長和人均數(shù)量的實(shí)際增長。 衡量經(jīng)濟(jì)增長除總量的增長外，還應(yīng)包括質(zhì)的進(jìn)步，比方，技術(shù)的進(jìn)步、資源的合理配置

3、、社會構(gòu)造、生態(tài)平衡等。經(jīng)濟(jì)增長對質(zhì)的要求是特別重要的，假如只強(qiáng)調(diào)量的增長，將會帶來一系列社會問題，如通貨膨脹加劇、環(huán)境污染嚴(yán)峻、生態(tài)失衡、能源緊急，等等。這些后果必將導(dǎo)致社會資源的浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的不穩(wěn)定。因此，安康的經(jīng)濟(jì)增長，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、平衡增長。作為財(cái)政政策，那么在于如何去引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展實(shí)現(xiàn)最正確的經(jīng)濟(jì)增長。 (3)收入合理安排 收入合理安排是指社會成員的收入安排公正、合理，公正與效率相結(jié)合，避開過于懸殊。公正安排并不是平均安排，它是在肯定社會標(biāo)準(zhǔn)下既有差距又留意平衡協(xié)調(diào)的安排。我國當(dāng)前處理安排問題的原那么是效率優(yōu)先，兼顧公正。財(cái)政在追求公正安排目的時(shí)要做到：首先，合理適度地確定納稅

4、人的稅收負(fù)擔(dān);其次，為全部納稅人創(chuàng)立一個(gè)公正競爭的稅收環(huán)境，不因國別、全部制等不同而施行不同的稅收政策;最終，要通過對高收入人群實(shí)行累進(jìn)稅率的個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等，對低收入層實(shí)行最低生活保障、社會保障等財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，防止和訂正收入程度的過分懸殊。 (4)資源合理配置 資源合理配置是指對現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力等社會資源進(jìn)展合理安排，使其發(fā)揮最有效的作用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源的配置主要是通過市場機(jī)制來進(jìn)展，通過價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系以及競爭機(jī)制的作用，把有限的資源配置到可以供應(yīng)最高回報(bào)的地方去。但是，市場機(jī)制不是萬能的，存在著市場失靈的現(xiàn)象。由于很多行業(yè)和商品的消費(fèi)

5、存在自然壟斷的特點(diǎn)，因此政府有必要從全社會的整體利益動身，在市場自發(fā)作用的根底上對社會資源的配置進(jìn)展合理的調(diào)整。財(cái)政作為政府對資源配置進(jìn)展調(diào)整的重要工具，其方式表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是通過財(cái)政收入和支出的安排數(shù)量和方向挺直影響各產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，如對需要鼓舞和進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)或事業(yè)加大財(cái)政投入的力度，或者實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，通過財(cái)政資金的示范和鼓舞引導(dǎo)社會資金的流入;二是通過制定合理的財(cái)政稅收政策，引導(dǎo)資源在地區(qū)之間、行業(yè)之間的合理流淌，如通過實(shí)行低稅政策或加速折舊、投資抵免等稅收優(yōu)待政策，吸引社會資源流入國家鼓舞進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)。 應(yīng)當(dāng)指出的是，財(cái)政調(diào)整資源合理配置是為了彌補(bǔ)存在的市場失靈，它不能代替市場機(jī)制在資源配置

6、方面的根底作用，更不能干擾正常的市場規(guī)章和市場運(yùn)行，以免對市場效率造成損害。 (5)進(jìn)步社會生活質(zhì)量 經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的最終目的是滿足社會全體成員的需要。需要的滿足程度，不僅僅取決于個(gè)人消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)，更重要的是社會的共同消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)。社會共同的消費(fèi)需求，包含公共平安、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)平衡、根底科學(xué)討論和訓(xùn)練、文化、衛(wèi)生等程度的進(jìn)步。因此，社會共同消費(fèi)需求的滿足程度，即為社會生活質(zhì)量的程度。財(cái)政政策把社會生活質(zhì)量作為政策目的之一，主要實(shí)行定期進(jìn)步工教人員的工資，增加社會公共設(shè)施的投資，進(jìn)步公共福利的效勞程度，對農(nóng)副產(chǎn)品的消費(fèi)和流通施行多種補(bǔ)貼等。 財(cái)政政策目的設(shè)定的理論分析 這里所說的財(cái)政政策，并非政

7、府的一切財(cái)政收支行為，而是特指政府宏觀調(diào)控的一種政策工具，其職能是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，也就是保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，避開失業(yè)和通脹等經(jīng)濟(jì)病癥。依據(jù)財(cái)政政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不同，一般可將其分為兩種：穩(wěn)定的財(cái)政政策和再穩(wěn)定的財(cái)政政策。穩(wěn)定的財(cái)政政策旨在將處于穩(wěn)定狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)保持下去，使其避開偏離穩(wěn)定狀態(tài)，它更多的是事先預(yù)防經(jīng)濟(jì)病癥，一般政策力度也不大。再穩(wěn)定的財(cái)政政策是將已偏離穩(wěn)定狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整扶正，一般是事后治療經(jīng)濟(jì)病癥，通常力度也較大。我國如今實(shí)行的穩(wěn)健的財(cái)政政策就類似于穩(wěn)定的財(cái)政政策，而過去施行的主動的財(cái)政政策那么接近于再穩(wěn)定的財(cái)政政策。無論是穩(wěn)定的財(cái)政政策還是再穩(wěn)定的財(cái)政政策，根據(jù)美國學(xué)者鮑莫爾的觀點(diǎn)：由

8、于職能一樣，因此政策設(shè)定的目的也一樣。 (一)財(cái)政政策的目的 首屆諾獎得主丁伯根在其經(jīng)濟(jì)與政策：原理與設(shè)計(jì)一書中指出：政策目的的設(shè)定取決于政策目的，財(cái)政政策目的可分為挺直目的和最終目的。如下列圖所示。挺直目的是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，常用四個(gè)目的來表示。最終目的很難同時(shí)實(shí)現(xiàn)，究其緣由主要有兩個(gè)：一是政策目的的沖突性。由于四個(gè)目的之間互相牽扯，這種沖突最為典型就是充分就業(yè)與物價(jià)穩(wěn)定，菲利普斯曲線清晰地提醒了這一點(diǎn)。目的間沖突的存在，說明企圖通過一個(gè)政策同時(shí)實(shí)現(xiàn)四個(gè)目的是不行能的。二是政策作用的有限性。事實(shí)上即使四個(gè)目的不沖突，由于政策作用的經(jīng)濟(jì)變量是有限的，一個(gè)政策本身也不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)四個(gè)目的。丁伯根最早認(rèn)識到

9、這一點(diǎn)，他在關(guān)于政策的理論一書中指出：你可以安穩(wěn)的承受這樣一個(gè)命題，為實(shí)現(xiàn)n個(gè)目的，就必需有n個(gè)政策。 (二)財(cái)政政策目的的設(shè)計(jì) 正是政策目的的沖突性和作用的有限性的客觀存在，使得一個(gè)政策根本就不行能同時(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)以上的經(jīng)濟(jì)目的，如此也就存在一個(gè)最適目的設(shè)定的問題。對此應(yīng)從政策的目的來考慮。 1.財(cái)政政策目的的設(shè)定要有利于社會和諧。雖說財(cái)政政策的挺直目的是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，但最終目的還是促進(jìn)社會進(jìn)步和進(jìn)展，構(gòu)建一個(gè)和諧社會。根據(jù)德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈德斯的觀點(diǎn)：對于處于經(jīng)濟(jì)目的之上的社會總目的來說，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定只具有工具性含義，它只是實(shí)現(xiàn)社會總目的的階段性目的田。因此政府在設(shè)定財(cái)政政策目的時(shí)，肯定要選擇一個(gè)最能實(shí)現(xiàn)

10、社會總目的的經(jīng)濟(jì)目的。四個(gè)經(jīng)濟(jì)目的中各自對社會總目的實(shí)現(xiàn)的促進(jìn)作用是不一樣的。從社會總目的來說，這些又有利于社會安定、公正和富有的實(shí)現(xiàn)，有利于社會和諧。假如目的設(shè)定為經(jīng)濟(jì)增長，那么只要增加政府投資，就可簡單的刺激gdp增長，但這種增長會對政府政策產(chǎn)生劇烈的依靠性，一旦政策停頓，政策的乘數(shù)效應(yīng)也就終止，由于這種增加政府投資的政策不行能長期施行，所以增加投資導(dǎo)致的更多的是gdp短期快速的增長，其長期穩(wěn)定效果并不抱負(fù)，這期間盡管就業(yè)目的那么是促進(jìn)社會進(jìn)步和進(jìn)展，可用表達(dá)社會總目的的四個(gè)方面來表示?？梢娍紤]到政策的最終目的，作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策本身是肩負(fù)著構(gòu)建和諧社會重任的，然而令人遺憾的是：這一點(diǎn)長期

11、以來被我國經(jīng)濟(jì)學(xué)者所無視，在此需要特殊留意。由于表達(dá)社會和諧的總目的能否實(shí)現(xiàn)，依靠于經(jīng)濟(jì)目的能否實(shí)現(xiàn)，因此，政策目的的設(shè)定特別重要，它打算著政策總目的能否實(shí)現(xiàn)。 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定雖說常用四個(gè)目的來衡量，但是這四個(gè)也會增加，但增加幅度不大，穩(wěn)定性也差。因此，經(jīng)濟(jì)增長對社會總目的的實(shí)現(xiàn)或和諧社會的構(gòu)建，其作用遠(yuǎn)不如充分就業(yè)。 2.財(cái)政政策目的的設(shè)定要有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。盡管穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的有四個(gè)，但事實(shí)上無論是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論，還是興旺國家經(jīng)濟(jì)理論都說明：打算經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的目的只有兩個(gè)：即充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定。這不僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不穩(wěn)定是借用這兩個(gè)目的來衡量的，而且經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定也是依據(jù)這兩個(gè)目的來調(diào)整的。薩繆爾森就明確的指出：只

12、有它們才是公認(rèn)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的可調(diào)整目的。政府政策的目的只有設(shè)定在可調(diào)整目的上，政策的調(diào)控作用才能發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)也才能穩(wěn)定。在一個(gè)政策工具只能實(shí)現(xiàn)一個(gè)目的的狀況下，為了到達(dá)更好的穩(wěn)定效果，就應(yīng)根據(jù)不同政策工具的特性進(jìn)展政策分工，一般常用財(cái)政政策增加就業(yè)，用貨幣政策穩(wěn)定物價(jià)。政策假設(shè)錯(cuò)誤地以經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡為目的，即使目的實(shí)現(xiàn)了，經(jīng)濟(jì)也難以穩(wěn)定。這里國際收支平衡難以成為政策目的很好理解，難以理解的是許多人誤以經(jīng)濟(jì)增長為政策目的。其實(shí)經(jīng)濟(jì)增長不能成為可調(diào)整目的，其緣由主要如下： 其一，經(jīng)濟(jì)增長只是一個(gè)中間目的。美國的凱恩斯主義者漢森對此作了最好的說明：在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，由于政策手段和經(jīng)濟(jì)目的之間存在

13、很長的傳輸鏈，產(chǎn)出增加只是經(jīng)濟(jì)過程中的一個(gè)中間目的，它可能會危及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)，但其本身絕非可調(diào)整目的。所以政策不能以經(jīng)濟(jì)增長為目的同。 其二，經(jīng)濟(jì)增長很難掌握。在市場經(jīng)濟(jì)體系里，打算經(jīng)濟(jì)增長的廠商投資和個(gè)人消費(fèi)決策是分散的，由此政府很難對于經(jīng)濟(jì)增長做出一個(gè)精確的預(yù)報(bào)。 其三，經(jīng)濟(jì)增長被包括在充分就業(yè)中。宏觀消費(fèi)函數(shù)y=f(n.k)清晰說明：充分就業(yè)之前，就業(yè)量n增加，產(chǎn)業(yè)y必定增加，gdp相應(yīng)也會增加。充分就業(yè)之后，產(chǎn)出y的增加那么取決于競爭導(dǎo)致的要素消費(fèi)率的進(jìn)步。針對反映增長和就業(yè)關(guān)系的奧確定理，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱斯對美國的增長和產(chǎn)出關(guān)系的討論發(fā)覺：產(chǎn)出增加引起的就業(yè)增加之間存在著嚴(yán)峻的損耗，

14、兩者關(guān)系并非奧確定理所言那般。 其四，增長無法說明經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。一國經(jīng)濟(jì)增長多少或快慢為穩(wěn)定，是4%還是9%?無從斷定。任何速度下的增長，只要存在非自然失業(yè)率，經(jīng)濟(jì)就難以穩(wěn)定。按多恩布什的觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的過程也就是穩(wěn)定物價(jià)和增加就業(yè)的過程。只有在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定根底上的增長才是穩(wěn)定的增長，假如此時(shí)增長出現(xiàn)波動，只能說明增長不正常，應(yīng)當(dāng)調(diào)整的是增長而不是物價(jià)和就業(yè)。 其五，經(jīng)濟(jì)增長也沒有充分就業(yè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的效果好。就業(yè)增加，低收入者的收入增加，社會邊際消費(fèi)傾向自然會進(jìn)步。由此會引起兩方面效果：一是邊際消費(fèi)傾向進(jìn)步，財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)大，政策效果好。二是邊際消費(fèi)傾向進(jìn)步，消費(fèi)需求增加，消費(fèi)需求是總

15、需求中最為主要和穩(wěn)定的局部，它的增加特殊有利于總需求的穩(wěn)定和增加，從而保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。由于經(jīng)濟(jì)增長對邊際消費(fèi)傾向進(jìn)步的作用不如增加就業(yè)，因此穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效果也差。 由此可見，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的可調(diào)整目的只有兩個(gè)充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定，只有實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定和充分就業(yè)，此時(shí)經(jīng)濟(jì)才可穩(wěn)定的增長，才是適度的增長。 我國財(cái)政政策目的調(diào)整的現(xiàn)實(shí)選擇 自從市場化改革以來，我國的財(cái)政政策已經(jīng)施行了多年，其間也積累了不少閱歷，獲得了一些可喜成果。然而假如運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)，對其進(jìn)展一番審視的話，依舊可以發(fā)覺一些問題的存在。 (一)我國財(cái)政政策目的存在的現(xiàn)實(shí)問題 在我國財(cái)政政策的設(shè)計(jì)和施行中，存在的最突出的問題就是目的設(shè)定欠合理

16、，政策始終是以經(jīng)濟(jì)增長多少為目的，結(jié)果經(jīng)濟(jì)是增長了，但財(cái)政政策的挺直目的和最終目的并未完全到達(dá)。 1.經(jīng)濟(jì)自身并未穩(wěn)定。多年來政府的財(cái)政政策始終是以增長為目的，而且目的值還訂得很高，實(shí)際通過政策施行每年的增長也都在7%以上(見表1)，增長目的的確是實(shí)現(xiàn)了，但與此同時(shí)失業(yè)率卻呈逐年上升之勢(見表1)，一般認(rèn)為由于統(tǒng)計(jì)上的緣由，實(shí)際失業(yè)率可能比上述數(shù)字還要高。這說明增長與就業(yè)脫節(jié)，產(chǎn)出增加并未帶動就業(yè)相應(yīng)的增加，這點(diǎn)也可用描繪產(chǎn)出和就業(yè)關(guān)系的就業(yè)彈性改變來證明。據(jù)夏麗的討論：1986-2000年間我國就業(yè)彈性不斷下降。1986-1990年間gdp年均增長為7.9%，就業(yè)彈性為 0.308，經(jīng)濟(jì)增長

17、1%帶動就業(yè)的增加為360萬人。而1996-2000年間的平均增長8.3%，就業(yè)彈性為0.138，也就是說經(jīng)濟(jì)增長帶動的就業(yè)增加僅為97萬人，增長對就業(yè)的奉獻(xiàn)特別有限，這種實(shí)證分析也說明增長帶動就業(yè)的增加呈遞減之勢?？梢妸W確定理在我國也不符合現(xiàn)實(shí)。因此企圖單純通過增加 gdp來解決就業(yè)問題是不符合理論和實(shí)際的。經(jīng)濟(jì)增長不僅未能解決失業(yè)問題，而且導(dǎo)致商品市場上80%的商品消費(fèi)過剩，說明我國經(jīng)濟(jì)自身還缺乏穩(wěn)定性。 2.社會整體和諧有待加強(qiáng)?？陀^地說，隨著我國經(jīng)濟(jì)高速增長，國民也從中獲益不少，但由于增長與就業(yè)不同步，實(shí)際失業(yè)率居高不下，相應(yīng)也引發(fā)很多社會問題，影響到社會安定。財(cái)政政策的效果間隔 社會

18、總目的的實(shí)現(xiàn)還有較大差距，經(jīng)濟(jì)增長并未導(dǎo)致社會全面和諧。 (二)我國財(cái)政政策目的調(diào)整的現(xiàn)實(shí)選擇 基于財(cái)政政策目的存在的問題，為了更好的發(fā)揮財(cái)政政策的作用，我國的財(cái)政政策目的急需調(diào)整。 首先，從經(jīng)濟(jì)理論分析：由于前述經(jīng)濟(jì)政策目的的沖突性和作用的有限性，以及政策工具的不同特性，打算了財(cái)政政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的只能設(shè)定在充分就業(yè)這個(gè)可調(diào)整目的上，而非經(jīng)濟(jì)增長這個(gè)被我國許多學(xué)者誤認(rèn)為政策目的的中間目的上。 其次，從我國現(xiàn)實(shí)來看：由于失業(yè)問題日趨嚴(yán)峻，加之作為一個(gè)人口大國，較之其它國家而言，就業(yè)問題無疑顯得更為突出和重要，特殊是我們目前正在著手構(gòu)建和諧社會，它的根本要求就是社會安定，而失業(yè)率過高無疑會影響社

19、會安定。因此現(xiàn)實(shí)也要求政府應(yīng)賜予就業(yè)問題最大可能的關(guān)注，如此既符合國情又滿足民意。 可見，無論是從經(jīng)濟(jì)理論還是從我國現(xiàn)實(shí)來看，我們都可得出同一結(jié)論：我國的財(cái)政政策目的應(yīng)從經(jīng)濟(jì)增長調(diào)整到充分就業(yè)上來，如此既是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求，也是社會和諧的召喚，需要政府做出大量的工作。那么財(cái)政政策工具如何在充分就業(yè)目的下，通過詳細(xì)的財(cái)政收支手段來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的呢? (三)我國財(cái)政政策目的實(shí)現(xiàn)的途徑 實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目的關(guān)鍵是要最大限度的增加就業(yè)，盡管這方面工作難度很大，還有很多問題需要討論，但結(jié)合我國人口多的特點(diǎn)和國外就業(yè)閱歷，重點(diǎn)還應(yīng)從勞動供求兩方面著手。 一方面，從勞動需求方面來看：在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定出現(xiàn)衰退時(shí)，政府可通

20、過主動的財(cái)政政策增支減收來刺激廠商投資，從而引起總需求增加，進(jìn)而帶動勞動需求增加。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定時(shí)，政府那么可通過穩(wěn)健的財(cái)政政策努力做好以下三項(xiàng)工作： 一是加強(qiáng)對小型企業(yè)創(chuàng)辦和經(jīng)營的扶持。支持自我創(chuàng)業(yè)有利于削減失業(yè)。據(jù)調(diào)查：美國高中生中，想自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板的占同學(xué)人數(shù)的70%，而英國只占33%.這種差距可在肯定程度說明為何美國的失業(yè)率比英國低。一個(gè)社會情愿當(dāng)老板的入越多，自我就業(yè)的人越多，失業(yè)率自然就低。支持小企業(yè)經(jīng)營也有利于增加就業(yè)。中外閱歷都說明：小企業(yè)占一國總產(chǎn)出的比重不大，但汲取的勞力卻占一國總就業(yè)中的比重特別大。因此從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會和諧的角度動身，增加就業(yè)要求政府應(yīng)抓小放大。在美國在小企業(yè)中就業(yè)的人員占整個(gè)就業(yè)的70%，美國的財(cái)寶500強(qiáng)企業(yè)自1970年開頭，供應(yīng)的就業(yè)崗位就開頭逐年下降，其削減