構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案5篇_2

1、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案5篇 山西忻州神達(dá)臺(tái)基麻地溝煤業(yè)有限公司 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理 雙重預(yù)防機(jī)制方案 二零一七年六月一日 麻地溝煤業(yè)有限公司關(guān)于建立 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制 的方案 各科室、隊(duì)組： 為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)忻州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作的通知（忻安委辦發(fā)【2021】

2、37號(hào)）文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、任務(wù)目標(biāo) 全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查行動(dòng)，深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系。2021年10月底實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等所有安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。 二、組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，公司成立工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。組 長(zhǎng)：魯占發(fā) 副組長(zhǎng)：徐振榮 朱建國(guó) 郭永孝

3、 周慶前 趙建翔 尹 杰成 員：張日軍 陶志清 李振清 馮日宏 張瑞華 王德才 王峰雪 苗 成 李 剛 葛建平 陳新宙 郭孝文 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)工作辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，朱建國(guó)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。 三、職責(zé)分工 （一）安監(jiān)科負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方案的制定，并對(duì)機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施與管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控措施的落實(shí)。分析存在問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、預(yù)防措施、資金、期限的落實(shí)；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作；負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制的組織、開

4、展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。 （二）生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)建設(shè)工作中采掘?qū)I(yè)管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控措施的落實(shí)。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。 （三）機(jī)電科負(fù)責(zé)組織機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控措施的落實(shí)。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。 （四）調(diào)度室負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、調(diào)度指揮管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)

5、等級(jí)、明確管控措施和管控措施的落實(shí)。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。 （五）地質(zhì)測(cè)量科負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害與防治水方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控措施的落實(shí)。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。 （六）通風(fēng)科負(fù)責(zé)礦井一通三防專業(yè)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控措施的落實(shí)。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析

6、存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。 （七）物資供應(yīng)科負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控措施的落實(shí)。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。 （八）后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)兩堂一舍管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控措施的落實(shí)。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。 四、工作計(jì)劃 嚴(yán)格按照上級(jí)各部門有關(guān)要求開展好構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作。2021年6月展開構(gòu)

7、建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制研究，制定嚴(yán)格可行的實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用宣傳欄、條幅、led電子屏積極進(jìn)行宣傳。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的工作制度和規(guī)范，為雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)提供制度保障。 2021年7月，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控，并建立健全隱患排查治理體系。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度和隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)有效管控風(fēng)險(xiǎn)、隱患自查自治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，提升公司安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。 不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善雙重預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化智能化、信息化技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，搞好重點(diǎn)崗位

8、人員管理。對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，改進(jìn)不足，提升安全管理能力，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患可治、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。 五、工作步驟 （一）文件準(zhǔn)備與宣貫階段（2021年6月）1.編制相關(guān)文件 認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，按要求和工作實(shí)際編制相關(guān)管理制度和措施。 2.進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳貫徹 （1）安監(jiān)科要利用多媒體、宣傳欄和條幅等形式展開宣傳發(fā)動(dòng)，讓全體職工深刻領(lǐng)會(huì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要意義、目的和工作內(nèi)容，以及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)在安全生產(chǎn)工作中的重要性和防范事故的重要作用。 （2）各科室、各隊(duì)要利用周五安全培訓(xùn)、班前班后會(huì)等時(shí)間，組織學(xué)習(xí)風(fēng)

9、險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的定義、內(nèi)容、方法和要求，讓全體職工掌握必要的工具和方法，具備危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控基本能力，為深入實(shí)施打下基礎(chǔ)。 （二）建立體系階段（2021年6月10月）1.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。（6月1日6月31日） 根據(jù)我礦實(shí)際，要求各分管領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管控體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)重點(diǎn)要針對(duì)對(duì)容易導(dǎo)致重特大事故的瓦斯、水、火、粉塵、頂板、運(yùn)輸系統(tǒng)等災(zāi)害因素、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。 2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（7月1日7月31日） 各科室根據(jù)引起事故的誘導(dǎo)性原因、

10、致害物、傷害方式等，確定本科室安全風(fēng)險(xiǎn)類別和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安監(jiān)部牽頭組織對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，將其從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，并依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制“紅橙黃藍(lán)”四個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。研究制訂公司重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。 （三）試運(yùn)行階段（2021年8月10月） 1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。建立危險(xiǎn)源檢測(cè)的管理方法，保證危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜、信息傳遞暢通、及時(shí)，通過檢測(cè)危險(xiǎn)源以確定其是否處于可控狀態(tài)，檢驗(yàn)管控標(biāo)準(zhǔn)和管控措施執(zhí)行的效果，實(shí)現(xiàn)事故隱患動(dòng)態(tài)排查。 2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源

11、和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法，建立完善的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)，確保對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。 3.風(fēng)險(xiǎn)控制。建立風(fēng)險(xiǎn)控制的管理辦法，對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則，根據(jù)危險(xiǎn)源的預(yù)警警級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人根據(jù)相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn)，迅速采取相應(yīng)的整改和控制措施，將不安全隱患有效地消除或控制，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。 4.檢查、審核和評(píng)審。要結(jié)合實(shí)際制定反映礦井全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，定期和不定期的進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，以確保管理體系能

12、夠達(dá)到煤礦安全管理的要求。同時(shí)，找出安全管理存在的問題，針對(duì)問題提出改進(jìn)建議，不斷完善安全管理系統(tǒng)，不斷杜絕由于人為的、已知規(guī)律的、可控的因素而導(dǎo)致的事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理。 （四）改進(jìn)提高階段（2021年10月） 在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，針對(duì)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或管理制度中找出存在的問題和不足，提出改進(jìn)建議，通過危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)及時(shí)排查隱患，落實(shí)整改責(zé)任，形成安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，最終形成閉環(huán)式安全管理運(yùn)行體系，保障安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的不斷完善、持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。通過加強(qiáng)同其他先進(jìn)企業(yè)的交流合作，借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善自身安全管理。 六、工作要求 （一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 成立推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，各科室按方案要求和實(shí)施步驟，協(xié)作配合切實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)。 （二）分步實(shí)施，整體推進(jìn)。 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作組確定階段工作目標(biāo)，按照各階段的要求做好分工，對(duì)存在的問題進(jìn)行整理、總結(jié)，逐步完善。 （三）落實(shí)措施，立足管控。 為了更好的保證管理體系全方位、有序推進(jìn)，各科室要加大危險(xiǎn)源辨識(shí)和加強(qiáng)風(fēng)