碭山縣新金利大酒店二期工程建設(shè)

1、碭山縣新金利大酒店二期工程建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)一、項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目名稱、單位、負(fù)責(zé)人及其性質(zhì)等1、項(xiàng)目名稱：新金利大酒店二期工程建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目單位：碭山縣新金利大酒店有限公司3、項(xiàng)目法人代表：吳毅軍（總經(jīng)理）4、建設(shè)性質(zhì)：新建5、項(xiàng)目地址：碭山縣碭城鎮(zhèn)金利大道6、投資規(guī)模：3500萬(wàn)元（二）項(xiàng)目背景及其建設(shè)的必要性1、項(xiàng)目背景碭山，安徽省最北端，蘇、魯、豫、皖四省七縣交界處，擁有獨(dú)特的黃河故道自然景觀和豐富的歷史文化底蘊(yùn)，境內(nèi)黃河故道蜿蜒46.6公里，兩岸連片果園70余萬(wàn)畝，堪稱世界之最。早在秦代乃三十六郡之一，稱“碭郡”；她不僅歷史悠久，而且素有“梨都”之稱，是中華名果“碭山梨”的發(fā)祥地和最集

2、中產(chǎn)區(qū)，被中科院旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中心定為“萬(wàn)畝生態(tài)旅游觀光園”。碭山近幾年來(lái)的經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展，碭山的自然景觀和風(fēng)土人情已揭開(kāi)含羞的面紗，顯露出迷人的微笑，梨都的花海美，梨都的酥梨甜，梨都碭山不僅正成為黃淮大地新的旅游熱點(diǎn)，而且成為廣大外來(lái)客商投資的熱土，碭山縣的發(fā)展優(yōu)勢(shì)吸引的投資者和從業(yè)者愈來(lái)愈多，但是目前縣城星級(jí)賓館為數(shù)不多，床位800余個(gè)，開(kāi)房率高達(dá)80%，因賓館檔次欠高，功能設(shè)施不全，難以真正滿足旅客的消費(fèi)需求，這正為修建星級(jí)賓館提供了客觀條件，也是本公司提出該項(xiàng)目建設(shè)的主要背景。2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性本公司擬進(jìn)行新金利大酒店二期工程項(xiàng)目建設(shè)，旨在積極為推動(dòng)碭山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放及東向

3、發(fā)展與長(zhǎng)江金三角經(jīng)濟(jì)圈精品旅游線路的對(duì)接，作為完善碭山縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，新多利大酒店二期工程項(xiàng)目的實(shí)施，將把餐飲、住宿、休閑、娛樂(lè)、會(huì)展等服務(wù)功能緊密融入一體，增添梨都新亮點(diǎn)，提升碭城新品位，利用有限資源的互補(bǔ)效應(yīng)，構(gòu)建人與生產(chǎn)、生活和諧，生物與環(huán)境相統(tǒng)一。創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。（1）有效發(fā)揮服務(wù)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)作用的重要性。（2）挖掘潛力，充分發(fā)揮餐飲業(yè)推動(dòng)服務(wù)業(yè)向更高層次發(fā)展的可能性。（3）建立、完善、配套服務(wù)體系的緊迫性。（4）做大做強(qiáng)碭山服務(wù)業(yè)的必要性。（三）項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況略二、市場(chǎng)前景分析碭山優(yōu)越的交通區(qū)位

4、優(yōu)勢(shì)，豐富的自然資源，各具特色的旅游景觀，決定了未來(lái)的碭山一定是個(gè)發(fā)展的碭山、充滿希望和活力的碭山。發(fā)展是硬道理，發(fā)展才會(huì)刺激消費(fèi)，發(fā)展的碭山一定會(huì)帶給高星級(jí)賓館更多的消費(fèi)群體。碭山的重點(diǎn)工程與工農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展迫切需要碭山的高檔賓館同步發(fā)展。每年陽(yáng)春三月，春和景明時(shí)節(jié)，碭山大地萬(wàn)物復(fù)蘇，故黃漲綠，數(shù)十萬(wàn)畝梨花吐蕊綻蕾，競(jìng)相盛開(kāi)。屆時(shí)，放眼環(huán)顧，全縣雪堆云涌，銀波瓊浪，沃野千頃，一片花海，景象蔚為壯觀。登高鳥(niǎo)瞰，滿目云?；ǔ保慌裳┑氖澜?。到八月中秋，遍地金珠墜地，碭山又是果的世界。50萬(wàn)畝酥梨碩果累累，20萬(wàn)畝蘋(píng)果壓彎枝頭，田間地頭又成了果山果海。到處人歡車?guó)Q，芳香鋪地。置身其間，徜徉

5、園圃，品嘗酥梨似蜜之甘甜，令人樂(lè)不思?xì)w，留連忘返?！岸冯u、斗羊、斗狗”，“舞龍、舞獅”、“竹馬旱船”等民間民俗展示了故黃岸邊的古老文化，構(gòu)成梨都碭山獨(dú)特的風(fēng)景，獨(dú)特的韻味，中外游人為之感嘆：“實(shí)乃觀光、旅游之佳處勝境?！贝X山酥梨廣為人知，古城碭山象一顆耀眼之夜明珠乍現(xiàn)，越來(lái)越受到中外游客的青睞。每年來(lái)碭山的酥梨商人和旅游多達(dá)數(shù)萬(wàn)人，多項(xiàng)重點(diǎn)工程的啟動(dòng)和支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展，為碭山注入了資金，帶來(lái)了人流，特別是消費(fèi)能力較強(qiáng)的工程建設(shè)承包商、物資供應(yīng)商、梨商以及工程技術(shù)人員、管理人員，他們十分需要有提供高檔服務(wù)的高星級(jí)賓館。旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)所帶來(lái)的越來(lái)越多的人流為碭山的賓館業(yè)提供了寶貴的發(fā)展機(jī)遇

6、。按高消費(fèi)群體20%計(jì)算即800人，故在碭山修建四星級(jí)賓館前景是相當(dāng)樂(lè)觀的。節(jié)慶活動(dòng)與會(huì)議促使在碭山住宿的消費(fèi)群體不斷趨向高端。每年一屆的中國(guó)酥梨節(jié)規(guī)格高、規(guī)模大、高端客戶多。碭山由于自身經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)的快速發(fā)展和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，有望成為安徽省、宿州市一些部門舉辦政務(wù)、商務(wù)、專業(yè)會(huì)議的熱點(diǎn)地區(qū)。他們大都有要求入住功能配套的星級(jí)賓館。因此，近年來(lái)碭山縣城的幾家二星級(jí)賓館平均入住率達(dá)60%以上。三、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件（一）碭山，縣有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)碭山縣位于安徽省最北端，地處蘇、魯、豫、皖四省七縣交界處，是安徽省連接豫東北、魯南、蘇西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，臨近徐州市和商丘市，周邊“兩個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”有數(shù)

7、十個(gè)大中城市。碭山已成為安徽省北上的橋頭堡，承接四省七縣經(jīng)濟(jì)輻射的排頭兵，也是北方省市經(jīng)濟(jì)挺進(jìn)安徽的第一站，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全縣轄5鄉(xiāng)14鎮(zhèn)，386個(gè)行政村，總面積1193平方公里，總?cè)丝?6萬(wàn)，可耕地127萬(wàn)畝，水果面積75余萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的55%。碭山因盛產(chǎn)馳名中外的碭山酥梨而被譽(yù)為“梨都”，是黃淮平原上一顆璀燦的綠色名珠。（二）碭山，具有四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)碭山交通發(fā)達(dá)，隴海鐵路、310國(guó)道貫穿東西，京九、京滬鐵路和105、206國(guó)道擦肩而過(guò)，百里黃河故道橫臥其間。她東距歷史名城徐州70公里，西接古都商丘60公里，芒碭山雄峙于前，黃河襟帶于后，古為汴京齒唇，徐淮門戶，素有九州

8、通衢、天下要沖之稱，是安徽省連接歐亞大陸橋的唯一通道。（三）碭山，具有自然適度的氣候條件碭山境內(nèi)無(wú)山，平疇沃野。其地理位置為東徑11603-11638和北緯3416-3439之間，屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，一年四季分明，陽(yáng)光充足，雨量充沛。年均氣溫舒適，年降水量適度，自然條件極為優(yōu)越。（四）碭山，具有優(yōu)良的投資環(huán)境各項(xiàng)規(guī)范、完善、配套的產(chǎn)業(yè)投資政策，使碭山的招商引資環(huán)境十分優(yōu)良，宿州市鼓勵(lì)外商投資規(guī)定及碭山縣委、縣政府關(guān)于全面實(shí)施的“5533”工程，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程意見(jiàn)等一系列政策文件的出臺(tái)，公開(kāi)承諾讓利于商，取信于商，為碭山營(yíng)造了一個(gè)十分寬松的投資環(huán)境。（五）碭山，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

9、社會(huì)安定在碭山縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握第一要?jiǎng)?wù)，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，整體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2005年，全縣生產(chǎn)總值完成36.51億元，增長(zhǎng)12%，增幅位居全市第一。地方財(cái)政收入完成6001萬(wàn)元，剔除免征農(nóng)業(yè)稅等政策性減收因素，增長(zhǎng)31%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，完成增加值18.37億元，增長(zhǎng)3.9%，其中，夏糧總產(chǎn)10.92萬(wàn)噸，為我縣歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年；“3211”水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷增加，碭山被批準(zhǔn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣、生態(tài)省建設(shè)綜合示范縣；

10、工業(yè)提速增效，完成總產(chǎn)值8.19億元，增長(zhǎng)36.36%，其中，規(guī)模工業(yè)增加值完成3.06億元，增長(zhǎng)41.33%，增幅位居全市前列，規(guī)模工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷售收入、利潤(rùn)總額均創(chuàng)八年來(lái)最好水平；工業(yè)用電量增長(zhǎng)33.9%，增幅位居全市第一。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8.78億元，增長(zhǎng)14.9%，為九七年以來(lái)最好水平。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，完成增加值11.72億元，增長(zhǎng)14.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10.6億元，增長(zhǎng)12.3%，為近八年來(lái)最好水平。社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)民人均純收入又有新的提高，社會(huì)穩(wěn)定。梨都碭山是全國(guó)生態(tài)試點(diǎn)縣之一，她環(huán)境優(yōu)美，資源豐富，交通便捷，通訊設(shè)備先進(jìn)，各種服務(wù)設(shè)施齊全。在改革開(kāi)放，

11、涌身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，碭山縣的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在新一屆黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下?lián)屪C(jī)遇、銳意改革，全面實(shí)施“高效農(nóng)業(yè)、民營(yíng)突破、商貿(mào)搞活、水果富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、振興碭山”的碭山精神，使梨都碭山煥發(fā)出勃勃生機(jī)。碭山是塊充滿希望的土地，是中外賓朋來(lái)梨都觀光、考察、貿(mào)易、投資的熱土。四、項(xiàng)目選址、建設(shè)內(nèi)容、擬建規(guī)模（一）項(xiàng)目選址新金利大酒店二期工程建設(shè)項(xiàng)目地址的選擇，位于碭山縣碭城鎮(zhèn)金利大道28號(hào)。該地一是七通一平條件具備，有利于項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作的展開(kāi)；二是道路進(jìn)出方便，有利于各種建筑材料運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)，裝卸成本低；三是依托現(xiàn)金利大酒店規(guī)劃建設(shè)

12、，有利于簡(jiǎn)便辦理征地、規(guī)劃、施工等項(xiàng)手續(xù)；四是有利于共享資源。因此，該地是本項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、發(fā)展的理想場(chǎng)所。（二）建設(shè)內(nèi)容新金利大酒店二期工程建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)上是新金利大酒店的擴(kuò)建工程，擬新建一棟五層綜合性大樓，大樓樓層布局設(shè)計(jì)為：第一層為餐飲中心，即備膳廳、御膳包廂、餐飲廳；第二層為洗浴、休閑中心；第三層為娛樂(lè)中心；第四層為辦公、會(huì)議中心；第五層為標(biāo)準(zhǔn)客房。（三）擬建規(guī)模新金利大酒店二期工程建設(shè)項(xiàng)目，綜合性大樓一棟5層，占地面積10畝，總建筑面積5000平方米。五、投資概算及資金籌措方案（一）該項(xiàng)目總投資概算為3500萬(wàn)元，其中：1、土建工程：1100萬(wàn)元；2、裝飾工程：250萬(wàn)元；3、設(shè)備購(gòu)

13、置費(fèi)：1000萬(wàn)元；4、安裝工程：200萬(wàn)元；5、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：100萬(wàn)元；6、土地費(fèi)用：100萬(wàn)元；7、管理費(fèi)：65萬(wàn)元；8、其他費(fèi)用：185萬(wàn)元；9、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)：200萬(wàn)元；合計(jì)3500萬(wàn)元。（二）資金籌措設(shè)想本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算為3500萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)資金全部由項(xiàng)目建設(shè)單位自行籌措解決，其中自有資金占55%，資產(chǎn)抵押貸款占55%。六、勞動(dòng)定員、環(huán)境保護(hù)（一）本項(xiàng)目新增加勞動(dòng)定員120人，其中服務(wù)人員100人，技術(shù)人員15人，行管人員5人。所有工作人員招聘學(xué)歷要求達(dá)到初中以上文化程度，年齡和性別按工作崗位需要確定，工作人員均須經(jīng)崗前技能培訓(xùn)后上崗。（二）環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目因不是生產(chǎn)性工業(yè)加工項(xiàng)

14、目，不存在大的工業(yè)廢渣、廢氣、污水和噪聲排放污染。生活場(chǎng)所少量的遺剩生活垃圾，本公司將采取針對(duì)性的防范措施，確保按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求達(dá)標(biāo)。七、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)工期為一年。按項(xiàng)目建設(shè)“四制”要求加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理，有計(jì)劃的完成工程設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收，按時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。（一）2006年11月至12月，為項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段。本階段完成項(xiàng)目建議書(shū)的編制、項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、確定項(xiàng)目選址，完善項(xiàng)目用地、建設(shè)施工等項(xiàng)開(kāi)工前的手續(xù)。（二）2007年1月至10月，為項(xiàng)目實(shí)施階段。本階段完成土建工程、裝飾工程、安裝工程施工、設(shè)備購(gòu)置、主要設(shè)施配套、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（三）2007年11月為試運(yùn)行階段。八、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益賓館總投資3500萬(wàn)元人民幣，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入可達(dá)1000萬(wàn)元；保守預(yù)測(cè)年獲利稅687萬(wàn)元，投資回收期為5.1年；若收益每年按10%遞增，則動(dòng)態(tài)投資回收期為4.5年，若收益每年按15%遞增，則動(dòng)態(tài)投資回收期為3年。九、結(jié)論新金利四星級(jí)大酒店的建設(shè)，將填補(bǔ)碭城無(wú)高檔賓館