骨料公司工程項目資源環(huán)境承載力分析（工程管理）

1、泓域咨詢/骨料公司工程項目資源環(huán)境承載力分析骨料公司工程項目資源環(huán)境承載力分析xx（集團）有限公司一、 資源環(huán)境承載力分析方法資源環(huán)境承載力分析方法主要有人口論系列、生態(tài)足跡系列、初級資產(chǎn)賬戶（能值）系列等，目前已經(jīng)逐漸形成一套包括定性分析到定量分析、從靜態(tài)分析到動態(tài)分析、從單因素分析到綜合分析的方法體系，具體分析方法有生態(tài)學分析法、系統(tǒng)動力學法、情景分析法、層次分析法、狀態(tài)空間法、類比分析法、供需平衡分析法、能值分析法等。（一）從定性到定量隨著資源環(huán)境承載力研究的不斷深人，已從早期定性闡述承載力、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、自然資源等概念和相互聯(lián)系逐步發(fā)展成定性與定量相結合的模式，依托系統(tǒng)學、經(jīng)濟

2、學、管理學、信息科學等理論和學科基礎，采用空間成像、MATLAB，ARCGIS等各類先進儀器設備和應用軟件，借助成熟的評價方法和模型體系（如生態(tài)足跡法、能值分析法、系統(tǒng)動力學方法、復雜網(wǎng)絡方法等），計算目標區(qū)域各要素承載力指標，并綜合分析和預測未來發(fā)展趨勢。（二）從單一到綜合國內(nèi)外學者在進行資源環(huán)境承載力研究的過程中，從開始涉及支撐要素、約束要素、壓力要素的某一變量或少數(shù)變量分析，逐步開始注重要素中各變量以及要素間內(nèi)在動力關系和交互作用研究，通過多指標綜合要素關系模型的構建，評價和分析目標區(qū)域的資源環(huán)境承載力。（三）從靜態(tài)到動態(tài)在資源環(huán)境承載力研究過程中，對于目標區(qū)域的資源環(huán)境承載力的評價，已

3、逐步從早期的基于面板靜態(tài)數(shù)據(jù)逐步發(fā)展成為基于時間序列、系統(tǒng)動力學及模擬仿真等的動態(tài)分析和預測方法，有效地提高了分析的全面性和準確性。二、 項目背景分析砂石骨料指在制作砂漿或混凝土時，與水泥和水等混合在一起的砂、石等顆粒狀材料，也稱集料。砂石骨料是水利工程中混凝土和堆砌石等構筑物的主要建筑材料。我國砂石骨料產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從以自然砂石為主到以機制砂石為主的發(fā)展歷程，目前砂石骨料產(chǎn)業(yè)由于部分地區(qū)資源枯竭，面臨供不應求的局面。我國砂石骨料仍處于產(chǎn)需兩旺的階段，未來較長的時間內(nèi)產(chǎn)量或都將處于高位運行。受環(huán)保督察影響，2018年部分砂石企業(yè)關停，當年產(chǎn)量同比2017年下降3.4%；2019年國內(nèi)的砂石產(chǎn)量有所

4、回升，約188.1億噸。從供給側來看，近年來隨著生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，環(huán)保政策不斷收緊，環(huán)保督查常態(tài)化運行。同時，供給側改革相關政策在砂石行業(yè)逐步落地。在上述政策因素影響下，天然砂開采被大幅收緊，大量環(huán)保安全存在隱患或破壞性開采的小微砂石礦山關停并轉(zhuǎn)，一批大中型、超大型砂石骨料礦山乃至圍繞砂石骨料打造的建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)陸續(xù)建設。2013年至今，砂石礦山數(shù)量逐年下降，砂石礦山平均規(guī)模不斷上升。砂石骨料的主要需求方是基建施工單位和商混站，運輸半徑很短。2019年砂石骨料需求量為188億噸，同比增長5.62%。近年需求量逐漸保持穩(wěn)定，主要原因是受環(huán)保政策影響，供給端出現(xiàn)強約束，價

5、格迅速上升，同時下游房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展也受到了一定的限制。目前，砂石骨料市場上由于河砂資源的日益匱乏、環(huán)保監(jiān)管力度加大等原因，各地政府已相繼出臺禁采或限采天然砂的規(guī)定，我國砂石行業(yè)天然骨料需求量呈下降態(tài)勢。2019年我國砂石市場需求量188億噸，其中，天然骨料需求量46.88億噸，機制骨料需求量141.12億噸。三、 資源環(huán)境承載力評價綜合指標體系資源環(huán)境承載力評價是區(qū)域上各種因素對承載能力的綜合體現(xiàn)，因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學疊加，反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此，資源環(huán)境承載力在綜合評價指標是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標體系，根據(jù)評價對

6、象功能要求和資源環(huán)境特征，選擇相關指標構成的指標體系。該指標體系能夠全面滿足評價對象的資源環(huán)境承載力評價要求。在構建綜合評價指標體系的時候，要注意幾個原則：一是要注重科學性和可對比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評價要嚴格按照資源環(huán)境的科學內(nèi)涵，能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時評價方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對比性，具有縱向、橫向比較和可推廣與應用。二是要注重描述性指標與評價性指標相統(tǒng)一原則。描述性指標即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展狀態(tài)指標；評價性指標即評價各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標。二者的統(tǒng)一，將在時間上反映發(fā)展的速度和趨向，在空間上反映其整體布局和結構，在數(shù)量上反映其規(guī)模，在

7、層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結果，指標體系作為一個有機整體，不可能把所有的因素都列出，客觀上對資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標描述出來也是不可能的。所以，指標體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導因素的全貌，用對資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導因素的指標體系來描述和評價資源環(huán)境承載力，才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時，要達到指標體系的實用性和可操作性，避免以往在研究制定指標體系要么指標體系過于龐雜、無法操作，要么把握不了主要的因素，對資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此，研究和制定

8、指標體系要注重最大限制性和可操作性相結合，根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用的指標有限，在選取最大限制性主導因素的前提下，盡量使指標少而精，資料易取得，方法易掌握，而不必面面俱到，使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一，這樣才能夠有利于研究順利進行。四、 環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標（）水環(huán)境承載力水環(huán)境承載力是在一定經(jīng)濟社會和科學技術發(fā)展水平條件下，以生態(tài)、環(huán)境健康發(fā)展和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)為前提，區(qū)域水環(huán)境系統(tǒng)能夠支撐社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)模。主要影響因素包括水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、保護目標及各功能區(qū)水質(zhì)達標情況，主要水污染因子和特征污染因子、水環(huán)境控制單元主要污染物排放

9、現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標要求，地表水控制斷面位置及達標情況，主要水污染源分布和污染貢獻率（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源）等。主要評價指標包括萬元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)廢水達標排放率、污徑比、主要水污染物排放強度等。（二）大氣環(huán)境承載力大氣環(huán)境承載力是在某一時期、某一區(qū)域，環(huán)境對人類活動所排放大氣污染物的最大可能負荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、保護目標及各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況，主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標要求，主要大氣污染源分布和污染貢獻率（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源）等。主要評價指標包括空氣

10、優(yōu)良率和主要大氣污染物排放強度等。（三）土壤環(huán)境承載力土壤環(huán)境承載力是在維持土壤環(huán)境系統(tǒng)功能結構不發(fā)生變化的前提下，其所能承受的人類作用在規(guī)模、強度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征，主要土壤污染因子和特征污染因子，土壤環(huán)境質(zhì)量達標情況，土壤污染風險防控區(qū)及防控目標等。主要評價指標包括土壤環(huán)境質(zhì)量達標率等。五、 層次分析法的基本步驟當一個決策者在對問題進行分析時，首先要將分析對象的因素建立起彼此相關因素的層次系統(tǒng)結構，這種層次結構可以清晰地反映出相關因素（目標、準則、對象）的彼此關系，使得決策者能夠把復雜的問題順理成章，然后進行逐一比較、判斷，從中選出最優(yōu)的方案。運用層次分析法大

11、體上分成四個步驟：建立層次結構模型；構造比較判別矩陣；單準則下層次排序及其一致性檢驗；層次總排序及其一致性檢驗。（一）建立層次結構模型層次分析法先將決策的目標、考慮的因素（評價準則）和決策對象（行動方案）按它們之間的相互關系分為最高層、中間層和最低層，其中最高層稱為目標層，這一層中只有一個元素，就是該問題要達到的目標或理想的結果；中間層為準則層，層中的元素為實現(xiàn)目標所采用的措施、政策、準則等，準則層中可以不止一層，可以根據(jù)問題規(guī)模的大小和復雜程度，分為準則層、子準則層；最低層為方案層，這一層包括了實現(xiàn)目標可供選擇的方案。據(jù)此繪出層次結構模型圖，模型中，目標、評價準則和行動方案處于不同的層次，彼

12、此之間關系用線段表示，評價準則可細分多層。在層次結構模型中，各層均由若干因素構成，當某個層次包含因素較多時，可將該層次進一步劃分成若干子層次。通常應使各層次中的各因素支配的元素一般不超過9個，這是因為支配元素過多會給兩兩比較帶來困難。一個好的層次結構模型對解決問題極為重要，因此，在構建層次結構模型時，應注意以下四點：1自上至下順序地存在支配關系，用直線段表示上一層次因素與下一層次因素之間的關系，同一層次及不相鄰元素之間不存在支配關系；2整個結構不受層次限制；3最高層只有一個元素，每個元素所支配元素一般不超過9個，元素過多可進一步分層；4對某些具有子層次結構可引入虛元素，使之成為典型層次結構模型

13、。（二）構造比較判別矩陣層次結構建立后，評價者根據(jù)自己的知識、經(jīng)驗和判斷，從第一個準則層開始向下，逐步確定各層不同因素相對于上一層因素的重要性權數(shù)。層次分析法在確定各層不同因素相對于上一層各因素的重要性權數(shù)時，通常使用兩兩比較的方法。（三）單準則下層次排序及其一致性檢驗層次分析法的信息基礎是比較判斷矩陣。由于每個準則都支配下一層若干個因素，這樣對于每一個準則及它所支配的因素都可以得到一個比較判斷矩陣。因此，根據(jù)比較判斷矩陣如何求出各因素對于準則的相對排序權重的過程稱為單準則下的排序。計算權重的方法有多種，其中和法和根法是比較成熟并得到廣泛應用的方法。1和法2根法3判斷矩陣一致性檢驗由于客觀事物

14、的復雜性，會使我們的判斷帶有主觀性和片面性，完全要求每次比較判斷的思維標準一致是不大可能的。事實上，在構建比較判斷矩陣時，我們雖然不要求判斷具有一致性，但一個混亂的，經(jīng)不起推敲的比較判斷矩陣有可能導致決策的失誤，所以我們希望在判斷時應大體上的致。而上述計算權重方法，當判斷矩陣過于偏離一致性時，其可靠程度也就值得懷疑了，故對于每一層次作單準則排序時，均需要作一致性的檢驗。（四）層次總排序及其一致性檢驗1層次總排序計算同一層次中所有元素對于最高層（總目標）的相對重要性標度（又稱排序權重向量）稱為層次總排序。2總排序一致性檢驗人們在對各層元素作比較時，盡管每一層中所用的比較尺度基本一致，但各層之間仍

15、可能有所差異，而這種差異將隨著層次總排序的逐漸計算而累加起來，因此需要從模型的總體上來檢驗這種差異尺度的累積是否顯著，檢驗的過程稱為層次總排序的一致性檢驗。六、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：骨料公司工程項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：宋xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)

16、務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。未來，在保

17、持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約49.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資22065.63萬元，其中：建設投資16908.06萬元，占項目總投資的76.63%；建設期利息476.20萬元，占項目總投資的2.16%；流動資金4681.37萬元，占項目總投資的21.22%。八、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資22065.63萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）12347.23萬