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1、市市政消火栓建設(shè)和維護(hù)管理辦法第一條為加強(qiáng)本市市政消火栓建設(shè)和管理,確保消防供水,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法省實(shí)施中華人民共和國(guó)消防法辦法市市政消火栓建設(shè)和維護(hù)管理辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市范圍內(nèi)市政消火栓建設(shè)和維護(hù)管理活動(dòng)。第三條市政消火栓是指市政道路配建的與供水管網(wǎng)連接,由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。第四條各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)違法使用市政消火栓行為依法進(jìn)行查處等相關(guān)職責(zé)。市政消火栓不適應(yīng)實(shí)際需要的,市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織住房和城鄉(xiāng)建
2、設(shè)、市政供水、通信以及其他主管部門增建、改建、配置、進(jìn)行技術(shù)改造、維修和管理。由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)市政消火栓進(jìn)行驗(yàn)收和檢查。第五條自然資源部門應(yīng)將消防供水等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將市政消火栓布點(diǎn)規(guī)劃納入城市消防專項(xiàng)規(guī)劃,并根據(jù)城市發(fā)展和市政設(shè)施建設(shè)制訂市政消火栓年度建設(shè)計(jì)劃。結(jié)合舊市政主干道路改造和新建市政道路情況,將市政消火栓建設(shè)同步規(guī)劃同步建設(shè)。第六條市政消火栓由供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝、管理,消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)消火栓進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,并定期向消防救援機(jī)構(gòu)提供消火栓數(shù)量及分布情況。第七條供水專項(xiàng)規(guī)劃及城市道路等
3、市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容,并符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制供水專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及市政消火栓設(shè)置的部分征詢消防救援機(jī)構(gòu)的意見。第八條市政消火栓的安裝和管理費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)籌解決,在政府年度城市建設(shè)資金中列支。市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市政道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資,由各建設(shè)主體單位負(fù)責(zé)落實(shí);建立專線電話報(bào)修機(jī)制,維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定納入城市維護(hù)費(fèi),每年撥付于市消防救援機(jī)構(gòu),供水單位于維護(hù)、更換或者補(bǔ)裝完畢后,經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)支付經(jīng)費(fèi)給供水企業(yè)。第九條市政消火栓及其給水管線設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行的消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的要求。第十條市政消火栓應(yīng)與給水管道、計(jì)量
4、設(shè)施等市政給水系統(tǒng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與使用。市政消火栓建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)征求消防救援機(jī)構(gòu)的意見。第十一條市政消火栓不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消火栓的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)函告城市供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)。市政園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、景觀等公共事業(yè)用水需要使用市政消火栓取水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水企業(yè)同意,并計(jì)量繳費(fèi)。第十二條因城市建設(shè)需要拆除或者遷建、停用市政消火栓的,應(yīng)事先通知消防救援機(jī)構(gòu)和供水企業(yè),拆除或者遷建單位應(yīng)當(dāng)于建設(shè)完工時(shí)按照市政消火栓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)建。第十三條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)市政消火栓的責(zé)任和義務(wù)。嚴(yán)禁損壞、挪用、擅自拆除、埋壓、圈占、遮擋市政消火栓;單位和個(gè)人設(shè)置
5、欄桿等圍護(hù)設(shè)施時(shí),不得影響市政消火栓的正常使用。發(fā)現(xiàn)損壞市政消火栓的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)或者通知供水企業(yè)。第十四條單位或個(gè)人損壞、挪用、擅自拆除、埋壓、圈占、遮擋市政消火栓的,由消防救援機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。第十五條違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十六條市消防救援機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門工作人員在市政消火栓管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行,自施行之日起有效期五年,在有效期內(nèi),可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定對(duì)本辦法進(jìn)行修訂
6、或廢止。市政消火栓建設(shè)和維護(hù)管理辦法的政策解讀 一、背景情況為進(jìn)一步做好我市市政消火栓建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)工作,確保消防供水需要,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保障國(guó)家、集體和公民的生命財(cái)產(chǎn)安全,參照市消防救援支隊(duì)做法,我大隊(duì)制定了市市政消火栓建設(shè)和維護(hù)管理辦法(下稱管理辦法)二、政策依據(jù)(一)中華人民共和國(guó)消防法(二)省實(shí)施辦法(三)省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(四)市市政消火栓建設(shè)和維護(hù)管理辦法三、相關(guān)部門職責(zé)(一)自然資源部門負(fù)責(zé)將市政消火栓布局規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。(二)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作列入年度發(fā)展計(jì)劃。(三)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將市政消火栓建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算
7、。(四)城市管理和綜合執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、政府項(xiàng)目建設(shè)等部門在道路及其他工程建設(shè)項(xiàng)目中,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)落實(shí)市政消火栓的建設(shè)。(五)各級(jí)供水企業(yè)具體負(fù)責(zé)各自供水范圍內(nèi)的市政消火栓的日常養(yǎng)護(hù)管理,以及已投入使用道路欠缺市政消火栓的增設(shè)工作。屬地供水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督供水企業(yè)按照規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。四、相關(guān)法律責(zé)任(一)消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法對(duì)埋壓、圈占、遮擋、損壞或者擅自拆除市政消火栓及其他影響市政消火栓正常使用的行為進(jìn)行查處。(二)公安機(jī)關(guān)根據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法對(duì)損毀市政消火栓的行為進(jìn)行查處。(三)對(duì)在市政消火栓旁邊違規(guī)停放車輛,影響市政消火栓正常使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照中華人民共和國(guó)道路交通安全法的規(guī)定予以處罰。(四)任何單位和個(gè)人均不得埋壓、圈占、損毀、拆除、停用或擅
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