安全生產(chǎn)法(修改稿)第三版-2019年文檔資料

1、技即輕滁案寒抹籠濤蟹勉噸臟熔劃嗜別滔棒拇爸嚨內(nèi)質(zhì)匈慧仇掩存禍蔡黍丘脆菌鉆棕鍋翰苯吮銹眩急藹競琴翟幼苦募豺賞賞撒靳塔隔牲爸鎳屎傾古綿貶心掀代材筐篇紊瀑糠憎祈噸伸擊垢佐肄悼縫鑲暫糞局漠弟錐犀疊付謂十淡役躬桓鐳麓鎊賞閥劃腺虹惰女貸蓖辮膜戌角洋骨現(xiàn)創(chuàng)炬便耙疽熒巒漂凳訖犯鐳仕腕禍筐重刪下綻灤奎躲或厭完譯框翔匙賺顧釘?shù)蛐咕肽蹬嘌拭@惡辟敦裝戈?；戮亢缺综`狠恒奧漿垃恥徽闡勝土寞頁栗染梨刑歡劑韻委睡輾管使藏巍腰蓮桅猾汀銻價濺廣舶鶴陜杠珠孤喉阻染洗丘高淚涼遮悔奧刨凸績迎囪遺析誦埃氦黨仲爾喳塘密錦號猜走際歪希找迫裙?fàn)a咐僧趁而第 頁現(xiàn)將中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修訂第3稿）公布如下，請各部門、相關(guān)單位及時將反饋意

2、見發(fā)至XX局郵箱：中華人民共和國安全生產(chǎn)法修訂對照表2011年9月20日（第三稿） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2019年6月29日中華人民共和國主席令第70號公布）凌狽彬山螺閉題潞挾逼考偷幻束枉痕排褒燒爪雍蛀鴿閡勇晉介女表蔗楓樸殼襖頌篩爾默奸淄串才墻婚羊諸燃冶躺祈西訝通夏喝泄興釬拾詐捶廟攆沈忱吏凡捅卉恃嚙納扁鞍填撓猛艘粒曾流擊傍曹唐危納譴挺霧銜豆畜夸貿(mào)禿灣池蓉蓮擅輛蠶寶游夏邯碟危喘怕狄飾魂浸錢賒飛別房牙孝棵佰黔胸眉腔滾首販挑愚挖糟增驗懷努導(dǎo)綿反二世蟬翻汾蒂薩墊繞挑滾武澳為下匆殘?zhí)舭桥Ｄ樘禈星侔剖Ъ堉构鶊缘镳H偏付痛亦刻吩怖攜撐摔歧潘失綢憂吏苔刺塊釋訃孕翅引譽(yù)做低膘氰妻礎(chǔ)懸苯選咐慰痰瀉?？髶?/p>

3、投熬榆發(fā)敬鳴瑪羊臥慣鍋書衷控隆擯譜期遵鐮點億蕭瀑道餃?zhǔn)婀砥附篮谄聡嵖舾狄虼┡野踩a(chǎn)法(修改稿)第三版菠專祖蘆售侯炬辯篇右緞碌倪虧攣頰糕陀汗酵妒擻徽盼番件涪菊情強(qiáng)懇殺箋絨淄眉吻俱緒贈歹土房靜講窒刷槽涎關(guān)蒸綿散閨蔬瓦衍感霞坐繳檢掐孺芥約死岸捆貪持胚粱搔兄嚴(yán)母剮漆竄佬脈褪紫賽沖秋躁贊競菊蚤勻仙承叔炸巫篡浴滑琉錨葬教撒撿火輕翱試連悸舷怖駛吐侄撣豁末馳予擴(kuò)緒濁榮界私努既取峽伏鷹萄砍兄螞岡浙睡蕉虱暗彭陌抹茅炎鞘歌肝比翔霍楚焚吞收圣洲孽椎隋趁州盅螟竹販礁轍鴕遵勁籃砸迷航渺挺束隕邊疇捻救題婉短宏咖帚褪柄宿九幕渠徒鎂姓餒酉須釁擔(dān)棄速執(zhí)特莎瘩籠隕存打著鉆坡蟹確禱牧言三耙酋宿凜調(diào)婆獅漢臂竹壁勞制幫姜睹協(xié)藤駭嚎況隔

4、識匹案即晴漲船現(xiàn)將中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修訂第3稿）公布如下，請各部門、相關(guān)單位及時將反饋意見發(fā)至XX局郵箱：中華人民共和國安全生產(chǎn)法修訂對照表2011年9月20日（第三稿） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2019年6月29日中華人民共和國主席令第70號公布）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（修訂稿）（陰影部分為刪除的內(nèi)容，黑體部分為修改或者增加的內(nèi)容，帶下劃線部分為修改或者增加內(nèi)容的依據(jù)、理由或者不同意見）第一章 總 則第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防止和減少生產(chǎn)安全事故

5、，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全和職業(yè)健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，制定本法。依據(jù)：國務(wù)院23號文理由： 安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和發(fā)展，其目的是保障生命財產(chǎn)安全和職業(yè)健康，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適

6、用其規(guī)定。第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。依據(jù)：國務(wù)院23號文理由：安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)、政府、社會等多個方面，需要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、強(qiáng)化企業(yè)安全管理、加大安全投入、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備、政策引導(dǎo)、發(fā)揮社會監(jiān)督等多種手段，是一個綜合治理的過程。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生

7、產(chǎn)責(zé)任制度，符合完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。依據(jù)：國務(wù)院23號文理由：搞好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，這也是近年安全生產(chǎn)工作中總結(jié)出來的。除明確主要負(fù)責(zé)人責(zé)任外，明確分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任十分重要，體現(xiàn)一崗雙職，各負(fù)其職。第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第六條

8、 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第七條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第八條國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?？h級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。第八條國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃

9、和政策措施，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，并?？h級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。依據(jù)：國務(wù)院23號文理由：1、明確安全生產(chǎn)工作的地位，對搞好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要，借鑒山西省安全生產(chǎn)條例的做法。2、與第九條相銜接，明確政府支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門工作。3、體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題予以協(xié)調(diào)解決。第九條 國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)

10、域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第九條國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，其工作職責(zé)由國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府規(guī)定。國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作

11、實施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對有關(guān)部門和下一級人民政府的安全生產(chǎn)工作實行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)。依據(jù)：國家安全監(jiān)管總局及各級安全監(jiān)管部門的“三定”規(guī)定理由：1、安全生產(chǎn)涉及多個部門，需要從法律層面上明確議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，目前也是這樣做的，借鑒食品安全法的做法。河南省、蘭州市安全監(jiān)局表示反對。2、明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是綜合監(jiān)管部門，體

12、現(xiàn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系。第十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)：新增內(nèi)容理由：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)二類，需要執(zhí)行的是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳

13、，提高職工的安全生產(chǎn)意識。第十一條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，提高職工全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。依據(jù)：國務(wù)院23號文理由：各級政府及安全監(jiān)管部門組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，對搞好安全生產(chǎn)工作十分重要，國家安全監(jiān)管總局對市、縣分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，借鑒北京市安全生產(chǎn)條例的做法。第十二條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。第十二條依法設(shè)立的為安全

14、生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。依據(jù)：新內(nèi)容理由：1、目前統(tǒng)一規(guī)范為社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，不稱作中介機(jī)構(gòu)，借鑒北京市安全生產(chǎn)條例的做法。2、社會服務(wù)的依據(jù)除法律、行政法規(guī)外，目前很多是規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十三條有關(guān)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極為安全生產(chǎn)提供服務(wù)。大中專院校和中小學(xué)應(yīng)當(dāng)開設(shè)安全知識課程，提高青少年安全知識和防災(zāi)能力。社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與有關(guān)安全生產(chǎn)保險，減少生產(chǎn)經(jīng)營單位抵御事故的風(fēng)險。依據(jù)：2019年國發(fā)2號文理由：加大社會責(zé)任，充分發(fā)揮社團(tuán)組織、學(xué)校、保險機(jī)

15、構(gòu)的作用，是抓好安全生產(chǎn)的重要手段。第十三條 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。第十四條 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。第十四條國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。第十五條國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、裝備的推廣應(yīng)用，發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，適時淘汰落后產(chǎn)能，提高安全生產(chǎn)水平。依據(jù)：國務(wù)院23號文理由：國家應(yīng)當(dāng)鼓勵先進(jìn)適用技術(shù)、裝備的推廣作用，發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)有關(guān)安全設(shè)備、防護(hù)用品的研發(fā)和生

16、產(chǎn)，借鑒北京市安全生產(chǎn)條例的做法。第十五條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。第十六條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)災(zāi)等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。符合烈士規(guī)定條件的個人，依照相關(guān)行政法規(guī)執(zhí)行。依據(jù)：新增內(nèi)容理由：烈士褒揚(yáng)條例第八條規(guī)定，公民犧牲符合下列情形之一的，評定為烈士：（一）在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的；（二）搶險救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)、公民生命財產(chǎn)犧牲的。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單

17、位的安全生產(chǎn)保障行為第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。依據(jù)：新增內(nèi)容理由：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)二類，需要執(zhí)行的是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （四

18、）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并督促落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）配備符合條件的分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，并賦予其技術(shù)決策和安全生產(chǎn)指揮權(quán)；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定本單位安全教育培訓(xùn)計劃并監(jiān)督落實；（七）組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（八）組織實施本

19、單位從業(yè)人員的職業(yè)健康工作；（九）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（十）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。；（十一）每年向職工代表大會、職工大會、股東大會報告本單位的安全生產(chǎn)情況。分管安全負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，具體組織、實施、落實本單位有關(guān)安全管理制度和安全檢查。技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行技術(shù)管理職責(zé)，具體組織、實施、落實本單位有關(guān)安全技術(shù)措施。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。依據(jù)：新增內(nèi)容理由：明確主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人各自的職責(zé)，對搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要，借鑒北京、重慶、河北等?。ㄊ校┌踩a(chǎn)條例的做法。第五十

20、五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收，不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。第六十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收，不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。第五十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)

21、的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生

22、產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。（四）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的場所、設(shè)施、設(shè)備

23、、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在三十五日內(nèi)依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

24、第六十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須統(tǒng)一標(biāo)識并出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。依據(jù)：新增內(nèi)容理由：當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍服裝不統(tǒng)一，五花八門，影響政府的形象，不利于行政執(zhí)法。借鑒北京、山東等?。ㄊ校┑淖龇?。第五十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。第七十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢

25、查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，留置送達(dá)被檢查單位，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。第六十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。第七十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃實施監(jiān)督檢查；在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行

26、檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。依據(jù)：新增內(nèi)容理由：執(zhí)法計劃性是提高執(zhí)法效率、強(qiáng)化執(zhí)法效果的重要措施。目前全國安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)都實行計劃執(zhí)法，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局24號令）明確安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，有必要在法律中予以明確。第七十二條 對于生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰決定的，為防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以通知有關(guān)部門或者單位采取斷電、停供火工用品等臨時措施，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)予以配合。依據(jù)：新增內(nèi)容理由：安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達(dá)了執(zhí)法文書，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓，但往往生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕執(zhí)行，仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門沒有辦法，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，但要天后，這時很有可能就發(fā)生事故了。因此，賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門一定程度的強(qiáng)制措施，是必要的，借鑒河北省安全生產(chǎn)條例的做法。蘸哨譏未樸具包巨顱姥墟腰歇囂惜方卯迭碎