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1、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量探討摘要:近幾年來,公務(wù)員培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)化趨勢比較明顯。如何提高公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量,是一個十分重要的課題。介紹了公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容、要求以及主要優(yōu)點從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件、培訓(xùn)觀念、自主學(xué)習(xí)和組織管理等方面,指出了目前存在的問題,最后提出了一些有益于提高公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的建議。關(guān)鍵詞:公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),技術(shù)條件,培訓(xùn)觀念,自主學(xué)習(xí),組織管理近幾年來,網(wǎng)絡(luò)教育作為一種新的遠程教育方式得到了巨大開展和廣泛應(yīng)用,公務(wù)員現(xiàn)代遠程網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)之風(fēng)也在各地漸漸興起。欣喜之余,我們必須清楚地認識到:如何保持公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作長盛不衰,并能真實、充分地收到預(yù)期效果,是一個艱巨的、長期的重要課題
2、。因此,分析和探討公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)問題,切實提高其質(zhì)量,從某種程度上說是十分重要的和必要的。本文通過對公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容、要求以及主要優(yōu)點的闡述和說明,針對目前公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作中存在的問題,緊緊圍繞公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量問題,提出了一些比較實用有效的建議,僅供相關(guān)人士參考。1公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的內(nèi)容和要求公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)借助于網(wǎng)絡(luò)平臺,根據(jù)公務(wù)員所在行政區(qū)域設(shè)置假設(shè)干個學(xué)習(xí)網(wǎng)站群,每個網(wǎng)站群主要包括培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)應(yīng)用系統(tǒng)兩大塊,需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容有政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識與技能訓(xùn)練、人文素養(yǎng)與科技博覽、名師講堂等五個類別,培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)為每位公務(wù)員建立了個人培訓(xùn)學(xué)分銀行,即時記錄公務(wù)員在線學(xué)
3、習(xí)完成情況,學(xué)習(xí)應(yīng)用系統(tǒng)那么為公務(wù)員提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)內(nèi)容,并進行在線即時考核。各地對公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)情況和結(jié)果都非常重視,出臺了不少規(guī)定,要求每位公務(wù)員每年都要在網(wǎng)上學(xué)習(xí),有一定學(xué)時,拿一定學(xué)分,假設(shè)年度內(nèi)沒有完成規(guī)定學(xué)時和學(xué)分,當(dāng)年的考核就被取消評優(yōu)資格。另外,學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果還將作為今后晉升職務(wù)(職級)、調(diào)整工資的重要依據(jù)之一。2公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的主要優(yōu)點公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)充分利用現(xiàn)有比較先進、成熟的計算機信息技術(shù),對公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進行了一次重大的改革與創(chuàng)新,進一步表達了公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的人性化,將原來“以教師為主的培訓(xùn)方式改變?yōu)椤耙詫W(xué)員為主的培訓(xùn)方式,可以使任何人在任何時間、任何地點、從任何章節(jié)開
4、始學(xué)習(xí)任何課程。相對于傳統(tǒng)的面授培訓(xùn),公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)主要有以下幾個方面的優(yōu)點:(1)對行政機關(guān)來說,公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)不受空間和時間的限制,有效化解了以往培訓(xùn)經(jīng)常出現(xiàn)的工學(xué)矛盾,降低了培訓(xùn)本錢,有力地推進了機關(guān)效能建設(shè)。(2)對公務(wù)員培訓(xùn)實施機構(gòu)來說,能有效整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,解決公務(wù)員培訓(xùn)工作中優(yōu)秀師資缺乏和課程設(shè)置局限的問題,較好地適應(yīng)新形勢,滿足公務(wù)員大規(guī)模培訓(xùn)的需要。目前我國公務(wù)員培訓(xùn)的大局部培訓(xùn)師資從就近高校中選取,在相當(dāng)程度上影響了培訓(xùn)課程設(shè)置及其效果,要請知名專家作常規(guī)培訓(xùn)那么又受費用和地區(qū)的限制,因此在傳統(tǒng)模式下,公務(wù)員的大規(guī)模培訓(xùn)與師資隊伍存在著較大矛盾。公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作依靠現(xiàn)代
5、信息技術(shù)的支撐,充分利用優(yōu)秀教師的學(xué)識,將他們的系統(tǒng)知識采用相應(yīng)的媒體,制作成課件或網(wǎng)頁,再通過網(wǎng)絡(luò)傳遞。這樣就可以將知名教師的教學(xué)和風(fēng)采展現(xiàn)出來,使學(xué)員能夠不受時空限制地充分利用,從而解決優(yōu)秀師資缺乏以及課程設(shè)置局限等問題,另外,在網(wǎng)上實行即時考核、評分,大大節(jié)省了教師的工作量,使他們有更多的時間和精力投入培訓(xùn)課件或網(wǎng)頁的制作和改良,從而提高了工作效率。(3)對接受培訓(xùn)的每位公務(wù)員來說,他們可以進行自主性地、個性化地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)更具有針對性,由于文化根底知識與學(xué)歷層次的不同,個性特征、專業(yè)水平與技能等級的差異,行業(yè)與崗位類別眾多,公務(wù)員對新知識、新技能的需求各有不同,對不同課程的需求和
6、接受快慢等方面也各有不同,傳統(tǒng)一刀切的集中面授培訓(xùn)根本無法照顧到各個學(xué)員的這些不同需求,通過互聯(lián)網(wǎng)的無限延伸和實時在線,公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作具備了極大的廣泛性和靈活性,公務(wù)員可以隨時、隨地共享優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育效勞,只要有學(xué)習(xí)的欲望,可以選擇適合個體習(xí)慣的方式,進行最有效的學(xué)習(xí),因此,在公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)過程中,學(xué)員能夠自主選擇課程和節(jié)奏學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)自主性大大增強,與此同時,學(xué)員還可以及時知道自己的學(xué)時和學(xué)分情況,對學(xué)習(xí)進度和深度適時作出相應(yīng)調(diào)整。3目前公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作存在的問題任何新生事物都存在著缺乏之處,公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作也一樣,目前,公務(wù)員培訓(xùn)工作存在的問題主要如下:(1)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)根底條件的
7、問題,目前,網(wǎng)絡(luò)傳輸能力遠遠跟不上用戶的需求,往往由于在線人數(shù)多,課件的點播速度過慢,甚至受堵,這些情況的出現(xiàn)直接影響了學(xué)習(xí)進度,在一定程度上使公務(wù)員學(xué)習(xí)熱情受損。(2)培訓(xùn)觀念滯后的問題。由于長期以來,公務(wù)員接受的是集中面授培訓(xùn),習(xí)慣于被動接受式的、以教師為中心的教育,學(xué)習(xí)的依賴性強。致使有些人對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的虛擬性、對技術(shù)性、自主性、交互性認識還缺乏,認為它只是利用信息技術(shù)復(fù)制和移植了傳統(tǒng)的課堂面授培訓(xùn)內(nèi)容,甚至是復(fù)制和移植了“填鴨、“灌輸式的培訓(xùn)方式。(3)學(xué)員自主學(xué)習(xí)的問題,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)使教師和學(xué)習(xí)者之間在時間和空間上相互隔離,通過非人際媒體進行交流,某些計算機根底差或自主性低的學(xué)習(xí)者可能需要
8、過多地依賴別人的幫助而形成自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),往往不能掌握正確的學(xué)習(xí)方法,因而,學(xué)習(xí)者的計算機應(yīng)用能力、高度責(zé)任感和自我控制能力對公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有著十分重要的影響,通常由于某些公務(wù)員缺乏遠程學(xué)習(xí)體驗,不善于自主安排學(xué)習(xí),他們面對多樣的培訓(xùn)工程與培訓(xùn)課程,不知如何針對自身的特點與條件進行合理選擇,學(xué)習(xí)上會出現(xiàn)一定的隨意性和盲目性,同時,由于公務(wù)員遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)缺乏一定的監(jiān)督鼓勵機制,只要能夠順利看完課件或培訓(xùn)內(nèi)容,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上顯示有一定的培訓(xùn)時間一般就能拿到相應(yīng)積分,這對缺乏學(xué)習(xí)自主性的學(xué)員難以起到培訓(xùn)的效果。(4)培訓(xùn)的組織管理問題。由于公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中,學(xué)員、教師、組織實施機構(gòu)之間都處于時空別離的
9、狀態(tài),因此培訓(xùn)過程中的組織管理成為決定培訓(xùn)質(zhì)量和效果的一個重要決定因素,但現(xiàn)實中,學(xué)員之間不能進行充分有效的溝通和互相學(xué)習(xí),學(xué)員與教師之間不能進行相關(guān)的反應(yīng)和討論,施教機構(gòu)不能對學(xué)員學(xué)習(xí)過程和結(jié)果進行有效的評價和反應(yīng),這在一定程度上會導(dǎo)致學(xué)員學(xué)習(xí)積極性和自主性下降。導(dǎo)致學(xué)習(xí)失敗或無效。最終降低了公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量,因此,如何在組織管理方面取得突破也是公務(wù)員遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)面臨的重要問題。4提高公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量的建議公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)系到公務(wù)員隊伍建設(shè)的好壞,必須引起高度關(guān)注,結(jié)合以上實際問題,可以從以下幾個方面對公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)質(zhì)量的提高進行探討;(1)要注重網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施的建設(shè)與開展,作為各行各業(yè)
10、的一個重要信息平臺。網(wǎng)絡(luò)的作用絕對不容無視。加大網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施的建設(shè)力度,保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境平安暢通無阻,為公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作打下堅實的物質(zhì)根底。(2)要更新思想觀念、加大公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的推廣力度,從事公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的機構(gòu)和教師要更新培訓(xùn)教育觀念,從傳統(tǒng)教育的以教師為中心、以教為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)員為中心、以學(xué)為主,從課堂群體面授為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€別導(dǎo)學(xué)為主,從教學(xué)過程的主控者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)過程的效勞者,參加遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的公務(wù)員要改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)習(xí)慣,從單向接受式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向研討式學(xué)習(xí),從被動依賴地學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼杂X地學(xué)習(xí),要樹立自主學(xué)習(xí)的信心,盡快養(yǎng)成自我約束、自我管理、自我學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力,同時教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)設(shè)
11、計“遠程培訓(xùn)入門等課程,使學(xué)員能更好地掌握使用根本的現(xiàn)代信息通訊技術(shù)手段,多渠道獲取培訓(xùn)信息與資源,進一步提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與應(yīng)用能力。(3)要嚴格培訓(xùn)組織管理效勞標(biāo)準,保證公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)更好地開展,通過借鑒國外遠程培訓(xùn)的機制,積極探索適合各地實際情況的公務(wù)員遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式和運行機制,以及通過制定、實施涉及公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的教,學(xué)、管理、效勞等各方面標(biāo)準,到達網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)的最正確秩序與培訓(xùn)效果,公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)既要注重對公務(wù)員學(xué)習(xí)過程的支持和效勞,也要嚴格對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)效果的評估,按區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員,負責(zé)網(wǎng)上答疑、批改作業(yè)、資料查詢和面對面的輔導(dǎo)等支持效勞工作。為了保證網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量,建立數(shù)字化考試系統(tǒng),在一定區(qū)域設(shè)立無紙化考試中心,而不通過網(wǎng)絡(luò)進行效果評估,這樣將會大大提高了考核的難度,對促進培訓(xùn)效果起到了較大的作用。(4)要不斷充實和完善網(wǎng)絡(luò)課程,構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐環(huán)境。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)課程,可以從以下幾個途徑進行:直接引進國外優(yōu)秀的課程,整合國內(nèi)教育培訓(xùn)機構(gòu)提供的優(yōu)秀課程資源;由教育培訓(xùn)機構(gòu)與國內(nèi)外機構(gòu)聯(lián)合研發(fā)制作;實行招投標(biāo),委托專門機構(gòu)精心制作等。與此同時還要注重學(xué)習(xí)指導(dǎo)、交互、協(xié)作、答疑、討論、測試、搜索等功能的設(shè)計與開發(fā),這樣才能對學(xué)員提供有效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持。
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