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文檔簡介
1、某污水處理廠安全環(huán)保管理制度某污水處理廠安全環(huán)保管理制度1、 總則1.1 為貫徹安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護法,落實 安全生產(chǎn)、綜合預防為主 的工作方針,加強公司安全環(huán)保監(jiān)督管理工作,減少和避免安全環(huán)保事故,保障公司財產(chǎn)和員工生命安全、防治污染,依據(jù)國家有關法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,結合公司實際情況,制定本制度。1.2本制度適用于公司各生產(chǎn)部門。1.3公司應不斷改進和完善安全生產(chǎn)條件,建立健全安全環(huán)保責任制度,確保安全生產(chǎn)。1.4公司安全環(huán)保工作本著誰主管、誰負責”的原則,貫徹落實企業(yè)法人或委托代理人對安全生產(chǎn)全面負責的責任制,公司主管領導負責責任制的組織實施工作。1.5公司安全環(huán)保管理辦公室(簡稱 安
2、環(huán)辦”)負責安全生產(chǎn)的具體組織實施工作。1.6公司各級領導應加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促公司各級安全環(huán)保管理組織依 照本制度履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;安環(huán)辦在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中對存在和發(fā)現(xiàn)的重大安全環(huán)保問題應及時予以協(xié)調(diào)解決。1.7安環(huán)辦依照本制度對公司安全生產(chǎn)工作實施全面綜合監(jiān)督管理,各分、子公司的專兼職安全環(huán)保員對責任區(qū)域公司實行安全環(huán)保事故責任追究制度, 依照本制度和國家有關法律法規(guī)和相關政策的規(guī)定,追究安全環(huán)保事故相關責任人員的責 任。1.10公司鼓勵和支持安全生產(chǎn)方面的先進工藝技術研究和先進管理手段的推廣應用工作, 提高安全生產(chǎn)技術管理水平。2、 安全生產(chǎn)責任制2.1公司開展
3、生產(chǎn)經(jīng)營活動,應具備本制度和有關法律法規(guī)以及國家 標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不具備安全生產(chǎn)條件的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.2公司法人或委托代理人對公司安全生產(chǎn)工作負有下列職責,并由公司主管領導負責組 織實施。2.2.1建立健全公司安全生產(chǎn)責任制;2.2.2組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度和技術操作規(guī)程;2.2.3保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施;2.2.4督促檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除公司安全環(huán)保事故隱患;2.2.5組織制定并實施公司的安全環(huán)保事故應急救援預案;2.3公司主管領導在各自的職責范圍安環(huán)辦關于安全生產(chǎn)方面的職責2.4.1負責安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關政策的宣傳教育工作,不斷提
4、高全體員工遵紀守法意識和安全生產(chǎn)的自覺性,落實公司安全生產(chǎn)責任制;2.4.2貫徹執(zhí)行國家安全環(huán)保法律法規(guī),制訂公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查 安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實情況,對公司安全生產(chǎn)進行日常性巡視檢查, 發(fā)現(xiàn)問題采取糾正或預防措施,減少或避免公司生產(chǎn)環(huán)保事故;2.4.3提出保證安環(huán)辦實施綜合監(jiān)督管理安全生產(chǎn)投入的有效性和適宜性建議,報企管部審 核,經(jīng)公司主管領導批準后執(zhí)行;2.4.4督促檢查公司安內(nèi)全生產(chǎn)工作,及時消除安全環(huán)保事故隱患,實施公司制定的安全環(huán)保事故應急救援預案;245及時并如實向公司領導和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門報告公司安全環(huán)保事故;246負責建立、修訂和保存特種
5、作業(yè)人員檔案,進行特種作業(yè)的組織管理和監(jiān)督工作,確保公司特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定進行專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,持證上崗;247配合安全環(huán)保監(jiān)督管理部門到公司進行的監(jiān)督檢查和指導工作,對指出的安全環(huán)保隱患和提出的改進建議,在規(guī)定時間保護公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域每月定期、節(jié)假日及惡劣氣象條件期間對公司安全生產(chǎn)進行全面巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題并及時采取糾正和預防措施,對暫時難以消除的重大安全環(huán)保隱患報公司主管領導并采取應急措施;2.4.10參與公司新建、改建、擴建工程項目中有關安全生產(chǎn)方面的設計方案和最終驗收的申報工作,并對施工過程的安全生產(chǎn)負有監(jiān)督責任;2.4.11負責公司安全生產(chǎn)許可證
6、的辦理和年審;2.4.12負責對新進的員工進行上崗前的安全教育培訓的監(jiān)督實施工作;2.4.13建立安全生產(chǎn)檢查及處理情況檔案。2.5 各公司安全生產(chǎn)方面的管理職責2.5.1負責對本部門員工進行安全生產(chǎn)法規(guī)和相關政策及公司制度和規(guī)程的宣傳教育工作,不斷提高部門員工遵紀守法意識和安全生產(chǎn)的自覺性,落實與公司簽訂的 年度安全環(huán)保目標責任書的工作和部門安全生產(chǎn)責任制。2.5.2貫徹執(zhí)行國家安全環(huán)保方面的法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查本部門落實情況, 對本部門的安全生產(chǎn)進行日常性巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題應及時采取糾正或預防措施,減少或避免本部門安全環(huán)保事故,重大問題應及時報告安環(huán)辦和公司主
7、管領導處理。2.5.3實施科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作與安全生產(chǎn)管理同計劃、同布置、同落實、同檢查、同總結、同評比的 六同時”建設項目中安全環(huán)保設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。2.5.4提出保證部門實施安全生產(chǎn)投入的有效性和適宜性建議,報安環(huán)辦匯總,企業(yè)管理部審核,公司主管領導批準后執(zhí)行。2.5.5 督促檢查本部門的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全環(huán)保事故隱患,配合安環(huán)辦實施公司制定的安全環(huán)保事故應急救援預案。2.5.6及時并如實向安環(huán)辦和公司主管領導報告本部門安全環(huán)保事故。2.5.7申報特種作業(yè)人員名單,參加由安環(huán)辦組織的特種作業(yè)安全教育培訓,特種作業(yè)人員應持證上崗。2.5.8配合
8、安環(huán)辦和安全環(huán)保部門到本單位進行的監(jiān)督檢查和指導工作,對提出的安全環(huán)保 隱患改進建議,在規(guī)定時間配合安環(huán)辦實施對新進員工進行上崗前的安全環(huán)保培訓工作。2.5.12確保本部門作業(yè)管理、過程控制、工藝流程、物料流轉(zhuǎn)、工位器具、搬運設備與裝 置等物流的運行處于受控狀態(tài),保持作業(yè)現(xiàn)場整潔、有序,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。杜絕在生產(chǎn)經(jīng)營全過程可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、刺激性氣體對環(huán)境的污染和危害及引起直接主管在安全生產(chǎn)方面的管理職責2.6.1負責對員工進行安全生產(chǎn)的律法規(guī)和公司制度、規(guī)程的宣傳教育工作,不斷提高員工遵紀守法意識和安全生產(chǎn)的自覺性。262貫徹執(zhí)行國家以及公司安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,監(jiān)督檢查各崗
9、位落實情況,發(fā)現(xiàn)問題應及時采取糾正或預防措施,重大問題應及時報告直接上級或安環(huán)辦。263提出保證各崗位實施安全生產(chǎn)投入的有效性和適宜性建議,報直接上級和安環(huán)辦審核,公司主管領導批準后實施。264配合安環(huán)辦實施與本部門相關的安全環(huán)保事故應急救援預案。265及時并如實向直接上級和安環(huán)辦報告本部門安全環(huán)保事故。266禁止安排無證人員從事特種作業(yè)。267配合安環(huán)辦和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門到各崗位進行的監(jiān)督檢查和指導工作,對指出的安全環(huán)保隱患和改進建議,應在規(guī)定時間保護崗位生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場,并確保受傷人員得到及時救治。協(xié)助安環(huán)辦、安全環(huán)保部門進行的調(diào)查和處理工作。2.6.9配合安環(huán)辦實施對新進員工上崗前的
10、安全環(huán)保培訓工作,并將各項教育培訓情況填寫在三級安全教育培訓紀錄卡上。2.6.10確保生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整潔、有序,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。防止污染物泄漏,嚴禁未達標處理排 放廢水、廢氣、廢渣等環(huán)境有害物。2.7公司按法律規(guī)定應當具備的安全生產(chǎn)條件投資經(jīng)營,由安環(huán)辦提出年度投入預算草案,報企業(yè)管理部審核,并納入公司預算,予以保證。2.8公司各級領導及安全環(huán)保管理人員應具備與所從事的公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全環(huán)保知識與管理能力。2.9公司對接觸和使用易燃易爆危險物品的人員加強安全生產(chǎn)知識和能力的教育培訓;對接 觸和使用有毒物品的人員應安排專業(yè)培訓,持證上崗。2.10公司在采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備
11、時,應事先掌握和了解其安全技術 特性,設計人員、工藝技術人員和設備供應商在作業(yè)實施前應對操作人員進行專門的安全生 產(chǎn)教育和培訓,確保安全。2.11公司投資的建設項目應由項目負責人審查建設項目設計人、設計單位安全環(huán)保設施設計資質(zhì)和能力,建設項目設計人、 設計單位應對安全環(huán)保設施的設計負責。安環(huán)辦應根據(jù)公司的要求,配合設計人或設計單位及項目負責人,按照國家有關規(guī)定申報安全環(huán)保設施設計方案,設計方案應獲得審查部門和審查人員的同意后方可施工。2.12公司通過招標、競標、議標等方式選定的施工單位應按照批準的安全環(huán)保設計方案施工,確保符合項目安全環(huán)保性能。建設項目竣工投入產(chǎn)或使用前,項目負責人和施工單位應
12、按照公司的要求和有關法律法規(guī)及相關政策的規(guī)定,組織對安全環(huán)保設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。組織驗收的部門及參加驗收的人員應對驗收結果負責。2.13安環(huán)辦應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。2.14公司的采購產(chǎn)品應當符合國家或行業(yè)安全環(huán)保標準;公司購置設備的設計、 制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應符合國家或行業(yè)安全環(huán)保標準。2.15對公司使用的涉及生命安全、 危險性較大的特種設備、 運輸工具,應按照國家有關規(guī)定 向?qū)I(yè)生產(chǎn)單位采購, 并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗、 測量和試驗機構檢測合格, 取得安全使用 證或者安全標志后,方可投入使用。
13、2.16國家對嚴重危及安全環(huán)保的工藝生產(chǎn)設備及檢驗、測量和試驗設備實行淘汰制度,公 司不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及安全環(huán)保的工藝生產(chǎn)設備和檢驗、測量及試驗設備,并由安環(huán)辦實施監(jiān)督管理。2.17運輸、儲存、使用或處置易燃易爆危險物品和有毒物品應按照公司有關安全環(huán)保規(guī)定 執(zhí)行。2.18公司各級領導應當按照規(guī)定職責,教育和督促員工嚴格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度和 操作規(guī)程,在進行三級教育時應向員工如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。2.19公司應為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育員工按照 使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。2.20公司及各
14、下屬單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、房屋發(fā)包或者出租給不具備安 全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個人;發(fā)包或者出租給具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個人的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備、房屋,其安全生產(chǎn)工作由安環(huán)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理, 簽訂安全協(xié)議書,并實施監(jiān)管職能。2.21司發(fā)生重大安全事故時,主管領導和主要負責人應當立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。3、員工的權利和義務 3.1公司與員工訂立的勞動合同中應載明保障員工勞動安全,防止職 業(yè)危害的事項,并依法為員工辦理工傷社會保險相關事項。3.2員工有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、預防措施及事故應急措施,有權 對公司的安全生
15、產(chǎn)提出建議。3.3員工有權對公司安全生產(chǎn)中存在的問題,按照組織程序提出批評、檢舉、控告;有權拒 絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。公司各級領導不得因員工對公司安全生產(chǎn)提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇,或者解除與其訂立的勞動 合同。3.4員工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè),或者在采取可能的應急措施 后撤離作業(yè)場所。公司不得因員工在上述情況下停止作業(yè)或者采取應急措施后撤離而降低其 工資、福利等待遇,或者解除與其訂立的勞動合同。但從事特殊職務工作的員工除外。3.5因安全環(huán)保事故受到損害的員工除享有工傷社會保險權利外,依照有關民事法律尚有獲 得賠償?shù)臋?/p>
16、利的,有權向責任人或責任主體提出賠償要求。3.6員工的責任和義務3.6.1員工作業(yè)過程中應遵守公司的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,服從管理,不得違章作業(yè)。3.6.2正確佩戴和使用勞動保護用品。3.6.3接受公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓,自覺學習國家關于安全環(huán)保方面的法律法規(guī)和相關政策及公司有關制度。員工從事的崗位應具備本職工作所需要的安全環(huán)保知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強安全環(huán)保事故預防和應急處理能力。3.6.4發(fā)現(xiàn)事故隱患應及時向直接上級和安環(huán)辦報告,接到報告的人員應當及時予以處理。3.6.5特種作業(yè)人員應持證上崗,嚴禁無證操作,并定期接受特種作業(yè)的培訓。4、宣傳和教育培訓4.1安環(huán)辦定期
17、召開工作例會,分析公司安全環(huán)保形勢,學習貫徹有關文件精神,針對問 題制定改進措施并予以落實。4.2安環(huán)辦應利用公司各種會議對主管負責人和員工進行安全環(huán)保教育,及時通報公司安 環(huán)辦應利用公司信息網(wǎng)絡、板報、橫幅等多種形式和手段,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)方面的宣傳教育活動。4.4公司各級領導應充分重視公司及部門安全生產(chǎn)工作,帶領員工自覺遵守有關法律法規(guī)和制度,按照安環(huán)辦的要求落實對員工安全生產(chǎn)的教育和宣傳,提高員工的安全環(huán)保意識和自我保護能力。5、 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理5.1公司對負有安全環(huán)保監(jiān)督管理職責的安環(huán)辦人員、安全主任、 專兼職安全員等履行監(jiān)督檢查職責時,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。5.2安全
18、環(huán)保監(jiān)督檢查不得影響各分、子公司的正??蒲小⑸a(chǎn)經(jīng)營活動。5.3安全環(huán)保監(jiān)督檢查人員應忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。5.4安全環(huán)保監(jiān)督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況紀錄 在安全環(huán)保檢查記錄臺賬上,并由檢查人員和被檢查部門的負責人簽字,被檢查部門的 負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向安環(huán)辦和公司主管領導報告。5.5當事故隱患或者違反國家有關安全環(huán)保法律法規(guī)和公司安全環(huán)保制度的行為在本單位 內(nèi)部得不到妥善解決時,公司各級領導及員工均有權向上級安全環(huán)保監(jiān)督管理部門報告或者 舉報。6、 安全環(huán)保事故的應急救援及調(diào)查處理6.1安環(huán)辦、各級主管人員、公司的保安隊
19、伍,為公司應急救援組織成員。應急救援組織的教育培訓、管理協(xié)調(diào)和救援調(diào)度由安環(huán)辦負責,并依托120 (醫(yī)療救護)、119 (消防)、110 (公安)、122 (交通)等社會應急救援組織開展工作。安全器材和設施應進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),保證正常工作和使用。6.2各單位發(fā)生安全環(huán)保事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告直接上級,直接上級接到事 故報告后應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并同時如實報告安環(huán)辦和公司主管領導,不得隱瞞不報、謊報或者延報。不得故意破壞現(xiàn)場, 毀滅有關證據(jù)。6.3安環(huán)辦接到事故報告后,應按照公司領導的要求和國家有關規(guī)定進行事故處理并上報事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者延報。公司各級員工應配合安全環(huán)保監(jiān)督管理部門進行事 故調(diào)查處理。7、獎勵和責任處罰7.1公司對認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和相關政策以及公司有關安全環(huán)保制度,改善安全生產(chǎn)條件,無安全環(huán)保事故發(fā)生,及時消除事故隱患,參加搶險救護,使公司聲譽、財 產(chǎn)和人員免遭損失的有關部門和人員,給予表彰和獎勵。7.2對玩忽職守或瀆職給公司造成嚴重后果的,由上級主管領導對當事人進行行政處罰,直 至追究其法律責任。7.3安環(huán)辦負責公司安全、環(huán)保的協(xié)調(diào)管理,安環(huán)辦享有檢查報告權、考核權及行政處理建議權等。公司全體員工應認
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