能源管理師培訓(xùn)PPT學(xué)習(xí)教案

1、會計學(xué)1 能源管理師培訓(xùn)能源管理師培訓(xùn) 第一節(jié)第一節(jié) 能源利用狀況報告制度能源利用狀況報告制度 （1 1）了解：了解：能源利用狀況報告能源利用狀況報告制度制度的的背景背景、依、依 據(jù)、據(jù)、目的目的。 （2 2）理解：理解：能源利用狀況能源利用狀況報告報告的的審查審查。 （3 3）掌握：掌握：能源利用狀況能源利用狀況報告的編制報告的編制要求；能要求；能 源利用狀況報告填報系統(tǒng)。源利用狀況報告填報系統(tǒng)。 （一）能源利用狀況報告制度背景（一）能源利用狀況報告制度背景 （二）實行能源利用狀況報告制度目的（二）實行能源利用狀況報告制度目的 （三）能源利用狀況報告制度依據(jù)（三）能源利用狀況報告制度依據(jù) （

2、一）能源利用狀況報告的審查（一）能源利用狀況報告的審查 1 1、主體：、主體：節(jié)能行政主管部門節(jié)能行政主管部門 2 2、內(nèi)容：報告的、內(nèi)容：報告的合理性、對應(yīng)性、完整性、合理性、對應(yīng)性、完整性、 真實性真實性等。等。 3 3、方法：、方法：觀察判斷法觀察判斷法、邏輯分析法邏輯分析法。 4 4、審查要求：、審查要求：對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能 措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位 開展開展現(xiàn)場調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查；組織實施組織實施用能設(shè)備能源效率用能設(shè)備能源效率檢檢 測測；責(zé)令實施能源審計責(zé)令實施能源審計；提出書面整改要求，；提出書面

3、整改要求， 限期整改限期整改。 5 5、處罰：、處罰：十萬元以上三十萬元以下十萬元以上三十萬元以下罰款罰款。 （一）能源利用狀況報告的編制（一）能源利用狀況報告的編制 （二）能源利用狀況報告填報系統(tǒng)（二）能源利用狀況報告填報系統(tǒng) 1 1、基本要求：、基本要求：全面、真實、客觀全面、真實、客觀、及時上報及時上報 2 2、填報主體：、填報主體：綜合綜合能耗能耗1 1萬萬tcetce以上用能單位以上用能單位 ；或指定的或指定的5000tce5000tce以上不滿以上不滿1 1萬萬tcetce用能單位用能單位。 3 3、報送時間、報送時間: : 每年每年3 3月底前月底前 4 4、人員要求：填報人員、

4、人員要求：填報人員、能源管理負責(zé)人能源管理負責(zé)人 5 5、計量要求：、計量要求：按規(guī)定配備并定期檢定按規(guī)定配備并定期檢定 6 6、統(tǒng)計要求：、統(tǒng)計要求：原始記錄原始記錄、統(tǒng)計臺帳統(tǒng)計臺帳 7 7、法律責(zé)任、法律責(zé)任: :節(jié)能法節(jié)能法第八十二條第八十二條 8 8、填報內(nèi)容：五個方面、填報內(nèi)容：五個方面 7 7、法律責(zé)任：、法律責(zé)任：節(jié)約能源法第八十二條規(guī)節(jié)約能源法第八十二條規(guī) 定：定：“重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利 用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工 作的部門責(zé)令作的部門責(zé)令限期改正限期改正；逾期不改正

5、的，處；逾期不改正的，處一萬一萬 元以上五萬元元以上五萬元以以下罰款下罰款。 用能單位的能源消費情況用能單位的能源消費情況：表：表2 2、表、表2-12-1、表、表3 3 能源利用效率能源利用效率：表：表4 4、表、表4-14-1 節(jié)能目標(biāo)完成情況節(jié)能目標(biāo)完成情況：表：表6 6、表、表7 7 節(jié)能效益分析節(jié)能效益分析：表：表5 5、表、表9 9 節(jié)能措施節(jié)能措施：表：表8 8、表、表8-18-1、表、表8-28-2、表、表10101212 1 1、國家填報系統(tǒng)（、國家填報系統(tǒng)（1212張報表）張報表） 2 2、山東省填報系統(tǒng)（、山東省填報系統(tǒng)（1616張報表）張報表） 在國家在國家1212張報

6、表的基礎(chǔ)上，增加了張報表的基礎(chǔ)上，增加了4 4張表格，張表格， 使用能單位的信息更全面，是對用能單位進行監(jiān)使用能單位的信息更全面，是對用能單位進行監(jiān) 督管理的和考核的需要。督管理的和考核的需要。 3 3、填寫需要注意的問題：、填寫需要注意的問題： 報表報表2 2和表和表2-12-1需注意：需注意：各種能源采用折標(biāo)系各種能源采用折標(biāo)系 數(shù)必須填寫；只要是消費使用的能源都應(yīng)該填報數(shù)必須填寫；只要是消費使用的能源都應(yīng)該填報 ；分清用于原材料和加工轉(zhuǎn)換的區(qū)別；加工轉(zhuǎn)換；分清用于原材料和加工轉(zhuǎn)換的區(qū)別；加工轉(zhuǎn)換 投入合計投入合計工業(yè)生產(chǎn)消費。工業(yè)生產(chǎn)消費。 報表報表3 3需注意：需注意：用能單位期內(nèi)輸出

7、數(shù)值的填用能單位期內(nèi)輸出數(shù)值的填 報；正、負數(shù)的填寫；數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系。報；正、負數(shù)的填寫；數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系。 報表報表4 4需注意：需注意：子項和母項值的計量單位與子項和母項值的計量單位與 數(shù)據(jù)的一致性。數(shù)據(jù)的一致性。 報表報表4-14-1需注意需注意：產(chǎn)量的填報；產(chǎn)品的能耗產(chǎn)量的填報；產(chǎn)品的能耗 分攤方式；防止重復(fù)填報。分攤方式；防止重復(fù)填報。 報表報表5 5需注意：需注意：對每一項能耗變化原因做具對每一項能耗變化原因做具 體的說明；說明應(yīng)合理。體的說明；說明應(yīng)合理。 報表報表6 6需注意：需注意：節(jié)能量計算采用環(huán)比法；不要節(jié)能量計算采用環(huán)比法；不要 漏填以前年度的節(jié)能量和節(jié)能目標(biāo)；注意節(jié)能目

8、漏填以前年度的節(jié)能量和節(jié)能目標(biāo)；注意節(jié)能目 標(biāo)值也應(yīng)為環(huán)比法節(jié)能量，若不是，則應(yīng)轉(zhuǎn)為環(huán)標(biāo)值也應(yīng)為環(huán)比法節(jié)能量，若不是，則應(yīng)轉(zhuǎn)為環(huán) 比節(jié)能量。比節(jié)能量。 報表報表7 7需注意：需注意：簡要說明必須填寫，是對自簡要說明必須填寫，是對自 評得分的原因分析；評價得分必須堅持實事求是評得分的原因分析；評價得分必須堅持實事求是 的原則。的原則。 報表報表8 8需注意：需注意：設(shè)備概況的填寫；設(shè)備運行設(shè)備概況的填寫；設(shè)備運行 狀況的填寫。狀況的填寫。 報表報表8-18-1需注意需注意：計量器具計量幾種能源就計量器具計量幾種能源就 填寫幾次；避免遺漏主要次級用能單位和主要用填寫幾次；避免遺漏主要次級用能單位和

9、主要用 能設(shè)備的計量器具。能設(shè)備的計量器具。 報表報表8-28-2需注意需注意：該表應(yīng)填報參加外部機構(gòu)該表應(yīng)填報參加外部機構(gòu) 節(jié)能培訓(xùn)情況。節(jié)能培訓(xùn)情況。 報表報表9 9需注意：需注意：應(yīng)結(jié)合自身實際情況進行填應(yīng)結(jié)合自身實際情況進行填 報；表中有兩項比例數(shù)要求填報百分數(shù)。報；表中有兩項比例數(shù)要求填報百分數(shù)。 報表報表1010需注意：需注意：改造措施應(yīng)簡要介紹該項改造措施應(yīng)簡要介紹該項 目采用的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、方法以及其優(yōu)點、影目采用的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、方法以及其優(yōu)點、影 響等。響等。 報表報表1111需注意：需注意：新增項目的條件與報表新增項目的條件與報表1010所所 填項目要求一致；刪除項目要

10、寫明原因；注意與填項目要求一致；刪除項目要寫明原因；注意與 上年度表上年度表1010的對應(yīng)關(guān)系。的對應(yīng)關(guān)系。 報表報表1212需注意需注意：填報的項目為填報的項目為“當(dāng)年當(dāng)年”的，的， 而非而非“規(guī)劃期規(guī)劃期”內(nèi)的。內(nèi)的。 1 1、復(fù)習(xí)題集、復(fù)習(xí)題集 （1 1）單選題（）單選題（P39P39頁）第頁）第1 16 6題題 （2 2）多選題（）多選題（P42P42頁）第頁）第1 14 4題題 （3 3）簡答題（）簡答題（P44P44頁）第頁）第1 1題題 2 2、教學(xué)輔導(dǎo)材料、教學(xué)輔導(dǎo)材料 （P69P69 P70P70頁）理解要點和掌握重點的內(nèi)容頁）理解要點和掌握重點的內(nèi)容 第二節(jié)第二節(jié) 節(jié)能評估

11、和審查制度節(jié)能評估和審查制度 （1 1）了解：）了解：該制度的由來、依據(jù)、意義。該制度的由來、依據(jù)、意義。 （2 2）理解：）理解：節(jié)能評估和審查的定義、內(nèi)容、節(jié)能評估和審查的定義、內(nèi)容、 原則、工作流程。原則、工作流程。 （3 3）掌握：）掌握：節(jié)能評估和審查的管理；有關(guān)法節(jié)能評估和審查的管理；有關(guān)法 律規(guī)定。律規(guī)定。 （一）節(jié)能評估和審查制度的由來（一）節(jié)能評估和審查制度的由來 （二）實行節(jié)能評估和審查制度的意義（二）實行節(jié)能評估和審查制度的意義 （三）節(jié)能評估和審查的依據(jù)（三）節(jié)能評估和審查的依據(jù) （一）節(jié)能評估的定義（一）節(jié)能評估的定義 （二）節(jié)能審查的定義（二）節(jié)能審查的定義 （三）

12、節(jié)能評估和審查的內(nèi)容（三）節(jié)能評估和審查的內(nèi)容 （四）節(jié)能評估和審查的原則（四）節(jié)能評估和審查的原則 （五）節(jié)能評估和審查的工作流程（五）節(jié)能評估和審查的工作流程 1 1、實質(zhì)：、實質(zhì)：分析評估項目用能的科學(xué)性、合理性分析評估項目用能的科學(xué)性、合理性 2 2、評估內(nèi)容：、評估內(nèi)容：節(jié)能法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策節(jié)能法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的符的符 合性合性；行業(yè)準(zhǔn)入條件；行業(yè)準(zhǔn)入條件的符合性的符合性；合理用能標(biāo)準(zhǔn)和；合理用能標(biāo)準(zhǔn)和 節(jié)能設(shè)計規(guī)范節(jié)能設(shè)計規(guī)范的符合性的符合性；項目能耗對項目能耗對所在地區(qū)能所在地區(qū)能 耗負荷的影響耗負荷的影響等。等。 1 1、主體：、主體：節(jié)能行政主管部門節(jié)能行政主管部門

13、2 2、實質(zhì)：、實質(zhì)：審查并出具審查批復(fù)意見的行政行為審查并出具審查批復(fù)意見的行政行為 。 3 3、評估內(nèi)容：審查、評估內(nèi)容：審查項目的節(jié)能評估文件項目的節(jié)能評估文件 （1 1）項目審批、核準(zhǔn)或者備案前的節(jié)能評估和項目審批、核準(zhǔn)或者備案前的節(jié)能評估和 審查審查。 （2 2）項目建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查項目建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查。 （3 3）項目建成后的節(jié)能驗收項目建成后的節(jié)能驗收。 （1 1）合理利用能源合理利用能源和和提高能源利用效率提高能源利用效率原則原則； （2 2）嚴格堅持用能嚴格堅持用能合法性合法性的原則的原則； （3 3）嚴格堅持固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審嚴格堅持固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評

14、估和審 查的查的獨立性獨立性和和前置性前置性原則原則； （4 4）應(yīng)遵循應(yīng)遵循公正、公平、合理公正、公平、合理的原則的原則。 （1 1）委托評估：委托評估：委托評估機構(gòu)進行委托評估機構(gòu)進行 （2 2）申請和受理：向節(jié)能行政主管部門提出節(jié)申請和受理：向節(jié)能行政主管部門提出節(jié) 能審查書面申請能審查書面申請。 （3 3）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告審查：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告審查： （4 4）節(jié)能審查批復(fù)：自收到之日起二十日內(nèi)節(jié)能審查批復(fù)：自收到之日起二十日內(nèi)。 （5 5）聽證與信息公開：對重大高耗能項目，或聽證與信息公開：對重大高耗能項目，或 對區(qū)域能源利用產(chǎn)生重大影響的項目對區(qū)域能源利用產(chǎn)

15、生重大影響的項目信息公開。信息公開。 對存在重大意見分歧的項目，可以舉行聽證會、對存在重大意見分歧的項目，可以舉行聽證會、 論證會、座談會論證會、座談會。 （6 6）項目建設(shè)過程監(jiān)管項目建設(shè)過程監(jiān)管 （7 7）節(jié)能驗收節(jié)能驗收 （一）節(jié)能評估和審查的管理（一）節(jié)能評估和審查的管理 1 1、編制節(jié)能評估報告書的項目、編制節(jié)能評估報告書的項目 2 2、編制節(jié)能評估報告表的項目、編制節(jié)能評估報告表的項目 3 3、填報節(jié)能登記備案表的項目、填報節(jié)能登記備案表的項目 4 4、山東省的規(guī)定、山東省的規(guī)定 （1 1）重點高耗能行業(yè)重點高耗能行業(yè): :鋼鐵、有色金屬、煤炭、鋼鐵、有色金屬、煤炭、 電力、石油、

16、化工、建材、紡織、造紙等電力、石油、化工、建材、紡織、造紙等項目；項目； （2 2）項目的年綜合耗能量在項目的年綜合耗能量在3000tce3000tce及以上及以上的的 固定資產(chǎn)投資項目；固定資產(chǎn)投資項目； （3 3）交通類項目中的交通類項目中的水運、民航水運、民航等項目；等項目； （4 4）建筑類建筑類部分項目部分項目。 （1 1）低耗能行業(yè)低耗能行業(yè)（機械、電子、食品、高新技（機械、電子、食品、高新技 術(shù)、第三產(chǎn)業(yè)等）術(shù)、第三產(chǎn)業(yè)等）項目；項目； （2 2）或項目的年綜合耗能量在或項目的年綜合耗能量在3000tce3000tce以下以下的的 項目；項目； （3 3）建筑類中建筑面積在建筑類

17、中建筑面積在2 2萬萬mm2 2以下的大型公以下的大型公 共建筑共建筑工程、工程、1010萬萬mm2 2以下的民用建筑以下的民用建筑工程。工程。 （1 1）能源消耗量極少能源消耗量極少，不需要進行合理用能評，不需要進行合理用能評 價的項目，填報節(jié)能備案登記表價的項目，填報節(jié)能備案登記表 （2 2）凡是出具凡是出具節(jié)能評估報告書節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告節(jié)能評估報告 表表的項目必須進行的項目必須進行節(jié)能審查節(jié)能審查，填報節(jié)能備案登，填報節(jié)能備案登 記表的項目無須進行節(jié)能審查。記表的項目無須進行節(jié)能審查。 鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭 、水泥、

18、煤炭、電力、水泥、煤炭、電力等行業(yè)的新、改、擴建項目等行業(yè)的新、改、擴建項目 和年綜合能耗和年綜合能耗2000tce2000tce以上以上的項目，必須進行節(jié)的項目，必須進行節(jié) 能評估和審查。能評估和審查。 1 1、山東省節(jié)約能源條例山東省節(jié)約能源條例第十五條：第十五條：新建新建 、改建、擴建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位、改建、擴建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位 應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行節(jié)能評估節(jié)能評估，并按項目管理，并按項目管理 權(quán)限報權(quán)限報節(jié)能行政主管部門節(jié)能行政主管部門審查。審查。 2 2、不得審查通過不得審查通過的固定資產(chǎn)投資項目的固定資產(chǎn)投資項目： 使用國家和省明令淘

19、汰的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備使用國家和省明令淘汰的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備 的；用能設(shè)備不符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的；產(chǎn)的；用能設(shè)備不符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的；產(chǎn) 品不符合單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的；不符合國家品不符合單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的；不符合國家 和省規(guī)定的其他節(jié)能要求的。和省規(guī)定的其他節(jié)能要求的。 3 3、未經(jīng)節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的工未經(jīng)節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的工 業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，有關(guān)投資主管部門不得批業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，有關(guān)投資主管部門不得批 準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案；建設(shè)單位不得開工建設(shè)。準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案；建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 1 1、復(fù)習(xí)題集、復(fù)習(xí)題集 （1 1）單選題（）單選題（P3

20、9P39 4040頁）第頁）第7 71212題題 （2 2）多選題（）多選題（P42P42頁）第頁）第5 58 8題題 （3 3）簡答題（）簡答題（P44P44頁）第頁）第2 2題題 2 2、教學(xué)輔導(dǎo)材料、教學(xué)輔導(dǎo)材料 （P71P71 P72P72頁）理解要點和掌握重點的內(nèi)容頁）理解要點和掌握重點的內(nèi)容 第三節(jié)第三節(jié) 能耗限額制度能耗限額制度 （1 1）了解：）了解：制度的由來、目的、依據(jù)。制度的由來、目的、依據(jù)。 （2 2）理解：）理解：單位產(chǎn)品能耗限額的定義單位產(chǎn)品能耗限額的定義，主要工主要工 業(yè)產(chǎn)品能耗限額業(yè)產(chǎn)品能耗限額。 （3 3）掌握：）掌握：能耗限額標(biāo)準(zhǔn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；能耗

21、限的有關(guān)規(guī)定；能耗限 額制度的實施。額制度的實施。 （一）我國能耗限額制度的由來（一）我國能耗限額制度的由來 （二）（二）能耗限額制度的目的能耗限額制度的目的 （三）（三）能耗限額制度的依據(jù)能耗限額制度的依據(jù) （一）（一）單位產(chǎn)品能耗限額的定義單位產(chǎn)品能耗限額的定義 （二）（二）主要工業(yè)產(chǎn)品能耗限額主要工業(yè)產(chǎn)品能耗限額 生產(chǎn)合格產(chǎn)品時，每單位產(chǎn)品所允許消耗能生產(chǎn)合格產(chǎn)品時，每單位產(chǎn)品所允許消耗能 源的限定值。即源的限定值。即以以合格產(chǎn)品合格產(chǎn)品的計量單位計算，每的計量單位計算，每 一件產(chǎn)品所分攤的綜合能耗消耗量或某一主要能一件產(chǎn)品所分攤的綜合能耗消耗量或某一主要能 源品種的消耗量源品種的消耗量

22、不允許超過的最大數(shù)額不允許超過的最大數(shù)額。 （1 1）國家產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)國家產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 國家制定了國家制定了2222項項涉及火力發(fā)電、鋼鐵、有色金涉及火力發(fā)電、鋼鐵、有色金 屬、建材和石油化工等高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能屬、建材和石油化工等高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能 耗限額標(biāo)準(zhǔn)，于耗限額標(biāo)準(zhǔn)，于20082008年年6 6月月1 1日起施行日起施行。 （2 2）山東省產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)山東省產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 山東省山東省5151項項能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，于于20082008年年1 1月月1 1日日 起實施起實施。能耗限額標(biāo)準(zhǔn)分別規(guī)定了。能耗限額標(biāo)準(zhǔn)分別規(guī)定了20082008年年、 20102

23、010年年和和20122012年年產(chǎn)品能耗產(chǎn)品能耗限額值限額值。 （一）（一）能耗限額標(biāo)準(zhǔn)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定的有關(guān)規(guī)定 （二）（二）能耗限額制度的實施能耗限額制度的實施 11 （1 1）國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)是國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)強制性標(biāo)準(zhǔn)，具有法具有法 律效力律效力。 強制性要求強制性要求：能耗限額能耗限額限定值限定值指標(biāo)指標(biāo)、能耗限能耗限 額額準(zhǔn)入值準(zhǔn)入值指標(biāo)指標(biāo)。 推薦性要求推薦性要求：單位產(chǎn)品能耗限額單位產(chǎn)品能耗限額先進值先進值指標(biāo)指標(biāo) 。 11 （2 2）省、自治區(qū)、直轄市可制定）省、自治區(qū)、直轄市可制定嚴于嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方能耗

24、限額標(biāo)準(zhǔn) （3 3）對于國家未制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或嚴于國家對于國家未制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或嚴于國家 能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方執(zhí)行地方發(fā)布的能耗限額發(fā)布的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 。反之，。反之，執(zhí)行國家執(zhí)行國家能耗限額能耗限額標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。 11 1 1、能耗限額的監(jiān)管、能耗限額的監(jiān)管 （1 1）節(jié)能行政主管部門節(jié)能行政主管部門：檢查、核實、監(jiān)察檢查、核實、監(jiān)察 （2 2）制定標(biāo)準(zhǔn)的部門制定標(biāo)準(zhǔn)的部門：修訂、廢止修訂、廢止 （3 3）用能單位：）用能單位：應(yīng)加強能源消耗應(yīng)加強能源消耗計量計量 、統(tǒng)計統(tǒng)計。 準(zhǔn)確、及時、全面搜集、整理和歸納匯總能源計準(zhǔn)確、及時、全面搜集、整理和歸納匯總能源計 量數(shù)

25、據(jù)，做好能耗限額的分解、考核。量數(shù)據(jù)，做好能耗限額的分解、考核。 11 （4 4）處罰處罰： 用能單位在接受能耗限額檢查用能單位在接受能耗限額檢查 、 核實時核實時 ，拒接提供資料、提供虛假資料或轉(zhuǎn)移，拒接提供資料、提供虛假資料或轉(zhuǎn)移 、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報 表以及其他相關(guān)資料的，依照表以及其他相關(guān)資料的，依照統(tǒng)計法統(tǒng)計法的規(guī)定的規(guī)定 處罰。處罰。 11 2 2、節(jié)能監(jiān)察節(jié)能監(jiān)察 （1 1）執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況；執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況； （2 2）執(zhí)行預(yù)警調(diào)控制度的情況；執(zhí)行預(yù)警調(diào)控制度的情況； （3 3）落實整改計劃的情況。落實整改

26、計劃的情況。 11 3 3、節(jié)能評估節(jié)能評估：強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn) 入條件入條件的符合性。的符合性。 4 4、推進能效對標(biāo)活動推進能效對標(biāo)活動 5 5、處罰處罰 （1 1）限期治理；限期治理；（2 2）停業(yè)整頓或關(guān)閉停業(yè)整頓或關(guān)閉 1 1、復(fù)習(xí)題集、復(fù)習(xí)題集 （1 1）單選題（）單選題（P40P40頁）第頁）第13131818題題 （2 2）多選題（）多選題（P42P42 4343頁）第頁）第9 91212題題 （3 3）簡答題（）簡答題（P44P44頁）第頁）第3 3題題 2 2、教學(xué)輔導(dǎo)材料、教學(xué)輔導(dǎo)材料 （P73P73 P74P74頁）理解要點和掌握重點的

27、內(nèi)容頁）理解要點和掌握重點的內(nèi)容 第四節(jié)第四節(jié) 淘汰落后制度淘汰落后制度 （1 1）了解：）了解：制度的背景制度的背景、意義意義、有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定 、典典 型運作模式型運作模式。 （2 2）理解：）理解：制度的含義制度的含義，工作程序工作程序，工作措施工作措施 。 （3 3）掌握：）掌握：實施淘汰落后制度的工作原則實施淘汰落后制度的工作原則，節(jié)節(jié) 能監(jiān)察運作模式能監(jiān)察運作模式。 （一）（一）淘汰落后制度的背景淘汰落后制度的背景 （二）（二）執(zhí)行淘汰落后制度的意義執(zhí)行淘汰落后制度的意義 （三）（三）淘汰落后的有關(guān)規(guī)定淘汰落后的有關(guān)規(guī)定 （四）（四）淘汰落后的典型運作模式淘汰落后的典型運作模式 （

28、一）（一）淘汰落后制度的含義淘汰落后制度的含義 （二）（二）實施汰落后制度的工作程序?qū)嵤┨浜笾贫鹊墓ぷ鞒绦?（三）（三）實施淘汰落后制度的工作措施實施淘汰落后制度的工作措施 1 1、對象：、對象：生產(chǎn)者、銷售者、進口者和使用者生產(chǎn)者、銷售者、進口者和使用者 。 2 2、時間：、時間：在規(guī)定的期限內(nèi)在規(guī)定的期限內(nèi)。 3 3、違法行為：、違法行為：嚴重浪費資源（能源）、污染嚴重浪費資源（能源）、污染 環(huán)境、不具備安全、環(huán)保生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能環(huán)境、不具備安全、環(huán)保生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能 力、工藝、技術(shù)、設(shè)備力、工藝、技術(shù)、設(shè)備。 4 4、方法：按照、方法：按照公布公布的的名錄和期限監(jiān)督名錄和期限監(jiān)

29、督執(zhí)行。執(zhí)行。 1 1、國務(wù)院有關(guān)部委國務(wù)院有關(guān)部委：提出目標(biāo)任務(wù)和實施提出目標(biāo)任務(wù)和實施 方案，并分解落實方案，并分解落實。 2 2、各級政府：、各級政府：制定實施方案，分解制定實施方案，分解落實落實 3 3、企業(yè)企業(yè)：主動淘汰落后產(chǎn)能主動淘汰落后產(chǎn)能 4 4、現(xiàn)場驗收現(xiàn)場驗收 5 5、妥善安置關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的職工妥善安置關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的職工 六個方面：六個方面： 嚴格市場準(zhǔn)入；充分運用市場機制；加大執(zhí)法嚴格市場準(zhǔn)入；充分運用市場機制；加大執(zhí)法 處罰力度；完善政策激勵機制；加強監(jiān)督檢查；處罰力度；完善政策激勵機制；加強監(jiān)督檢查； 認真落實和完善企業(yè)職工安置政策，依法依規(guī)妥認真落實和完善企業(yè)職工安

30、置政策，依法依規(guī)妥 善安置職工。善安置職工。 （一）（一）實施淘汰落后制度的工作原則實施淘汰落后制度的工作原則 （二）（二）節(jié)能監(jiān)察運作模式節(jié)能監(jiān)察運作模式 六個原則：六個原則： 科學(xué)發(fā)展原則科學(xué)發(fā)展原則；促進可持續(xù)發(fā)展原則促進可持續(xù)發(fā)展原則；扶優(yōu)和扶優(yōu)和 劣汰相結(jié)合的原則劣汰相結(jié)合的原則；依法推動的原則依法推動的原則；統(tǒng)籌考慮統(tǒng)籌考慮 的原則的原則；綜合治理的原則綜合治理的原則。 1 1、節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容 （1 1）用能單位仍在使用國家和地方明令淘汰的、用能單位仍在使用國家和地方明令淘汰的、 落后的和耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝落后的和耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝 的情況

31、；的情況； （2 2）用能單位落實淘汰制度或者改造計劃的情況用能單位落實淘汰制度或者改造計劃的情況 。 2 2、節(jié)能監(jiān)察方法節(jié)能監(jiān)察方法 （1 1）書面監(jiān)察書面監(jiān)察：根據(jù)用能單位自查自報情況根據(jù)用能單位自查自報情況 （2 2）現(xiàn)場監(jiān)察現(xiàn)場監(jiān)察：對列入國家、省淘汰目錄的設(shè)對列入國家、省淘汰目錄的設(shè) 備、生產(chǎn)工藝裝備實施現(xiàn)場查驗。備、生產(chǎn)工藝裝備實施現(xiàn)場查驗。 3 3、節(jié)能監(jiān)察結(jié)果處理節(jié)能監(jiān)察結(jié)果處理 （1 1）節(jié)能法節(jié)能法：使用國家明令淘汰的用能設(shè)使用國家明令淘汰的用能設(shè) 備或者生產(chǎn)工藝的，備或者生產(chǎn)工藝的，責(zé)令停止使用責(zé)令停止使用，沒收沒收國家明國家明 令淘汰的用能令淘汰的用能設(shè)備設(shè)備；情節(jié)嚴

32、重的，；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓責(zé)令停業(yè)整頓 或關(guān)閉或關(guān)閉。 （2 2）循環(huán)經(jīng)濟促進法循環(huán)經(jīng)濟促進法：使用列入淘汰名使用列入淘汰名 錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的，責(zé)令錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料的，責(zé)令停止使用停止使用 ，沒收沒收違法使用的違法使用的設(shè)備設(shè)備、材料材料，并處，并處五萬元以上五萬元以上 二十萬元以下的罰款二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)或；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)或 關(guān)閉關(guān)閉。 1 1、復(fù)習(xí)題集、復(fù)習(xí)題集 （1 1）單選題（）單選題（P41P41頁）第頁）第19192424題題 （2 2）多選題（）多選題（P43P43頁）第頁）第13131616題題 （3 3）簡答題（）簡答題

33、（P44P44頁）第頁）第4 4題題 2 2、教學(xué)輔導(dǎo)材料、教學(xué)輔導(dǎo)材料 （P74P74 P75P75頁）理解要點和掌握重點的內(nèi)容頁）理解要點和掌握重點的內(nèi)容 第五節(jié)第五節(jié) 節(jié)能考核與獎懲制度節(jié)能考核與獎懲制度 （1 1）了解：）了解：制度的由來制度的由來、目的目的、依據(jù)依據(jù)。 （2 2）理解：）理解：制度的涵義制度的涵義、原則原則；節(jié)能目標(biāo)責(zé)任節(jié)能目標(biāo)責(zé)任 考核評價內(nèi)容考核評價內(nèi)容、考核方法考核方法、考核程序考核程序、獎懲獎懲。 （3 3）掌握：）掌握：節(jié)能自查報告節(jié)能自查報告的編寫和的編寫和自查計分表自查計分表 的填報。的填報。 （一）（一）節(jié)能考核和獎懲制度的由來節(jié)能考核和獎懲制度的由來

34、 （二）（二）節(jié)能考核和獎懲制度的目的節(jié)能考核和獎懲制度的目的 （三）（三）節(jié)能考核和獎懲制度的依據(jù)節(jié)能考核和獎懲制度的依據(jù) （一）（一）節(jié)能考核和獎懲制度的涵義節(jié)能考核和獎懲制度的涵義 （二）（二）節(jié)能考核和獎懲制度的原則節(jié)能考核和獎懲制度的原則 （三）（三）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評價內(nèi)容節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評價內(nèi)容 （四）（四）考核方法考核方法 （五）（五）考核程序考核程序 （六）（六）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核的獎懲節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核的獎懲 指政府和用能單位對照簽定的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書指政府和用能單位對照簽定的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書 ，通過，通過評估核查節(jié)能目標(biāo)完成情況評估核查節(jié)能目標(biāo)完成情況和和節(jié)能措施落節(jié)能措施落 實

35、情況實情況，計算目標(biāo)責(zé)任量化得分，計算目標(biāo)責(zé)任量化得分，綜合評定考核綜合評定考核 等次等次，并根據(jù)考核結(jié)果，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲實施獎懲的制度。的制度。 （1 1）科學(xué)合理）科學(xué)合理 （2 2）規(guī)范控制）規(guī)范控制 （3 3）實事求是）實事求是 （4 4）公正公開）公正公開 （5 5）嚴格考核）嚴格考核 （6 6）獎懲分明）獎懲分明 1 1、對政府、對政府 （1 1）節(jié)能目標(biāo)完成情況：各地區(qū)單位生產(chǎn)總值節(jié)能目標(biāo)完成情況：各地區(qū)單位生產(chǎn)總值 （GDPGDP）能源消耗降低率以及節(jié)能目標(biāo)完成進）能源消耗降低率以及節(jié)能目標(biāo)完成進 度，以及其他考核指標(biāo)和內(nèi)容。度，以及其他考核指標(biāo)和內(nèi)容。 （2 2）落實

36、節(jié)能措施情況落實節(jié)能措施情況 2 2、對重點用能單位、對重點用能單位 （1 1）各節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書制定的年度節(jié)能量目標(biāo)各節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書制定的年度節(jié)能量目標(biāo) 完成情況。完成情況。 （2 2）節(jié)能措施落實情況節(jié)能措施落實情況 1 1、采用采用量化辦法考核量化辦法考核，分為，分為四個等級四個等級，即，即超超 額完成額完成、完成完成、基本完成基本完成和和未完成未完成。 2 2、完成等級完成等級：8080分以上分以上9595分以下。分以下。 3 3、未完成等級未完成等級：6060分以下。分以下。 4 4、計分方法詳見教材第計分方法詳見教材第184184頁第頁第186186頁頁 表表10.5-1 10.5-

37、1 表表10.5-310.5-3。 5 5、未完成萬元未完成萬元GDPGDP能耗目標(biāo)能耗目標(biāo)的省、市、縣（的省、市、縣（ 區(qū)、市）和未完成區(qū)、市）和未完成節(jié)能量目標(biāo)節(jié)能量目標(biāo)的用能單位，的用能單位，均為均為 未完成等級未完成等級。 （1 1）報送自查報告（自查計分）報送自查報告（自查計分） （2 2）監(jiān)督核查）監(jiān)督核查 （3 3）形成綜合評價報告）形成綜合評價報告 （4 4）公告）公告 （5 5）獎懲）獎懲 （1 1）超額完成和完成等級：表彰獎勵超額完成和完成等級：表彰獎勵 （2 2）未完成等級：在評價考核結(jié)果公告后一個未完成等級：在評價考核結(jié)果公告后一個 月內(nèi)提出書面整改報告，月內(nèi)提出書面整改報告，限期整改。限期整改。 （3 3）瞞報、謊報情況的處理）瞞報、謊報情況的處理 （一）（一）用能單位節(jié)能自查報告用能單位節(jié)能自查報告 （1 1）書面自查報告書面自查報告 （2 2）自查計分表自查計分表 （3 3）年節(jié)能量補充說明年節(jié)能量補充說明