建筑生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度修

1、精品文檔建筑企業(yè)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度第一章 總 則第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理， 落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 和有關(guān)法律，制定本制度。第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本制度。第三條關(guān)于生產(chǎn)安全事故（ 以下簡稱事故） 的等級，由相關(guān)法律、法規(guī)確定。第四條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失

2、，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。第五條 參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合， 提高事故調(diào)查處理工作的效率。第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為， 任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報， 接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第二章 事故報告第九條 事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本項目負(fù)責(zé)人報告；項目負(fù)責(zé)人接到報告后，立即向公司安全部門報告；公司安全部門接到報告后， 立即啟

3、動安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案， 并于 1 小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。第十條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四 ）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第十一條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。第十二條自事故發(fā)生之日起30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及

4、時補報。第十三條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后， 應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第十四條事故發(fā)生后， 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。第十五條 因搶救人員、 防止事故擴大以及疏通交通等原因， 需要移動事故現(xiàn)場物件的， 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志， 繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第十六條嚴(yán)禁知情不報， 逃避事故責(zé)任； 嚴(yán)禁知情人胡編亂造事故經(jīng)過。同時應(yīng)按要求建立事故報告檔案。第三章 事故調(diào)查第十七條事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職

5、守， 并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問， 如實提供有關(guān)情況。第十八條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)， 對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進行處理。 負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)， 落實防范和整改措施， 防止事故再次發(fā)生 防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督。第二十條事故調(diào)查組成員組成（一）輕傷、重傷事故，由項目部指派生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會等有關(guān)人員組成調(diào)查組。（二）死亡事故，由項目部或公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，由主管部門和有關(guān)部門人員組成調(diào)查組，會同所在地政府勞動、公安、工會有關(guān)人員進行事故調(diào)查。（三） 重大及以上死亡事故，

6、由公司總經(jīng)理或總經(jīng)理指派其他領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織公司有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）人員，按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查。第二十一條事故調(diào)查組履行的職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過包括事故發(fā)生前， 該項目的生產(chǎn)狀況；事故發(fā)生的具體時間、地點； 事故現(xiàn)場狀況及現(xiàn)場保護情況； 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況； 事故報告經(jīng)過； 事故搶救及事故救援情況； 事故善后處理情況。（二）查明事故發(fā)生的原因分析確定事故的直接原因和間接原因。事故的直接原因是指機械、 物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。 事故的間接原因包括技術(shù)和設(shè)計上的缺陷，安全技術(shù)教育、培訓(xùn)不夠，勞動組織不合理， 安全操作規(guī)程不健全或沒有， 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤

7、等。（三）查明事故人員傷亡情況包括事故發(fā)生前生產(chǎn)作業(yè)人員分布情況； 事故發(fā)生時人員涉險情況；事故當(dāng)場人員傷亡情況及失蹤情況；搶救過程中人員傷亡情況；最終傷亡情況。（四）事故造成的直接經(jīng)濟損失包括人員傷亡所支出的醫(yī)療、喪葬、撫恤、救助、救濟、歇工工資等費用；事故善后處理的搶救、清理、罰款、賠償?shù)荣M用；事故造成的固定資產(chǎn)損失、流動資產(chǎn)損失等。（五）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任分析（六）提出對事故責(zé)任者的處理建議（七）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施（八）提交事故調(diào)查報告第二十二條事故調(diào)查程序：（一）現(xiàn)場處理：事故發(fā)生后，項目部要組織救護受傷害者，采取有效措施制止事故蔓延擴大。 認(rèn)真保護事故現(xiàn)場， 凡與

8、事故有關(guān)的物體、 痕跡、 狀態(tài)， 不得破壞。 為搶救受傷害者需要移動某些物體時，拍照錄像取證后，必須做好標(biāo)志。（二）物證搜集：現(xiàn)場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等?，F(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點、時間、管理者。所有物體應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。（三）材料搜集：發(fā)生事故單位、地點、時間；受傷害者姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資情況；受傷害者技術(shù)狀況，接受安全教育情況；出事當(dāng)天，受傷害者何時開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作或位置；受傷害者過去的事故記錄、違章記

9、錄、個人防護措施狀況、健康狀況。事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；使用的材料；相關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、 工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況； 工作環(huán)境方面狀況和個人防護措施狀況； 其它可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。（四）證人材料（對證人口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實程度） 。（五）現(xiàn)場攝影：顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片?？赡鼙磺宄虮慧`踏的痕跡、 地面和建筑物的傷痕、 火災(zāi)引起損害的照片、坍塌、冒頂下落物的空間等。事故現(xiàn)場全貌。第四章 事故處理第二十三條事故處理，要按照“四不放過”的原則進行。第二十四條死亡及以上事故，由事故現(xiàn)場調(diào)查組提出 職工傷亡事故調(diào)查報告書 ，經(jīng)事故單位

10、安全質(zhì)量管理委員會討論后，以正式文件形式上報上一級主管單位批復(fù)執(zhí)行。 事故原因、 責(zé)任者處理意見、事故性質(zhì)和責(zé)任、應(yīng)汲取的教訓(xùn)、所提出的整改措施和對責(zé)任者的處理意見， 必須實事求是， 尊重科學(xué)， 符合法律、 法規(guī)及相關(guān)要求。第二十五條 因忽視安全生產(chǎn)、 違章指揮、 違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的， 或違反國家 安全生產(chǎn)法 中生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，依照企業(yè)規(guī)定和國家有關(guān)法律、 法規(guī)， 對事故單位負(fù)責(zé)人或事故責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。施工單位對本項目工程勞務(wù)協(xié)作隊伍安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理， 勞務(wù)協(xié)作隊伍發(fā)生事

11、故，施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十六條 發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報，故意破壞事故現(xiàn)場， 或者無正當(dāng)理由， 拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的， 對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要給予行政處分和處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、 徇私舞弊或者打擊報復(fù)的， 由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分； 構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。附件：事故處理完畢后須提交的資料如下（一） 應(yīng)歸檔的事故資料包括：1、職工傷亡事故登記表；2、職工死亡、重傷事故調(diào)查報告及批復(fù)；3、現(xiàn)場調(diào)查、圖紙、照片；4、技術(shù)鑒定和試驗報告；5、物證、人證材料；6、直接和間接經(jīng)濟損失材料；7、事故責(zé)任者的自述材料；8、醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；9、發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；10 、處分決定和受處分人員的檢查材料；11、有關(guān)事故的通報、簡報及文件；12 、參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。13 、事故發(fā)生后采取的防范及整改措施。（2） 職工工傷認(rèn)定所需資料1、提供二人以上的旁證材料，每人各寫四份，并蓋上右手拇指指印分別報公司安全部、社保中心各二份