揚州車側(cè)裝飾系統(tǒng)產(chǎn)品項目實施方案（模板參考）

1、泓域咨詢 /揚州車側(cè)裝飾系統(tǒng)產(chǎn)品項目實施方案目錄第一章 行業(yè)、市場分析4第二章 項目建設(shè)背景、必要性8一、 項目實施的必要性16第三章 項目選址分析17一、 項目選址原則17二、 建設(shè)區(qū)基本情況17三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展20四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)24五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項目選址綜合評價28第四章 建筑工程可行性分析30一、 項目工程設(shè)計總體要求30二、 建設(shè)方案31三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)34建筑工程投資一覽表35第五章 發(fā)展規(guī)劃分析36一、 公司發(fā)展規(guī)劃36二、 保障措施37第六章 SWOT分析40一、 優(yōu)勢分析（S）40二、 劣勢分析（W）42三、 機(jī)會分析（O）42四、 威脅分析（T）

2、43第七章 法人治理47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第八章 組織架構(gòu)分析58一、 人力資源配置58勞動定員一覽表58二、 員工技能培訓(xùn)58第九章 進(jìn)度計劃方案60一、 項目進(jìn)度安排60項目實施進(jìn)度計劃一覽表60二、 項目實施保障措施61第十章 勞動安全評價62一、 編制依據(jù)62二、 防范措施63三、 預(yù)期效果評價67第十一章 風(fēng)險防范69一、 項目風(fēng)險分析69二、 項目風(fēng)險對策71第十二章 總結(jié)73第一章 行業(yè)、市場分析（一）汽車后市場的概況及特點如果將汽車整車制造與銷售比做汽車產(chǎn)業(yè)鏈的一級市場，那么汽車后市場是汽車產(chǎn)業(yè)鏈的二級市場。汽車后市場與汽

3、車前市場共同構(gòu)成了整個汽車工業(yè)市場。汽車前市場主要圍繞汽車整車的制造銷售環(huán)節(jié)，系為汽車制造企業(yè)整車裝配供應(yīng)汽車零部件及配件形成的市場。汽車后市場主要圍繞汽車售后的消費使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務(wù)而產(chǎn)生的交易活動，由此展開的汽車檢測、汽車維修、汽車保養(yǎng)、汽車配件、汽車用品、汽車美容改裝、二手車經(jīng)營、增值服務(wù)、信息、資訊等一系列產(chǎn)業(yè)。汽車前市場面向整車制造商或者整車制造商的供應(yīng)商供應(yīng)產(chǎn)品，具有“金字塔型”的多層級供應(yīng)商特點。由于汽車對于安全性、可靠性具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，汽車前市場中的汽車零部件及配件的生產(chǎn)企業(yè)需要經(jīng)過嚴(yán)格的供應(yīng)商認(rèn)證，才能進(jìn)入金字塔型的多層級供應(yīng)商體系，獲取整車制造商的訂單，向其銷售產(chǎn)

4、品。由于不同汽車的技術(shù)規(guī)格不同，需要根據(jù)不同車型設(shè)計與之配套的零部件，因而汽車前市場生產(chǎn)企業(yè)往往需要根據(jù)客戶的銷售合同和訂單的要求安排和組織生產(chǎn)，具有品種相對單一、大批量的特點。相比汽車前市場，汽車后市場具體如下特點：（1）產(chǎn)品以多品種、小批量為主。隨著社會在用車型繁多，消費者越來越追求個性化消費，各種形式的加裝和改裝行為日益普及，使得汽車后市場的產(chǎn)品需求呈現(xiàn)多品種、小批量的特點，這就要求供應(yīng)商具備獨特的設(shè)計能力、創(chuàng)新能力和快速反饋能力。（2）流通環(huán)節(jié)較多，大型汽車零部件流通商具有較大影響力。以美國為例，在發(fā)展成熟的汽車后市場，市場流通模式主要由配套、零售和分銷三種渠道組成。其中，配套渠道包括

5、一級零部件供應(yīng)商、整車廠商零部件配送中心和經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)。零售渠道包括汽車零部件專賣連鎖店、大型折扣店、會員制大賣場、五金行、超級市場和DIY商店等。分銷渠道包括有專賣店的倉儲分銷商、重型車分銷商、批發(fā)商、汽配經(jīng)銷商、倉儲分銷商、二級倉儲分銷商、油漆和車身部件分銷商。隨著汽車保有量的不斷增長，汽車后市場已成為汽車工業(yè)的黃金產(chǎn)業(yè)，整體盈利性表現(xiàn)好于汽車前市場。以港股上市的中升控股、正通汽車、廣匯寶信、永達(dá)汽車、潤東汽車等五家汽車經(jīng)銷商集團(tuán)2019年相關(guān)數(shù)據(jù)為例，剔除新車銷售為負(fù)毛利的潤東汽車后，其余四家公司的售后（汽車后服務(wù)）毛利占到整體毛利的平均比例約為70%、毛利率約為45%，而新車銷售的毛利占

6、到整體毛利的平均比例約27%、毛利率不到3%。（一）汽車后市場的概況及特點如果將汽車整車制造與銷售比做汽車產(chǎn)業(yè)鏈的一級市場，那么汽車后市場是汽車產(chǎn)業(yè)鏈的二級市場。汽車后市場與汽車前市場共同構(gòu)成了整個汽車工業(yè)市場。汽車前市場主要圍繞汽車整車的制造銷售環(huán)節(jié)，系為汽車制造企業(yè)整車裝配供應(yīng)汽車零部件及配件形成的市場。汽車后市場主要圍繞汽車售后的消費使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務(wù)而產(chǎn)生的交易活動，由此展開的汽車檢測、汽車維修、汽車保養(yǎng)、汽車配件、汽車用品、汽車美容改裝、二手車經(jīng)營、增值服務(wù)、信息、資訊等一系列產(chǎn)業(yè)。汽車前市場面向整車制造商或者整車制造商的供應(yīng)商供應(yīng)產(chǎn)品，具有“金字塔型”的多層級供應(yīng)商特點。

7、由于汽車對于安全性、可靠性具有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，汽車前市場中的汽車零部件及配件的生產(chǎn)企業(yè)需要經(jīng)過嚴(yán)格的供應(yīng)商認(rèn)證，才能進(jìn)入金字塔型的多層級供應(yīng)商體系，獲取整車制造商的訂單，向其銷售產(chǎn)品。由于不同汽車的技術(shù)規(guī)格不同，需要根據(jù)不同車型設(shè)計與之配套的零部件，因而汽車前市場生產(chǎn)企業(yè)往往需要根據(jù)客戶的銷售合同和訂單的要求安排和組織生產(chǎn)，具有品種相對單一、大批量的特點。相比汽車前市場，汽車后市場具體如下特點：（1）產(chǎn)品以多品種、小批量為主。隨著社會在用車型繁多，消費者越來越追求個性化消費，各種形式的加裝和改裝行為日益普及，使得汽車后市場的產(chǎn)品需求呈現(xiàn)多品種、小批量的特點，這就要求供應(yīng)商具備獨特的設(shè)計能力、創(chuàng)新能

8、力和快速反饋能力。（2）流通環(huán)節(jié)較多，大型汽車零部件流通商具有較大影響力。以美國為例，在發(fā)展成熟的汽車后市場，市場流通模式主要由配套、零售和分銷三種渠道組成。其中，配套渠道包括一級零部件供應(yīng)商、整車廠商零部件配送中心和經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)。零售渠道包括汽車零部件專賣連鎖店、大型折扣店、會員制大賣場、五金行、超級市場和DIY商店等。分銷渠道包括有專賣店的倉儲分銷商、重型車分銷商、批發(fā)商、汽配經(jīng)銷商、倉儲分銷商、二級倉儲分銷商、油漆和車身部件分銷商。隨著汽車保有量的不斷增長，汽車后市場已成為汽車工業(yè)的黃金產(chǎn)業(yè)，整體盈利性表現(xiàn)好于汽車前市場。以港股上市的中升控股、正通汽車、廣匯寶信、永達(dá)汽車、潤東汽車等五家汽

9、車經(jīng)銷商集團(tuán)2019年相關(guān)數(shù)據(jù)為例，剔除新車銷售為負(fù)毛利的潤東汽車后，其余四家公司的售后（汽車后服務(wù)）毛利占到整體毛利的平均比例約為70%、毛利率約為45%，而新車銷售的毛利占到整體毛利的平均比例約27%、毛利率不到3%。第二章 項目建設(shè)背景、必要性（一）汽車行業(yè)發(fā)展概況汽車工業(yè)具有產(chǎn)值大、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)要求高、就業(yè)面廣、消費拉動大等特點，是衡量一個國家工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)實力和科技創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要的位置。進(jìn)入21世紀(jì)以來，除2008-2009年受全球金融危機(jī)以及2018年以來受全球宏觀經(jīng)濟(jì)影響使汽車產(chǎn)量呈現(xiàn)下滑外，全球汽車行業(yè)總體維持了增長趨勢。根據(jù)世界汽

10、車組織（OICA）的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球汽車產(chǎn)量從2001年的5,630.49萬輛增加至2019年的9,178.69萬輛，總體呈上升趨勢。就全球汽車發(fā)展格局來看，美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)國家和地區(qū)整體發(fā)展平穩(wěn)，而以中國、印度等新興國家為代表的新興汽車市場發(fā)展較為迅速。我國的汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚，但伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化分工體系的確立和汽車制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，我國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了種類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品研發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，現(xiàn)已成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。我國自2009年首次正式超越美國，躍居成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國，汽車產(chǎn)量由2009年的1,37

11、9.10萬輛上升到2019年的2,572.10萬輛，汽車銷量由2009年的1,364.48萬輛上升到2019年的2,576.90萬輛，我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年蟬聯(lián)全球第一。2019年，國內(nèi)汽車產(chǎn)量和銷量分別為2,572.10萬輛和2,576.90萬輛，產(chǎn)銷量比上年同期分別下降7.51%和8.23%。從國內(nèi)汽車保有量來看，據(jù)公安部相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底全國汽車保有量達(dá)2.62億輛，比2018年增加2,122萬輛，增長8.83%。汽車占機(jī)動車的比率持續(xù)提高，占比從2009年底的40.84%提高至2019年底的74.71%，已成為機(jī)動車保有量的主要構(gòu)成主體。從車輛類型看，小型載客汽車保有量

12、達(dá)2.20億輛，比2018年增加1,926萬輛，增長9.37%，是汽車保有量增長的主要組成部分；私家車（私人小微型載客汽車）持續(xù)快速增長，2019年保有量達(dá)2.07億輛，近五年年均增長1,966萬輛。全國新能源汽車保有量達(dá)381萬輛，占汽車總量的1.46%，與2018年底相比，增加120萬輛，增長46.05%。新能源汽車增量連續(xù)兩年超過100萬輛，呈快速增長趨勢。雖然我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全球第一，汽車保有量居全球第二，但從人均汽車保有量來看，2019年我國千人汽車保有量為173輛，而美國、日本、德國千人汽車保有量遠(yuǎn)超我國，如美國2018年每千人汽車擁有量甚至超過800輛。由此可見，與主要發(fā)

13、達(dá)國家相比，我國汽車人均保有量仍然較低，尤其是在三、四線城市和中西部地區(qū)，我國仍處于汽車消費的發(fā)展期。隨著國內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快發(fā)展，居民消費不斷升級，再加上海外新興汽車市場的發(fā)展，未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。（一）汽車外飾件行業(yè)1、行業(yè)概況汽車外飾件是用于汽車車身外面，用于保護(hù)車身和美化車體的外觀件，兼具防護(hù)與美觀功能。按照汽車外飾件的安裝部位劃分，汽車外飾件可分為車輛前后外飾件（如前后護(hù)杠、防翻架、泵把、包圍套件、中網(wǎng)等），車輛側(cè)方外飾件（如踏板、側(cè)杠、擋泥膠、門把裝飾件、車身飾條等）和車輛頂部外飾件（如行李架、行李框、行李箱等）。在汽車工業(yè)發(fā)展較早的歐美日韓澳等國家，

14、汽車外飾升級通常是由追求個性化的車主提出需求方案，再交給汽車改裝工廠進(jìn)行技術(shù)設(shè)計、生產(chǎn)和安裝。汽車廠商一有新車下線，便會隨之產(chǎn)生出一系列的外飾升級方案和相應(yīng)的產(chǎn)品。汽車個性化外飾升級已經(jīng)在部分發(fā)達(dá)國家形成了獨特的汽車文化，汽車外飾件升級也形成了產(chǎn)業(yè)化，并成為汽車后市場產(chǎn)業(yè)鏈中的一個重要組成部分。美國作為全球最大的汽車消費市場，其個性化的汽車外飾件已形成了產(chǎn)值規(guī)模巨大的新興行業(yè)。因美國獨特的汽車文化影響，其個性化汽車外觀升級主要追求夸張的外觀造型和有沖擊力的視覺效果。澳大利亞在全球汽車外飾件市場中起著舉足輕重的作用，其汽車外飾產(chǎn)品廣泛出口到非洲、中東等地，已然成為國際汽車外飾件的分銷站點，是國際

15、汽車外飾貿(mào)易鏈條中重要的一環(huán)。同時，澳大利亞本土的汽車外飾件需求也相當(dāng)旺盛，由于地廣人稀，越野文化盛興，且公路上野生動物頻繁出沒，澳大利亞本地的汽車外飾件以金屬材質(zhì)的防護(hù)型外飾件為主，盡顯粗獷風(fēng)格。日本進(jìn)行汽車個性化升級吸收了歐美國家的特點，追求夸張外觀。作為亞洲汽車外飾升級技術(shù)最發(fā)達(dá)的國家，日本擁有最先進(jìn)的機(jī)械技術(shù)，其外飾后裝升級后的汽車具有追求實用性的特點，某種意義上達(dá)到了汽車制造行業(yè)的水平。德國的汽車工業(yè)起步較早，汽車外飾件升級的歷史也非常悠久，汽車外飾件行業(yè)較為規(guī)范，很多汽車公司都有自己認(rèn)證的個性化外飾升級廠。在我國，隨著私人汽車保有量的增長，汽車個性化外飾升級的潮流也逐漸興起。我國最

16、初的汽車外飾件是廣東自上世紀(jì)九十年代從香港引進(jìn)，先在以廣州、深圳為代表的廣東地區(qū)以及北京、四川等地生根發(fā)芽，并逐漸向長三角及環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)展，最終風(fēng)靡全國。最早的汽車外飾件主要效仿美國粗獷的金屬越野風(fēng)格，以金屬材質(zhì)外飾件為主，后來根據(jù)國內(nèi)消費者的審美觀改變，2011年至今輕量化且更貼合車身的塑料材質(zhì)外飾件已成為國內(nèi)的主流。如今，國內(nèi)車主對汽車個性化外飾升級的認(rèn)同和參與熱情與日俱增。2、行業(yè)特性（1）汽車外飾件在國內(nèi)外的流行趨勢迥異由于國內(nèi)外在汽車使用方面的環(huán)境差異，導(dǎo)致汽車外飾件產(chǎn)品的流行趨勢迥異。就國內(nèi)汽車外飾件來說，國內(nèi)汽車消費者主要在城市道路上使用汽車，消費者在選購汽車外飾件時通?？紤]美

17、觀大氣、輕質(zhì)省油和安裝貼合，再兼顧安全實用，因此國內(nèi)主要流行輕質(zhì)和造型多樣的汽車塑料外飾件。國外的汽車外飾件在不同國家和地區(qū)則呈現(xiàn)不同的流行趨勢，比如在以美國、澳大利亞等國家為代表的北美洲、大洋洲，由于當(dāng)?shù)卮蠖嗟貜V人稀，人口密度較小，汽車使有者多活動在非城市道路，越野能力更強(qiáng)的越野車、皮卡最受歡迎。當(dāng)?shù)叵M者在選購汽車外飾件時通?？紤]防護(hù)的安全性能以及越野硬朗風(fēng)格的產(chǎn)品，因此上述國家主要流行防護(hù)能力更強(qiáng)的金屬外飾件。在以德國、法國等國家為代表的歐洲，由于強(qiáng)大的高速公路網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)?shù)刂饕餍幸宰非笏俣刃偷陌鼑?、尾翼等空氣動力學(xué)套件為主的汽車外飾件。因此，如果同時兼顧國內(nèi)國外市場，則要求生產(chǎn)廠家必須同

18、時具備風(fēng)格迥異產(chǎn)品的設(shè)計、研發(fā)和制造能力，并符合不同地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制體系。（2）汽車外飾件新品推出快汽車外飾件作為受外觀改變影響最大的汽車零部件，隨著新車上市需要不斷推出新品，這就要求從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)必須有強(qiáng)大的研發(fā)和生產(chǎn)能力，能夠在較短的時間內(nèi)完成產(chǎn)品的開發(fā)、測試及認(rèn)證工作，以便快速向市場推出新品。（3）汽車外飾件產(chǎn)品品種多、適配車型多汽車外飾件按照安裝部位可分為車輛前后外飾件、車輛側(cè)方外飾件、車輛頂部外飾件等三大類別，各類別中又可分為數(shù)十個小類。由于強(qiáng)調(diào)與整車的貼合，大部分汽車外飾件均為專車專用。如需適配某一車型，需根據(jù)相關(guān)車型數(shù)據(jù)開發(fā)對應(yīng)的外飾件產(chǎn)品，進(jìn)行造型設(shè)計、模具開發(fā)、產(chǎn)品批量

19、生產(chǎn)。再加上全球目前在售和存量的車型高達(dá)上千款，這對于汽車外飾件廠商的配套開發(fā)實力、資金實力、生產(chǎn)模式等都提出了較高的要求，大部分外飾件廠商難以做到全面的品種覆蓋和車型覆蓋。此外，不同車型的消費者對于汽車個性化需求也不斷增長。因此，汽車外飾件產(chǎn)品的多元化和車型覆蓋的全面性成為行業(yè)必須面對的挑戰(zhàn)。3、行業(yè)規(guī)模在全球汽車保有量持續(xù)增長的前提下，汽車外飾件行業(yè)的市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)前瞻網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年全球汽車外飾件市場規(guī)模約為2,420億元，預(yù)計到2020年，全球外飾件市場規(guī)模將達(dá)到2,606億元。受近年來汽車行業(yè)的快速發(fā)展以及私家車個性化需求日益增加，我國汽車外飾件市場也呈現(xiàn)持續(xù)增長趨

20、勢。根據(jù)前瞻網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國2017年的外飾件市場規(guī)模已達(dá)到722億元，預(yù)計到2020年國內(nèi)外飾件市場規(guī)模將突破800億元。4、未來發(fā)展前景受全球汽車保有量持續(xù)增長等因素影響，汽車外飾件行業(yè)的未來發(fā)展前景良好。（1）全球汽車保有量增長全球汽車保有量持續(xù)增長為汽車外飾件行業(yè)的穩(wěn)步增長提供了基礎(chǔ)保障。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球汽車保有量從2004年的85,478萬輛增加至2015年的128,227萬輛，總體呈穩(wěn)步上升趨勢。（2）消費升級推動個性化外飾需求增長隨著居民生活收入水平和社會開放程度提高，消費文化日漸多元化，消費者呈現(xiàn)出追求高品質(zhì)并注重自身消費體驗的特點，推動消費不斷升級

21、。在汽車工業(yè)成熟的發(fā)達(dá)國家，自駕游、越野運動等成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?，而由于整車廠家在生產(chǎn)汽車時，更多的是考慮汽車在城市和常規(guī)道路的行駛，因此汽車的設(shè)計偏城市化。隨著人們不斷追求自由和個性化，越來越多的車主喜歡利用外飾件對汽車進(jìn)行升級，以適應(yīng)越野和自駕游的使用需求，因此整車廠的批量車型和消費者個性化需求之間形成了巨大反差，催生了全球汽車外飾行業(yè)的巨大需求。以美國為代表的越野文化盛行地區(qū)，能為汽車提升視覺沖擊力的個性化外飾件成為當(dāng)?shù)剀囍鱾鞑ピ揭拔幕妮d體，濃厚的越野文化延伸出個性化外飾升級需求日趨增長，為國際汽車外飾件的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（3）年輕消費者個性化需求增長隨著私家車數(shù)

22、量逐年上升，擁有汽車的年輕人也越來越多，汽車不僅僅是一種交通工具，也是彰顯其自身特性的標(biāo)簽。在成熟的汽車工業(yè)國家，年輕人更喜歡選擇汽車外飾件對汽車進(jìn)行個性化升級，相應(yīng)對汽車外飾件的需求量也不斷升溫。以美國為例，根據(jù)美國改裝行業(yè)協(xié)會（SpecialEquipmentManufacturerAssociation，簡稱“SEMA”）出具的2019SEMAMarketReport，美國大多數(shù)的汽車裝飾件消費人群為40歲以下，其中30歲以下消費人群占購買汽車裝飾件的比例超過三分之一。一、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司

23、應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過

24、，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風(fēng)景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵

25、區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標(biāo)志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風(fēng)情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標(biāo)賽。2018年中國百強(qiáng)城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月3

26、1日，揚州入選世界美食之都。預(yù)計GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%。“三大攻堅戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進(jìn)展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標(biāo)賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標(biāo)體系，綜合各方面因素，本著擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實的工作導(dǎo)向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標(biāo)任務(wù)的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技

27、術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資13.5億美元以上，保持進(jìn)出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標(biāo)，單位GDP能耗和主要污染物減排指標(biāo)確保完成省定目標(biāo)。揚州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）

28、的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標(biāo)時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施有待加強(qiáng)；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進(jìn)一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放

29、水平。（一）深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機(jī)遇，注重整體推進(jìn)、板塊式發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會，推進(jìn)和加強(qiáng)長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作，建立覆蓋

30、長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進(jìn)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進(jìn)公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治一體化，引領(lǐng)全省

31、生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進(jìn)其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強(qiáng)園區(qū)共建的頂層設(shè)計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機(jī)制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進(jìn)，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟(jì)在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面

32、清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進(jìn)一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導(dǎo)外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)，著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型大項目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游

33、等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度，重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。提高先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機(jī)械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育本土跨國公司，引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團(tuán)“走出去”集群，加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集

34、聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風(fēng)險提示等信息服務(wù)。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達(dá)到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù)，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進(jìn)市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚

35、州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、出口產(chǎn)品認(rèn)證、境外廣告宣傳、自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等活動。引導(dǎo)玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進(jìn)省級出口基地的培育與建設(shè)，支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達(dá)到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合，推進(jìn)園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、

36、蘇南等先進(jìn)園區(qū)的合作，推進(jìn)“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級。推進(jìn)江都、儀征經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠(yuǎn)、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng)，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達(dá)國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等

37、地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系，為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺，爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機(jī)遇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面有利于我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，遵循科學(xué)發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期盼和時代前進(jìn)新趨勢，積極搶抓機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，

38、提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標(biāo)，沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學(xué)發(fā)展方式，基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著增強(qiáng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目

39、標(biāo)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到48%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到55%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.6%。百姓富裕程度顯著提升?！叭巳龢I(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設(shè)取得重大突破。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)，到2020年，力爭達(dá)到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆

40、蓋率均達(dá)到98%以上。居住品質(zhì)進(jìn)一步提升，人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平進(jìn)一步提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設(shè)取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識不斷增強(qiáng)。到2020年，空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優(yōu)于類水質(zhì)的比例達(dá)到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人

41、心，“勤奮勤勉、開拓進(jìn)取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強(qiáng)。到2020年，法治政府基本建成，全市法治建設(shè)滿意度達(dá)到90%，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。各方面體制機(jī)制更加完善。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，各方面制度更加成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化建設(shè)，跨江融合發(fā)展取得更大突破，開放型經(jīng)濟(jì)新體系基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，大力實施基本產(chǎn)業(yè)提升計劃和“兩化”

42、深度融合計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、高技術(shù)化和服務(wù)化發(fā)展，擴(kuò)大有效投入，培育消費新熱點，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。（一）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總體要求，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，努力推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造新典型、邁上新臺階、走在最前列，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。（二）提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)以“中國制造2025”及江蘇行動綱要為指針，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導(dǎo)戰(zhàn)略，大力發(fā)展“揚州智造”、“揚州精造”、“揚州新造”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設(shè)制造強(qiáng)市，基本建成區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地。（三）壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦重點發(fā)展領(lǐng)域，

43、加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和企業(yè)培育，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新模式的應(yīng)用示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大、技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)支撐體系顯著完善、企業(yè)市場競爭力顯著增強(qiáng)，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。（四）鞏固建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)勢推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)集成、資本創(chuàng)新，強(qiáng)化建筑品牌建設(shè)、市場開拓和風(fēng)險防范，提升建筑業(yè)發(fā)展水平。到2020年，全市建筑業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到4500億元，年均增長8%；晉升國家特級資質(zhì)企業(yè)3家以上。（五）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、集聚提升、空間優(yōu)化，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模化、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、文化旅游產(chǎn)業(yè)國際化。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到50%，形成“三二一”

44、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利

45、用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個

46、出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土

47、基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門

48、窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生

49、磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件

50、等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積44366.59，其中：生產(chǎn)工程30215.00，倉儲工程7429.11，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4736.46，公共工程1986.02。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1

51、生產(chǎn)工程9183.8930215.003630.121.11#生產(chǎn)車間2755.179064.501089.041.22#生產(chǎn)車間2295.977553.75907.531.33#生產(chǎn)車間2204.137251.60871.231.44#生產(chǎn)車間1928.626345.15762.332倉儲工程4919.947429.11807.342.11#倉庫1475.982228.73242.202.22#倉庫1229.981857.28201.842.33#倉庫1180.791782.99193.762.44#倉庫1033.191560.11169.543辦公生活配套1093.874736.46731

52、.533.1行政辦公樓711.023078.70475.493.2宿舍及食堂382.851657.76256.044公共工程1147.991986.02199.38輔助用房等5綠化工程4586.4891.53綠化率16.78%6其他工程6346.7213.607合計27333.0044366.595473.50第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、

53、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批

54、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和

55、透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析和市場需求預(yù)測預(yù)警，規(guī)范產(chǎn)業(yè)信息報告和發(fā)布制度，為決策提供信息支持。(二)發(fā)揮社會組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，依法依規(guī)對行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(三)強(qiáng)化貫徹落實組織

56、編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福y(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點項目的進(jìn)度安排，明確實施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施，確保按計劃逐年有序推進(jìn)和實施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點項目建設(shè)管理機(jī)制，完善資金、隊伍、平臺等建成后的日常運維保障機(jī)制，保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點項目的全面完成。(四)做好項目建設(shè)服務(wù)新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(五)提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)對接，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)

57、力度，對領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊和高級管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺，并積極申報承建創(chuàng)新平臺，或與科研院所及高校共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。(六)加大創(chuàng)新投入建立財政科技經(jīng)費投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，加大社會科技創(chuàng)新投入力度，確保科技投入穩(wěn)定增長。建立種子基金、天使投資基金、風(fēng)險投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資基金等，構(gòu)建多層次、多渠道投融資保障體系。優(yōu)化財政資金支出模式，引入后補(bǔ)助等支持方式。發(fā)揮財政資金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，引導(dǎo)和帶動更多金融資本、民間資本投入到科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)專項資金，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新投入和資本運營主體。第六章 SWOT分析一、 優(yōu)勢分析（S）（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公